孝順鎮政策

1. 網購「包裝污染」如何治理

近日，國家郵政局公布的數據顯示，2017年全國快遞業務量完成401億件，同比增長28%；業務收入完成4950億元，同比增長24.5%。全國全年快遞總量創紀錄突破400億，意味著國內快遞包裹分發已經進入日均一億的時代。

隱蔽的回收料廠房以及產出的回收料。

記者現場詢問得知，其中一間便是任某的加工廠，但大門緊閉。為記者打開大門的是一位老漢，「我們前兩天還在生產，這兩天風聲比較緊，就停工了，你們先看看吧」老漢說。

300平米的廠房燈光昏暗，大部分空間都被各式各樣的垃圾所佔據。廠房中間是一台顯得十分陳舊的機器，旁邊則是生產出的深藍色的回收料。記者目測，廠房存放的回收料大約在5噸左右。

「現在政府查的嚴，關了好多廠子，現在市場上對我們的原料需求很大，我們的機器一天能生產大約2噸左右。湊夠20—30噸一車，就往外運。」老漢告訴記者。

記者隨即詢問老漢，生產線用於製作回收料的垃圾是否通過正規渠道所得？對此，老漢則諱莫如深：「我們在這個村子裡做了四五年了，這些垃圾原料都是多年的關系戶送過來，價格便宜，市場上根本買不到。」

垃圾原料來路不明則是快遞「毒」包裝產生的關鍵所在。對此，北京印刷學院青島研究院副院長朱磊認為，快遞塑料袋的有毒有害物質來源有很多，比如重金屬、印刷時產生的COD（化學需氧量）排放、黏粉或者二惡英等塑化劑致癌物，此外還有從生物和醫療垃圾、化工廠等帶來的微生物種群，都會對環境和人體帶來一定危害。

業內呼籲快遞業推進綠色包裝

記者采訪發現，絕大部分快遞塑料包裝袋在回收處理的時候也對環境和人體產生一定的危害。經了解，快遞塑料包裝產生的有害垃圾埋入地下的降解周期超過200年，並將污染土壤和地下水；而快遞垃圾在焚燒時會產生二惡英，嚴重危害人體的健康，對大氣造成污染。

此外，回收料中有很多都是由未清洗的醫療垃圾和毫無用處的化工垃圾為原料，因此也會危害長期接觸快遞包裝袋的幾十萬名快遞員。

對此，上述業內人士建議，目前我國在超市購物袋上是禁用回收料的，同時也希望在整個快遞領域禁用回收料。隨著電商網路的飛速發展，快遞員、消費者同快遞塑料包裝袋的接觸越來越多，身體的健康狀況也將受到危及。

朱磊也表示，回收料的使用是符合循環經濟理念的，因為它是將使用後的塑料垃圾回收再利用，「不過要做好垃圾分類，避免有毒有害致癌物質進入再循環的回收料裡面。」他說。

對此，朱磊建議，要明確快遞業使用綠色包裝袋的定義和標准，加快第三方檢驗檢測機構，使政府的監督檢測更加有理有據；此外，還應建立綠色包裝評估體系，加大試點經驗的推廣。

北京工商大學材料與機械工程學院院長黃志剛則認為，可降解材料的經濟性和環保意義正在逐漸顯現，從大的趨勢來講，使用生物可降解材料是一個必然趨勢。

黨的十九大報告強調，「形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式」。

實踐告訴我們，走出這一窘境，需要共識更需要落實，除了提升消費者的綠色生活觀念，也要靠行業的環保技術創新、相關部門的監管政策。對於快遞業產生的大量塑料垃圾，多個政府主管部門也已經做出了有益探索。

2017年11月2日，國家發改委主任何立峰表示，發改委將會同相關部門研究調整「限塑令」，研究制定在外賣等行業率先限制一系列不可降解塑料包裝使用的相關實施方案。

也是在同一天，國家郵政局、國家發展改革委等10部門聯合發布《關於協同推進快遞業綠色包裝工作的指導意見》（以下簡稱《意見》），《意見》指出將按照「政府引導、社會參與，創新驅動、源頭治理，分類指導、因地制宜」的原則，進一步優化頂層設計，推進源頭治理，增加綠色快遞服務產品供給，提高快遞業包裝領域資源利用效率，降低包裝耗用量，減少環境污染。

此外，《意見》還提出，2020年可降解綠色包裝材料應用比例將達50%，基本淘汰重金屬等特殊物質超標的包裝物料，電子運單使用率達到90%以上，平均每件快遞包裝耗材減少10%以上。

2. 義烏市有哪些鎮

截至2019年8月，義烏市有6個鎮。

6個鎮分別為：佛堂鎮、蘇溪鎮、上溪鎮、大陳鎮、義亭鎮、赤岸鎮。

1、佛堂鎮隸屬於浙江省金華市義烏市，位於浙江中部，義烏市南部，是中國歷史文化名鎮、全國25個「經濟發達鎮行政管理體制改革試點」和浙江省27個「小城市培育」試點之一。

全鎮區域面積134.1平方公里（其中耕地面積32.8平方公里），轄6個工作片，106個行政村，1個社區，戶籍人口8.2萬，常住人口20萬，是義西南經濟、文化、旅遊發展中心，義西南產業帶的重要產業組團。

