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國外養老保險制度介紹

發布時間:2023-08-06 01:27:08

❶ 美國的養老制度和中國的區別

和中國養老金制度不同的是,美國普通民眾在未退休前,可以拿部分養老金進行投資,例如投資於股票、基金、年金保險、債券等。而美國也有養老金雙軌制,公務員可以參加退休金計劃,工作年限越高養老金越高。
美國的養老金制度實際上是三根支柱,通過個人、企業共同籌建的養老保險基金。
第一支柱,是社會保障計劃。
通過社保稅的方式徵收個人繳納工資總額的6.2%,企業也承擔6.2%。
1.覆蓋面。社會保障計劃覆蓋美國94%的就業人員。這一點我們國家相差還是非常遠的,2018年末全國就業人員是7.7586億人,參保職工只有30104萬人,職工基本養老保險覆蓋面是38%。
2.繳費和退休方式。美國的社保稅是強制徵收,但是也注重公平性。每繳納1130美元記點1%,一年最多積4%,如果積攢到40%才能夠辦理退休手續,也就是說最少需要繳費10年。美國設立最高交稅工資上限。我們國家是社保繳費基數是佔60%~300%基數之間,領取養老金繳費年限需要15年,以時間為准。
在美國稅務部門徵收體系已經完善了幾百年。稅務部門權力很大,要想拖欠國家的稅款,簡直是不可能的。「你可以躲得過警察,但是躲不過稅務官」。我國稅收征繳還有進一步提升的空間。
3.美國的退休年齡是靈活的,62歲到70歲。早在1935年,美國就規定了65歲是老年人應該退休的年齡。20世紀50年代,美國設置最早退休年齡可以提前到62歲,不過相應的養老金水平要降低到70%。如果延遲退休,養老金水平也會提高,最高是132%。美國從2000年開始推行延遲退休政策,每年提高一個月左右,到2027年將領取全額養老金的退休年齡,從65歲延長到67歲。
根據2012年人社部的數據顯示,全國平均退休年齡只有53歲。如此差異的退休年齡,難怪我們的養老保險基金壓力非常大了。
4.待遇水平。計算養老金的時候,先要以35年最高收入總額或者實際繳費總額平均計算出每月收入,按照每月收入所屬的區間計算。
首先發放767美元的90%;如果每月收入在4624與767美元之間,則額外發放每月收入減767的32%;如果工資收入超出4624元那麼額外發放每月收入減4624的15%。養老金的最高水平是2605美元,每年都會變化。
第二支柱,是年金計劃。
實際上主要是公共部門退休金計劃(CSRS和FERS),還有僱主養老金計劃(401K)。這兩個養老金計劃在我們國家也有相應的特有名稱,分別叫做「職業年金」和「企業年金」。
第二支柱屬於補充養老金機制,可以劃分為待遇確定性和繳費確定性兩大類別,我國的兩種年金都屬於繳費確定型。
年金計劃覆蓋約美國就業人口的49%。在我國職業年金計劃覆蓋大約3000萬機關事業單位人員,企業年金計劃覆蓋大約2300萬企業人員,但是我們國家的就業人員高達7.76億,覆蓋率只有6.9%。
第三支柱,是個人退休金計劃。
實際上主要是個人自己購買養老保險。2018年5月,我國在上海福建和蘇州工業園區試點實施稅延型養老保險制度,通過購買時免稅領取時繳稅的方式,將稅收延遲到未來。除此之外,還有一種叫做稅收免除型養老保險,在購買時已經繳納個人所得稅;享受養老金時,不需要再繳納個人所得稅了。當然還是稅延型養老保險更劃算,不過僅僅適用於高收入的勞動者。
養老金積累的規模
美國養老金的積累是非常雄厚的。根據美國投資協會統計,截止2018年第三季度美國養老資產規模高達29.195萬億美元,相當於當年GDP的145%。
我國的養老保險基金的積累:2018年末只有職工養老保險基金累計結餘5萬億人民幣,城鄉居民養老保險基金結餘7250億人民幣,社保基金理事會儲備的風險准備金2萬億人民幣,企業年金累計結餘1.477萬億人民幣,累計不會超過1.5萬億美元。不過,我們國家房地產市場比較繁榮,總價值高達400萬億人民幣,老人們也可以通過以房養老方式獲得更多的養老金。
法律依據
《中華人民共和國社會保險法》
第十條職工應當參加基本養老保險,由用人單位和職工共同繳納基本養老保險費。
無僱工的個體工商戶、未在用人單位參加基本養老保險的非全日制從業人員以及其他靈活就業人員可以參加基本養老保險,由個人繳納基本養老保險費。
公務員和參照公務員法管理的工作人員養老保險的辦法由國務院規定。

