⑴ 陝西省退休職工死亡待遇
法律分析：陝西省退休職工死亡以後，主要享受兩項待遇。一是喪葬補助金；二是一次性撫恤金。
法律依據：《工傷保險條例》 第三十九條 職工因工死亡，其近親屬按照下列規定從工傷保險基金領取喪葬補助金、供養親屬撫恤金和一次性工亡補助金：（一）喪葬補助金為6個月的統籌地區上年度職工月平均工資；（二）供養親屬撫恤金按照職工本人工資的一定比例發給由因工死亡職工生前提供主要生活來源、無勞動能力的親屬。標准為：配偶每月40%，其他親屬每人每月30%，孤寡老人或者孤兒每人每月在上述標準的基礎上增加10%。核定的各供養親屬的撫恤金之和不應高於因工死亡職工生前的工資。供養親屬的具體范圍由國務院社會保險行政部門規定；（三）一次性工亡補助金標准為上一年度全國城鎮居民人均可支配收入的20倍。傷殘職工在停工留薪期內因工傷導致死亡的，其近親屬享受本條第一款規定的待遇。一級至四級傷殘職工在停工留薪期滿後死亡的，其近親屬可以享受本條第一款第（一）項、第（二）項規定的待遇。
⑵ 做好新形勢下的離退休幹部工作應遵循哪些基本原則
離退休幹部的管理服務工作是一項紛繁復雜的群眾工作。它的政策性強、涉及面廣。離退休管理服務工作質量的優劣，關系著黨的政策和國家法律法規能否認真貫徹落實，還關系著離退休幹部晚年幸福、家庭和睦和社會穩定。做好離退休管理服務工作不僅是廣大離退休幹部的迫切要求，也是各級離退休管理組織和離退休管理幹部責無旁貸的神聖職責。因此，如何做好離退休幹部工作成了一個重要的課題。現就如何做好新形勢下的離退休幹部工作談談自己的粗淺看法。
一、分析當前，老幹部工作出現的新情況、新問題、新形勢
（一）出現離退休人員結構發生巨大變化，人口老齡化趨勢加重等新情況
近幾年全縣離休幹部遞減幅度在4%-5%，退休幹部則以每年3%-5%的速度遞增。離退休幹部主體比重發生根本變化。離休越來越少，退休越來越多；離休年齡越來越大參加活動越來越不方便，退休平均年齡越來越年輕，想參與活動願望越來越強；隨著機關事業單位退休人數越來越多，越來越增大單位管理服務工作量；機關事業單位離退休幹部管理服務水平越來越提高，而自主擇業人員退休管理服務滯後，產生不平衡抵觸情緒越來越嚴重，某種程度上產生不穩定因素。
（二）出現幹部離退休制度滯後和離退休幹部政策不平衡，管理體制有與時代不相適應等問題
1、國家政策指導性滯後。國發【1978】104號文件規定的退休年齡條件至今沒有變化，如關於辦理因病退休手續，一方面企業千軍萬馬想方設法辦病退；另一方面機關事業到齡不想退。又如55歲女知識分子，子女已長大，業務精湛，只因退休年齡已到，使大量優秀人才被浪費。
2、社會保障制度滯後。養老保險制度改革雖然成就很大，但在打破計劃經濟舊體制的同時，適應市場經濟要求的新型社會保障體系還不成熟，主要表現為一是社會保障網的殘缺、政策出台不夠連續和社會保障待遇無法全部兌現。二是機關事業單位的養老保險制度改革相對滯後，亟待規范和完善，否則加重不穩定因素。三是醫療保險制度不完善，沒有納入所有人群，異地就醫結算管理滯後。
3、退休幹部管理制度滯後，退休幹部管理體系不夠健全。
（三）科學發展觀必須賦予老幹部工作新的時代內涵和新的歷史任務，出現老幹部工作部門職能需要擴展延伸的新形勢
十七屆六中全會提出文化強國發展戰略；中組部部長李源潮同志指出要「努力讓老幹部過一個幸福、安寧、保持尊嚴的晚年」；喜迎十八大勝利召開；新的形勢，需要我們把老幹部事業做成朝陽「產業」。
