天津低保殘疾人養老保險政策出台

1. 殘疾人養老保險優惠政策

關於殘疾人養老保險，是根據被保險人當年城鄉居民基本養老保險的最低支付比例確定的，並為個人提供了全額補貼。支付享受最低生活保障待遇的嚴重殘疾人的費用；對於那些沒有享受最低生活保障待遇的人，重度殘疾人（殘疾水平為一或二級）和享受最低生活保障福利的非重度殘疾人將獲得50％的補貼。所有補貼資金都包含在個人賬戶的政府補貼部分中，補貼期不超過15年。
殘疾證交社保優惠補貼如下：
1、一級和二級殘疾人參加城鄉居民基本養老保險，在享受中、省相關優惠政策的同時，市、縣（區）財政還會再幫助他們補貼多100元；
2、三級和四級殘疾人按規定政策參加城鄉居民養老保險之後，市、縣（區）財政也會給予多100元的補貼。財政補貼所需資金市、縣（區）各承擔50%。
3、國家殘疾人養老保險優惠政策提出，對參加該保險的一級、二級的殘疾人，精神疾病一級、二級、三級的重度殘疾人，按養老保險的最低繳費規定進行全部補貼，其它傷殘人士，按照最低繳費規定的50%進行補貼。

法律依據：
《中華人民共和國殘疾人保障法》
第四十六條國家保障殘疾人享有各項社會保障的權利。
政府和社會採取措施，完善對殘疾人的社會保障，保障和改善殘疾人的生活。
第四十七條殘疾人及其所在單位應當按照國家有關規定參加社會保險。
殘疾人所在城鄉基層群眾性自治組織、殘疾人家庭，應當鼓勵、幫助殘疾人參加社會保險。
對生活確有困難的殘疾人，按照國家有關規定給予社會保險補貼。
第四十八條各級人民政府對生活確有困難的殘疾人，通過多種渠道給予生活、教育、住房和其他社會救助。
縣級以上地方人民政府對享受最低生活保障待遇後生活仍有特別困難的殘疾人家庭，應當採取其他措施保障其基本生活。
各級人民政府對貧困殘疾人的基本醫療、康復服務、必要的輔助器具的配置和更換，應當按照規定給予救助。
對生活不能自理的殘疾人，地方各級人民政府應當根據情況給予護理補貼。
第四十九條地方各級人民政府對無勞動能力、無扶養人或者扶養人不具有扶養能力、無生活來源的殘疾人，按照規定予以供養。
國家鼓勵和扶持社會力量舉辦殘疾人供養、托養機構。
殘疾人供養、托養機構及其工作人員不得侮辱、虐待、遺棄殘疾人。
第五十條縣級以上人民政府對殘疾人搭乘公共交通工具，應當根據實際情況給予便利和優惠。殘疾人可以免費攜帶隨身必備的輔助器具。
盲人持有效證件免費乘坐市內公共汽車、電車、地鐵、渡船等公共交通工具。盲人讀物郵件免費寄遞。
國家鼓勵和支持提供電信、廣播電視服務的單位對盲人、聽力殘疾人、言語殘疾人給予優惠。
各級人民政府應當逐步增加對殘疾人的其他照顧和扶助。
第五十一條政府有關部門和殘疾人組織應當建立和完善社會各界為殘疾人捐助和服務的渠道，鼓勵和支持發展殘疾人慈善事業，開展志願者助殘等公益活動。

2. 殘疾人交社會養老保險費有什麼政策

城鄉居民養老保險規定，城鄉居民領取中華人民共和國一、二級殘疾證的，由地方政府按照最低檔次為其參加城鄉居民養老保險。享受低保的殘疾人也由當地政府為其參加最低檔次的城鄉居民養老保險。

殘疾人養老保險是對於殘疾人未來生活的一種保障，正常人在失去勞動能力的時候都會特別的關注我們的養老保險，那麼殘疾人肯定是更需要這份保障了。

現在國家給出的優惠政策還是非常人性化的，保障了殘疾人的生活，讓殘疾人能夠在年老的時候獲得一份生活的保障，可以正常的進行生活，所以這對於很多殘疾人來說都是一種非常必要的保障，值得大家的關注。

殘疾人養老保險不但是一種關懷，更是一種福利，對於社會裡面一個特殊群體的特殊照顧，養老保險在這方面能夠滿足殘疾人的生活需要。養老保險對於正常人來說是必須的，對於現在的殘疾人來說，更是會起到非常必要的意義。

(2)天津低保殘疾人養老保險政策出台擴展閱讀：

殘疾人養老保險辦理手續：

1、符合要求的市民可持本人戶口、身份證、殘疾證通過社區向街道殘聯申請參加養老保險，填寫《城鄉重度殘疾人養老保險參保資助申請審批表》，交由當地殘聯簽署審查意見。

2、殘聯及社保經辦機構對參保人進行審查，並根據申請參保的人員類別、人數和貸款手續辦理情況，計算出參加養老保險所需資金總量，編制《城鄉重度殘疾人養老保險參保花名冊》，將個人繳費、政府資助及貸款費用，隨同參保人員《申請表》一並提交社保經辦機構。同時安排工作人員協助重度殘疾人辦理養老保險參保手續。

3、社保經辦機構收到個人繳費、貸款資金和殘聯移交的《花名冊》、資助資金後，為每一個參保人員出具《社會保險費專用票據》，並在5個工作日內完成參保繳費手續。

參考資料：

城鎮個體就業殘疾人社會保險補貼暫行辦法-網路

3. 天津地區低保人員有新政策福利嗎

收集整理編輯加工完善的低保資料，其資料中有自己思想，官方文件，網友言詞、報刊文章，對網民的常見提問、關注問題分別有論述，可能與當地民政局的實際情況不完全一致（因各地規定統一），僅供參考：
低保細說起來字有幾大筐，簡單慨括幾個字。
「經濟困難的都可以可以申請低保。但不一定會有低保，不申請一定沒有低保。「

