養老金中央調劑待遇如何

『壹』 為什麼建立企業職工基本養老保險金中央調劑制度

企業職工基本養老保險基金中央調劑制度均衡地區間負擔。

我國的企業職工基本養老保險制度已逐步實現了省級統籌。雖然全國養老保險累計結余資金有4.14萬億元，但近2/3集中在東部地區少數幾個省份，而遼寧、黑龍江等一些省份的基金運行則面臨很大壓力，已經出現了當期的收不抵支。

因此，提高統籌層次，在全國范圍內對基金進行統籌有其必要性。建立養老保險基金中央調劑制度，是實現養老保險全國統籌的第一步。

應參保人數，起步初期暫按企業就業人數和參保人數平均值核定。隨著全民參保登記工作的推進，對在職應參保人數可逐步過渡到以覆蓋常住人口的全民參保計劃數據為基礎核定。

(1)養老金中央調劑待遇如何擴展閱讀：

建立養老保險基金中央調劑制度的主要內容是，在現行企業職工基本養老保險省級統籌基礎上，建立養老保險中央調劑基金，對各省份養老保險基金進行適度調劑，確保基本養老金按時足額發放。

一是中央調劑基金由各省份養老保險基金上解的資金構成，按照各省份職工平均工資的90%和在職應參保人數作為計算上解額的基數，上解比例從3%起步，逐步提高。

二是中央調劑基金實行以收定支，當年籌集的資金按照人均定額撥付的辦法全部撥付地方。

三是中央調劑基金納入中央級社會保障基金財政專戶，實行收支兩條線管理，專款專用，不得用於平衡財政預算。

『貳』 實施養老保險基金中央調劑制度有啥好處

6月13日，國務院正式發布《關於建立企業職工基本養老保險基金中央調劑制度的通知》（以下簡稱《通知》）。《通知》明確，7月1日起正式實施養老保險基金中央調劑制度。

「這項改革舉措還將為完善我國養老保障體系帶來新的改革發展機遇。」金維剛說，作為養老保險全國統籌的第一步，實行中央調劑制度還有利於逐步解決過去各統籌地區企業職工養老保險在政策法規、繳費基數以及費率、經辦管理、信息系統等方面存在顯著差異而產生的矛盾和問題，在全國范圍逐步實現政策法規統一、管理體制統一、經辦服務統一、標准體系統一、信息系統統一。來源：人民網－人民日報

『叄』 中央調劑金的利弊

感謝邀請，感謝樓主的提問

樓主您好，養老金實現中央調劑制度以來有什麼樣的好處？實際上，養老金實現中央調劑制度，那麼對於這些入不敷出的省份也就是養老金支大於收的省份來講，是有一定的好處的，因為這樣通過中央社保基金調劑，可以彌補他們支出，這個社保基金收支不平衡的一個問題。

所以說主要是針對於，這些入不敷出的省份是有很大的好處的。因為養老金的這個發放是根據養老金的收取情況來決定的，如果說收情況小於支出的話，那麼就說明你們本地區的養老基金是結余的一個狀態，但是如果說收取大於支出，那麼那麼實際上養老金的發放就是有些問題了，那麼就要通過別的手段來彌補這個支出高的一個問題，實際上中央社保基金調劑制度就是很好的一個方法，來彌補這樣的一個問題。

從2016年實現中央社保基金調劑制度以來，那麼實際上對於這些入不敷出的省份起到了一個決定性的作用一方面，通過結余省份的一個社保基金貼補這些不能夠自收自支的一些省份，那麼確實是有一定的作用！所以我們講，這個社保基金調劑制度，還是給社保基金穩定長期的運行奠定了一個很好的基礎！

感謝閱讀，請加我的關注。

『肆』 建立養老保險基金中央調劑制度的主要內容是什麼

國務院日前印發《關於建立企業職工基本養老保險基金中央調劑制度的通知專》(以下簡稱《通屬知》)，決定建立養老保險基金中央調劑制度，自2018年7月1日起實施。

《通知》明確，建立養老保險基金中央調劑制度的主要內容是，在現行企業職工基本養老保險省級統籌基礎上，建立養老保險中央調劑基金，對各省份養老保險基金進行適度調劑，確保基本養老金按時足額發放。

四是現行中央財政補助政策和補助方式不變，省級政府要切實承擔確保基本養老金按時足額發放和彌補養老保險基金缺口的主體責任。

『伍』 「養老金中央調劑」帶來哪些利好

人社部公報顯示，2017年年末全國基本養老保險基金累計結存50202億元，仍然是收大於支，可以說養老金保發放沒有問題。但由於各地養老金不平衡現象突出，部分省份養老基金當期收不抵支，影響養老金可持續發展，而實現養老金全國統籌又需要一個過程，所以中央調劑制度應運而生。

