新型農村養老保險制度造福群眾

Ⅰ 中國農民養老金政策

您好，新農保制度實施時，已年滿60周歲、未享受城鎮職工基本養老保險待遇的，不用繳費，可以按月領取基礎養老金，但其符合參保條件的子女應當參保繳費;距領取年齡不足15年的，應按年繳費，也允許補繳，累計繳費不超過15年;距領取年齡超過15年的，應按年繳費，累計繳費不少於15年。
一、農村養老保險新政策是什麼樣的
年滿60周歲、未享受城鎮職工基本養老保險待遇的農村有戶籍的老年人，可以按月領取養老金。
新農保制度實施時，已年滿60周歲、未享受城鎮職工基本養老保險待遇的，不用繳費，可以按月領取基礎養老金，但其符合參保條件的子女應當參保繳費;距領取年齡不足15年的，應按年繳費，也允許補繳，累計繳費不超過15年;距領取年齡超過15年的，應按年繳費，累計繳費不少於15年。
要引導中青年農民積極參保、長期繳費，長繳多得。具體辦法由省(區、市)人民政府規定。
二、農村養老保險交多少錢?
參保人員可根據本人及家庭經濟狀況自願選擇個人繳費標准，多繳多得。
(一)各縣市明確個人繳費，參保個人按年繳納養老保險費，繳費標准設為100元、200元、300元、400元、500元、600、700元、800元、900元、1000元10個檔次，參保人員可根據本人及家庭經濟狀況自願選擇個人繳費標准，多繳多得。
(二)在出口補助方面，分別確定最低給予每人每年45-65元補貼，每人每月發放養老金標准最低達到120元;同時鼓勵長期繳費，對累計繳費滿15年的農牧民，每增加繳費1年，每月增加不低於2元的基礎性養老金。
(三)在入口補助方面，分別確定最低給予每人每年20-60元補貼。同時鼓勵多繳費，對選則100元以上檔次繳費的，每提高一個繳費檔次，每人每年增加補助不低於5元。
補貼特殊人群：對城鎮重度殘疾人等困難群體，政府代其繳納最低標準的養老保險費。
由於每個地方的養老保險繳費基數及比例都是不一樣的，所以繳費金額也就不一樣了。你可以到當地社保局咨詢農村養老保險新政策或是打社保局電話12333咨詢這樣能更清楚。
三、農村養老保險怎麼交?
1、個人申請
農村居民攜帶戶口簿、二代居民身份證原件和復印件到戶籍所在地村(居)委會提出參加新農保申請，選擇繳費檔次，填寫《新型農村社會養老保險參保登記表》(以下簡稱《參保登記表》)一式二份。
2、村協理員檢查
村協理員負責檢查《參保登記表》、《農村戶籍老年人家庭社會關系表》是否填寫完整，填寫的姓名、二代身份證號碼等信息是否准確，是否有個人簽字或蓋章、按手印，檢
查參保人員提供的相關材料是否齊全，檢查無誤後，在《參保登記表》上簽字，加蓋村委會公章，附上參保人員本人居民二代身份證和戶口簿復印件等材料，然後上報鄉鎮勞動保障事務所。
3、鄉鎮初審
鄉鎮勞動保障事務所對村裡上報的參保登記有關材料進行初審，審核無誤後，經辦人員在《參保登記表》上簽字，加蓋鄉鎮保障所公章，及時將參保人員的基本信息錄入新農保信息系統，將《參保登記表》、二代居民身份證和戶口簿復印件等材料上報縣農保中心。
4、縣農保中心復核
縣農保中心收到鄉鎮上報的參保登記有關材料及時進行復核，無誤後，對鄉鎮勞動保障事務所錄入的參保人員基本信息進行確認，為參保人員建立個人賬戶;在《參保登記表》簽字、蓋章，將有關材料歸檔備案。
四、農村戶口養老保險補助
【集體補助】：有條件的村集體可以對參保人進行繳費補助。補助的相關標准由村民委員會召開的村民會議民主確定。積極鼓勵其他的經濟組織或者個人為參保人繳費提供資助。
【政府補貼】：政府對那些符合領取條件的參保人進行全額支付新農保基礎養老保險金，當中中央財政要對西部地區按中央所確定的基礎養老金標准給予全額補助，東部地區則是50%的補助。
以上便是農村養老保險新政策的具體內容，從文章中不難看出，為了方便農民朋友繳納保險，政府還設立了專門的審核部門來加快對農民朋友的保險審核，讓農民朋友可以在最短的時間內辦理好保險。確實農村養老保險的普及也讓跟多的農民朋友不用再擔心自己的養老問題了。
法律依據：《社會保險法》第二十條規定：國家建立和完善新型農村社會養老保險制度。新型農村社會養老保險實行個人繳費、集體補助和政府補貼相結合。

Ⅱ 建立農村社會養老保險制度有哪些重要意義

中國是老年人口最多的國家，人口老齡化呈現逐步加速趨勢。建立統一的城鄉居民基本養老保險制度，使全體人民公平地享有基本養老保障，是中國經濟社會發展的必然要求和推進「新四化」建設的需要。
城鄉居民養老保險的統一是中國的基本養老保險制度改革邁出的重要一步。國務院常務會議決定合並新型農村社會養老保險和城鎮居民社會養老保險，建立全國統一的城鄉居民基本養老保險制度。
在此制度改革之前，已經有十多個省份建立了統一的城鄉居民基本養老保險制度。這一次的改革，進一步在全國范圍內實現了基本養老保險的城鄉無差別，其意義非同尋常。
有人將此舉視為中央政府送出的一份民心「大禮包」。謂為「禮包」，意味著改革的背後一定有財政的支持。在基本養老方面破除城鄉二元的局面，需要政府拿出真金白銀。當然，這一改革的含義，絕不只是拿錢這么簡單。這樣的改革，自上而下，有頂層設計意味，從中央的角度進行全盤考慮，是對全國所有居民的基本養老需求進行「兜底」設計。
要求要整合資源，推動城鄉居民基本養老保險制度與其他社會保障制度相銜接。優化財政支出結構，加大財政投入。大力推行全國統一的社會保障卡，改進管理服務，做到方便利民。要嚴格基金監管，嚴肅查處虛報冒領、擠占挪用等違法違規行為，發揮制度的保障作用，讓億萬老年人心中有底、基本生活無憂。
城鄉居民養老保險的統一，不僅讓億萬老年人能夠「老有所依」、生活無憂，更增強了全社會的安全感和凝聚力。此外，它還有利於促進人口縱向流動，對於拉動消費、鼓勵創新創業，同樣具有重要意義。
從公平的市場經濟看，盡管不少地方已經率先推進了城鄉公共服務制度的並軌，但在全國層面啟動公共服務體制並軌，其意義仍不容低估。正如會議提出的，「這既有利於促進人口縱向流動、增強社會安全感，也有利於使群眾對民生改善有穩定的預期，對於拉動消費、鼓勵創新創業，具有重要意義。」
中央政府此次下決心進行並軌，而非停留於口頭上，表明對這一社會福利制度改革的高度重視，也是對改革效應抱有期許。在中國迅速步入老齡化社會的背景下，基本養老保險制度城鄉並軌，將有助於應對老齡化社會的挑戰。全體人民能夠公平地享有基本養老保障，無疑將是值得銘記的一頁。
這一重養老保險制度並軌的核心，是在於企業養老保險制度的完善，要與其他群體的養老保險制度的破局結合在一起，最終實現相融。通過增量改革，加快不同群體之間養老保險制度的並軌，以解決現行養老保險體制的碎片化問題。