▲1-8月低保發放完畢，注意查收，9月份的正在發放中，其他的等等中，有異常的去當地的民政局咨詢。
▲需要知道名單名冊以及某人低保情況的，去當地的民政局咨詢，因為涉及隱私，網上不宜公布。
▲需要舉報或者投訴或者認為有不合理不合法不公平的或者對低保政策不明白有疑問的網友去當地的民政局，因為民政局是管理低保的法定單位，是政策制度的制定者與執行者。
▲低保只是保的買米錢，不保吃香喝辣。更不可能保發財致富。
▲只要自己認為生活困難的都可以申請低保。注意要把困難說夠說透，有利於獲得審批。
▲官方認可的困難，就困難，不困難也困難，將會獲得低保補助。官方不認可的困難，困難也不困難，低保補助同你沒緣。
▲凡是中國公民，只要其家庭人均收入低於當地城鄉居民最低生活保障標准，均有從當地人民政府獲得基本生活物質幫助的權利。

▲低保是錢，附錄網友們對「錢」的評說：
甲：錢是個好東西，可以買來全世界的物質需求，也可以用來幫助很多人，滿足自己的精神需求。
乙：錢也不是個好東西，毀了多少家庭，多少友誼、親情，高官因錢落馬，百姓為錢喪身，錢是索索，人是豬，跳出三界外，不被錢勾魂！
丙：低保錢，會毀了我的尊嚴，消滅我的發奮圖強心，窮我也不要。不花代價可以得錢，往往會使人為守低保而懶於奮斗，致使人一生都貧困潦倒，永不翻身。
丁：尊嚴不能當飯吃，低保是不花代價獲得的免費午餐，不要白不要，能撈就撈，撈不到想辦法也要撈。人那，什麼都可以沒有，就是不可以沒有錢！人那，什麼都可以有，就是不可以有病！
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★許多網友問低保每個月是多少錢?或者某人的低保是多少錢？低保發放時間？低保類別，等級？
錢多少是依據地方財政收入水平，申請人家庭具體的困難程度確定的，沒有統一的標准，沒有唯一的數字答案，有的地方（低保戶）會多點有的會少點。例如同為低保北京的低保與雲南的低保，其低保金額不一樣，北京的多，雲南的少；同在北京同地方吃低保，其低保金額也不一樣，一般困難戶的少特困難戶的多。
由於低保主要由地方財政開支，各地區發展水平不同，地方財政收入狀況不同（有的地方錢多，有的地方錢少），因此各地方的低保政策會有所不同，具體政策咨詢當地民政局為准，如類別的劃分、補助等級的確定，補助金額的多少，最低生活標准線的確定、低保補助金是按照月發，季度發還是年度發等都需咨詢當地民政局為准。
★許多網友問中國殘疾人的福利是多少？
中國殘疾人的福利是由地方財政開支，各個地區的殘疾人福利都不一樣，沒有統一的標准，詳細的福利詢問當地殘聯。有的富裕的地方財政收入多，福利會好些，比如深圳一個殘疾人一年有1000元左右，有些地方可能一年到頭都沒有一分錢的補助。要說殘疾人福利好只有香港了，香港一個殘疾人一個月有1萬-1萬2千左右，比一般打工的還要高，大陸現在根本沒法比。★低保是什麼？
低保即最低生活保障，是指國家對家庭人均收入低於當地政府公告的最低生活標準的人口給予一定現金資助，以保證該家庭成員基本生活所需的社會保障制度，是在城市已經建立了國有企業下崗職工基本生活保障、失業保險和城市居民最低生活保障等"三條保障線"制度的基礎上，建立實行最低生活保障的制度。是我國社會救助重要內容之一，主要目的就是保證國民基本生活。現行我國低保主要分為城市低保與農村低保兩大類型。

目前我國社會保障體系主要內容包括最低生活保障、醫療救助、住房救助、教育救助等等。

★向低保審批部門遞交申請低保所需材料：
● 一、城市低保
1、申請人向戶口所在地村（居）委會提出書面申請，要說明以下事項：
①申請人及共同生活家庭成員收入情況。
②已婚子女家庭收入情況。
③收入情況包括：申請人本人、共同生活家庭成員及已婚子女家庭收入的：工資、獎金、補貼；離退休費、社會養老金、下崗職工生活費、失業金；贍養費、撫（扶）養費收入；各種勞務收入；出租或者變賣家產收入；儲蓄存款；其它收入等。
④家庭財產情況。包括：房產（套數、建築面積）、車輛、注冊企業（含個體工商戶）、鋼琴、電腦、空調、冰箱、名貴寵物、其他高檔電器。另外註明：是否繳納住房公積金、是否繳納個人所得稅。
2、申請人應提供的證件：本人身份證原件、復印件；本人及共同生活家庭成員戶口簿原件、復印件；失業證原件、復印件；殘疾證原件、復印件；住院病歷首頁復印件。
3、申請人應提供的證明：本人及家庭成員（包括已婚子女家庭成員）的收入證明。有工作單位的人員，由所在單位出具收入證明；無工作單位的人員，由社區居委會調查了解後出具收入證明。
● 二、農村低保
按屬地管理原則，由申請人向戶口所在地村（居）委會提出書面申請，申請書要詳細說明家庭收入情況，致貧原因。並提供身份證、戶口簿復印件，是殘疾人的提供殘疾證復印件，因病致貧人員提供近期住院病歷首頁復印件，申請人提供本人及共同生活家庭成員和已婚子女家庭成員收入證明等材料。
一、農村低保條件與材料
(一）申請農村低保待遇條件
申請農村低保待遇應同時具備下列條件：
1、持有本縣農業居民戶口。
2、居住在農村村組，家庭承包土地的農村居民。
3、共同生活的家庭成員人均年純收入和實際生活水平低於當地農村低保標准（具體詢問當地民政部門）。
（二）申請農村低保所需的材料
1、書面申請書。
2、家庭成員的戶口簿。
3、共同生活的家庭成員的合影。
4、土地、山林、水面承包合同或證明。
5、外出務工人員收入證明。
6、離異家庭涉及有贍、扶、撫養關系的應提供離婚證明。
7、非農戶人員的家庭，應提供非農戶口人員的收入證明。
8、對勞動能力有爭議的，需提供有效健康證明。
9、殘疾人提供殘疾證。
10、審批管理機關要求提供的其他有關材料。