❷ 國外養老保險制度的發展方向

當今世界各國養老保險制度的發展呈現出以下趨勢:(1)多樣化趨勢近年來,養老保險基金的籌資渠道和運營方式正在走向多樣化,養老保險制度的目標也由單一的消除貧困、解決基本生活問題,向促進儲蓄和經濟增長、消除貧困等多重目標轉化。與此同時,養老保險制度也逐步轉向多層次、多形式的支持體系,包括企業補充養老保險制度、個人儲蓄保險制度和個人年金保險制度等多個層次。(2)效率優先趨勢養老保險制度的發展首先要服從於經濟增長的目標,不能阻礙經濟效率的提高。但是,一些養老保險制度建立較早的國家在社會福利方面長期實行現收現付的籌資方式,這就使得政府的財政壓力越來越大,從而造成本國產品國際競爭力削弱,經濟效率下降。為了改變這種局面,各國政府在改制時都提出了「效率第一」的原則。美國在1994年的改革方案中就削減了大量社會保險開支,同時,政府還降低了國家對養老保險基金補貼的比例。
許多實行現收現付制的國家也紛紛建立專門的養老保險基金,增加個人交費比皮禪例。在補充養老保險方面實行「個人賬戶式」積累,使個人交費與養老金收入直接掛鉤。例如,澳大利亞一方面加強控制社會統籌式基本養老金的給付對象和給付標准,另一方面又著力於發展個人賬戶儲存基金。在各國社會養老保險面臨支付不足問題的同時,商業保險卻在飛速發展,並成為社會養老保險的重要補充。商業保險的技術加上社會保險的實施機制,提高了經濟運行的效率和穩定性。(3)商業化趨勢養老保險基金運營的商業化包含著兩方面的含義。一是政府為養老保險制度提供法律上的保障,給予投保人以稅收上的優惠,減少甚至停止對保險基金的補貼,在遵循商業化的前提下,讓基金的營運實現自我平衡。另一層含義是,政府對少數重要韻保險基金項目進行管理,並制定某些重要項目的全國統一標准,多數項目交給地方非盈利性機構或商業保險公司負責。政府的職能限於進行法律監督、業務指導和最後擔保,並不直接參與經營。世界銀行的數據表明,只有具備獨立經營權或交給有利益約束的私營機構進行商業化經營的養老保險機構,才能真正實現基金的保值增值,從而最終保證投保人的利益。例如,智利率先實行了養老保險制度的改革,其基金交給具有競燃衡塵爭性的私營公司經營,利潤率達到了13%以上,這既為國家積累了巨額的資金,又切實保障了基金的支付能力。
總之,各國推行養老保險制度改攔世革的目的在於實現養老保險基金的保值增值,為避免出現支付危機創造良好環境。

❸ 美國養老金制度是怎樣的

我們國家老人可以領取的養老金分兩種標准。一種是城鎮職工基本養老保險,2020年離退休人員數量為12762萬人,養老保險基金總支出為51301億元,月人均養老保險待遇3350元。另一種是城鄉居民養老的保險,領取養老待遇的人員數量高達16068萬人,養老保險基金總支出為3,355億元,人均養老保險待遇只有每月174元。
作為西方發達國家領頭羊的美國,也是世界上最富裕的國家之一。他們的養老金是怎樣的水平呢?
美國的養老保險制度全稱叫做老年、遺屬和殘障保險,這是一種從1935年就開始建立起來的保險制度。
相應的保險資金是通過全面徵收社會保障稅(聯邦保險貢獻稅或者社會保障工薪稅)的方式籌集。可以不交嗎?實際上很難。
美國的社保繳費已經入稅,屬於強制性和無償性。美國的國家稅務局是世界上徵收最嚴格的機構,有人曾戲言「在美國只有死亡和稅收不能避免」。幾乎所有的美國人都要繳稅,不過如果家庭實在困難可以申請退稅,稅收效率還是非常高的。
美國的社保覆蓋率高達全部就業人員數量的94%,相對而言我們國家現在的養老保險覆蓋率僅有43%左右。
美國社保稅的稅率是12.4%,繳費的工資基數也是有上限的。2008年為10.2萬美元,平均每月8500美元。
美國領取養老保險的前提是滿足養老金申領資格積分(QC)。一年繳納一定額度的社保費,才能積累一個積分,最高一年不超過4個。累計超過40個積分才能夠申領養老金。
美國的養老保險,主要特點是起步早、領取難、待遇低。美國的養老保險制度是1935年由羅斯福簽訂《社會保障法案》奠定基礎實施的。最初的養老金是一次性的,到1940年才開始按月領取養老金。最初每月只有幾美分而已。
美國領取養老金的年齡一開始就設定為65歲,後來才制定了一定的彈性。先後允許女性和男性提前5年可以領取,不過根據其提前領取時間,加發一定比例的全額養老金。提前5年領取養老金會減發30%。
美國人沒有到齡必須退休的規定,有專門保障老年人就業的法案。如果選擇延遲領取養老金,實際上也是按比例提升養老金。延遲5年領取養老金,可以提升全額養老金的30%。不過延遲5年就是極限了。這也體現了美國不鼓勵高齡老人長期就業的一種舉措。
美國的養老金制度是一定限度范圍內的多繳多得、長繳多得。比如說為了防止有些老人工作時間較長,計算養老金使用的繳費年限實際上只有35年。
美國的養老金是以35年最高平均指數月收入為基礎,分段按比例計算。養老保險繳費40年、50年,都只會選擇35年最高的月收入。
養老金計算過程,主要根據月收入水平分三段。養老金低於第一轉折點的部分發放90%,第一、第二轉折點中間部分發放32%,第二轉折點以上部分發放15%。
比如說35年的平均月收入是8500美元,2008年的兩個轉折點分別為710億美元和4188美元,這樣實際計算出來能夠領取的最高養老金僅僅是2270美元。現在大多數美國人的養老金在1200~1700美元之間。
實際上,美國的國家養老金,只能夠為大家提供很少的一部分保障,養老金替代率只有40%。要想領取更高的養老金,還要靠自己努力。美國還建立了相應的年金計劃(401K)、個人養老金(個人退休賬戶,IRA)計劃等等。未來,我國也會大力發展企業年金和個人養老金的。

