Ⅰ 城鄉居民基本養老保險制度的建立有何重大意義
中國是老年人口最多的國家,人口老齡化呈現逐步加速趨勢。建立統一的城鄉居民基本養老保險制度,使全體人民公平地享有基本養老保障,是中國經濟社會發展的必然要求和推進「新四化」建設的需要。
城鄉居民養老保險的統一是中國的基本養老保險制度改革邁出的重要一步。國務院常務會議決定合並新型農村社會養老保險和城鎮居民社會養老保險,建立全國統一的城鄉居民基本養老保險制度。
在此制度改革之前,已經有十多個省份建立了統一的城鄉居民基本養老保險制度。這一次的改革,進一步在全國范圍內實現了基本養老保險的城鄉無差別,其意義非同尋常。
有人將此舉視為中央政府送出的一份民心「大禮包」。謂為「禮包」,意味著改革的背後一定有財政的支持。
在基本養老方面破除城鄉二元的局面,需要政府拿出真金白銀。當然,這一改革的含義,絕不只是拿錢這么簡單。這樣的改革,自上而下,有頂層設計意味,從中央的角度進行全盤考慮,是對全國所有居民的基本養老需求進行「兜底」設計。
要求要整合資源,推動城鄉居民基本養老保險制度與其他社會保障制度相銜接。優化財政支出結構,加大財政投入。
大力推行全國統一的社會保障卡,改進管理服務,做到方便利民。要嚴格基金監管,嚴肅查處虛報冒領、擠占挪用等違法違規行為,發揮制度的保障作用,讓億萬老年人心中有底、基本生活無憂。
城鄉居民養老保險的統一,不僅讓億萬老年人能夠「老有所依」、生活無憂,更增強了全社會的安全感和凝聚力。此外,它還有利於促進人口縱向流動,對於拉動消費、鼓勵創新創業,同樣具有重要意義。
從公平的市場經濟看,盡管不少地方已經率先推進了城鄉公共服務制度的並軌。
但在全國層面啟動公共服務體制並軌,其意義仍不容低估。正如會議提出的,「這既有利於促進人口縱向流動、增強社會安全感,也有利於使群眾對民生改善有穩定的預期,對於拉動消費、鼓勵創新創業,具有重要意義。」
中央政府此次下決心進行並軌,而非停留於口頭上,表明對這一社會福利制度改革的高度重視,也是對改革效應抱有期許。
在中國迅速步入老齡化社會的背景下,基本養老保險制度城鄉並軌,將有助於應對老齡化社會的挑戰。全體人民能夠公平地享有基本養老保障,無疑將是值得銘記的一頁。
這一重養老保險制度並軌的核心,是在於企業養老保險制度的完善,要與其他群體的養老保險制度的破局結合在一起,最終實現相融。通過增量改革,加快不同群體之間養老保險制度的並軌,以解決現行養老保險體制的碎片化問題。
(1)養老保險政策推廣意義擴展閱讀:
中國國務院總理李克強2014年2月7日主持召開國務院常務會議,聽取關於2013年全國人大代表建議和全國政協委員提案辦理工作匯報,決定合並新型農村社會養老保險和城鎮居民社會養老保險,建立全國統一的城鄉居民基本養老保險制度。
2017年10月18日,習近平同志在十九大報告中指出, 加強社會保障體系建設。全面建成覆蓋全民、城鄉統籌、權責清晰、保障適度、可持續的多層次社會保障體系。全面實施全民參保計劃。
完善城鎮職工基本養老保險和城鄉居民基本養老保險制度,盡快實現養老保險全國統籌。完善統一的城鄉居民基本醫療保險制度和大病保險制度。完善失業、工傷保險制度。建立全國統一的社會保險公共服務平台。
Ⅱ 個人養老金制度建立的初衷是什麼該制度推行的意義是什麼
很多人都非常關心自己的養老問題,針對人民的心聲,人社部表明會推出個人養老金制度。這個制度的初衷就是為了從稅務上支持一下想要繳納養老金的人,讓一些人的養老問題得到解決。這個制度還是具有非常重要的意義的,每個人都可以從中挑選適合自己的養老計劃,解決人民的養老擔憂。
很多人也在觀望是否要加入這款養老金,小編覺得要根據自己的實際情況。看好這款養老金上的條款限制,比較與商業養老保險的利弊,還有不同檔位的養老制度能給到你什麼樣的保障。這款制度最根本上還是為了讓自己老年時活的更輕松,每人對於生活的要求不一樣,自然也會選擇不同檔位的養老金。通過以上的介紹,希望能幫助到大家更好地了解這個制度的初衷與意義,讓大家在選擇時更清醒。
Ⅲ 城鄉居民養老保險發展的意義
城鄉居民養老保險是由政府組織實施的一項社會保險,具有收費最低、保障力度最強、受益人群最廣的特點,是一項惠民工程,對於構建和諧社會、解除老年人後顧之憂具有十分重要的現實意義,為全面建成小康社會提供重要保障和支撐作用。