●農村居民家庭純收入的計算
農村居民家庭純收入以年為單位進行核算，包括所有家庭成員全年農副業生產的純收入及其他合法勞動，經營所得收入的總和，主要包括：
1、種植業、養殖業、手工業及其他生產性收入。
2、批發零售貿易及餐飲業收入。
3、社會服務業外出務工勞務收入。
4、村組集體經濟分配收入。
5、因征地、拆遷或其他原因所獲得的一次性補償收入中扣除房屋重建及簡要裝修費支出，家庭當年非生活性必需費用支出之後的收入。
6、遺產或財產繼承所得收入。
7、自供自給的實物（以市場價格折算）收入。
8、在購買獎券、彩票等有獎銷售中所獲得的收入。
9、其他應該計算的收入。
●下列情況之一的不予享受農村低保待遇
1、三年內因購買、修建或裝修住房（必要的維修除外）造成家庭生活困難的（因拆遷安置購買、修建房並進行簡單裝修的除外）。
2、好逸惡勞，有承包田（地）且有勞動能力但不耕種的。
3、家庭成員有賭博、吸毒行為或者進行高消費娛樂活動的。
4、家庭擁用非生活所必需的高檔消費品，如汽車、奢飾品及貴重飾品的。
5、家庭生活水平明顯高於最低生活保障標準的。
6、弄虛作假騙取農村居民最低生活保障待遇的。
7、其他法律、法規規定不能享受最低生活保障待遇的。

★農村低保待遇申請審批程序
1、申請。由戶主通過村民委員會向居住生活所在的鄉鎮人民政府提出書面申請，並提供有關證明材料。
2、初審。村民委員會收到申請書後，組織村民代表開展民主評議，並對申報對象的家庭情況進行初審，將初審結果在村公示3—5天，並指導其填寫《農村居民最低生活保障待遇申請審批表》，連同申請人提交的全部材料報鄉鎮人民政府。
3、審核。鄉鎮人民政府在校驗申請人上報材料齊全後，正式受理申請人的申請，立即組織入戶核查，對於符合條件的對象，提出補助意見，由村民委員會進行第二榜公示3—5天，對不符合條件的由鄉鎮人民政府通知申請人，對符合條件的上報縣級審批管理機關。
4、審批。縣級民政部門收到上報申請材料後，立即組織入戶核查、復審，進行依法審批，對符合享受農村低保待遇的，通知所在村民委員會再次公示第三榜3天，對無異議的對象發給《農村居民最低生活保障金領取證》及保障金領取存摺，對不符合享受農村低保待遇的書面通知申請人。

★哪些人可以享受低保？
根據我國《社會救助體系暫行辦法》規定，共同生活的家庭成員人均收入低於當地最低生活保障標准，且符合當地最低生活保障家庭財產狀況規定的家庭，可以申請享受低保。
★如何申請低保？
在我國申請低保手續比較簡單，由家庭成員向戶籍所在地的鄉鎮人民政府、街道辦事處提出書面申請即可。經過鄉鎮人民政府、街道辦事處應當通過入戶調查、鄰里訪問等方式對申請人的家庭收入狀況、財產狀況進行調查核實後，作出審批意見。符合條件的給予審批，不符合條件的則向申請人說明理由。如家庭成員申請有困難的，可以委託村民委員會、居民委員會代為提出申請。
★低保標準是多少？
最低生活保障標准，由省、自治區、直轄市或者設區的市級人民政府按照當地居民生活必需的費用確定、公布，並根據當地經濟社會發展水平和物價變動情況適時調整。不同城市低保發放標準是不一樣的（回答問題者註：你所在地區的標准咨詢當地民政局）。例如廣東省按各地生活水平和財政承受能力，將2015年城鄉低保最低標準的設立劃分為四類地區，第一類地區城市低保與農村低保都是650元，第二類地區城市低保與農村低保都是550元，第三類地區城市低保為520元，農村低保為386元，第四類地區城市低保為410元，農村低保為260元。
★殘疾補貼：
困難殘疾人生活補貼，此前對低保家庭內的重度殘疾人按照當地低保標准120%發放低保金，城鄉分別發放每月80元和60元的重殘補貼金。非重度殘疾人在根據收入補差發放低保金的基礎上，再按照低保標准增發20%。根據此次出台的文件精神，低保家庭內的重度殘疾人按照當地低保標准30%－40%發放生活補貼，低保家庭內的非重度殘疾人按照當地低保標准25%發放生活補貼，同時取消原低保內重度殘疾人重殘補貼金政策和最低生活保障制度中對殘疾人的增發部分補貼。低保家庭外的無固定收入智力、肢體、精神、盲視力重度殘疾人按照當地低保標准100%發放生活補貼，家庭人均收入在當地低保標准2倍以內一戶多殘、依老養殘特殊困難殘疾人按照不低於當地低保標准60%發放生活補貼，同時取消原低保外特殊困難殘疾人生活救助金。重度殘疾人護理補貼，城鎮、農村分別按不低於120、80元/月•人的標准發放。逐年提高，逐步實現統一城鄉補貼標准。
《意見》明確，殘疾人兩項補貼實行自願申請、逐級審核、定期復核，按月或按季度於首月10日前由金融機構打卡發放。有條件的地區可根據實際情況詳細劃分補貼類別和標准，採取憑據報銷或政府購買服務形式發放重度殘疾人護理補貼。
★低保的取消
1、保障對象虛報、隱瞞收入或提供虛假證明，經查明後取消。
2、保障對象及家庭成員戴金掛玉、飼養寵物等，家庭生活水平明顯高於鄰居生活標準的可以取消。
3、保障對象及家人在保障期間，家庭添有高檔消費品如彩電、冰箱、洗衣機、行動電話、摩托車、貴重飾品、空調等，或裝修房屋、購買貴重家用電器、新裝固定電話的可以取消。
4、有勞動能力且已享受低保待遇的人員，無正當理由拒不參加村級公益性勞動的可以取消。
5、保障對象連續三個月不按時領取低保金或無特殊理由請他人替領低保金的可以取消。
6、保障對象及家庭成員與享受低保有不相符的娛樂和休閑消費的取消保障資格。
7、已享受低保家庭成員中有賭博、吸毒、嫖娼行為的立即取消享受資格。
8、低保對象在享受低保期間大辦紅白喜事，造成社會不良影響的。
9、家庭年內一次性購買非基本生活必需品金額達300元以上。

