⑴ 公務員2月29日的事業單位工作人員養老保險制度改革試點方案》,誰知道詳細內容
沒有具體文件，有一個徵求意見稿，內容不會相差太多。
關於徵求機關和事業單位工作人員養老保險制度改革的意見及有關問題的通知
各省、自治區、直轄市人事(人事勞動)廳(局)、財政廳(局):
今年一月，人事部.財政部向國務院報送了<<關於機關和事業單位工作人員養老保險制度改革試點的意見>>，遵照國務院領導關於進一步研究論證的指示精神，我們在吸收有關部門意見的基礎上進行了修改，現將修改後的意見稿印發給你們，請研究提出意見。
隨著社會主義市場經濟體制的建立和社會保障制度改革的逐步深化，機關和事業單位養老保險制度改革越來越緊迫。一些地區按照當地政府的要求，先行開展了機關和事業單位的養老保險制度改革試點，並不斷來函來電詢問改革的有關問題。為了積極穩妥地做好這項改革工作，現就有關問題提出如下意見。
一、機關和事業單位養老保險制度改革，是社會保障制度改革的重要組成部分，要結合機關和事業單位的特點，根據建立社會主義市場經濟體制的需要和社會保障制度改革總體目標的要求進行。
二、認真貫徹落實中央確定的養老保險制度改革原則。養老保險費用由國家、單位和個人共同合理負擔，實行社會統籌與個人帳戶相結合。建立個人繳納養老保險費制度，養老保險費用籌集比例和個人繳費比例，應根據各方面的承受能力科學合理地確定。
三、養老保險待遇是機關和事業單位養老保險制度改革的核心問題，涉及每個工作人員的切身利益，事關社會穩定，各地區應審慎對待，在國家統一方案出台前，養老金暫按國家現行退休費標准執行，不得隨意提高標准和增加給付項目。
四、切實加強機關和事業單位養老保險基金管理。已經開展改革試點的地區，要逐步將養老保險基金納入財政預算管理；准備開展改革試點的地區，養老保險基金要直接實行財政預算管理。養老保險基金必須專款專用，嚴禁擠占挪用，不得用於平衡財政預算。
五、機關事業單位社會保險經辦機構的管理費用標准，應根據實際支付需要和可能合理確定，其管理費用的來源渠道，待國家對機關和事業單位養老保險制度改革作出具體規定後，再按統一規定執行。
機關和事業單位養老保險制度改革是一項十分重要的工作，各級人事、財政部門要密切協作，重要問題及時報告，確保這項改革健康有序地進行。
各地人事、財政部門接到本通知後，要聽取有關部門對改革意見稿的意見，並將形成的意見報請當地政府領導審定，於今年10月15日前報送人事部、財政部。
附件:<<關於機關和事業單位工作人員養老保險制度改革的意見>>(徵求意見稿)
人 事 部
財 政 部
附件:
關於機關和事業單位工作人員養老保險制度改革的意見
(徵求意見稿)
機關和事業單位工作人員養老保險制度改革，是社會保障制度改革的重要組成部分。按照黨中央、國務院關於加快建立社會保障制度的要求，現對機關和事業單位工作人員養老保險制度改革提出如下意見。
一、改革的目標和原則
改革的目標是:適應建立社會主義市場經濟體制的需要，逐步建立與整個社會保障制度相配套，體現機關和事業單位特點，資金來源多渠道，保障方式多層次，公平與效率相結合，管理法制化，服務社會化的機關和事業單位工作人員養老保險制度。
改革的原則是:養老保險費由國家、單位和個人共同合理負擔，實行社會統籌與個人帳戶相結合；養老保險待遇給付與企業相銜接並體現自身特點，實行基本養老金與退休津貼相結合；行政管理與基金管理分開，執行機構和監督機構分設；養老保險基金實行財政預算內管理，專款專用，嚴禁擠占挪用，嚴格按預算執行。
二、改革的范圍和對象
改革的范圍和對象是:各級黨的機關、人大機關、行政機關、政協機關、審判機關、檢察機關、社會團體機關及其所屬事業單位的工作人員。
三、養老保險費用的籌集
機關工作人員的養老保險費用，由國家和個人共同負擔。國家負擔的養老保險費用，根據國家規定的費用標准和實際支付需要，由同級財政預算安排。
事業單位工作人員的養老保險費用，由國家、單位和個人共同負擔。國家負擔的由同級財政預算安排，單位負擔的在單位經費中列支。具體籌集比例由各省、自治區、直轄市人民政府經過測算後確定，一般不得超過單位工資總額的20%，確需超過20%的，報財政部、人事部審批。
個人負擔的養老保險費，以本人上月工資（按國家統計局規定列入工資總額的統計口徑計算）為基數繳納，改革起步當年不低於本人繳費工資的4%，以後每兩年提高一個百分點，最終達到8%。個人繳費由單位代為扣繳。
四、基本養老保險個人帳戶