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Ⅲ 農村養老保險制度 的意義

中國的養老最主要和最突出的是農村的養老保障問題。我國現有農村養老保險制度存在許多弊端，已嚴重影響我國農村經濟與社會的發展，完善農村社會養老保險法律制度十分緊迫。本文從法律制度層面提出了我國農村社會養老保險法律制度的基本框架，以期促進我國農村養老保險制度的更加完善，我國城鎮養老社會保險發展比較成熟,實行的是社會統籌與個人賬戶相結合的模式,資金籌資主要以國家財政撥款、單位負擔一部分及個人上繳一部分三方共擔的形式。而我國農村養老社會保險發展得比較緩慢,仍是採取「個人繳納為主,集體補助與國家扶持為輔」的資金籌集模式。特別是在一些經濟不發達的農村,社會保障只能以社會救濟以及「五保」等傳統辦法盡量達到農民的基本生活需要,而對於農村養老保險則沒有力量投入資金了。因此,綜觀中國農村社會保障的現狀,農村養老保險也存在著不少問題。意義：解決好我國農村養老保險面臨的矛盾不僅是一項重大的惠農政策，更是整個國家朝著促進社會公平正義、破除城鄉二元結構、逐步實現基本公共服務均等化的一個重大步驟。同時，解決好農村養老保險也對國家安全穩定具有重要的作用。具體意義如下：第一，在當前應對金融危機的背景下，對億萬農民發出國家將為他們建立由財政全額支付的最低標准基礎養老金這一信號，使他們老有所養。農民無後顧之憂，就會敢於消費，這對開拓農村市場、擴大國內消費需求，無疑將產生強大而持久的動力。第二，第二，從整個國家的經濟社會發展來看，建立新農保制度，就實現了城鄉居民在社會養老保險方面的制度平等，隨著經濟發展、國力增強，就可以逐步縮小乃至最終消除城鄉居民在這方面的差距，這對於改變城鄉二元結構、逐步做到基本公共服務均等化，無疑是一項重要的基礎性工程。也體現了國家政策的統籌第三，第三，從農村當前的新情況來看，建立新農保制度，有利於化解農村社會中的各種矛盾。首先，它將極大地提高農村老年人的經濟自立能力，從而提高他們的生活質量、增強他們對生活的自信心；其次，它減輕了子女的經濟負擔，在相當程度上避免了因經濟利益引發的家庭矛盾，從而有利於形成敬老愛幼的風氣與更為和諧的家庭關系；再次，它將有效化解一些農村集體組織無錢辦事的困境，使它們能夠集中有限財力更好地為老年人提供服務，從而形成文明的鄉村風氣與和睦的鄰里、干群關系，有利於扎實推進社會主義新農村建設。
希望採納

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Ⅳ 新型農村養老保險

法律主觀：

新型 農村社會養老保險 ，稱為「新農保」，是繼取消農業稅、農余殲業直補、新型 農村合作醫療 等政策之後的又一項重大惠農政策。新型農村社會養老保險制度堅持「保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續」的基本原則，堅持保障水平與經濟發展相適應; 權利與義務 相對應;政府主導和農村居民自願參保相結合;個人繳費、集體補助、政府補貼相結合。下面是十個有關新型農村社會養老保險政策的突出問題： 1、新型農村社會養老保險制度創新的顯著特徵是什麼答：最主要有兩個方面：一是實行基礎養老金和個人賬戶養老金相結合的養老待遇，國家財政全額支付最低標准基礎養老金;二是實行個人繳費、集體補助、政府補貼相結合的籌資辦法，地方財政對農民繳費實行補貼。 2、新型農村社會養老保險制度與原有農村社會養老保險的區別是什麼答：新型農村社會養老保險與原有的農村社會養老保險(以下簡稱老農保)相比具有許多鮮明的特點，主要有：(1)老農保沒有明確的財政補貼標准，只有集體經濟適當補助，隨著經濟體制的轉換，集體經濟補助也沒有了。而新型農村社會養老保險明確規定，國家財政直接支付基礎養老金，省、縣兩級財政對參保人員給予補貼。(2)老農保是參照商業保險模式設計的，養老金待遇完全由個人賬戶積累總額確定，而新型農村社會養老保險是參照企業職工 基本養老保險 模式，實行基礎養老金與個人賬戶相結合的模式，基礎養老金由國家財政出資，今後的基礎養老金領取標准將根據社會經濟的發展也逐步遞增。 3、新農保試點的任務目標是什麼答：2009年試點面達到全省縣(市、區)總數的10%左右，參保人數佔全省農村居民總人數的10%以上。在總結試點經驗的基礎上，逐年擴大試點范圍，盡早實現全覆蓋。 4、參升棗加新農保政府如何給予補貼答：農村居民參保繳費時，地方財政為參保人給予定額補貼。補貼標准為：繳費100元補貼30元;繳費200元補貼35元;繳費300元補貼40元;繳費400元補貼45元;繳費500元補貼50元。所需資金，省級財政補助60%，試點縣(市、區)財政補助40%。對農村重度殘疾人等繳費困難群體，由試點縣(市、區)政府為其代繳部分或全部最低標準的養老保險費。 5、新型農村社會養老保險的參保范圍答：我省行政轄區內具有農業戶籍，年滿16周歲(不含在校學生)，未參加城鎮職工基本養老保險的農村居民，可自願參加新農保。 6、繳費檔次如何劃分答：參加新農保的農村居民要按規定 繳納養老保險 費。個人繳費標准為年繳納100元、200元、300元、400元、500元五個繳費檔次，參保人每年可自主選擇一個檔次繳費。 7、 領取養老金 的條件有那些答：新農保實施後，參保人年滿60周歲，未享受城鎮職工基本 養老保險待遇 農村有戶籍的老年人，經試點縣(市、區)農保經辦機構審批後，可以按月領取養老金，支付終身，但其在試點地區符合參保條件的子女應當參保繳費。 8、新農保的繳費年限是多久答：最低繳費年限為15年，其間因特殊情況可以間斷，只要累計滿15年即可。地方可以採取按年繳費方式收繳保費。 9、離退休年齡不足十五年的如何參保繳費答：新農保試點開始時，年齡在46至59周歲之間的農村居民，繳費不足15年的，可按實際年限繳費，也可採取一次性補交保費豎笑沖的辦法，最多不超過所差年限，地方財政補貼應同時到位。試點啟動後，45周歲以下參保人不享受一次性補繳政策，應按年繳費，累計繳費不得少於15年。

法律客觀：

《社會保險法》第二十條 國家建立和完善新型農村社會養老保險制度。 新型農村社會養老保險實行個人繳費、集體補助和政府補貼相結合。 《社會保險法》第二十一條 新型農村社會養老保險待遇由基礎養老金和個人賬戶養老金組成。 參加新型農村社會養老保險的農村居民，符合國家規定條件的，按月領取新型農村社會養老保險待遇。