★有下列情況的可能會遭民政局拒絕審批：
1、有兒女做生意,開店鋪的.只要你有兒女在農村做生意,不管是開小賣部還是小葯店,只要是做了那麼一點生意,不管生意好壞,老人是不能申請低保的,如果是低保,兒女做了生意低保就會被取消.
2、兒女在城裡買房買車的.如果你的兒女在城裡有錢買房甚至還買車,你是申請不到低保的,條件那麼好還申請低保叫那些真正貧困的人,情何以堪.
3、因為建房造成家庭貧困的.現在農村人都流行蓋房,小洋樓,這無疑是一筆巨大的開支如果因為蓋樓房或者兒子結婚造成家庭困難,也是不能享受低保待遇的.
4、有地有勞動力,但不種地的.這指的是好吃懶做的農民,郵遞但不想處理,嫌棄幹活累,也不出去打工,沒有吃喝,家裡窮得叮當響,但主要原因是懶,形這種懶得出格的人,也沒有資格享受低保.
5、家裡有人吸毒賭博或者高消費的,吸毒賭博者都是惡性,也是無底洞因為這些原因造成的貧困是不值得同情和救助的,如果採用弄虛作假騙取低保,這也是違法的.
6、兒女當幹部有贍養能力的.有些兒女,明顯有贍養能力的,但藉助職務之便,給父母辦理了低保,這都是不允許和被清理的對象.
7.擁有機動車輛、船舶和大型農機具的家庭（不含殘疾人專用代步車輛）；
8.擁有兩套以上產權住房並且住房總面積超過當地住房保障標准面積兩倍的家庭；
9.有高額價值收藏品的家庭；
10.家庭成員有出國工作(包括勞務輸出)、學習、經商的；
11.有經商、辦企業或僱傭他人從事各種經營性活動的家庭；
12.自費安排子女借讀、擇校、進入私立學校就讀的家庭；
13.申請城鄉低保之前一年內或者享受城鄉低保期間，購買商品房、興建或者購買非居住用房、裝修住房並且裝修水平明顯高於當地城鄉低保標準的家庭。


★低保戶死亡政策：
從《關於進一步深化殯葬改革規范殯葬管理工作的通知》查詢到，基本殯儀服務內容包括遺體接運（含抬屍、消毒）、存放（含冷藏）、火化和骨灰寄存等服務，其服務執行民政部《殯儀接待服務》、《遺體保存服務》、《遺體火化服務》、《骨灰寄存服務》等服務標准。「比如免除普通殯葬車遺體接送費用、三天內普通冷藏櫃遺體存放費用等。」對低保戶可以減免。
減免的辦理程序：符合減免政策的親屬，向死者戶籍所在地民政辦申請，按要求提供死亡證明、低保證等相關材料。報經區縣民政局審批後，到殯儀館辦理基本殯葬服務費減免手續。
★關於廉租房（低保房）政策資料：
低保房是百姓社會的口頭語，指代廉租房（或公共租賃房）和經濟適用房兩種社會福利性住房。
廉租房是指政府以租金補貼或實物配租的方式，向符合城鎮居民最低生活保障標准且住房困難的家庭提供社會保障性質的住房。廉租房的分配形式以租金補貼為主，實物配租和租金減免為輔。根據住房和城鄉建設部、財政部、國家發展和改革委員會聯合印發的《關於公共租賃住房和廉租住房並軌運行的通知》（建保〔2013〕178號）的規定，從2014年起，各地公共租賃住房和廉租住房並軌運行，並軌後統稱為公共租賃住房。
經濟適用住房是指根據國家經濟適用住房建設計劃安排建設的住宅。由國家統一下達計劃，用地一般實行行政劃撥的方式，免收土地出讓金，對各種經批準的收費實行減半徵收，出售價格實行政府指導價，按保本微利的原則確定。
由於是社會福利性住房，因此兩種住房的申請均需達到一定資格，由政府部門審批、搖號後獲得。
★三書、四表、兩記錄的論述