（一）按照國家技術監督局發布的社會保障號碼（國家標准GB1164397），為每個參加養老保險的人員建立一個終身不變的養老保險個人帳戶。
（二）個人帳戶包括工作人員繳納的全部養老保險費和帳戶儲存額的利息，為實際儲存帳戶。個人帳戶的儲存額按同期銀行存款和購買國債的實際收益計息。
（三）工作人員中斷繳納養老保險費的，個人帳戶予以保留；中斷繳費前後的繳費年限可以累計計算；個人帳戶余額不間斷計息。
（四）基本養老保險個人帳戶的儲存額只能用於支付本人退休後的養老金，不能提前支取；工作人員或退休人員死亡，其個人帳戶的儲存額可以繼承。
（五）工作人員退休後，基本養老保險個人帳戶儲存額支付完畢時，其按個人帳戶計發的養老金，在財政預算安排和統籌的基金中支付，直至死亡。
五、養老金計發
符合國家規定的退休條件辦理退休手續，並按國家規定繳納養老保險費的，可按本辦法規定享受養老金。
機關和事業單位工作人員養老金由基本養老金和退休津貼構成。本辦法實施前參加工作、實施後退休的人員還享受過渡性養老金。
（一）基本養老金
基本養老金包括基礎養老金和個人帳戶養老金兩部分。基礎
養老金月標准為本人退休前2年平均繳費工資的38%，個人帳戶養老金為本人帳戶儲存額的1/120。計算公式為：
月基本養老金=退休前2年月平均繳費工資*38%+個人帳戶
儲存額*1/120
（二）退休津貼
本辦法實施後在機關事業單位的工作年限和本辦法實施前
符合國家規定的工作年限，每滿一年，按本人退休前2年月平均繳費工資的0、6%計發退休津貼。計算退休津貼的工作年限最高不超過35年。計算公式為：
月退休津貼=退休前2年月平均繳費工資*0、6%*工作年限
（三） 過渡性養老金
本辦法實施前參加工作、實施後退休的工作人員，在享受上
述基本養老金和退休津貼的基礎上，以本人退休前2年月平均繳費工資為基數，按符合國家規定的工作年限（不超過35年）與繳費年限之差計算，每滿一年增加1%的過渡性養老金。計算公式為：
月過渡性養老金=本人退休前2年月平均繳費工資*未繳費
年限*1%
（四） 建立基本養老金正常調整機制，具體辦法另行制定。
六、養老保險的管理和監督
機關事業單位社會保險經辦機構（以下簡稱經辦機構）負責
養老保險費的收繳、個人養老保險帳戶 的管理以及養老金的發放等管理工作。其工作人員的工資、辦公經費以及必要的專項經費，由同級財政預算撥款。
各級經辦機構要積極創造條件提高養老保險管理水平和服務的社會化水平，有條件的地區可將由單位發放養老金改為銀行發放，逐步減輕機關和事業單位的社會事務負擔。
機關和事業單位工作人員的養老保險基金，實行財政預算內管理和收支兩條線的辦法。經辦機構按年度編制養老保險基金預算，報同級財政部門批准後執行。基金結余除預留相當於兩個月的支付費用外，全部購買國債。要建立健全養老保險基金預算、財務、會計制度，確保基金安全。
建立健全養老保險監督機制，設立由政府領導.人事、財政、審計、銀行、投保單位及職工代表組成的社會保險監督委員會，定期對養老保險政策的執行情況和養老保險基金的使用管理情況進行檢查和審計。
七、養老保險改革的相關政策
（一）符合離休條件的工作人員，個人不繳納養老保險費，仍按國家幹部離休政策的規定享受應有的待遇；本制度實施前已經離退休的人員，仍按原來的辦法執行，同時按新的規定調整基本養老金。
（二）工作人員在機關和事業單位之間流動，基本養老保險關系和個人帳戶隨同轉移；工作人員在機關事業單位和企業之間流動，個人帳戶按企業職工個人帳戶規模轉移。
（三）機關和事業單位勞動合同制工人，已經參加勞動部門養老保險統籌的，應將養老保險關系及養老保險基金的本金和利息，一並劃歸機關事業單位社會保險經辦機構管理。
（四）中央國家機關工作人員的養老保險，實行統一管理；其所屬事業單位，在京的與中央國家機關一起管理，京外的參加當地機關事業單位的養老保險。
⑵ 事業單位改革養老保險改革試點15年
2015年1月14日，國務院印發《關於機關事業單位工作人員養老保險制度改革的決定》，決定從2014年10月1日起對機關事業單位工作人員養老保險制度進行改革。
一、改革的范圍。本決定適用於按照公務員法管理的單位、參照公務員法管理的機關（單位）、事業單位及其編制內的工作人員。