一、 城鄉居民養老保險的重要意義
減輕城鄉居民的養老負擔,提高生活水平和生活質量。推行城鄉居民養老保險制度可以使居民老有所養、老有所終,克服
「多子多福」的觀念。同時,可以減輕居民當前現實的養老壓力,並且在一定程度上改善老人的生活條件。因此,推行城鄉居民養老保險制度,可以有效的減小養老負擔,減輕家庭的總體生活壓力,可以促進家庭事業的發展,有利於居民整體生活水平的提高和生活質量的改善,提高老年人的生活熱情。據了解,贍養費用是家庭開支的一大塊。老人的贍養費用主要是在老人生活支出、醫葯費等,其中生活支出占絕大部分。
利於促進和諧、文明生活風尚的形成。在長期的家庭養老模式下,子女承擔著老人的養老責任,由於經濟比較落後,家庭收入較低,家庭負擔又比較重,因此老人晚年很多情況下沒有很好的生活條件,也得不到很好的照顧,在一些情況下還可能導致家庭的不和諧。建立城鄉居民養老保險制度,是社會管理的制度創新,有利於發揮社會保障的再分配調節功能,改善低收入群眾的生活質量,建立起縮小收入差距的長效機制,更公平地分配公共服務資源,促進經濟發展、維護社會和諧穩定起著積極作用,推行城鄉居民養老保險制度可以使老人晚年生活在一定程度上有所改善,促進了和諧、幸福家庭生活的形成,有利社會的穩定。
二、 城鄉居民養老保險工作存在的問題及困難
應參保人員年齡規定起點偏低,中青年參保積極性不高。制度規定的參保年齡為
16-59歲,起點偏低,絕大部分16歲以上非學生的青年基本外出務工,部分外出務工者有所在廠代繳了企業職工養老保險。一部分,他們的職業並不確定,甚至沒有經濟收入或者未經濟獨立,沒有參保的經濟條件,而且參保收益較低,繳費年限長缺乏吸引力,所以大部分人選擇繳費為最低檔次或者不繳費,處於觀望狀態吵塌蔽。
工作人員不足,辦事效率不高。隨著工作的開展,新增參保的居民會越來越多,面對宣傳政策、參保登記、基金徵收、待遇計算、檔案管理衫告、養老金資格認證等業務的辦理,如此龐大的工作量,僅靠目前經辦機構工作人員及鄉鎮人力資源和社會勞動保障服務中心人員去完成,已遠遠不能適應業務發展的需求。
三、 對策與措施
加強組織領導。切實升州加強組織領導,把以人為本的理念付諸實踐,真心服務百姓,真誠造福群眾,把好事做好。區級勞動保障部門要切實履行行政主管部門的職責,加強政策的調研,會同有關部門做好統籌規劃、政策制度、統一管理、綜合協調等工作,做到組織機構健全,工作責任落實、目標任務明確,督查督辦有力,形成一級抓一級,層層抓落實的工作格局,狠抓工作落實。
加大宣傳力度,增強居民的參保意識。廣泛宣傳推行城鄉居民養老保險的相關政策和好處,講清繳費高低、繳費年限長短與享受待遇的聯系,消除居民對此項工作的誤解和偏見,幫助居民樹立防老、養老、敬老意識。使廣大居民從思想上達成共識,行動上整體推進,變被動為主動,把政府引導變為自覺行動,只有讓他們切實感受到政策帶來的優惠,他們才會相信政策並積極參保。
加強隊伍建設,提高辦事效率,健全區、鄉
(鎮)居保服務網路,調整充實經辦工作人員,保證人員相對穩定性,完善信息管理系統,從而實現業務管理的規范化、網路化、系統化。區居保中心要切實加強業務培訓,特別是要加強政策知識、微機操作應用、財務和基金管理等知識的培訓,不斷提高工作隊伍的整體素質,建立起一支業務精、素質高,能適應工作需要的專業隊伍,為推進我區城鄉居民養老保險事業的持續發展提供保障。
加強基金管理,確保基金的安全完整。區居保中心要切實履行養老基金的監督職責,加強制度建設,制定完善各項業務管理規章制度,規范業務程序,建立健全內控制度和基金稽核制度,對基金的籌集、上解、劃撥、發放進行監控和定期檢查,並定期公示基金籌集和支付信息,做到公開透明,加強社會監督,確保基金安全完整。
總之,推行城鄉居民養老保險的意義重大,它是一項國家關愛老年群體的惠農惠民工程,是解除老年人後顧之憂的一劑良葯,特別是對促進少數民族地區經濟社會發展、民族團結、社會穩定,構建和諧社會有著極其重要的作用。
Ⅳ 農村養老保險制度 的意義