在新增城鄉低保審辦過程中，嚴格執行「三書、四表、兩記錄」制度。
三書：是指申請人低保申請書，申請人家庭收入、財產狀況的承諾書，申請人家庭經濟狀況核查授權委託書。三書的目的是進一步明確在申請人授權的情況下民政部門進行信息比對。民政部門掌握申請低保家庭成員的收入狀況和財產狀況，在了解申請人家庭經濟狀況的同時，也對申請人的誠信申報進行評價。
四表：是指申請人家庭經濟狀況核查表、最低生活保障審核審批表、近親屬備案表、低保對象動態管理表。四表的目的是對符合低保條件的申請對象，在家庭經濟狀況核查情況、近親屬是否有民政工作人員情況、家庭成員經濟條件變化情況進行備案，程序齊全後審批。
兩記錄：一是指民主評議記錄。需村代表、民政助理、鄉鎮分管領導、鄉鎮主要領導組成的低保評議小組簽字的記錄；二是公示記錄：是指鄉鎮對評議的結果在村級、鄉鎮明顯位置公示，要有圖片。除此之外還要有申請人的收入證明、土地證明、勞動能力鑒定。

★低保的法律法規
《社會救助暫行辦法》
第六十六條 違反本辦法規定，有下列情形之一的，由上級行政機關或者監察機關責令改正；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：
（一）對符合申請條件的救助申請不予受理的；
（二）對符合救助條件的救助申請不予批準的；
（三）對不符合救助條件的救助申請予以批準的；
（四）泄露在工作中知悉的公民個人信息，造成後果的；
（五）丟失、篡改接受社會救助款物、服務記錄等數據的；
（六）不按照規定發放社會救助資金、物資或者提供相關服務的；
（七）在履行社會救助職責過程中有其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的。
第六十七條 違反本辦法規定，截留、擠占、挪用、私分社會救助資金、物資的，由有關部門責令追回；有違法所得的，沒收違法所得；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
第六十八條 採取虛報、隱瞞、偽造等手段，騙取社會救助資金、物資或者服務的，由有關部門決定停止社會救助，責令退回非法獲取的救助資金、物資，可以處非法獲取的救助款額或者物資價值1倍以上3倍以下的罰款；構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。
第六十九條 違反本辦法規定，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
★ 低保申請書範文
低保申請書
××鎮××村(居)委：
申請人×××，性別(男、女)，××××年×月××日出生，漢族，身份證號碼×××××××××;妻子×××，女，××××年×月××日出生，漢族，身份證號碼×××××××××，本家庭戶籍為××市(縣)××鎮(鄉),現常住××市××鎮(鄉)×村(居)×組。
現因×××××××××××××。目前家庭月(年)收入僅××元，致使家庭異常困難，月(年)收入還不能維持基本生活，生活十分拮據。
為此，需申請(城市)農村最低生活保障待遇,以解決目前基本生活遇到的困難，望批准!
特此申請
申請人：×××
申請日期:× 年× 月×日

★ 附載：人民日報刊載低保中的常見舞弊與漏洞
2014年12月，已有青海、海南、內蒙古3個省份通報2014年清退不合標低保對象超過26萬人。
不該「吃」的亂「吃」，一年多查糾150萬餘人。
青海全省2014年清退不符低保條件的人數占原有低保戶總數比例達10%。預計到今年底，全省城鄉低保對象數量將由2012年的63.5萬人減少到56.7萬人，年可節省財政資金2.2億元。
違規低保並非個別地區現象。2013年6月至2014年9月，全國查糾城鄉低保錯保漏保151.4萬多人。
根據相關規定，低保的對象主要是家庭人均收入低於最低生活保障標準的群眾，主要是無生活來源、無勞動能力、年老病殘等生活常年困難的群眾。然而，就是這些困難群眾的一點微薄的生活來源，也被一些「官保保」盯上。
盡管近年來清理力度不斷加大，違規低保仍一茬茬地再現。2013年，內蒙古自治區民政廳共清退不符合條件的低保對象10萬餘人，其中有大量的「人情保」「關系保」。9個月後，又有13.9萬違規低保被清退。
一些「官保保」更是財迷心竅：河南洛陽市新安縣五頭鎮民政所前所長張景華近日被曝出持有267個存摺，全都是從困難群眾那裡收集而來，用以侵吞包括低保增補資金在內的各類困難群眾補貼50餘萬元。不少群眾不會使用存摺，把存摺放在民政部門託管，給了張景華可乘之機。
從1997年國務院下發通知要求在全國建立城市低保制度開始，到如今低保在城市、農村的全面覆蓋，低保制度經歷了10多年的發展，為城市和農村的許多困難群眾織就了一張「溫飽之網」。然而，這本該由困難群眾享受的福利，卻有不少落入了「官保保」手裡，令人痛心。
基層部門「欺上騙下」，「末梢腐敗」頻現監管漏洞。
2012年，民政部制定了《最低生活保障審核審批辦法(試行)》，根據該辦法，鄉鎮人民政府(街道辦事處)負責對申請人或者其代理人提交的材料進行審查，並負責將申請材料等報送縣級人民政府民政部門審批。
然而，本該起到「承上啟下」作用的基層管理部門卻在許多「私吞」低保的事件中「欺上騙下」，既當審核的「裁判員」、又當申請的「運動員」。
根據規定，困難群眾申請低保的流程大致可概括為群眾申請－審查受理－家庭調查－民主評議－審核審批－資金發放－動態管理。然而，在這個流程中，常常會出現不嚴格按照制度執行的情況，有的只是走走過場，甚至出現篡改、歪曲的現象，滋生腐敗。
——不予受理，申請無門。一些官員為了保證與自己「關系好」的人拿到低保名額，在第一關就「關」住了一些困難群眾。「低保戶人選往往在村委會開會討論前就已確定。」海南臨高縣一位村民說，其他貧困戶即使申請也不會有迴音。
——缺乏調查，公示不明。部分官員用各種手段不公開信息，把「背景」藏著掖著。湖南耒陽長坪鄉譚南村原村支書黃國華等人竟篡改民主評議會議記錄來決定低保指標的歸屬；還有一些地區的民主評議會長久以來沒有村民代表參加。
——你來我批，矇混過關。一些上級審批部門光履行「從紙到紙」的使命，不深究申請材料的真實性，使得「審批」成了機械運動。2012年12月至2013年12月期間，浙江溫嶺一社會救助員利用職務之便，採用冒簽他人名字的方式，26次冒領19名補助對象的補助款11萬余元，並作為個人使用。而這場騙局，上級部門本只要根據規定履行好審核義務即可戳穿。
——一保「終」生，較少復查。根據規定，當家庭人口、收入和財產狀況變化時，低保家庭應報告，上級部門應復核。然而，一些地方並不重視或是刻意無視這種動態管理，頻現「死人吃低保」事件。2011年，江西省湖口縣被曝出某村民過世後仍舊「領」了2年的低保金，而其子是當地民政部門幹部。
暢通監督機制以清理「官保保」
「低保這個事情上，基層幹部的權力太大。」 中國農業大學[微博]農民問題研究所所長朱啟臻如此感嘆。在整個低保政策中，基層幹部擔負著重要的職責，從而也就擁有著集中的權力。一些「官保保」玩弄職權，無視規章制度，把國家安排自己管理的低保當做發給自己的「紅包」。一些基層群眾把問題反映上去之後得不到反饋，反倒會「惹惱」基層幹部，得不償失，因此往往只能敢怒不敢言。
針對低保不公現象，各地多次開展清理違規低保行動，並集中整改。記者發現，不少整改工作實際上在原有的低保政策中已有要求，如組織集體會議、近親低保單獨備案等，只是過去沒能做到。然而，集中清理行動並非長久之計，「官保保」仍然不斷再現。朱啟臻認為，當前的低保流程嚴重缺乏監督，既沒有監督主體也沒有監督機制，使得國家補助沒有給到應給的補助對象，困難群眾的利益難以得到保護。
調研多地農村問題的華中科技大學教授賀雪峰認為，要使得「官保保」問題得到長效解決，需要建立暢通的監督渠道，建立完善的信息公開機制。「監督機制要落到實處，群眾的舉報要即時受理，嚴格追究相關人員責任，發現一例，查處一例。」
​「可以把權力更多地交給群眾。」朱啟臻表示，對基層幹部權力的約束要從基層群眾做起，讓他們發得了言、見得了文、說得了話。「需要建立起一套健康的基層群眾議事規則，完善監督機制，使低保信息公開透明。」