二、明確開展離退休幹部工作的作用和地位
黨和政府歷來極為重視離退休幹部工作，從機構設置、人員配備、經費供給都給予了極大的支持。各部門領導把離退休幹部工作納入工作范圍，積極支持離退休幹部工作，成立離退休幹部工作領導小組，協調各方面關系，解決工作中的實際問題，為做好離退休幹部工作創造了良好的工作氛圍，這都是毫無疑問的。但離退休幹部工作的對象，離退休幹部工作所反映的問題，畢竟不是部門的中心工作和主要矛盾，因此，離退休幹部工作在部門工作中處於配角位置。離退休幹部工作需要各級領導重視，但是這種重視絕不可能也不應該超越對中心工作的重視和對主要矛盾的關注，不能違背實際，要求部門領導像抓中心工作那樣傾注主要精力對待離退休幹部工作，否則，角色就要發生錯位，必將貽誤部門中心工作。沒有部門中心工作的發展，也就沒有部門離退休幹部工作的發展。離退休幹部工作部門及其工作人員要正確認識其在部門工作中的配角位置，積極配合中心工作，維護和服務全局。
三、充分發揮離退休幹部的作用
離退休幹部工作雖然在部門工作中處於配角的位置，但並不否定其在部門工作中的重要作用。多年來，各級領導同志的講話、諸多的文件、大量的文章，都對做好這項工作的重大意義作了詳細闡述，充分說明離退休幹部工作在部門工作中的重要作用。實踐證明，做好離退休幹部工作，保持離退休幹部隊伍的穩定，就為部門中心工作和發展提供了良好的內部工作環境，反之，因工作不到位，離退休幹部中存在的問題長期得不到合理解決，勢必對部門中心工作造成不利影響。
離退休幹部工作部門及其工作人員必須有圍繞中心、服務全局、做好配角的意識，必須有默默無聞、淡泊名利、甘於奉獻、甘做無名英雄的精神，按照黨和政府的各項政策規定，結合部門中心工作和離退休幹部的特點，充分利用現有條件，努力創造有利環境，開展具有自身特色的、積極有效的工作。大力弘揚中華民族「尊老敬老」的傳統美德，努力形成大家都來尊重關心愛護離退休幹部、支持離退休幹部工作的良好氛圍，共同解決離退休幹部工作中的問題。為離退休幹部做好服務，保一方平安就是成績，就是貢獻。為部門中心工作提供良好的內部工作環境，在配角的位置上發光發熱，盡職而不越位，這既是衡量離退休幹部工作成效大小的尺度，也是部門中心工作對離退休幹部工作的必然要求。
四、新形勢下做好離退休幹部工作的思考
（一）轉變工作理念，增強服務意識
為適應離退休工作的發展變化，離退休工作需要實現三個轉變：
1、工作理念從管理服務向服務管理轉變。轉變工作理念、增強服務意識、改進服務方式，使離退休工作在服務中實施管理，在管理中體現服務。服務管理工作要堅持以人為本，突出四個重點：以健康保健服務為重點、以解決生活困難為重點、以滿足老同志精神文化需求為重點、以加強政治思想工作為重點。做到四個到位：一是認識到位，二是政策到位，三是感情到位，四是服務到位。工作人員要堅持：不斷增強政治意識、大局意識、責任意識、服務意識，不斷提高政策水平、工作能力，不斷開拓工作思路、拓寬服務渠道。
2、工作作風從被動服務向主動服務轉變。轉變工作作風，增強服務意識，工作以讓「黨委放心、老同志滿意」作為衡量的標准；以落實「兩項待遇」，為老同志做好事、辦實事、解難事作為出發點和落腳點。定期召開退管會，聽取意見、摸清情況，幫助老同志解決實際困難，做到離退休幹部基本情況心中有數，解決問題有的放矢。