Ⅳ 農村社會養老保險有哪些新政策

2011年10月15日國家出台了農村養老保險新政策，為廣大群眾帶來更大的社會福利，以下是該新政策的主要內容：
一、基本原則
新農保工作要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照加快建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系的要求，逐步解決農村居民老有所養問題。新農保試點的基本原則是「保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續」。一是從農村實際出發，低水平起步，籌資標准和待遇標准要與經濟發展及各方面承受能力相適應；二是個人(家庭)、集體、政府合理分擔責任，權利與義務相對應；三是政府主導和農民自願相結合，引導農村居民普遍參保；四是中央確定基本原則和主要政策，地方制訂具體辦法，對參保居民實行屬地管理。
二、任務目標
探索建立個人繳費、集體補助、政府補貼相結合的新農保制度，實行社會統籌與個人賬戶相結合，與家庭養老、土地保障、社會救助等其他社會保障政策措施相配套，保障農村居民老年基本生活。2009年試點覆蓋面為全國10%的縣(市、區、旗)，以後逐步擴大試點，在全國普遍實施，2020年之前基本實現對農村適齡居民的全覆蓋。
三、參保范圍
年滿16周歲(不含在校學生)、未參加城鎮職工基本養老保險的農村居民，可以在戶籍地自願參加新農保。
四、基金籌集
新農保基金由個人繳費、集體補助、政府補貼構成。
(一)個人繳費。參加新農保的農村居民應當按規定繳納養老保險費。繳費標准目前設為每年100元、200元、300元、400元、500元5個檔次，地方可以根據實際情況增設繳費檔次。參保人自主選擇檔次繳費，多繳多得。國家依據農村居民人均純收入增長等情況適時調整繳費檔次。
(二)集體補助。有條件的村集體應當對參保人繳費給予補助，補助標准由村民委員會召開村民會議民主確定。鼓勵其他經濟組織、社會公益組織、個人為參保人繳費提供資助。
(三)政府補貼。政府對符合領取條件的參保人全額支付新農保基礎養老金，其中中央財政對中西部地區按中央確定的基礎養老金標准給予全額補助，對東部地區給予50%的補助。
地方政府應當對參保人繳費給予補貼，補貼標准不低於每人每年30元；對選擇較高檔次標准繳費的，可給予適當鼓勵，具體標准和辦法由省(區、市)人民政府確定。對農村重度殘疾人等繳費困難群體，地方政府為其代繳部分或全部最低標準的養老保險費。
五、建立個人賬戶
國家為每個新農保參保人建立終身記錄的養老保險個人賬戶。個人繳費，集體補助及其他經濟組織、社會公益組織、個人對參保人繳費的資助，地方政府對參保人的繳費補貼，全部記入個人賬戶。個人賬戶儲存額目前每年參考中國人民銀行公布的金融機構人民幣一年期存款利率計息。
六、養老金待遇
養老金待遇由基礎養老金和個人賬戶養老金組成，支付終身。
中央確定的基礎養老金標准為每人每月55元。地方政府可以根據實際情況提高基礎養老金標准，對於長期繳費的農村居民，可適當加發基礎養老金，提高和加發部分的資金由地方政府支出。
個人賬戶養老金的月計發標准為個人賬戶全部儲存額除以139(與現行城鎮職工基本養老保險個人賬戶養老金計發系數相同)。參保人死亡，個人賬戶中的資金余額，除政府補貼外，可以依法繼承；政府補貼余額用於繼續支付其他參保人的養老金。
七、養老金待遇領取條件
年滿60周歲、未享受城鎮職工基本養老保險待遇的農村有戶籍的老年人，可以按月領取養老金。
新農保制度實施時，已年滿60周歲、未享受城鎮職工基本養老保險待遇的，不用繳費，可以按月領取基礎養老金，但其符合參保條件的子女應當參保繳費；距領取年齡不足15年的，應按年繳費，也允許補繳，累計繳費不超過15年；距領取年齡超過15年的，應按年繳費，累計繳費不少於15年。
要引導中青年農民積極參保、長期繳費，長繳多得。具體辦法由省(區、市)人民政府規定。
八、待遇調整
國家根據經濟發展和物價變動等情況，適時調整全國新農保基礎養老金的最低標准。
九、基金管理
建立健全新農保基金財務會計制度。新農保基金納入社會保障基金財政專戶，實行收支兩條線管理，單獨記賬、核算，按有關規定實現保值增值。試點階段，新農保基金暫實行縣級管理，隨著試點擴大和推開，逐步提高管理層次；有條件的地方也可直接實行省級管理。
十、基金監督
各級人力資源社會保障部門要切實履行新農保基金的監管職責，制定完善新農保各項業務管理規章制度，規范業務程序，建立健全內控制度和基金稽核制度，對基金的籌集、上解、劃撥、發放進行監控和定期檢查，並定期披露新農保基金籌集和支付信息，做到公開透明，加強社會監督。財政、監察、審計部門按各自職責實施監督，嚴禁擠占挪用，確保基金安全。試點地區新農保經辦機構和村民委員會每年在行政村范圍內對村內參保人繳費和待遇領取資格進行公示，接受群眾監督。
十一、經辦管理服務
開展新農保試點的地區，要認真記錄農村居民參保繳費和領取待遇情況，建立參保檔案，長期妥善保存；建立全國統一的新農保信息管理系統，納入社會保障信息管理系統(「金保工程」)建設，並與其他公民信息管理系統實現信息資源共享；要大力推行社會保障卡，方便參保人持卡繳費、領取待遇和查詢本人參保信息。試點地區要按照精簡效能原則，整合現有農村社會服務資源，加強新農保經辦能力建設，運用現代管理方式和政府購買服務方式，降低行政成本，提高工作效率。新農保工作經費納入同級財政預算，不得從新農保基金中開支。
十二、相關制度銜接
原來已開展以個人繳費為主、完全個人賬戶農村社會養老保險(以下稱老農保)的地區，要在妥善處理老農保基金債權問題的基礎上，做好與新農保制度銜接。在新農保試點地區，凡已參加了老農保、年滿60周歲且已領取老農保養老金的參保人，可直接享受新農保基礎養老金；對已參加老農保、未滿60周歲且沒有領取養老金的參保人，應將老農保個人賬戶資金並入新農保個人賬戶，按新農保的繳費標准繼續繳費，待符合規定條件時享受相應待遇。
新農保與城鎮職工基本養老保險等其他養老保險制度的銜接辦法，由人力資源社會保障部會同財政部制定。要妥善做好新農保制度與被征地農民社會保障、水庫移民後期扶持政策、農村計劃生育家庭獎勵扶助政策、農村五保供養、社會優撫、農村最低生活保障制度等政策制度的配套銜接工作，具體辦法由人力資源社會保障部、財政部會同有關部門研究制訂。