4. 四級殘疾人養老保險新政策

各地對殘疾人社保政策不一樣的：下面已天津市為例：
為解決繳費困難的殘疾人參加城鄉居民基本養老保險問題，對殘疾人參加城鄉居民基本養老保險給予繳費補貼。
補貼對象：本次補貼的對象為具有本市戶籍，持有《中華人民共和國殘疾人證》（以下簡稱《殘疾人證》），符合城鄉居民基本養老保險參保條件，自願申請按城鄉居民基本養老保險最低繳費比例參保的下列人員可以享受參保補貼：年滿18周歲不滿60周歲的城鄉重度殘疾人；農村年滿18周歲不滿60周歲享受最低生活保障待遇的非重度殘疾人；城鎮年滿45周歲不滿60周歲享受最低生活保障待遇的非重度殘疾人
補貼標准：按照參保當年城鄉居民基本養老保險最低繳費比例，對享受最低生活保障待遇的重度殘疾人個人繳費給予全額補貼；對未享受最低生活保障待遇的重度殘疾人和享受最低生活保障待遇的非重度殘疾人個人繳費給予50%補貼。補貼年限不超過15年。
補貼申請：
（一）自願按最低繳費比例申請參加城鄉居民基本養老保險的殘疾人，應在每年1月1日至11月20日前，向戶籍所在區縣殘聯提出當年個人繳費補貼申請。
（二）申請時需提供本人《戶口簿》、身份證、《殘疾人證》原件及復印件，享受最低生活保障待遇的還需提供《天津市最低生活保障金領取證》原件及復印件，填寫《殘疾人城鄉居民基本養老保險繳費補貼審核表》。經批准享受繳費補貼的殘疾人應在每年1月1日至11月20日前，持《戶口簿》、身份證、《審核表》原件、復印件，到戶籍所在街道（鄉鎮）勞動保障服務中心辦理參保登記。享受最低生活保障待遇的重度殘疾人參保個人繳費部分全部由各區縣殘疾人就業保障金負擔，本人不需繳費，《天津市社會保險繳費通知單》由本人留存；不享受最低生活保障待遇的重度殘疾人和享受最低生活保障待遇的非重度殘疾人，由本人持《天津市社會保險繳費通知單》於核定繳費當月的20日前，到指定金融機構按城鄉居民基本養老保險最低繳費比例繳納個人繳費部分的50%，另50%由各區縣殘疾人就業保障金負擔。

5. 殘疾人養老保險優惠政策

殘疾人養老保險繳費標准：
1.16—59周歲男性重度殘疾人、16—49周歲女性重度殘疾人，以上一年全省城鎮非私營單位在崗職工月平均工資40%作為繳費基數，繳費比例20%按年繳納養老保險費。
2.60周歲男性城鄉重度殘疾人、50周歲女及以上女性城鄉重度殘疾人，以上一年全省城鎮非私營單位在崗職工月平均工資40%作為繳費基數，繳費比例20%一次性繳納15年的養老保險費。
國家對殘疾人的養老保險和退休的新的優惠政策中規定：
一級和二級殘疾人參加城鄉居民基本養老保險，在享受中、省相關優惠政策的同時，市、縣（區）財政還會再幫助他們補貼多100元；
三級和四級殘疾人按規定政策參加城鄉居民養老保險之後，市、縣（區）財政也會給予多100元的補貼。財政補貼所需資金市、縣（區）各承擔50%。
國家殘疾人養老保險優惠政策提出，對參加該保險的一級、二級的殘疾人，精神疾病一級、二級、三級的重度殘疾人，按養老保險的最低繳費規定進行全部補貼，其它傷殘人士，按照最低繳費規定的50%進行補貼。