3、服務管理方式由單一型向多樣化轉變。服務管理方式應由傳統單一的服務管理，變為根據不同需求、不同情況進行分類的服務管理，由靜態服務管理變為動態的服務管理。對「雙高期」和空巢家庭的離退休職工，一要建立與其子女的聯系制度，單位與子女共同關心老同志的身心健康。二要建立與社區的聯系制度，依託社區對老同志日常生活給予照顧。三要建立與醫院聯系制度，配合醫護人員做好老同志的救治、慰藉工作。
（二）關注養生保健，讓老幹部晚年生活更加健康
身心健康是老年人晚年幸福的基礎。我們要把關注老幹部身心健康作為老幹部工作的第一要務，採取多種途徑，保障老同志身心健康。一是養生教育引導健康。我們應當幫助老幹部樹立科學的養生觀，保持清醒頭腦，理性分析，不盲從跟風，要切合自身實際，科學地加以運用。可以通過在老幹部中開展健康教育系列活動，宣傳普及科學的養生知識。如適時舉辦健康講座、發放健康書籍、組織「養生之道大家談」活動。還可以通過評選「健康壽星」、「健康之星」，樹立身邊的健康典型，引導老同志關注健康，科學養生；二是健身運動保障健康。老年人體育鍛煉必須運動適量、強調個性，注意持之以恆、安全第一。可以選擇的有步行、慢跑、太極拳、門球、老年健身操、游泳等傳統項目。近年來，我市廣泛推廣普及的群體性的體育項目，如柔力球、通絡操等，就深受廣大老幹部的歡迎；三是休閑療養促進健康。隨著「雙高期」的實際，老同志活動要放慢節奏，如可以組織近郊遊、農家樂等「游中樂、樂中學」的健康休閑活動，開展垂釣、採摘等輕松、愉快的戶外活動，在休閑中、在大自然中去增強老同志的體質，愉悅老同志的身心；四是心理慰藉助推健康。截止2011年底，我縣60歲以上老年人已佔總人口的15.96%。社會老齡化進程與家庭小型化、空巢化相伴隨。而離退休幹部其子女在外地、國（境）外工作或學習的比重又較之其他老年群體中更大，空巢現象更為突出，我們應積極探索整合各方面力量建立人文關懷、心理健康幫扶機制，一方面鼓勵老幹部相互關心，就近關照；另一方面老幹部部門普遍關心的同時，注重做好個性化、親情化服務，尤其對體弱、喪偶、獨居的老幹部，要堅持對口聯系，多交流、多傾聽，及時幫助排憂解難。同時還可聯系志願者組織，發動志願者們用其所長，與老同志進行心理溝通，提供精神慰藉。
（三）倡導文化品味，讓老幹部晚年生活更加快樂
輕鬆快樂、頤養天年應當是老幹部晚年生活的主旋律。要高度重視老幹部文娛活動的需求，，按照「講求品味、動靜結合」的原則，注重培養老同志高雅的生活情趣，使他們始終樂在文明、健康的生活方式和良好心態中。
怡情在活動中。要廣泛開展群眾性的文體活動，盡量擴大老同志的參與面，不惟名次、不以所謂「精品」、「水平」論英雄、拼高低，讓大家都能在活動中得到愉悅、滿足。如針對老年人的特點，可以舉辦運動量相對較小、難度系數不高的趣味性運動會。結合舉行重大節慶活動，為老同志提供表現自我的舞台，展現他們熱愛生活、樂觀向上、積極進取的精神風貌。
悠然於情趣中。廣大老幹部中不少人多才多藝、情趣高雅，我們要予以充分發掘、培養，通過成立興趣活動小組、舉行專題講座、組織參與老年專業社團、舉辦特長與作品展示等形式，支持他們發揮專長，潛心鑽研，不斷提高水平，讓更多老同志們在花卉盆景、琴棋書畫、收藏把玩之中修身養性、陶冶情操、享受生活，從而也推動各單位老年群體濃郁文化氛圍的形成。