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Ⅵ 養老保險新政策

2012年農村養老保險新政策
參保手續及流程
1、參保辦理以村（社區、居委）為單位，參保單位辦理登記手續，首次參保時應填寫《參加養老保障（險）單位登記表》。
2、符合參保條件的人員隨帶戶口簿、身份證原件及復印件、一寸免冠照片一張，到村（含居委、社區，下同）勞動保障管理服務站提出參保申請，由村負責初審參保資格並填寫《農民基本養老保險參保人員公示單》公示一周，無異議的人員填寫《農民基本養老保險參保人員基本情況登記表》（以下簡稱」《登記表》");參保人員若為現已軍人或退伍軍人，提供人武部出具的從軍證明，填寫《農民基本養老保險服役士兵政府補助申請表》，報鎮（街道）勞動保障管理服務所。
領取條件
年滿60周歲、未享受城鎮職工基本養老保險待遇的農村有戶籍的老年人，可以按月領取養老金。
新農保制度實施時，已年滿60周歲、未享受城鎮職工基本養老保險待遇的，不用繳費，可以按月領取基礎養老金，但其符合參保條件的子女應當參保繳費；距領取年齡不足15年的，應按年繳費，也允許補繳，累計繳費不超過15年；距領取年齡超過15年的，應按照年繳費，累計繳費不少於15年。
新農保試點地區，凡已參加了老農保，年滿60周歲且已領取老農保養老金的參保人，可直接享受新農保基礎養老金；對已參加老農保、未滿60周歲且沒有領取養老金的參保人，應將老農保個人賬戶資金並入新農保個人賬戶，按新農保的繳費標准繼續繳費，待符合規定條件時享受相應待遇。
新農保繳費標准
參加新農保的農村居民應當按規定繳納養老保險費。繳費標准暫時設為每年100元、200元、300元、400元、500元5個檔次，地方可以根據實際情況增設繳費檔次。參保人自主選擇檔次繳費，多繳多得。國家依據農村居民人均純收入增長等情況適時調整繳費檔次。
新農保養老金計發
我參加了新農保，想問一下，我繳費夠15年，達到60周歲後後每月能領到多少養老金？
你得到的養老金有兩個部分組成，一是基礎養老金領取額，二是個人賬戶養老金月領取額。中央確定的基礎養老金標准為每人每月55元。地方政府可以根據實際情況提高基礎養老金標准，對於長期繳費的農村居民，可適當加發基礎養老金，提高和加發部分的資金由地方政府支出。
個人賬戶養老金的月計發標准為個人賬戶全部儲存額除以139（與現行城鎮職工基本養老保險個人賬戶養老金計發系數相同）。參保人死亡，個人賬戶中的資金余額，除政府補貼外，可以依法繼承；政府補貼余額用於繼續支付其他參保人的養老金。
不足十五年，怎麼樣參保繳費
我55歲了，到60周歲時只能交5年的保費，聽說不夠15年無法享受養老保險金，我怎麼辦？
你對新農保的有關政策沒有吃透。按照規定，新農保政策開始實施時，把60周歲以上的人稱為「老人」，把年齡在46至59歲之間的人成為「中人」，把45周歲以下的人稱為「新人」，對這三類人分別實行不同政策。新農保試點開始時，已滿60周歲的，只要其子女參保，均可享受基本養老金；年齡在46至59周歲之間的農村居民，繳費不足15年的，可按實際年限繳費，也可採取一次性補交保費的辦法，最多不超過所差年限，地方財政補貼應同時到位。試點啟動後，45周歲以下參保人不享受一次性補繳政策，應按年繳費，累計繳費不得少於15年。
農村社會養老保險金能否繼承
根據我國《繼承法》的規定，遺產包括公民的合法收入，公民的房屋和生活用品，公民的林木、牲畜和家禽，公民的圖書、文物等其他收藏，法律允許公民擁有的生產資料，公民知識產權中的財產權利以及法律規定可以繼承的其他合法財產等。養老金是可以作為公民的遺產進行繼承的。但分為兩種情況：如果養老保險合同中指定受益人的，由受益人取得養老保險金。如果合同中沒有指定受益人的，保險金可作為被保險人的遺產，由其繼承人取得。
繼承養老保險金可以分為兩種情況：一種是投保人在交費期間身亡的。投保人個人交納全部保險費退給其法定繼承人或指定受益人。另一種是投保人在領取養老金期間身亡的。我們知道，投保人領取養老金，期限為10年。領取養老金不足10年身亡者，其個人養老保險賬戶儲存額中個人交費額的余額，可以一次性退給其法定繼承人；無繼承人或無指定受益人者，按農村社會養老保險管理機構的有關規定支付其喪葬費用。因此子女有權利繼承領取其父母的養老金。這里的養老金是作為父母的遺產由其子女繼承的。
農村外商投資企業
農村外商投資企業和私營企業的在職人員一般按照城鎮職工養老保險的有關規定執行。因此，國家對農民合同制職工參加養老保險所規定的辦法是：交費標准按國家規定執行，地方有規定的按地方規定執行。參加養老保險的農民合同制職工，在與企業終止或解除勞動關系後，社會保險經辦機構保留其養老保險關系，保管其個人賬戶並計息；凡重新就業的，應接續或轉移養老保險關系；也可按照省級政府的規定，根據農民合同制職工本人申請，將其個人賬戶的個人交費部分一次性支付給本人，同時終止養老保險關系。農民合同制職工在男年滿60周歲、女年滿55周歲時，累計交費年限滿15年以上的，可按規定領取基本養老金；累計交費年限不滿15年的，其個人賬戶全部儲存額1次性支付給個人。
城鎮異地就業的職工和農民合同制職工參加單位所在地的社會保險，社會保險經辦機構為職工建立基本養老保險個人賬戶和基本醫療保險個人賬戶。城鎮異地就業的職工在交費單位所在地按規定享有社會保險待遇『沙農民合同制職工在終止或解除勞動合同後，社會保險經辦機構可以將基本養老保險和基本醫療保險個人賬戶儲存額及失業保險生活補助一次性發給本人。
養老保險轉移
根據2010年1月1日即將實施的《城鎮企業職工基本養老保險關系轉移接續暫行辦法》，包括農民工在內的參加城鎮企業職工基本養老保險的所有人員，其基本養老保險關系可在跨省就業時隨同轉移；在轉移個人賬戶儲存額的同時，還轉移部分單位繳費；參保人員在各地的繳費年限合並計算，個人賬戶儲存額累計計算，對農民工一視同仁。
長期以來，由於養老保險關系不能隨人流動、嚴重傷害了流動農民工參保的積極性。這是因為，一旦流動農民工離開工作地點，唯一的選擇就是退保，而現行的政策是只退個人交納部分，企業交納部分則給社保機構截留了，也就是說，人走了，卻帶不走企業給個人繳納的養老保險。越是用土密集的沿海發達城市，占農民工的「便宜」也就越多，地方社保也就越富，也更願意為農民工「退保」大開方便之門。但近幾年來、許多地區積極貫徹執行國家的有關惠農政策，保障農民工的權宜，出台了一些有利於促進農民工積極參保的規定。例如，《青島市農民工基本養老保險暫行規定》的予以封存，在本統籌區域內重新就業並參加城鎮職工養老保險的，社會保險關系予以接續。參加本市城鎮職工基本養老保險的農民工離開本統籌地區重新就業的，經本人申請，社會保險關系可以轉入本人重新參保地。非本市戶籍農民工離開本統籌地區，社會保險關系無法轉移的，經本人書面申請，憑個人身份證可以到所在單位交費的社會保險經辦機構辦理一次性社會保險關系終止手續，由社會保險經辦機構將其個人賬戶儲存額一次性支付給本人。
老農保繳費如何轉成新農保
我村一些村民曾參加了老農保，新農保政策實行後，他們又參加了新農保，老農保繳費如何轉成新農保？
已參加原農村養老保險未到領取養老金年齡的人員，自新農保政策實施之日起均按本規定的繳費標准繳費，到達領取養老金年齡時，按新政策計發養老待遇。原繳費年限可與新政策實施後的繳費年限合並計算，原繳費金額低於現行繳費標準的，按現行繳費標准折算繳費年限。新農保試點啟動時，原已參加了農村社會養老保險，年滿60周歲且已開始領取養老金的參保人，繼續領取原個人賬戶養老金，享受基礎養老金。
農民工養老保險
我35歲，25歲前到我們縣城打工，單位為我們參加了基本養老保險。我們縣也實行了新農保政策，家人打電話問我是否參加新農保，我該怎麼辦？
農民工流動很頻繁，他們可能在城市安家成為市民，也可能回到農村。他們如果在企業參加了城鎮職工基本養老保險，並且享受城保待遇，那就不用參加新農保了；如果沒達到享受城鎮職工養老保險待遇的要求，比如累計繳費不滿15年，你可以按有關規定，把城鎮職工養老保險的繳費積累轉人新農保個人賬戶，按新農保的規定領取待遇。
新農保的籌資模式
所謂新型農村社會養老保險制度(以下簡稱新農保)是相對老農保而言的。1992年民政部印發《縣級農村社會養老保險基本方案(試行)》，嘗試在農村推行社會養老保險制度。由於其資金來源主要依靠農民自己繳費形成個人賬戶，實際上施行的是自我儲蓄模式，社會化程度不高，未能充分調動農民的積極性。2008年，《中共中央關於推進農村改革發展若乾重大問題的決定》中首次提出，要按照個人繳費、集體補助、政府補貼相結合的要求，建立新型農村社會養老保險制度。2009年，《國務院關於開展新型農村社會養老保險試點的指導意見》(1~2009 332號)發布，在全國范圍開始推行新農保的試點工作。
建立新農保的基本原則是「保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續」。一是從農村實際出發，低水平起步，籌資和待遇標准要與經濟發展及各方面承受力相適應；二是個人、集體、政府合理分擔責任，權利與義務相適應；三是政府引導和農民自願相結合，引導農民普遍參保；四是中央確定基本原則和主要政策，地方制訂具體辦法，對參保居民實行屬地管理。
與老農保相比，新農保最大的特點就在於其採取個人繳費、集體補助和政府補貼相結合的籌資模式。按照《國務院關於開展新型農村社會養老保險試點的指導意見》的相關規定，新農保基金從以下途徑籌集：
(一)個人繳費。當參加新農保的農村居民應當按規定繳納養老保險費。繳費標准暫時設有每年100元、200元、300元、400元、500元5個檔次，但地方可以根據實際情況增設繳費檔次。參保人自主選擇檔次繳費，多繳多得。國家依據農村居民人均純收人增長等情況適時調整繳費檔次。