二、實行社會統籌與個人賬戶相結合的基本養老保險制度。基本養老保險費由單位和個人共同負擔。單位繳納基本養老保險費（以下簡稱單位繳費）的比例為本單位工資總額的20%，個人繳納基本養老保險費（以下簡稱個人繳費）的比例為本人繳費工資的8%，由單位代扣。按本人繳費工資8%的數額建立基本養老保險個人賬戶，全部由個人繳費形成。個人工資超過當地上年度在崗職工平均工資300%以上的部分，不計入個人繳費工資基數；低於當地上年度在崗職工平均工資60%的，按當地在崗職工平均工資的60%計算個人繳費工資基數。
個人賬戶儲存額只用於工作人員養老，不得提前支取，每年按照國家統一公布的記賬利率計算利息，免徵利息稅。參保人員死亡的，個人賬戶余額可以依法繼承。
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⑶ 事業單位養老保險改革從什麼時候開始的
事業單位養老保險改革從2008年開始的。詳見以下新聞信息：
新華網北京1月28日電（記者 杜宇）記者日前從人力資源社會保障部獲悉，事業單位養老保險制度改革方案已正式下發，5個試點省市認真做好啟動准備工作。
據人力資源社會保障部新聞發言人尹成基介紹，2008年，養老保險省級統籌加快推進，全國有17個省份實現了省級統籌。新型農村養老保險試點指導意見正在抓緊起草，被征地農民社會保障政策措施進一步完善。
尹成基表示，2009年將進一步完善社會保險制度。重點是:
制訂實施城鎮職工基本養老保險關系轉移接續辦法；
全面實施城鎮居民基本醫療保險制度，做好大學生參加居民醫療保險工作，基本解決破產國有企業退休人員的醫療保障問題，推進解決老工傷問題；
開展新型農村養老保險試點，爭取年底前覆蓋全國10％有農業人口的縣（市、區）；
繼續推進做實養老保險個人賬戶試點工作和事業單位養老保險制度改革試點工作等各項試點工作；
研究制定城市無工作老年居民養老保障辦法。
針對近來農民工返鄉爭相退保的現象，江西省勞動和社會保障廳提醒，農民工返鄉退保領現金是下策，既蒙受經濟損失，又浪費了繳費年限，返鄉農民工不要輕易退出養老保險。
新快報記者了解到：網下，事業單位里將「是否提前退休」議論得如火如荼；網上，一篇題為《廣東高校教授提前退休潮》的帖子也引發熱議。
帖子里說——這幾天廣東各大院校50歲上下的教授和副教授們都轟轟烈烈地在申請提前退休。原因是最近政府出台了一個退休新方案……所有工齡超過30年的高校員工，12月31號（日）前都可以申請辦理提前退休，退休以後按老辦法，退休金4000元/月以上；若不申請提前退休，退休金則可能只有1800元/月」。
近日，《社會保險法（草案）》的「公開徵求意見稿」與公眾見面了。這樣做，是要「廣泛徵求各方面意見和建議，以更好地修改、完善這部法律草案。」關於草案修改的五大要點中，「三險關系可隨本人轉移接續」最受媒體關注。
附：原文地址（參考資料）：http://news.qianlong.com/28874/2009/01/28/[email protected]
⑷ 機關事業單位和企業養老保險雙軌制並軌改革歷程
機關事業單位和企業養老保險雙軌制並軌改革歷程
經過2008年至2014年對機關事業單位養老保險制度的改革，將在今年有望並軌企業和機關事業單位的雙軌制。
2008年初，國務院通過了《事業單位工作人員養老保險制度改革試點方案》，確定在山西、上海、浙江、廣東和重慶5省市先期開展試點工作。
2009年1月，人社部公布了《事業單位養老保險制度改革方案》，對這項改革路徑給出勾畫，但並沒有明確改革後養老金水平是否變化，只籠統提到要建立職業年金，沒有具體細節和收入彌補措施。由於相關人員退休待遇水平會大幅下降，因此阻力較大，所以配套政策始終未出台，並軌也未實際啟動。
2012年3月，雙軌制在全國“兩會”上引起代表委員們的關注和熱議，對當前的養老體制進行改革、取消養老金雙軌制的呼聲高漲。
2013年8月，原人力社保部副部長胡曉義明確養老保險制度最終將走向統一，目前企業和機關事業單位的“雙軌制”將並軌，在多年前對事業單位先行“動刀”之後，開始傳遞出機關、事業單位有關養老金的改革要“一勺燴”的信號。
2014年3月，國務院總理李克強在政府工作報告“2014年工作總體部署”中明確，“建立統一的.城鄉居民基本養老保險制度，完善與職工養老保險的銜接辦法，改革機關事業單位養老保險制度，鼓勵發展企業年金、職業年金和商業保險”。
此後，關於養老金並軌，在國務院總理李克強的工作部署中，讓國民看到了養老金雙軌制有望在今年並軌的希望。
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