陶醉自山水中。集體長途旅行飽覽山水風光、感受城鄉巨變，回想往昔、暢述友情，這是老幹部夢寐以求的心願。盡管組織外出難度大、風險高，但是若行前做足功課，在線路選擇、景點安排、外出時間、後勤保障上精心策劃，則輕松愉快、平安完滿的旅行將成為老同志晚年美好的回憶。
（五）把握離退休幹部的特點，增強老幹部工作的針對性
做好離退休幹部工作，必須把握其特點，摸索其規律，增強前瞻性和預見性，克服盲目性，有針對性地開展工作。當前離退休幹部主要有以下幾個特點：一是老幹部年齡結構差異大，狀況多樣化。在離退休幹部的群體中，上有「耄耋」乃至「期頤」之年的80歲以上老幹部，下有「花甲」之年退休的60多歲老幹部，還有年滿55歲剛退休的女性老幹部，他們在思想認識、生活狀況、健康程度、有關需求等方面，存在著較大的差別；二是人員結構層面多，福利多元化。離退休幹部的單位性質、職務不同，福利待遇呈多元化，發放標准不統一；三是群體住所分散，管理難度大。有的住在市區，有的住在農村，有的跟隨子女居住於外地，有的流動頻繁，加上有的地方交通不便，信息不暢，管理難度大，照顧難到位。因此，要根據老幹部的實際和突出特點，針對不同情況，因人而異地開展工作，認真落實老幹部政治和生活待遇，並大力推行社區為老幹部服務「四就近」的管理模式。
（六）創新方法，增強老幹部工作的科學性
新時期新階段老幹部工作出現的新特點和難點，要求老幹部工作必須體現時代性，把握規律性，大膽創新，改進方法，重在落實。各級領導、尤其是老幹部工作者要進一步更新思想觀念和思維方式，以適應不斷變化了的新情況。要牢固樹立科學發展觀，堅持以人為本，把維護老幹部的根本利益作為老幹部工作的出發點和落腳點。研究新情況、解決新問題，探索新思路、運用新方法、採取新舉措，圍繞各時期機關老幹部工作重點想問題、辦事情、定方案、做決策，並以提高老幹部滿意度為檢驗標准開展各項活動，使工作扎實而有成效。要根據老幹部求知、求健、求樂、求為的強烈願望和需求，在內容上要緊跟形勢，做到政治上尊重老幹部，思想上關心老幹部、行動上愛護老幹部、生活上照顧老幹部。
一要把落腳點放在「老有所學」上，加強老幹部的思想政治工作。健全政治學習和組織生活制度，依靠離退休幹部黨支部、老年大學營造學習和活動氛圍。運用影視音像、互聯網站、教學光碟播放等有效方法和訂發報刊、學習資料，創造學習條件。使他們接受黨和國家的方針、政策、法律教育和有關知識的學習，提高繼續發揮作用的能力和才華。
二要把落腳點放在「老有所養」上，切實解決老幹部的實際困難。按照老幹部政策的規定要求，落實好離退休幹部的生活待遇，確保離退休幹部的生活費按時足額發放，醫葯費按規定報銷。同時要認真研究並積極創造條件，解決老幹部在養老生活等方面遇到的實際困難，讓老同志共享改革發展的成果。
三要把落腳點放在「老有所樂」上，煥發老幹部的青春活力。要經常組織老幹部開展形式多樣的活動。如在春節期間召開迎春座談會，開展慰問活動，在「七一」期間開展紀念黨的生日，為黨旗添彩活動；在「十一」期間開展慶國慶、頌祖國，為經濟建設建言獻策活動；在「六一」節期間與學生們一起聯歡，開展「老少同樂」活動；還可以結合老幹部自身特點，組織他們參觀改革開放、經濟發展成果，游覽名勝古跡，開闊視野，豐富生活，促進心身健康。