（二）集體補助。有條件的村集體應當對參保人繳費給予補助，補助標准由村民委員會召開村民會議民主確定。鼓勵其他經濟組織、社會公益組織、個人為參保人繳費提供資助。
（三）政府補貼。政府對符合領取條件的參保人全額支付新農保基礎養老金，其中中央財政對中西部地區按中央確定的基礎養老金標准給予全額補助，對東部地區給予50%的補助。
地方政府應當對參保人繳費給予補貼，補貼標准不低於每人每年30元；對選擇較高檔次標准繳費的，可給予適當鼓勵，具體標准和辦法由省（區、市）人民政府確定。對農村重要殘疾人等繳費困難群體，地方政府為其代繳部分或全部最低標準的養老保險費。
如何銜接
按照《國務院關於開展新型農村社會養老保險試點的指導意見》，原來已開展以個人繳費為主、完全個人賬戶農村社會養老保險(以下簡稱老農保)的地區，要在妥善處理老農保基金債權問題的基礎上，做好與新農保制度的銜接。在新農保試點地區，凡已參加了老農保、年滿60周歲且已領取老農保養老金的參保人，同時可直接享受新農保基礎養老金；對已參加老農保、未滿60周歲且沒有領取養老金的參保人，應將老農保個人賬戶資金並人新農保個人賬戶，按新農保的繳費標准繼續繳費，待符合規定條件時享受相應待遇。
新農保與城鎮職工基本養老保險等其他養老保險制度的銜接辦法，由人力資源社會保障部會同財政部制定。要妥善做好新農保制度與被征地農民社會保障、水庫移民後期扶持政策、農村計劃生育家庭獎勵扶助政策、農村五保供養、社會優撫、農村最低生活保障制度等政策制度的配套銜接工作，具體辦法由人力資源社會保障部、財政部會同有關部門研究制訂。
繳費方式
農村社會養老保險是堅持以「個人交納為主、集體補助為輔、國家在政策上予以扶」為原則。其交費方式犬體面以分為三種：第一種是定期交費。收入比較穩定或比較富裕的地區和人群通常採用這種方式。例如鄉鎮企業可按月、按季交納保費，富裕地區的農民可按半年或按年交納保費，其交費額既可以接收入的比例，也可以按一定的數額交納。第二種是不定期交費。這是多數地區因收入不穩定而採取的方式。豐年多交，欠年少交，災年緩交。家庭收入好時交，不好時可不交。第三種是一次性費。多數是歲數偏大的農民，根據自己年老後的保障水平將保費一次交足，直到60歲以後按規定領取養老金。
此外，當遇到各種自然災害或其他原因，個人實在沒有能力交納養老保險金，經社會養老保險管理部門批准，可以在規定的時間內暫時停交保險費。當經濟情況好轉時，應當恢復交費。對於停交期的保費，有條件的也可以自願補齊。
失地農民的養老保險如何處理
城市規劃區內的被征地農民，符合享受城市居民最低生活保障條件的，應按規定納入城市居民最低生活保障范圍。有條件的地區可將被征地農民納入城鎮職工養老、醫療、失業等社會保險參保范圍，通過現行城鎮社會保障體系解決其基本生活保障問題。對城市規劃區外的被征地農民，凡已經建立農村社會養老保險制度、開展新型農村合作醫療制度試點和實行農村最低生活保障制度的地區，要按有關規定將其納入相應的保障范圍。
有些城市已經推出被征地農民的新型社會養老保險制度，在制度模式上實行社會個人統籌與賬戶相結合；在籌資機制上採取個人、村集體、街道、區市共同負擔；在參保資金來源上，被征地農民和村集體的交費主要從土地補償費和安置補助費巾列支；街道補 助從土地收益或社會保險儲備金中列支。領取養老金的年齡標準是被征地農民男60歲，女55歲。
城鎮居民
如何養老是人們生活中永恆不變的主題。隨著社會的進步，人們對生活的品質要求也高了起來，人們希望在年輕時就為自己的晚年生活做好保障，好讓自己的晚年生活毫無後顧之憂。目前，我國養老保險推出新的政策，關於城鎮居民的養老新政策也相繼出台。那麼城鎮居民養老保險到底有哪些新政策呢？
根據黨的十七大精神和《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》、《中華人民共和國社會保險法》的規定，國務院決定，從2011年起開展城鎮居民社會養老保險（以下簡稱城鎮居民養老保險）試點。現就試點工作提出以下指導意見：
基本原則
城鎮居民養老保險工作要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照加快建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系的要求，逐步解決城鎮無養老保障居民的老有所養問題。城鎮居民養老保險試點的基本原則是「保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續」。一是從城鎮居民的實際情況出發，低水平起步，籌資標准和待遇標准要與經濟發展及各方面承受能力相適應；二是個人（家庭）和政府合理分擔責任，權利與義務相對應；三是政府主導和居民自願相結合，引導城鎮居民普遍參保；四是中央確定基本原則和主要政策，地方制定具體辦法，城鎮居民養老保險實行屬地管理。
任務目標
建立個人繳費、政府補貼相結合的城鎮居民養老保險制度，實行社會統籌和個人賬戶相結合，與家庭養老、社會救助、社會福利等其他社會保障政策相配套，保障城鎮居民老年基本生活。2011年7月1日啟動試點工作，實施范圍與新型農村社會養老保險（以下簡稱新農保）試點基本一致，2012年基本實現城鎮居民養老保險制度全覆蓋。
參保范圍
年滿16周歲（不含在校學生）、不符合職工基本養老保險參保條件的城鎮非從業居民，可以在戶籍地自願參加城鎮居民養老保險。
基金籌集
城鎮居民養老保險基金主要由個人繳費和政府補貼構成。
（一）個人繳費。參加城鎮居民養老保險的城鎮居民應當按規定繳納養老保險費。繳費標准目前設為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元10個檔次，地方人民政府可以根據實際情況增設繳費檔次。參保人自主選擇檔次繳費，多繳多得。國家依據經濟發展和城鎮居民人均可支配收入增長等情況適時調整繳費檔次。
（二）政府補貼。政府對符合待遇領取條件的參保人全額支付城鎮居民養老保險基礎養老金。其中，中央財政對中西部地區按中央確定的基礎養老金標准給予全額補助，對東部地區給予50%的補助。
地方人民政府應對參保人員繳費給予補貼，補貼標准不低於每人每年30元；對選擇較高檔次標准繳費的，可給予適當鼓勵，具體標准和辦法由省（區、市）人民政府確定。對城鎮重度殘疾人等繳費困難群體，地方人民政府為其代繳部分或全部最低標準的養老保險費。
（三）鼓勵其他經濟組織、社會組織和個人為參保人繳費提供資助。
建立個人賬戶
國家為每個參保人員建立終身記錄的養老保險個人賬戶。個人繳費、地方人民政府對參保人的繳費補貼及其他來源的繳費資助，全部記入個人賬戶。個人賬戶儲存額目前每年參考中國人民銀行公布的金融機構人民幣一年期存款利率計息。
養老金待遇
養老金待遇由基礎養老金和個人賬戶養老金構成，支付終身。
中央確定的基礎養老金標准為每人每月55元。地方人民政府可以根據實際情況提高基礎養老金標准，對於長期繳費的城鎮居民，可適當加發基礎養老金，提高和加發部分的資金由地方人民政府支出。
個人賬戶養老金的月計發標准為個人賬戶儲存額除以139（與現行職工基本養老保險及新農保個人賬戶養老金計發系數相同）。參保人員死亡，個人賬戶中的資金余額，除政府補貼外，可以依法繼承；政府補貼余額用於繼續支付其他參保人的養老金。
養老金待遇領取條件
參加城鎮居民養老保險的城鎮居民，年滿60周歲，可按月領取養老金。
城鎮居民養老保險制度實施時，已年滿60周歲，未享受職工基本養老保險待遇以及國家規定的其他養老待遇的，不用繳費，可按月領取基礎養老金；距領取年齡不足15年的，應按年繳費，也允許補繳，累計繳費不超過15年；距領取年齡超過15年的，應按年繳費，累計繳費不少於15年。
要引導城鎮居民積極參保、長期繳費，長繳多得；引導城鎮居民養老保險待遇領取人員的子女按規定參保繳費。具體辦法由省（區、市）人民政府規定。
折疊待遇調整
國家根據經濟發展和物價變動等情況，適時調整全國城鎮居民養老保險基礎養老金的最低標准。
基金管理
建立健全城鎮居民養老保險基金財務會計制度。城鎮居民養老保險基金納入社會保障基金財政專戶，實行收支兩條線管理，單獨記賬、核算，按有關規定實現保值增值。試點階段，城鎮居民養老保險基金暫以試點縣（區、市、旗，以下簡稱試點縣）為單位管理，隨著試點擴大和推開，逐步提高管理層次；有條件的地方也可直接實行省級管理。
基金監督
各級人力資源社會保障部門要切實履行城鎮居民養老保險基金的監管職責，制定完善城鎮居民養老保險各項業務管理規章制度，規范業務程序，建立健全內控制度和基金稽核制度，對基金的籌集、上解、劃撥、發放進行監控和定期檢查，並定期披露城鎮居民養老保險基金籌集和支付信息，做到公開透明，加強社會監督。財政、監察、審計部門按各自職責實施監督，嚴禁擠占挪用，確保基金安全。試點地區社會保險經辦機構和居委會每年在社區范圍內對城鎮居民的待遇領取資格進行公示，接受群眾監督。
經辦管理服務
開展城鎮居民養老保險試點的地區，要認真記錄城鎮居民參保繳費和領取待遇情況，建立參保檔案，長期妥善保存；建立全國統一的城鎮居民養老保險信息管理系統，與職工基本養老保險、新農保信息管理系統整合，納入社會保障信息管理系統（「金保工程」）建設，並與其他公民信息管理系統實現信息資源共享；要大力推行社會保障卡，方便參保人持卡繳費、領取待遇和查詢本人參保信息。試點地區要按照精簡效能原則，整合現有社會保險經辦管理資源，建立健全統一的新農保與城鎮居民養老保險經辦機構，加強經辦能力建設。城鎮居民養老保險工作經費納入同級財政預算，不得從城鎮居民養老保險基金中開支。