從公眾的角度來說，養老金中央調劑制度一方面提升了大家對養老保險制度的信心，因為部分省份收不抵支會讓一些職工對自己未來能否領到養老金有所擔憂，有中央調劑來保障就可打消這種顧慮。另一方面，中央調劑體現了養老金「互助共濟」，能讓大家感受到養老金制度溫暖、國家溫暖。

另外，此舉加快了養老保險全國統籌的步伐。全國統籌是解決養老金不平衡問題的根本辦法，但現實地看，直接實現全國統籌有一定難度，而中央調劑是一種有益探索，先讓養老金實現部分統籌，隨著上解比例逐步提高以及技術、制度不斷完善，養老金全國統籌就有望早日實現。

為了確保中央調劑制度真正落地，《通知》還提出四項措施「保駕護航」。比如「完善省級統籌制度」，既能確保各省份上解的資金到位，又能為全國統籌積累一些經驗。再如「建立健全考核獎懲機制」，就有鼓勵、倒逼等作用，是落實制度不可缺少的保障措施。

但要指出的是，中央調劑不能從根本上解決養老金失衡等問題，必須要實現全國統籌，然而實現全國統籌面臨不少挑戰。目前仍是「地方割據」，各縣市自收自支，省級統籌的難度都比較大，更何況是全國統籌。所以，推進全國統籌還需要更多良策更多探索。

養老金相對富裕的省份，要有「同舟共濟」思想，才能加快實現養老金全國統籌。而收不抵支的省份，也不能等靠中央調節和全國統籌，要有「開源節流」思想，例如「節流」方面要避免養老金被冒領、被挪用等。在「開源」方面要促進企業職工繳納養老金。

『陸』 養老金中央調劑超7000億是怎麼回事

近日，財政部發布了2020年中央調劑基金年度預算，數據顯示，今年中央調劑基金預計達到7398.23億元，比去年執行數增加1095.23億元，增幅達到17.4%。養老金中央調劑制度實施後，各省份養老金的凈上繳情況是區域經濟發展、人口老齡化程度、人口流動與增長的深刻映照。

由於省際之間養老保險基金不平衡問題靠省級統籌難以解決，需要進一步提高統籌層次，於2018年7月起，養老保險基金中央調劑制度開始實施。其中，部分省份上繳的資金額大於得到的撥付額，成為凈貢獻省份；得到的撥付額大於上繳額，成為凈受益省份。

其中，第一經濟大省廣東凈貢獻達到645.71億元，占凈貢獻總額比重高達36.5%，成為中央調劑金貢獻最大省份。

(6)養老金中央調劑待遇如何擴展閱讀

有年輕人的城市有未來

從整體來看，一個地區的養老金收支情況，不僅與人口的老齡化程度密切相關，同時也與該地區人口的流動有關。部分地區如江蘇、浙江等，雖然老齡化程度也比較高，但由於經濟發達，有大量的外來人口流入，因此養老金收支情況也比較好。

從這個角度來看，一個地區的年輕人越多，經濟的活力往往也越強。根據中泰證券研究所的研究，2019年，我國人口流動的方向進一步加強了2018年的大趨勢，繼續呈現「東遷」和「南下」的特徵。

2019年，東部省份人口凈流入規模超過150萬人，而按照秦嶺-淮河一線來劃分南北方的話，南方省份人口凈流入達到167萬人。而且東部和南方省份的人口遷入規模，相比2018年進一步增加。

為了吸引人才，包括南京、杭州、西安等在內的各大中心城市，正開足馬力升級人才政策，不僅落戶政策有所放寬，還在人才補貼、租房補助、購房補貼等多方面提供相應的待遇。

比如，今年4月，杭州發布《杭向未來·打造大學生創業創新第一城三年行動計劃(2020-2022)》。通過雙創人才項目培育，杭州計劃到2022年新引進100萬以上大學生來杭創業創新。

城市、區域之間的競爭是不進則退。人口、人才是城市競爭力的重要體現。青年人才是消費、創新創業和就業的主體，有年輕人的城市才有未來。但要留住年輕人，除了放開落戶門檻外，還必須宜居宜業，要有相應的產業和就業機會。

『柒』 養老金中央調劑制度影響退休人員待遇嗎

6月13日，國新辦舉行國務院政策例行吹風會，人力資源和社會保障部副部長游鈞出席，就《國務院關於建立企業職工基本養老保險基金中央調劑制度的通知》有關情況答記者問。

游鈞表示，省際之間基金不平衡問題靠省級統籌難以解決，需要進一步提高統籌層次，在全國范圍對基金進行適度調劑。同時，游鈞強調，實施基金中央調劑制度不會增加企業和個人負擔，不會提高養老保險的繳費比例，更不會影響到退休人員待遇。