佛堂距離義烏國際商貿城約15公里，東與東陽市交界，南與赤岸鎮相連，西與義亭鎮、金東區接壤，北與江東、稠江街道相鄰。六大交通干線縱橫成網(杭金衢、金麗溫、03省道、涌金、金義東快速通道，浙贛線)，交通便利，區位優勢明顯。

2、蘇溪鎮是浙江省義烏市下轄的一個鎮。位於義烏市東北部。東鄰諸暨市、東陽市，南界廿三里街道、稠城街道，西連後宅街道，北接大陳鎮。地處東經120º06′，北緯29º05′。

總面積109.1平方公里，常住人口6.8萬。鎮政府駐地胡宅村，處在鎮中西部，距義烏市政府13公里，離國際商貿城福田市場6公里。

義烏民航機場距蘇溪僅12公里。37省道公路、陽光大道、環城北路穿鎮而過。鎮轄69個行政村，142個自然村。502個村民小組，系浙江義烏工業園區所在地，是義烏的中心鎮和副城區。

3、上溪鎮為浙江省義烏市轄鎮，於2007年被列為首批「浙江省中心鎮」，是義烏市建設國際性商貿城市副中心城區，納入義烏10分鍾經濟圈。

上溪以駐地得名，位於市境最西端，距義烏城區約10公里，東鄰城西街道，西接金華市金東區，南連義亭鎮，北毗浦江縣、蘭溪市。總面積102平方千米。2010年末總戶籍人口51002人，外地人口超3萬，設上溪、吳店、黃山、溪華4個工作片，轄2個居民區、76個行政村。

上溪鎮歷史遺產豐富，名人輩出。鎮域內有國家級文保單位黃山八面廳、省級文保單位吳晗故居、義烏最大人工水庫岩口水庫、避暑勝地黃山草大坪。著名歷史學家，原北京市副市長吳晗，海軍中將、原海軍副司令員沈濱義就出生在此。

4、大陳鎮為一建制鎮地名，在我國浙江省（2個）以及河北省都有同名鄉鎮，由於受自然條件影響，以及當地政策規劃不同，在發展建設方面，各個鄉鎮存在差別。2015年根據金華市市政府公布的擴容名單義烏市大新晉為金華市市級中心鎮。 以駐地在大陳得名。

5、義亭鎮位於義烏市西南部，是義烏西部政治、經濟和文化中心。義亭鎮區轄義亭、王阡、畈田朱、杭疇四個工作片，2個居委會、65個行政村，總戶數2萬多戶，總人口5.23萬人，轄區面積54平方公里，是浙江省教育強鎮和衛生強鎮，金華市中心鎮和文明鎮，全國環境優美鄉鎮。

6、赤岸鎮位於義烏市南部，東與東陽市黃田畈鎮相鄰，南臨永康市中山鄉、八字牆鄉、象珠鎮，西南與武義縣茭道鄉接壤，西靠金東區孝順鎮、澧浦鎮，北同佛堂鎮毗鄰。

地處東經120°01′7，北緯29°06′7。鎮政府駐地赤岸報國東路16號，距義烏市中心18千米。鎮域東西最大距離14.5千米，南北最大距離7.7千米，是義烏市南部通往東陽、永康、武義的交通要塞。

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義烏市的區劃沿革：

春秋時屬越國。

秦始皇二十五年（公元前222年）建縣名烏傷，屬會稽郡。傳說秦時有個顏烏，事親至孝，父死後負土築墳，一群烏鴉銜土相助，結果烏鴉嘴喙皆傷，故稱烏傷縣。

新莽時（公元9年）改縣名烏孝。

東漢建武初復稱烏傷，曾為會稽西部都尉治。

初平三年（192年）分割西部轄境，設置長山縣（即後之金華縣）。

三國吳赤烏八年（245年）分南境，置永康縣。

寶鼎元年（公元266年），分會稽郡西部設東陽郡（郡治長山），烏傷縣屬東陽郡。

隋開皇九年（589年），分割吳州置婺州。

唐武德四年（621）於烏傷縣置稠州，並分置烏孝、華川二縣。

武德七年（624年）廢稠州，合烏孝、華川為一縣，改名義烏縣。

稠州以稠山（德勝岩）而得名。華川又名綉川，以綉湖得名，義烏其義與烏傷、烏孝同。

唐垂拱二年（686年）析義烏縣東境設東陽縣。

天寶十三年（754年），又分縣境北部及蘭溪、富陽各一部分，設浦陽縣（今浦江縣）。

元代，義烏隸屬婺州路總管府。

至正十八年（1358年）朱元璋部攻取婺州，改婺州路為寧越府。

至正二十二年（1362年）又改名金華府。

明清仍舊，義烏隸屬關系未變。

辛亥革命後，廢府制代以道制，義烏屬金華道。

1927年廢道制改為省縣兩級制，義烏直屬浙江省，後設行政督察專員公署，義烏屬金華專區或浙江省第四專區。

1949年義烏解放。新中國成立後，義烏屬金華專區。

1959年浦江並入義烏，1967年浦江仍析出。

1988年撤銷義烏縣，設立義烏市。