Ⅶ 要在推動社會保障事業什麼上持續用力增強制度的統一性和規范性

按照黨的十七屆五中全會的要求，「十二五」期間要在加快完善社會保障制度上下功夫，重點推進四項制度建設。

一是實現新型農村社會養老保險制度全覆蓋。這是統籌城鄉社會保障制度的重大舉措。黨的十七屆三中全會決定提出：「按照個人繳費、集體補助、政府補貼相結合的要求，建立新型農村社會養老保險制度。」2009年9月，國務院印發了關於開展新型農村社會養老保險試點的指導意見，正式啟動新農保試點，首批試點覆蓋面達11.8%。2010年試點范圍擴大至23%左右。

新農保制度實行普惠與激勵相結合，年滿60周歲的農村老年居民都可以領取由政府支付的基礎養老金，農民個人繳納的養老保險費全部計入個人賬戶，政府還給予補貼。新農保制度的建立，是中央繼免除農業稅、實行農村直補和新型農村合作醫療之後又一重大惠農政策，是我國建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系的又一重大突破。「十二五」時期，要進一步擴大新農保試點面，到期末實現在全國全面實施；要完善新農保政策，搞好與相關制度的銜接和政策配套；要加強基金的監管，確保基金安全完整；還要結合新農保制度推進的情況，適時制定實施城鎮非就業居民養老保障制度，並逐步實現城鄉居民養老保障制度的統一。

二是推動機關事業單位養老保險制度改革。這是統一基本養老保險制度的必然要求。十七大要求「促進企業、機關、事業單位基本養老保險制度改革」。

2008年，國務院制定《事業單位工作人員養老保險制度改革試點方案》，決定在5個省市先期試點，與事業單位分類改革試點配套推進。「十二並猛五」期間，要在繼續完善企業職工養老保險制度的同時，推動機關事業單位養老保險制度改革，重點是實行統賬結合的基本制度，姿磨適應人員流動的需要；基本養老金待遇與繳費長短和多少更緊密地聯系，增強激勵機制；實行適合機關事業單位特點的補充養老保險辦法，實現多層次的保障；要確保國家規定的原有待遇水平不降低，實現新老制度的合理銜接和平穩過渡。

三是實現基礎養老金全國統籌。這是養老保險制度的重大突破，符合社會保險的大數法則，有利於在大范圍分散風險，提高資金使用效率；又可以釐清中央與地方政府的責任，實現養老保險制度的統一、規范；還有利於實現養老保險關系在全國范圍內順暢轉移接續，從體制上消除影響勞動力跨地區合理流動的障礙。到2009年底，全國已全面實現了基本養老保險基金的省級統籌，為實現基礎養老金全國統籌奠定了堅實的基礎。實行基礎養老金全國統籌，涉及中央和地方、各地方之間利益關系的重大調整，既要統一規范，又要適合各地特點，給地方留有調節餘地，充分發揮中央和地方兩個積極性。還需要建立健全一整套機制和政策，並在實施中不斷完善。

