❶ 美國的養老制度和中國的區別
和中國養老金制度不同的是,美國普通民眾在未退休前,可以拿部分養老金進行投資,例如投資於股票、基金、年金保險、債券等。而美國也有養老金雙軌制,公務員可以參加退休金計劃,工作年限越高養老金越高。
美國的養老金制度實際上是三根支柱,通過個人、企業共同籌建的養老保險基金。
第一支柱,是社會保障計劃。
通過社保稅的方式徵收個人繳納工資總額的6.2%,企業也承擔6.2%。
1.覆蓋面。社會保障計劃覆蓋美國94%的就業人員。這一點我們國家相差還是非常遠的,2018年末全國就業人員是7.7586億人,參保職工只有30104萬人,職工基本養老保險覆蓋面是38%。
2.繳費和退休方式。美國的社保稅是強制徵收,但是也注重公平性。每繳納1130美元記點1%,一年最多積4%,如果積攢到40%才能夠辦理退休手續,也就是說最少需要繳費10年。美國設立最高交稅工資上限。我們國家是社保繳費基數是佔60%~300%基數之間,領取養老金繳費年限需要15年,以時間為准。
在美國稅務部門徵收體系已經完善了幾百年。稅務部門權力很大,要想拖欠國家的稅款,簡直是不可能的。「你可以躲得過警察,但是躲不過稅務官」。我國稅收征繳還有進一步提升的空間。
3.美國的退休年齡是靈活的,62歲到70歲。早在1935年,美國就規定了65歲是老年人應該退休的年齡。20世紀50年代,美國設置最早退休年齡可以提前到62歲,不過相應的養老金水平要降低到70%。如果延遲退休,養老金水平也會提高,最高是132%。美國從2000年開始推行延遲退休政策,每年提高一個月左右,到2027年將領取全額養老金的退休年齡,從65歲延長到67歲。
根據2012年人社部的數據顯示,全國平均退休年齡只有53歲。如此差異的退休年齡,難怪我們的養老保險基金壓力非常大了。
4.待遇水平。計算養老金的時候,先要以35年最高收入總額或者實際繳費總額平均計算出每月收入,按照每月收入所屬的區間計算。
首先發放767美元的90%;如果每月收入在4624與767美元之間,則額外發放每月收入減767的32%;如果工資收入超出4624元那麼額外發放每月收入減4624的15%。養老金的最高水平是2605美元,每年都會變化。
第二支柱,是年金計劃。
實際上主要是公共部門退休金計劃(CSRS和FERS),還有僱主養老金計劃(401K)。這兩個養老金計劃在我們國家也有相應的特有名稱,分別叫做「職業年金」和「企業年金」。
第二支柱屬於補充養老金機制,可以劃分為待遇確定性和繳費確定性兩大類別,我國的兩種年金都屬於繳費確定型。
年金計劃覆蓋約美國就業人口的49%。在我國職業年金計劃覆蓋大約3000萬機關事業單位人員,企業年金計劃覆蓋大約2300萬企業人員,但是我們國家的就業人員高達7.76億,覆蓋率只有6.9%。
第三支柱,是個人退休金計劃。
實際上主要是個人自己購買養老保險。2018年5月,我國在上海福建和蘇州工業園區試點實施稅延型養老保險制度,通過購買時免稅領取時繳稅的方式,將稅收延遲到未來。除此之外,還有一種叫做稅收免除型養老保險,在購買時已經繳納個人所得稅;享受養老金時,不需要再繳納個人所得稅了。當然還是稅延型養老保險更劃算,不過僅僅適用於高收入的勞動者。
養老金積累的規模
美國養老金的積累是非常雄厚的。根據美國投資協會統計,截止2018年第三季度美國養老資產規模高達29.195萬億美元,相當於當年GDP的145%。
我國的養老保險基金的積累:2018年末只有職工養老保險基金累計結餘5萬億人民幣,城鄉居民養老保險基金結餘7250億人民幣,社保基金理事會儲備的風險准備金2萬億人民幣,企業年金累計結餘1.477萬億人民幣,累計不會超過1.5萬億美元。不過,我們國家房地產市場比較繁榮,總價值高達400萬億人民幣,老人們也可以通過以房養老方式獲得更多的養老金。
法律依據
《中華人民共和國社會保險法》
第十條職工應當參加基本養老保險,由用人單位和職工共同繳納基本養老保險費。
無僱工的個體工商戶、未在用人單位參加基本養老保險的非全日制從業人員以及其他靈活就業人員可以參加基本養老保險,由個人繳納基本養老保險費。
公務員和參照公務員法管理的工作人員養老保險的辦法由國務院規定。
❷ 國外養老保險制度的發展方向
當今世界各國養老保險制度的發展呈現出以下趨勢:(1)多樣化趨勢近年來,養老保險基金的籌資渠道和運營方式正在走向多樣化,養老保險制度的目標也由單一的消除貧困、解決基本生活問題,向促進儲蓄和經濟增長、消除貧困等多重目標轉化。與此同時,養老保險制度也逐步轉向多層次、多形式的支持體系,包括企業補充養老保險制度、個人儲蓄保險制度和個人年金保險制度等多個層次。(2)效率優先趨勢養老保險制度的發展首先要服從於經濟增長的目標,不能阻礙經濟效率的提高。但是,一些養老保險制度建立較早的國家在社會福利方面長期實行現收現付的籌資方式,這就使得政府的財政壓力越來越大,從而造成本國產品國際競爭力削弱,經濟效率下降。為了改變這種局面,各國政府在改制時都提出了「效率第一」的原則。美國在1994年的改革方案中就削減了大量社會保險開支,同時,政府還降低了國家對養老保險基金補貼的比例。