法律依據：

《中華人民共和國殘疾人保障法》 第四十七條 殘疾人及其所在單位應當按照國家有關規定參加社會保險。殘疾人所在城鄉基層群眾性自治組織、殘疾人家庭，應當鼓勵、幫助殘疾人參加社會保險。對生活確有困難的殘疾人，按照國家有關規定給予社會保險補貼。

6. 天津市城鄉居民養老保險政策

今年下半年，天津市正式出台《天津市城鄉居民基本養老保障規定》和《天津市城鄉居民基本醫療保險規定》(以下簡稱「兩險」)實施細則。「兩險」的實施，將實現天津市社會保障制度從城鎮到農村，從職工到居民，從天津市人到外來務工人員及外國人的全覆蓋，實現了人人享有社會保障的目標。按照部署，天津市城鄉居民基本醫療保險參保繳費工作將於今年9月份啟動，學生兒童享受醫保待遇工作也將於9月份同步實施;城鄉居民基本養老保障制度將於今年9月份開始實施征繳工作。據了解，這兩項制度的實施標志著天津市在統籌城鄉社會保障制度上有了重大進展，在全國率先實現了居民基本養老、基本醫療保險省級統籌。兩項保險遵循權利和義務對等、力而行、制度統一的三項原則，根據個人和財政的承受能力確定保障標准，在個人繳費的基礎上政府給予幫助，並不是完全依賴政府的福利型制度。城鄉居民基本醫療保險把學生、兒童和其他不屬於城鎮職工基本醫療保險制度覆蓋范圍的非從業城鄉居民，也就是原城鎮居民醫療保險參保范圍和新農合參合人員全部納入保障范圍，覆蓋人數將達到555萬人。城鄉居民基本養老保險主要是在原農村養老保障辦法的基礎上，將城鎮人納入保障范圍，進行了修改完善，主要由基本養老保險和老年人生活補助制度構成。基本醫療保險制度1.參保范圍。除了城鎮職工基本醫療保險制度覆蓋范圍以外的城鎮居民、農村居民和學生兒童都屬於這項制度的參保范圍。2.籌資標准。學生兒童每人每年100元，其中個人繳費50元，政府補助50元;重度殘疾、享受低保待遇的人員和特殊困難家庭的學生兒童，個人不繳費，由政府全額補助。其他城鄉居民籌資標准分為三檔，由參保人員自願選擇參加。一檔為每人每年560元，其中個人繳納330元，政府補助230元。二檔為每人每年350元，其中個人繳納160元，政府補助190元。三檔為每人每年220元，其中個人繳納60元，政府補助160元。重度殘疾人、享受低保待遇的人員、特殊困難家庭人員和城鎮低收入家庭60周歲以上的老年人，個人不繳費，由政府全額補助。3.待遇標准。包括住院(門診大病)、門急診大額醫療費用補助、待遇和學生意外傷害附加保險四項待遇。一是住院醫療保險待遇。學生兒童最高支付限額為18萬元，平均報銷比例為60%。成年居民按照560元籌資標准繳費的，最高支付限額為11萬元，平均報銷比例為60%;按照350元籌資標准繳費的，最高支付限額為9萬元，平均報銷比例為55%;按照220元籌資標准繳費的，最高支付限額為7萬元，平均報銷比例為50%。上述報銷標准中，一級(含社區醫療機構)不設起付標准，二級醫院起付標准為300元，三級醫院起付標准為500元。二是門急診大額醫療費用補助。在一個年度內，城鄉居民在一級醫院和社區醫療機構就醫發生的門急診醫療費用，起付標准為800元，最高支付限額為3000元，按照繳費檔次的高低，分別補助40%、35%和30%。三是學生意外傷害附加保險待遇。在城鄉居民基本醫療保險的基礎上，建立統一的學生兒童意外傷害附加保險，解決學生兒童因意外傷害發生的醫療費用補償和傷殘、死亡補助問題。四是生育待遇。參保孕產婦符合計劃生育生育子女的，其住院分娩費用由城鄉居民基本醫療保險基金按照規定給予報銷，同時享受每出生一人給予100元標準的生育補助。「兩險」新特點城鄉居民基本養老保障制度有四個特點：一是創新了制度模式。實行個人賬戶與基礎養老金相結合，將原農村居民養老保險在農民參保時對繳費進行補貼改為對城鄉居民領取待遇時進行補貼，這樣既大幅提高了城鄉居民的養老待遇水平，又減少了財政資金的當期支出;二是擴大了保障范圍。將城鎮無社會保障的人員納入保障范圍，特別是城市60周歲以上的老年人，也可以享受到生活補貼;三是提高了待遇標准。在原農村居民個人賬戶養老金的基礎上增加了財政補貼的基礎養老金;四是實現了制度銜接。對於參加城鄉居民基本養老保險、農籍職工基本養老保險、城鎮企業職工基本養老保險的，可以相互銜接，並享受相應的養老待遇。城鄉居民基本醫療保險制度有四個特點：一是一個制度、全市統籌。凡是具有天津市戶籍的全部農村居民、城鎮非從業居民，以及在天津市就讀的農民工子女、外地戶籍和外國學生兒童，全部納入保障范圍，統一執行一個制度，實行市級統籌;二是多檔選擇、待遇掛鉤。根據城鄉居民收入水平的不同，制定了多個參保檔次，由城鄉居民自主選擇繳費，繳費多的待遇相對較高，繳費少的待遇相對較低;三是堅持社區導向，探索建立城鄉居民門急診補助制度。新的制度明確參保人員在一級醫院和社區衛生服務中心住院就醫不設起付標准，報銷比例高於二、三級醫院;四是統一管理和經辦，充分發揮街道社區勞動保障服務平台作用。1.參保范圍。包括兩類群體，一是具有天津市農業戶籍，從事農林牧漁勞動，年滿18周歲、不滿60周歲的農村居民，二是不具備城鎮企業職工基本養老保險參保條件和無就業能力的城鎮居民。2.籌資標准。以上年度天津市農村居民人均純收入為繳費基數，繳費比例為10%至30%，由城鄉居民自主選擇。政府對於個人繳費不再按年齡給予10%至20%的補貼，改為享受待遇時補貼，即由「進口」補改為「出口」補。3.待遇水平。養老金由個人賬戶養老金和基礎養老金兩部分組成，其中基礎養老金標准為150元/月，全部由財政補貼;個人賬戶養老金為個人賬戶儲存額/139個月。個人繳費全部記入本人個人賬戶。按上述方案，2009年當年達到退休年齡，並且一次性繳足15年養老保險費用(總額為14550元)的人員，個人賬戶養老金最低可達到105元，加上基礎養老金150元，每月可領取255元，比原辦法125元的待遇水平提高1倍，財政補貼占待遇水平的60%。今後隨著農民純收入逐年提高，城鄉居民養老金也會逐年增長。同時，對城鄉老年人實行基本生活費補助。補助的對象是年滿60周歲，具有天津市戶籍20年以上的城鄉老年人。補助標准由現行按照年齡高低每月分別給予30、40、50元的補貼，提高到60、70、80元。對未參加城鄉居民基本養老保險的人員，達到60周歲的也可以享受老年人基本生活費補助。此外，對於2009年度內滿60周歲不滿65周歲的人員，本人可以選擇參加養老保險或者享受老年人基本生活費補助。