四是進一步做實養老保險個人賬戶，積極穩妥推進養老基金投資運營。這是應對人口老齡化、實現養老保險可持續發展的重大戰略決策。到2009年，已有13個省份開展「做實」試點，累計做實1600億元。全國企業職工養老保險結余積累資金1.3萬多億元，個人賬戶的大部分還只是權益記錄，沒有做實；同時，隨著制度的健全和普及，新農保和機關事業單位養老保險制度中的個人賬戶基金也將迅速積累，做實和投資運營的需求愈益突出。「十二五」期間，我國60歲以上老年人口比重將從期初的不到13%提高到期末的15%左右；到20年代末將進入人口老齡化高峰期，屆時養老保險基金和財政資金都將面對更大壓力。我們必須抓住經濟平穩較快發展的有利時機，在確保當期養老金發放的前提下，進一步擴大做實個人賬戶規模，積絕冊橋極穩妥推進基金投資運營，實現保值增值，為應對老齡化高峰的挑戰奠定更加堅實的物質基礎。

擴大范圍

覆蓋面大小是反映社會保障制度可及性和有效性的首要指標。到2010年9月底，我國城鎮職工養老保險、城鎮醫療保險、失業保險、工傷保險、生育保險分別達到25025萬人、42072萬人、13147萬人、15871萬人、11973萬人，均超額完成「十一五」規劃確定的指標任務。剛剛開始試點的新農保也覆蓋了6000多萬人，到年底將超過1億人。「十二五」時期擴大社會保障覆蓋范圍的重點：一是對城鎮就業群體，重點做好農民工、非公有制經濟組織從業人員、靈活就業人員的參保工作；二是繼續解決體制轉軌的歷史遺留問題，全面落實關閉破產企業退休人員納入城鎮職工基本醫療保險的政策，將未參保集體企業職工和原「家屬工」、「五七工」等納入基本養老保險制度，將企業「老工傷人員」全部納入工傷保險統籌管理；三是對實行自願參保原則的新農保、新農合以及城鎮居民基本醫療保險制度，通過強化政策激勵，引導符合條件的群眾積極參保、長期參保，並對殘疾人等困難群體參保給予更多支持；四是完善被征地農民的社會保障政策，實行先保後征，切實保障他們的合法權益。

提高標准

十六大以來，隨著經濟持續快速發展，我國社會保障的水平不斷提高。「十二五」時期，還要進一步提高社會保障待遇水平，使人民群眾切實分享經濟社會發展成果。但是，我國人口多、底子薄、差別大，提高社會保障水平必須始終堅持「保基本」的方針，積極而為，量力而行，加大公共財政對社會保障的投入，區別輕重緩急循序漸進，逐步縮小地區之間、城鄉之間和各類群體之間的待遇差距。一是繼續提高企業退休人員基本養老金待遇，並研究建立與經濟發展、工資增長、物價水平相聯系的正常調整機制；二是通過實行門診統籌，把多發病、常見病的診療費用納入基本醫療保險支付范圍，擴大受益面，穩步提高職工醫保、居民醫保和新農合的報銷水平和最高支付限額；三是大幅度提高工亡待遇及相關工傷保險待遇標准；四是擴大失業保險基金支付范圍，發揮預防失業、促進就業的作用，並建立預防、補償、康復三位一體的工傷保險體系，使參保者不是消極地等待風險補償，而是從積極的社會保險政策中獲益。

構建體系

我國多層次的社會保障體系主要分三個層次。第一是「托底層」。主要是通過最低生活保障、醫療救助、農村「五保」等制度對城鄉的貧困家庭和居民給予社會救助，通過社會福利制度對鰥寡孤獨等特定群體給予照顧。所需資金全部由政府支出。第二是「主幹層」。主要是通過實施權利與義務相聯系的社會保險制度，為參保人員提供養老、醫療、失業、工傷、生育等基本保障。政府強制或引導社會保險制度實施，並承擔必要的財政責任。第三是「補充層」。國家鼓勵和引導用人單位根據條件，建立企業年金、職業年金和補充醫療保險制度，發展商業保險，以滿足不同社會成員的保障需求。

「十二五」時期，構建多層次社會保障體系要從以下三個方面著力推進：一是積極發展和規范養老保險的企業年金和職業年金，通過更有力的稅收優惠政策鼓勵用人單位為勞動者建立補充保險；二是發展商業人壽和健康保險，引導和規范各類社會機構和市場主體興辦補充性社會保障事業，滿足人民群眾更高的或特定的保障需求；三是進一步完善城鄉社會救助制度，逐步擴大最低生活保障制度和醫療救助制度保障范圍，逐步提高城鄉低保、農村五保、醫療救助等待遇水平，切實保障城鄉貧困人口、在校貧困大學生等群體的基本生活。

提高服務

目前我國的社會保障管理服務體系已在全國普遍建立，隨著社會保障制度覆蓋人群的擴大和社保基金規模的增長，對服務高效、便捷和管理嚴密、精細的要求也越來越高。「十二五」時期，要進一步提高社會保障管理服務水平：一是以基層為重點加強社會保障基層服務平台建設，按照以人為本的要求，規范和優化社會保障管理服務流程，推進標准化建設；二是加強社會保障信息網路建設，加快建設項目齊全、全國聯網的社會保障信息管理系統，及時、准確記錄保障對象的繳費和權益，確保待遇支付；三是大力推進標准統一、功能兼容的社會保障卡的應用，爭取早日實現「人手一卡」和「一卡通」，方便參保者隨時隨地查詢自己的權益記錄，對全體參保群眾做到「記錄一生，服務一生，保障一生」。

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Ⅷ 射洪縣新型農村社會養老保險

提這問題就知道你是四川人咯，我也是四川人，這是四川的政策，都聽說四川每個地方都可以享受這樣的養老保險，家庭內子女年滿十六歲都要買這種保險才能領養老金的，下面是四川的社會養老保險政策，仔細看看