四要把落腳點放在「老有所為」上，發揮老幹部在經濟社會建設中的作用。老幹部是一支門類齊全、人才濟濟的隊伍，擁有豐富的工作經驗，對經濟社會的發展具有獨到的見解和認識。要根據老幹部的求為慾望、求樂意願，引導他們凝聚到改革發展的大潮中，使老幹部們的余熱綻放光彩。可通過定期組織老幹部參觀考察，當地重點項目、城市建設、民心工程及企業發展情況，通報政府或單位的工作情況，徵求他們對經濟建設和社會發展等方面的意見和建議，發揮參謀作用；組織老幹部進社區、進農村、進學校，做關心下一代工作，發揮他們在培養教育青少年健康成長的作用。
五要把落腳點放在「老有所依」上，努力提升老幹部的管理服務水平。各級各部門要常懷尊老之心、常思敬老之策、常行愛老之舉、常做助老之事，始終堅持服務為本，熱情周到，努力為老幹部提供各種方便，解決其後顧之憂，確保老幹部滿意。要及時掌握老幹部的基本情況，摸清老幹部的實際需求，傾聽他們的內心呼聲，為老幹部辦實事。
（七）推行多級配合管理的機制，增強老幹部工作的實效性
老幹部工作是一個綜合性的系統工程，需要政府、社會和家庭共同重視，密切配合，齊抓共管。新的歷史時期，動員全社會力量，實行多級管理機制，形成老幹部原工作單位、主管部門、居住社區和老幹部工作部門互相聯動的工作格局，是做好老幹部工作的重要舉措。
老幹部所在單位的領導和在職人員與老幹部之間有經常較近距離的接觸，對他們的情況最了解，開展老幹部工作針對性強，時效性快，容易收到事半功倍的效果。因而，老幹部的所在單位要把老幹部工作切實列入議事日程，積極擔負起責任，落實管理人員，把本單位老幹部工作搞好。
老幹部所在單位主管部門對全面做好老幹部工作要發揮重要作用。一方面是對所屬基層單位老幹部工作的監督檢查和指導協調；另一方面是對原下屬企事業單位因改制撤銷、兼並留下來的老幹部進行直接管理，做好人員的安置和待遇落實的管理服務工作。
老幹部居住地的社區（鄉村），要充分利用當地現有資源，因地制宜，量力而行，將居住在本社區的老幹部群體納入到社區服務范圍，使老幹部在不脫離原單位的情況下，能夠就近參加學習、就近參加活動和就近發揮作用。要從離退休幹部群體的實際出發，建立聯系點，指定聯絡員，與老幹部所在單位保持正常的信息溝通，並加強相互之間的合作關系，方便老幹部的生活能及時得到照料，共同加強對老幹部的服務管理。
老幹部工作部門是做好老幹部工作的主體，要加強對老幹部工作的宏觀管理，加強督促、檢查和指導協調。要始終堅持服務為本，積投創新工作方法，統籌規劃，科學決策，在求新上做文章，求深上下功夫，求高上創一流，求先上見實效，確保老幹部工作常抓不懈。老幹部工作者要尊老敬老、要照章辦事、要誠信待人、樂於奉獻。對老幹部要有感情、有熱情、有真情，做老幹部的貼心人，想老幹部之所想，急老幹部之所急，真誠為老幹部排憂解難，把黨的溫暖送到老幹部的心坎上，不斷把老幹部工作提升到一個新的水平。
⑶ 如何做好新形勢下離退休幹部服務管理工作
一、離退休服務管理工作面臨的現狀
1．處於高齡段的離退休職工子女大多已就業、成家，形成了所謂「空巢家庭」；還有部分老年人配偶已去世，雖然子女能在一定程度上履行照顧老人的職責，但由於子女的工作原因和居住條件的限制，客觀上造成了這部分老人「獨居」的現狀，身邊無子女，無人照料。
2．處於高齡期的離退休職工，大部分也進入了高發病期。這部分人員不僅受到疾病的困擾，而且由於長期治療花費較大，造成了家庭經濟比較困難。