❹ 國外社保制度

來聊聊加拿大的養老保障制度。
一直以來,加拿大都以其完善的養老制度聞名於世界,是一個眾所周知的從環境到福利都適宜養老的國家,因此也被譽為「老年人的天堂」。
加拿大為什麼適合養老?主要原因有二,一是有完善的養老保障制度體系,二是有健全的養老機構
首先,從養老保障制度來看,加國早在1927年就頒布了《養老金法》,開始以中央撥款的方式來承擔國民的養老責任。到 20 世紀五六十年代, 隨著人口老齡化問題的日益突出,聯邦政府經過多次改革不斷完善自己的養老保險制度。
加拿大養老保障制度體系主要分為兩個部分:一是公共強制養老系統,主要由「加拿大養老計劃」(CPP)和「老年保障金計劃」(OAS)組成。二是「私有志願養老金系統」,由注冊養老金計劃(RPPs)和注冊退休儲蓄計劃(RRSPs)兩部分組成。
「老年保障金」與中國的低保類似,屬於基本社會保障計劃,是加拿大社會養老保障的基石,旨在向所有符合條件的老年人提供免費生活保障金。加拿大公民或永久居民不論資產或有無收入,年齡達到65歲並達到規定的居住年期均可獲得養老金。
為了適應生活成本的增加,OAS基金會每季度會根據通貨膨脹率來對養老金進行調整,去年七月,聯邦政府就上調了養老金,上調後每個月能比2015年多拿1700餘元。
但是獲得養老保證金也有要求的,居住時間是一個硬要求。按照加拿大法律規定,年滿65歲的合法居民,只有18歲後在加拿大居住十年以上,才有資格申請老年保障金,而只有住滿四十年才能領取全額保障金。
《明報》曾經報道過,一對印度裔夫婦移民加拿大18年後,申請保障金時卻「慘」遭拒絕,其中一個主要原因,就是他們住得時間太短,18年中只有3年停留加拿大。
養老金計劃則與中國的養老保險相近,旨在讓退休者可以領取到相當於退休前25%的收入。除了魁北克省有自己的獨立計劃之外,其他省都實行公共性質的退休計劃。
它要求18 歲以上、有工作且年收入低於 3500 加元的加拿大合法居民必須繳納一定比例的保險費,以便 65 歲後領取退休養老金。保險金的繳納分為兩個部分,個人與僱主分別繳一半,個人所繳納的比例是稅前工資的加拿大的養老金計劃不僅惠及個人,家人也能跟著受益。
它主要包括四個部分,一是上面提的退休金;二是傷殘津貼,如果供款人由於嚴重的傷殘,不能從事任何正常工作,即可申請傷殘津貼;三是取遺屬養恤金,其要求是供款人生前供款的時間長度達到低期限,其配偶、同居伴侶可申請領取;四是子女撫養費,子女在18歲以前或在18到25歲之間且在大學讀書,可申請領。
相比起上面兩種養老計劃,「私有志願養老金系統」則是屬於個人補充養老金計劃。
注冊養老金計劃,即僱主自願為雇員提供的養老計劃。一般由僱主和雇員按照約定繳費比例,將雇員稅前收入的 18% 存入 RPP 基金,由保險公司、信託公司等進行投資管理,退休後領取投資收益。
而至於建立「注冊退休儲蓄計劃」的目的,則是鼓勵中、高收入人群通過及早安排規劃個人退休賬戶,積累足夠的余額,以便退休後能夠維持或接近退休前的生活水平。
個人可以拿出部分收入,放在專門申請的RRSP 賬戶里,用於購買基金、股票、債券、外匯等金融產品。賬戶收益暫時不用繳稅,等到退休取出時,再連本帶利一起繳稅。
除了養老保障制度體系,健全的養老機構也是加拿大養老的一大亮點。
按照不同的護理服務等級,加拿大養老機構可以分為以下幾類 :
老年公寓,主要接受 55歲以上的「年輕老人」,這些老人身體健康、腿腳靈便,不需要太多生活照顧,社區僅提供日常娛樂活動即可;
退休公寓,這里居住的老人年紀略大,社區需要提供膳食、交通、房間整理及衣物清洗等護理 ;
輔助生活護理中心,主要接收年齡偏大、無法獨立生活的人,中心除了提供基本服務外,還必須提供24小時急救護理和特定醫療服務;
長期護理中心,亦稱護理院,主要接受失去生活自理能力的老人;
持續護理中心則是一種綜合養老服務機構,提供的是「一站式」服務,入住者可以根據自身情況,任意選擇護理等級。
此外,老年痴呆護理中心、家庭護理中心被單列出來,作為獨立的兩類養老機構。
如果想過一個美好而又安全的晚年,不如考慮一下政策和設施現在已經很完善的加拿大,並且根據加拿大居住時長的限制,越早移民是越有利的。