許多實行現收現付制的國家也紛紛建立專門的養老保險基金,增加個人交費比皮禪例。在補充養老保險方面實行「個人賬戶式」積累,使個人交費與養老金收入直接掛鉤。例如,澳大利亞一方面加強控制社會統籌式基本養老金的給付對象和給付標准,另一方面又著力於發展個人賬戶儲存基金。在各國社會養老保險面臨支付不足問題的同時,商業保險卻在飛速發展,並成為社會養老保險的重要補充。商業保險的技術加上社會保險的實施機制,提高了經濟運行的效率和穩定性。(3)商業化趨勢養老保險基金運營的商業化包含著兩方面的含義。一是政府為養老保險制度提供法律上的保障,給予投保人以稅收上的優惠,減少甚至停止對保險基金的補貼,在遵循商業化的前提下,讓基金的營運實現自我平衡。另一層含義是,政府對少數重要韻保險基金項目進行管理,並制定某些重要項目的全國統一標准,多數項目交給地方非盈利性機構或商業保險公司負責。政府的職能限於進行法律監督、業務指導和最後擔保,並不直接參與經營。世界銀行的數據表明,只有具備獨立經營權或交給有利益約束的私營機構進行商業化經營的養老保險機構,才能真正實現基金的保值增值,從而最終保證投保人的利益。例如,智利率先實行了養老保險制度的改革,其基金交給具有競燃衡塵爭性的私營公司經營,利潤率達到了13%以上,這既為國家積累了巨額的資金,又切實保障了基金的支付能力。
總之,各國推行養老保險制度改攔世革的目的在於實現養老保險基金的保值增值,為避免出現支付危機創造良好環境。
❸ 美國養老金制度是怎樣的
我們國家老人可以領取的養老金分兩種標准。一種是城鎮職工基本養老保險,2020年離退休人員數量為12762萬人,養老保險基金總支出為51301億元,月人均養老保險待遇3350元。另一種是城鄉居民養老的保險,領取養老待遇的人員數量高達16068萬人,養老保險基金總支出為3,355億元,人均養老保險待遇只有每月174元。❹ 國外社保制度
來聊聊加拿大的養老保障制度。❺ 國外對人口老齡化背景下養老保險的研究現狀
我國與其他國家養老保險制度比較
一、國外養老保險制度簡介
由於世界各國的政治制度不同,經濟發展水平不等,歷史傳統各異,不同國家之間養老保險制度存在較大差異。世界各國養老保險制度的建立都比較晚,但發展卻很迅速。目前世界上已有160多個國家和地區建立了不同類型的養老保險制度,按照其覆蓋范圍、保障水平和基金模式,大致可分為以下類型:
(一)收入關聯型養老保險。收入關聯型養老保險以美、德、法等國家為代表,貫徹「選擇性」原則,即並不覆蓋全體國民,而是選擇一部分社會成員參加,強調待遇與工資收入及繳費(稅)相關聯。保險對象一般為工薪勞動者,養老保險費由僱主和雇員共同負擔。待遇水平適中,如美國的平均基本養老金替代率為43%左右。待遇支付方面,一般有利於低收入人群。
(二)儲蓄積累型養老保險。儲蓄積累型養老保險以智利、新加坡等國家為代表。這些國家的政府強制性規定公私單位的所有雇員都必須參加養老保險,政府的養老基金監管局負責規范與監督基金的管理,不具體參與實際管理事務。私營性質的養老基金管理公司作為法定的經營管理者。政府對養老基金管理公司的設立標准、財務狀況、資產結構進行監管,並要求其交納風險准備金;養老基金管理公司嚴格按照分散化、透明化和獨立化的原則來進行管理,基金可以用於購買政府債券、企業證券和民營化的公共設施;基金所有者達到法定退休年齡後,可以從自己選擇繳費的養老基金管理公司領取養老金,或者將積累的養老金連本帶利轉向人壽保險公司以支取年金。
(三)福利型養老保險。福利國家型養老保險以英、澳、加、日等國家為代表,貫徹「普惠制」原則,基本養老保險覆蓋全體國民,強調國民皆有年金,因此稱為「福利型」或「普惠制」養老保險。在這一制度下,所有退休國民,均可無條件地從政府領取一定數額的養老金。需要說明的是,這種普惠制的養老保險待遇,一般水平很低,不足以維持退休者的基本生活;退休者要維持自身的基本生活,必須同時加入到其他養老保險計劃中。
(四)國家型養老保險。國家型養老保險制度曾經在大多數計劃經濟國家實行,以前蘇聯、東歐國家為代表。按照「國家統包」的原則,由用人單位繳費,國家統一組織實施,工人參與管理,待遇標准統一,保障水平較高。這種養老保險制度不利於企業參與市場競爭,不利於勞動力的流動,不利於培養勞動者個人的自我保障意識。目前,正在退出國際社會保障領域。