3．由於離退休職工進入高齡、高發病期的「雙高期」，加之子女大多不在身邊，部分老人社會交往少了，存在邊緣化的現象，或因體力和精力方面的原因不願參加集體活動的現象，產生了失落感、自卑感、空虛感和孤獨感。
三、應對的措施和途徑
1．更新觀念，重新認識離退休服務管理工作的重要性。隨著我國社會主義物質文明和精神文明建設的發展，老年人的需求觀念也有了相應改變，離退休服務管理工作要根據老年人新的需求，有針對性地做好工作，並結合實際有所創新。首先，要從政治上、思想上關心老年人，樹立關心今天的老人就是關心明天的自己的理念；其次，要為老年人提供機會，為發展社會公益事業繼續奉獻余熱。再次，盡可能地完善文體活動設施，為離退休職工活動創造良好的活動條件，以通過健康有益的群體性活動，使他們精神充實，生活愉快，身心健康，實現老有所養，老有所學，老有所樂。
2．強化管理，充分發揮離退休職工的人力資源，退休職工中一部分人仍然年富力強，退休前是生產骨幹或技術能手，應創造條件，鼓勵他們參加社會發展或社會化服務，繼續發揮他們的智力優勢和技術優勢，這樣，對國家、對單位、對其本人都是有利的。
3．在繼續落實離退休職工「政治待遇、生活待遇」的同時，給予離退休職工精神慰藉和必要的幫助。例如針對「空巢家庭」、「獨居」的離退休職工，在「兩項待遇」得以有效落實的情況下，他們所面臨是「空虛感和孤獨感」，解決辦法是創造條件推進居家養老服務。
4．老年醫療保健工作水平的高低，是一個國家社會文明程度和社會制度優越性的體現。因此，務必把老年醫療保健工作真正落到實處。積極利用國家逐步完善醫療保障機制的政策，在條件和政策允許的基礎上，適當降低退休人員住院治療費自負比例；並爭取政策，按一定比例報銷離退休人員的門診就醫費，逐步解決離退休職工看病貴的問題。同時，有關部門應根據社會發展的需要適當提高離休幹部的護理費用，解決離休幹部的後顧之憂。另外，為方便離休幹部就醫問題，醫院要為離休職工就醫提供「綠色通道」即：「優先掛號，優先就診，優先配葯，優先住院」的四優服務。堅持定期對離退休職工進行健康體檢，設立老年健康狀況檔案，對疑難病症早發現、早治療，減少老年人的痛苦；積極創造條件，開設老年人康復診所，設置專門老年家庭病床，消除其因疾病痊癒後遺留的功能性障礙。
5．離退休職工作為一個特殊群體，其精神愉悅與經濟保障同等重要。老年人只有老有所養，才有老有所樂；只有老有所樂，才能為社會做出新的貢獻。離退休服務管理部門應按照靈活多樣、統分結合、培養興趣、發揮特長、量力而行、適當鼓勵的思路，組織離退休老同志開展琴棋書畫比賽，舉行獲獎作品展覽；開展老年文藝活動。根據老同志的愛好，成立老年舞蹈、腰鼓、釣魚、象棋、門球、乒乓球等體協隊伍，制定全年活動計劃，做到天天有活動、月月有賽事，並結合離退休職工身體狀況，適當減少競技性文體活動，以開展大眾性文體游樂活動為主，真正把大多數離退休職工吸引到活動場所，以增強離退休職工的體魄和身心健康，達到愉悅身心、陶冶情操、活躍氣氛的目的。
6．採取措施，努力提高離退休服務人員的自身素質。一是加強離退休服務人員的政治思想建設，使服務人員不斷提高對離退休管理工作重要性的認識，牢固樹立起做好離退休服務工作的自信心和責任感，清除離退休服務工作「沒出息」、「低人一等」、「沒地位」的錯誤認識，使他們熱愛本職工作，組織他們深入社區「現場辦公」，定期走訪，調查研究，與離退休職工交朋友，掌握他們的思想動向，有針對性地做好服務工作。二是完善服務人員培訓制度，分期分批組織離退休服務人員參加培訓，關心服務人員的成長，並在條件成熟的情況下，給予服務人員晉升的機會，以充分調動離退休服務人員的積極性，讓服務人員把服務離退休職工作為一項事業來干。三是選有一定工作經驗和能力、資力較深、服務意識強、工作負責的同志擔任離退休服務工作人負責人，並保持服務人員隊伍相對穩定。