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7. 天津殘疾人補貼政策2022年

天津針對殘疾人就業補貼有殘疾人自主創業補貼、個體工商戶社會保險補貼、殘疾人就業見習補貼段罩敬等,對新創辦企業的殘疾人，一次性給予20000元創業補貼;對新創辦個體工商戶的殘疾人，一次性給予5000元創業補貼。
個體工商戶社會保險補貼:
1、殘疾人個體工商戶在正常經營期間，以殘疾人個人名義或個體工商戶名義為本人繳納了城鎮職工社會保險，按照實際繳納金額給予補貼，月補貼金額不超過800元。殘疾人個體工商戶以個人名義只繳納養老保險的，月補貼金額不超過550元。
2、個體工商戶在正常經營期間，與僱用的殘疾人簽訂了勞動合同，月支付工資不低於本市月最低工資標准，繳納了城鎮職工社會保險，按照握慎實際繳納金額給予補貼，月補貼金額不超過800元。
殘疾人就業見習補貼:
就業見習期內，用人單位為就業見習人員發放的月生活費不低於本市月最低工資標准。見習人員就業後，用人單位應與其簽訂1年及以上勞動合同，按規定繳納社會保險費，月支付工資不低於本市月最低工資標准。
就業見習結束後，按照見習期內每人每月3000元的標准，對見習單位給予就業見習補貼。
提前完成就業見習並在本單位就業的，或未完成就業見習提前離開的，按照實際見習月數計算就業見習補貼。
新招用殘疾人就業補貼:
用人單位與新招用的殘疾人簽訂1年及以上勞動合同，按規定繳納社會保險費，月支付工資不低於本市最低工資標准。
用人單位新招用殘疾人就業的，自首次簽訂合同之日起3年內，按照每人每月500元的標准給予補貼;新招用高校殘疾人畢業生就業的，按照每人每月1200元的標准給予補貼。
超比例安排殘疾人就業獎勵:
用人單位與安排就業的殘疾人簽訂1年及以上勞動合同，按規定繳納社會保險費，月支付工資不低於本市最低工資標准，且按規定辦理了按比例安排殘疾人就業審核。
用人單位每超1人每年按照7600元的標准給予獎勵，超比例獎勵金額=7600×超比例人數(獎勵金額進位取整到元)。
超比例人數=用人單位實際安排殘疾人就業人數-用人單位在職職工人數悶襲×1.5%。(超比例人數保留4位小數)。
創業自主補貼申請材料：
(一)填報《天津市殘疾人個體工商戶社會保險補貼申請審批表》。
(二)《營業執照》和經營往來的稅票、發票等正式票據憑證(原件、復印件)。
(三)為殘疾人繳納社會保險費憑證(原件、復印件)。
(四)與僱用殘疾人簽訂的勞動合同、支付工資憑證(原件、復印件)。
國務院關於殘疾人的政策主要包括七方面的內容：
一、是殘疾人的社會救助，主要是包括生活保障支持和醫療救助；
二、是建立困難殘疾人生活補貼制度和重度殘疾人護理補貼制度；
三、是落實殘疾人的養老保險和醫療保險政策；
四、是有限保障殘疾人的基本住房問題；
五、是支持殘疾人就業；
六、是康復輔具；
七、是逐步推進無障礙和服務設施。


法律依據：
《中華人民共和國殘疾人保障法》第四十六條
國家保障殘疾人享有各項社會保障的權利。政府和社會採取措施，完善對殘疾人的社會保障，保障和改善殘疾人的生活。