『捌』 養老金調整方案細則

法律分析：2021年《人力資源社會保障部、財政部關於2021年調整退休人員基本養老金的通知》公布後，此次養老金上漲的重點內容是：從2021年起，退休人員養老金再上調4.5%，正式實現「17連漲」，但是各地具體的養老金調整水平和調整比例由各省自己定，具體還是要參照當地社保局發的文件。比如上海，5月12日，上海市人社局公布了2021年退休人員養老金調整的方案，主要內容包括：1、定額調整，每人每月養老金增加70元；2、掛鉤調整，以2020年12月領取的基本養老金為基數，每人每月增加3%。其中，企業退休人員是以本人的基本養老金為基數，機關事業單位退休人員是以同職務職級人員平均養老金為基數；3、傾斜調整，依然是對2020年底以前女年滿60周歲、男年滿65周歲的老人，每人每月額外增加基本養老金20元。

法律依據：《人力資源社會保障部、財政部關於2021年調整退休人員基本養老金的通知》規定：各省、自治區、直轄市人民政府,國務院各部委、各直屬機構，新疆生產建設兵團：經黨中央、國務院批准，從2021年1月1日起調整企業和機關事業單位退休人員（以下簡稱退休人員）基本養老金水平。現就有關事項通知如下：一、調整范圍。2020年12月31日前已按規定辦理退休手續並按月領取基本養老金的退休人員。二、調整水平。全國總體調整比例按照2020年退休人員月人均基本養老金的4.5%確定。各省以全國總體調整比例為高限，確定本省調整比例和水平。三、調整辦法。採取定額調整、掛鉤調整與適當傾斜相結合的辦法,並實現企業和機關事業單位退休人員調整辦法統一。定額調整要體現公平原則；掛鉤調整要體現「多繳多得」、「長繳多得」的激勵機制，可與退休人員本人繳費年限（或工作年限）、基本養老金水平等因素掛鉤；對高齡退休人員、艱苦邊遠地區退休人員，可適當提高調整水平。繼續確保安置到地方工作且已參加基本養老保險的企業退休軍轉幹部基本養老金不低於當地企業退休人員平均水平。要進一步強化激勵，適當加大掛鉤調整所佔比重。四、資金來源。調整基本養老金所需資金，參加企業職工基本養老保險的從企業基本養老保險基金中列支，參加機關事業單位工作人員基本養老保險的從機關事業單位基本養老保險基金中列支。對中西部地區、老工業基地、新疆生產建設兵團和在京中央國家機關及所屬事業單位，中央財政予以適當補助。未參加職工基本養老保險的，調整所需資金由原渠道解決。五、組織實施。調整退休人員基本養老金，是提高保障和改善民生水平的重要措施，體現了黨中央、國務院對廣大退休人員的親切關懷。各地區要高度重視，切實加強領導，精心組織實施，加強宣傳解讀，正確引導輿論，確保調整工作平穩進行。要按照黨中央、國務院統一部署，結合本地區實際，制定具體實施方案，於2021年4月30日前報送人力資源社會保障部、財政部備案。要嚴格按照人力資源社會保障部、財政部備案同意的實施方案執行，把各項調整政策落實到位。要切實採取措施加強養老保險基金收支管理，提前做好資金安排，確保基本養老金按時足額發放，不得發生新的拖欠。未經人力資源社會保障部、財政部批准，不得自行提高退休人員基本養老金水平，不得通過設立最低養老金標准等方式變相提高待遇水平。對自行提高調整水平、突破調整政策、存在違規一次性補繳或違規辦理提前退休的地區，將予以批評問責，並相應扣減中央財政補助資金和中央調劑金。在京中央和國家機關及所屬事業單位的調整方案由人力資源社會保障部、財政部制定並組織實施。

『玖』 中央調劑基金會影響退休人員待遇嗎

人社部副部長游鈞明確表示，實施基金中央調劑制度不會增加企業和個人負擔，不會提高養老保險的繳費比例，更不會影響到退休人員待遇。

對於基金的安全問題，游鈞表示，中央調劑基金是養老保險基金的組成部分，納入中央級社會保障基金的財政專戶，實施收支兩條線管理，專款專用，不得用於平衡財政預算。「各地從本省的養老保險基金中上解的中央調劑基金中央一分不留，按照統一的核算辦法全部撥付給各地，納入各地養老保險基金中，用於確保基本養老金發放。基金性質不變，用途不變。」游鈞表示。

『拾』 養老保險基金中央調劑制度影響離退休人員待遇嗎

人社部有關負責人表示，建立養老保險基金中央調劑制度不改變現行的養老保險待遇計發和調整辦法，不會影響離退休人員個人待遇。

有的省份，上解的資金額大於得到的撥付資金額，這些省份普遍養老負擔相對較輕，基金支撐能力較強，調劑後不會因此影響當期養老金按時足額發放。

有的省份，得到的撥付資金額大於上解的資金額，通過調劑能夠適當緩解基金支付壓力，能夠更好地確保基本養老金按時足額發放。

養老保險基金結余主要集中在廣東、北京等地區，而遼寧、黑龍江等部分省份已經出現基金當期收不抵支的情況，基金運行面臨較大壓力。

省際之間基金不平衡問題靠省級統籌難以解決，需要進一步提高統籌層次，在全國范圍對基金進行適度調劑。