7．充分發揮黨支部和自管組的作用。目前，根據工作需要，分片區成立離退休黨支部和自管組。這些基層組織在協助離退休職工管理服務部門做好離退休職工的思想政治工作、分析離退休職工思想動態、化解調處矛盾、上門走訪、互幫互助，開展活動和維護穩定等方面發揮了積極作用，是做好離退休服務工作的一支不可替代的力量，是維護穩定的第一道防線。所以，應重視這支力量的建設，在給他們交任務的同時，做到政治上多關懷、思想上多交流，工作上多支持、待遇上有保證，注重保護他們的積極性，充分發揮其服務、管理離退休職工的作用。
總之，離退休管理服務管理工作做好了，既能保證離退休職工幸福地安度晚年，又可以有效地化解在職職工的後顧之憂，使他們安心地為新疆的大發展努力工作，還可以促進家庭和社會的和諧穩定。供參考。
⑷ 如何落老幹部生活待遇
一、領導親自抓，做到「三有」、「五落實」
近幾年來，廳黨組從全局和講政治的高度，從領導責任的高度出發，重視、關心、支持離退休幹部工作，對搞好我廳的離退休幹部工作和促進這項工作的健康發展奠定了基礎，提供了前提條件。隨著幹部人事制度改革力度的加大和時間的推移，我廳機關及直屬單位離退休人員逐年增加，離退休幹部管理工作也越來越繁重。廳黨組從講政治的高度，從抓住機遇發展我省水利水電事業的高度出發，更加重視和關心離退休幹部工作。敬正書同志任水電廳黨組書記、廳長期間，在他親自關心、過問下，我廳於1994年出台了川水黨組字［l994］43號文件《進一步加強離退休幹部工作的通知》，從而使我廳離退休幹部工作在制度化、規范化方面又邁上了一個新的台階。43號文件的主要內容，概括起來，就是抓「五個」落實。即：離退休工作機構要落實；離退休工作機構的工作人員要落實；經費要落實；活動館、室要落實；聯系會議制度要落實。明確規定了各單位必須有一位領導分管離退休工作。敬正書同志在我廳的一次老幹部工作會議上指出：「老幹部工作是機關建設、管理的一個重要方面，主要領導要親自過問、親自抓，特別是一把手要親自過問」。同時還告誡廳屬單位的領導同志：「不關心、重視老幹部的領導是不合格的領導。會當領導的人，就得把老幹部工作做好。不然，你那個單位的工作就搞不好；沒有一個和諧的環境，你怎麼能夠集中精力去抓事業、抓發展」。分管離退休工作的副廳長在會上要求各級領導和有關部門，要關心、支持離退休幹部工作，他說：「做好老幹部工作，只靠水電廳離退休處是不行的，其它處室也有責任，各級各部門必須協調配合，共同做好離退休工作」。正是由於廳黨組一班人從改革與穩定的高度來認識離退休工作的重要性，並在各級領導的思想上形成了共識，所以，近幾年來，我廳離退休幹部工作出現了可喜的局面。