一、開展新型農村社會養老保險的重要意義
建立新型農村社會養老保險制度是深入貫徹落實科學發展觀的根本要求。堅持以人為本，統籌城鄉發展，是科學發展觀的重要內容。建立新型農村社會養老保險制度，可以促進縮小城鄉差別、破除城鄉二元結構，真正讓農民老有所養，讓老年農民得到基本生活保障，讓廣大農民群眾更好地分享社會經濟發展的成果。
建立新型農村社會養老保險制度是一項惠及廣大農民、造福千萬農村家庭的德政工程，必將充分調動廣大農民的積極性、主動性和創造性，推動農村經濟又快又好的發展，促進社會主義新農村建設，形成人民安康、家庭和睦、社會和諧的良好局面。
二、開展新型農村社會養老保險試點的目標任務和基本原則
新型農村社會養老保險試點的目標坦做沒任務是建立個人繳費、集體補助、政府補貼相結合的新型農村社會養老保險制度，實行社會統籌和個人賬戶相結合，與家庭養老、社會救助、社會福利等其他社會保障政策措施相配套的社會保障體系，保障農村居民老年基本生活。
建立新型農村社會養老保險制度的基本原則是「保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續」。「保基本」，就是要從現階段經濟發展水平的實際出發，保障農村老年人的基本生活。「廣覆蓋」，就是要靠制度和政策的吸引力，把盡可能多的農村居民納入到新型農村社會養老保險制度之中。「有彈性」，就是要適合農村、農民的特點和地區發展差異性，低水平起步，籌資標准和待遇標准要與經濟發展及各方面承受能力相適應；個人（家庭）和政府合理分擔責任，權利與義務相適應。「可持續」，就是各級財政有能力支付，廣大農民能夠承受，在確保安全的條件下實現新型農村社會養老保險基金的保值增值。
新型農村社會養老保險試點工作的總體要求，一是從農村實際出發，籌資和待遇標准要與經濟發展及各方面承受能力相適應，低水平起步；二是個人（家庭）、集體、政府合理分擔責任，權利與義務相對應； 三是政府主導和農民自願相結合，引導農村居民普遍參保；四是中央確定基本原則和主要政策，地方制訂具體辦法，對參保農村居民實行屬地管理。
三、新型農村社會養老保險試點的主要政策
新型農村社會養老保險按照個人繳費、集體補助、政府補貼相結合的方式建立籌資機制，地方財政對農村居民繳費實行補貼。
（一）參保范圍。具有本縣戶籍年滿16周歲（不含在校學生）、未參加城鎮職工基本養老保險的農村居民,可自願參加新型農村社會養老保險。
（二）基金的籌集。新型農村社會養老保險基金由個人繳費、集體補助、政府補貼構成。實行按年以貨幣形式繳納。
個人繳費。參加新型農村社會養老保險的農村居民應當按規定繳納養老保險費。繳費標准設為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元共10個檔次。參保人自主選擇檔次繳費。鼓勵中青年農民積極參保、長期繳費，長繳多得，多繳多得。今後縣政府將根據國家、省、市的統一要求適時調整繳費檔次。
政府補貼。中央財政對符合領取養老金條件的參保人全額支付基礎養老金；省、市、縣政府對參保人繳費給予基本補貼，對選擇100元和200元繳費檔次的，每人每年補貼30元；對選擇300元繳費檔次的，每人每年補貼35元；以此類推，每提高一檔繳費標准，政府補貼增加5元，最高補貼為70元。
集體補助。有條件的村、社集體可對參保人繳費給予補助，補助標准由村民委員會（村民小組）召開會議民主確定。鼓勵其他經濟組織、社讓納會公益組織、個人等為參保人繳費提供資助。
傷殘等級達到1、2級的重度殘疾人員參加新型農村社會養老保險，政府每年為其代繳養老胡孝保險費100元；傷殘等級達到3、4級的輕度殘疾人員參加新型農村社會養老保險，政府每年為其代繳養老保險費50元。
（三）建立個人賬戶。縣城鄉居民社會養老保險事業管理局為每個參保人建立終身記錄的養老保險個人賬戶。個人繳費、集體補助及其他經濟組織、社會公益組織、個人對參保人繳費的資助、各級政府對參保人的繳費補貼及利息，全部記入個人賬戶。個人賬戶儲存額目前每年參考省人力資源和社會保障廳、省財政廳參照中國人民銀行公布的人民幣一年期同期存款利率確定。
（四）養老金待遇領取條件。
參保人員年滿60周歲、未享受城鎮職工基本養老保險待遇的，可按月領取養老金。
已滿60周歲、未享受城鎮職工基本養老保險待遇且有本縣農村戶籍居民不用繳費，可以按月領取基礎養老金，但其符合參保條件的子女應當參保繳費（年滿60周歲的老年農村最低生活保障對象，可直接享受基礎養老金）。
已年滿45周歲未滿60周歲的農村居民，應按年繳費，允許補繳，也可一次性補繳不足年限的養老保險費，累計繳費年限不超過15年；新型農村社會養老保險實施時,兩年內補繳的，政府給予相應的繳費補貼，超過兩年補繳的，不享受政府補貼。
未滿45周歲的農村居民，應按年繳費，年滿60周歲時累計繳費年限不得少於15年。
（五）養老金待遇計發。符合養老金待遇領取條件的參保人員，從辦理領取養老金手續的次月起按月領取養老金，直至終身。月養老金計發辦法如下：
月養老金=基礎養老金+個人賬戶養老金
基礎養老金標准為每人每月55元。繳費年限超過15年的，每增加1年繳費，政府增加2元基礎養老金。
個人賬戶養老金=個人賬戶全部儲存額÷139。
根據國家、省、市的統一政策規定,適時調整新型農村社會養老保險基礎養老金的標准。
參保人員不能同時享受兩種及其以上社會養老保險待遇。
四、相關制度銜接
已參加了老農保、年滿60周歲且已領取養老金的參保人，可直接享受新型農村社會養老保險基礎養老金；對已參加老農保、未滿60周歲且沒有領取養老金的參保人，應將其老農保個人賬戶資金並入新型農村社會養老保險個人賬戶，按新型農村社會養老保險的繳費標准繼續繳費，待符合規定條件時享受相應待遇。
已參加老農保、未滿16周歲的農村居民，可自願選擇退保或封存老農保賬戶，待符合新型農村社會養老保險參保條件後按規定辦理參保繳費。
已參加老農保又同時參加了城鎮職工基本養老保險等其他社會養老保險的，將個人賬戶儲存額一次性退還參保人。
新型農村社會養老保險與城鎮職工基本養老保險等其他養老保險制度的銜接辦法，以及新型農村社會養老保險制度與被征地農民社會保障、水庫移民後期扶持政策、農村計劃生育家庭獎勵扶助政策、農村五保 供養、社會優撫、農村最低生活保障等政策制度的配套銜接工作，待國家、省、市相關部門出台相關文件後結合我縣實際貫徹落實。
五、基金管理與監督
建立健全新型農村社會養老保險基金財務會計制度。實行財政專戶管理，收支兩條線，單獨記賬、核算，專款專用。任何部門、單位和個人不得轉借、挪用、平調或侵佔。
縣人力資源和社會保障局要切實履行新型農村社會養老保險基金的監管職責，制定完善新型農村社會養老保險各項業務管理規章制度，規范業務程序，建立健全內控制度和基金稽核制度，對基金的籌集、上解、劃撥、發放進行監控和定期檢查，並定期披露新型農村社會養老保險基金籌集和支付信息，做到公開透明，加強社會監督。財政、監察、審計部門按各自職責實施監督，嚴禁擠占挪用，確保基金安全。
六、經辦服務。
鄉鎮就業和社會保障服務中心要認真記錄農村居民參保繳費和領取待遇情況，建立參保檔案，長期妥善保存。縣城鄉居民社會養老保險事業管理局將新型農村社會養老保險信息管理系統納入「金保工程」建設，逐步實現省級、中央集中數據管理，並與其他公民管理系統實現信息資源共享，確保參保人戶籍、年齡、生存等信息的准確性。
七、工作要求
要高度重視新型農村社會養老保險試點工作，將試點工作列入政府重要議事日程；成立新型農村社會養老保險試點工作領導小組，負責我縣試點工作；落實地方新型農村社會養老保險補貼資金，並列入地方財政預算；要堅持正確的輿論導向，制定宣傳工作方案，運用豐富多彩、通俗易懂的宣傳方式，加強對試點工作重要意義、基本原則和各項政策的宣傳，讓廣大農民群眾聽得懂、能理解、好接受，使這項重大惠民政策深入人心；要深入基層，督促檢查政策的落實情況，及時總結交流試點工作中的好做法，協調解決試點中的有關問題。