❺ 國外對人口老齡化背景下養老保險的研究現狀

我國與其他國家養老保險制度比較
一、國外養老保險制度簡介
由於世界各國的政治制度不同,經濟發展水平不等,歷史傳統各異,不同國家之間養老保險制度存在較大差異。世界各國養老保險制度的建立都比較晚,但發展卻很迅速。目前世界上已有160多個國家和地區建立了不同類型的養老保險制度,按照其覆蓋范圍、保障水平和基金模式,大致可分為以下類型:
(一)收入關聯型養老保險。收入關聯型養老保險以美、德、法等國家為代表,貫徹「選擇性」原則,即並不覆蓋全體國民,而是選擇一部分社會成員參加,強調待遇與工資收入及繳費(稅)相關聯。保險對象一般為工薪勞動者,養老保險費由僱主和雇員共同負擔。待遇水平適中,如美國的平均基本養老金替代率為43%左右。待遇支付方面,一般有利於低收入人群。
(二)儲蓄積累型養老保險。儲蓄積累型養老保險以智利、新加坡等國家為代表。這些國家的政府強制性規定公私單位的所有雇員都必須參加養老保險,政府的養老基金監管局負責規范與監督基金的管理,不具體參與實際管理事務。私營性質的養老基金管理公司作為法定的經營管理者。政府對養老基金管理公司的設立標准、財務狀況、資產結構進行監管,並要求其交納風險准備金;養老基金管理公司嚴格按照分散化、透明化和獨立化的原則來進行管理,基金可以用於購買政府債券、企業證券和民營化的公共設施;基金所有者達到法定退休年齡後,可以從自己選擇繳費的養老基金管理公司領取養老金,或者將積累的養老金連本帶利轉向人壽保險公司以支取年金。
(三)福利型養老保險。福利國家型養老保險以英、澳、加、日等國家為代表,貫徹「普惠制」原則,基本養老保險覆蓋全體國民,強調國民皆有年金,因此稱為「福利型」或「普惠制」養老保險。在這一制度下,所有退休國民,均可無條件地從政府領取一定數額的養老金。需要說明的是,這種普惠制的養老保險待遇,一般水平很低,不足以維持退休者的基本生活;退休者要維持自身的基本生活,必須同時加入到其他養老保險計劃中。
(四)國家型養老保險。國家型養老保險制度曾經在大多數計劃經濟國家實行,以前蘇聯、東歐國家為代表。按照「國家統包」的原則,由用人單位繳費,國家統一組織實施,工人參與管理,待遇標准統一,保障水平較高。這種養老保險制度不利於企業參與市場競爭,不利於勞動力的流動,不利於培養勞動者個人的自我保障意識。目前,正在退出國際社會保障領域。

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