中國的養老最主要和最突出的是農村的養老保障問題。我國現有農村養老保險制度存在許多弊端,已嚴重影響我國農村經濟與社會的發展,完善農村社會養老保險法律制度十分緊迫。本文從法律制度層面提出了我國農村社會養老保險法律制度的基本框架,以期促進我國農村養老保險制度的更加完善,我國城鎮養老社會保險發展比較成熟,實行的是社會統籌與個人賬戶相結合的模式,資金籌資主要以國家財政撥款、單位負擔一部分及個人上繳一部分三方共擔的形式。而我國農村養老社會保險發展得比較緩慢,仍是採取「個人繳納為主,集體補助與國家扶持為輔」的資金籌集模式。特別是在一些經濟不發達的農村,社會保障只能以社會救濟以及「五保」等傳統辦法盡量達到農民的基本生活需要,而對於農村養老保險則沒有力量投入資金了。因此,綜觀中國農村社會保障的現狀,農村養老保險也存在著不少問題。意義:解決好我國農村養老保險面臨的矛盾不僅是一項重大的惠農政策,更是整個國家朝著促進社會公平正義、破除城鄉二元結構、逐步實現基本公共服務均等化的一個重大步驟。同時,解決好農村養老保險也對國家安全穩定具有重要的作用。具體意義如下:第一,在當前應對金融危機的背景下,對億萬農民發出國家將為他們建立由財政全額支付的最低標准基礎養老金這一信號,使他們老有所養。農民無後顧之憂,就會敢於消費,這對開拓農村市場、擴大國內消費需求,無疑將產生強大而持久的動力。第二,第二,從整個國家的經濟社會發展來看,建立新農保制度,就實現了城鄉居民在社會養老保險方面的制度平等,隨著經濟發展、國力增強,就可以逐步縮小乃至最終消除城鄉居民在這方面的差距,這對於改變城鄉二元結構、逐步做到基本公共服務均等化,無疑是一項重要的基礎性工程。也體現了國家政策的統籌第三,第三,從農村當前的新情況來看,建立新農保制度,有利於化解農村社會中的各種矛盾。首先,它將極大地提高農村老年人的經濟自立能力,從而提高他們的生活質量、增強他們對生活的自信心;其次,它減輕了子女的經濟負擔,在相當程度上避免了因經濟利益引發的家庭矛盾,從而有利於形成敬老愛幼的風氣與更為和諧的家庭關系;再次,它將有效化解一些農村集體組織無錢辦事的困境,使它們能夠集中有限財力更好地為老年人提供服務,從而形成文明的鄉村風氣與和睦的鄰里、干群關系,有利於扎實推進社會主義新農村建設。
希望採納
擴展閱讀:【保險】怎麼買,哪個好,手把手教你避開保險的這些"坑"
Ⅳ 完善養老保險的意義
補充養老保險的意義
1.大力發展企業補充養老保險,有利於分散保險責任,適應我國向老齡化社會快速發展的需要。我國人口快速老齡化已成為不可逆轉的歷史趨勢,隨著人口的老齡化,我國養老保險費用供給與需求之間的矛盾也會越來越尖銳。採用提高企業繳費比例的辦法,來解決由人口快速老齡化帶來的沉重財政負擔是行不通的。
可行的途經是:從我國經濟發展的實際可能性出發,實行多層次的養老保險制度,分散養老保險責任,將統一的工資替代率降下來。國家只為退休人員提供基本生活保障,進一步提高養老待遇水平則要通過補充保險制度去解決。企業補充養老保險正是在尋求養老保險新對策的情勢下應運而生的,它作為養老保險的一個重要組成部分發揮著分散養老保險責任的重要作用。
2.大力發展企業補充養老保險,有利於減輕政府基本養老保險金支付壓力,保障社會養老保險制度的順利實施。由於我國養老保險體系建立較晚,基本養老保險累積資金不足,近年來收支缺口逐年擴大,挪用個人賬戶資金發放養老金造成個人賬戶空賬運轉。再加上養老金替代率居高不下,國家仍難以負擔如此沉重的養老金支付壓力。
所以國家必將繼續堅持「低水平,廣覆蓋,多層次」自社會保障基本原則,逐步降低基本養老金替代率,減輕財政負擔。與此同時,大力發展企業年金,能夠健全社保體系,彌補基本替代率降低帶來的缺陷,提高社會整體養老金替代率水平,實現對基本養老保險的有效補充。
3.大力發展企業補充養老保險,有利於完善企業員工福利保障體系,增強企業凝聚力和競爭力。隨著中國加入WTO後大量外企進入中國市場,人才競爭更加激烈,如何增強企業的凝聚力,吸引人才、留住人才並為我所用,成為國內企業面臨的最大挑戰和現實難題。
面對低水平的社會保障政策,建立完善的員工福利保障體系成為擺在企業面前的重要課題。補充養老保險是人力資源管理的一種有效工具,有助於吸引優秀人才,提高員工工作積極性,並能夠在一定程度上鼓勵和約束員工為公司長期效力,增強企業穩定性,樹立良好的企業形象。
擴展閱讀:【保險】怎麼買,哪個好,手把手教你避開保險的這些"坑"