在90年代初期，我廳成立了老齡工作委員會。老齡委的名譽主任由廳領導擔任，主任由離退休老同志擔任，有關處室的主要負責人為老齡委的委員。廳老齡委的成立，為發揮老同志的作用，開展各項有益身心的娛樂活動，起到了推動作用。997年底，我廳成立了老幹部工作領導小組，加大了指導和協調離退休幹部工作的力度，對進一步作好我廳的離退休工作起到了重要的推動作用。廳屬各單位領導也很重視本單位的離退休幹部工作，把它作為黨委和行政的一項重要工作來抓，把這項工作納入目標管理，實行責任制；有的單位還成立了領導小紐，有力地推動了本單位的離退休工作。廳黨組書記。廳長陳德靜同志，經常關心過問並親自解決離退休幹部工作中的一些重大問題。他說：「做老幹部工作，必須要多辦實事，對老同志，感情要真，辦事要實，說了就要做，不能講空話，講空話是要傷感情的。」在他的督促檢查下，1996年為廳機關離退休活動室增添了健身器材，1997年在資金較緊的情況下，還為老同志購買一輛紅旗轎車。現任廳黨組書記、廳長孫硯方同志，在1997年廳系統離退休幹部工作科（處）長培訓班上，再一次強調要繼續貫徹廳黨組［994］43號文件，抓好離退休工作隊伍建設，要求做到「三有」，即：有機構負責管理離退休工作；有工作人員負責辦理有關離退休方面的事；有必要的經費保證工作部門各項工作的正常運轉和老同志開展各項活動所必需的經費。
由於廳領導的重視，我廳的離退休工作；在組織機構上，從廳機關到廳直屬各單位，幾離退休人員在50人以上的單位，都相繼成立了離休工作專管機構，落實工作人員；在經費上，保證了離退休工作部門開展工作所必需的費用。目前，我廳系統離退休工作機構和人員基本穩定。在管理模式上，既有離退科（處）單獨管理，又有人事科兼管，也有充分發揮老協自我管理機制與人事部門共同管理的型式，效果都比較好。對廳離退處在工作中遇到的難處，分管廳領導也給予實實在在的幫助。近兩年，由於機關辦公費用都比較緊張，我處舉辦離退休工作人員培訓班，召開工作會議，廳領導都親自出面。為我們聯系開會場所，解決會議所需經費。有時，個別老同志對我們的工作不理解，廳領導都親自出面，給老同志作解釋工作，請老同志理解離退休工作的難處，老同志生病住院，廳領導都要親自到醫院看望慰問；幫助老同志解決因病住院所產生的一些特殊困難。廳長孫硯方同志，當得知一位離休老同志因長期住院，個人承擔的醫療費用太多的情況後，在不違反國家公費醫療的有關規定情況下，想方設法為這位老同志解決了醫療費用問題，真正做到了把黨的溫暖步和關愛送到老同志手中，使老同志安心住院治療。廳領導的大力支持、幫助，為我們順利開展離退休工作，創造了一個比較寬松的環境。
在廳領導的帶動下，廳屬各單位的領導也很重視為本單位的老問志辦實事、辦好事。有的單位領導同志，主動關心、過問，從經費上給離退休工作部門以支持，在思想感情上注意與老同志溝通，形成了領導關心，退下來的同志理解支持，關系融洽的良好局面。有的單位，凡涉及到老同志的切身利益方面的問題，都堅持了在本單位條件允許的情況下，給予從優照顧。省農水局的領導常講：「農水局的老同志在農田基本建設上是作出了突出貢獻的，所以，無論如何都要把老同志安頓好、照顧好。做好老同志的工作，也就增加了單位的凝聚力。」局領導決定把一處經濟效益好的水電站交由局老齡委管理，既幫助老同志發揮余熱，又為老同志開展各項活動開辟了財源。同時，也為老同志適當增加了收入。省水電校領導在思想上重視離退休工作，認識到位，感情到位，善於與老同志交朋友，做好老同志的思想政治工作，並切實解決離退休工作和老同志開展活動方面存在的一些問題。學校每年撥專款5萬元，用於支持離退休工作部門和老同志開展各種活動、撰文出書、辦教學電站、籌建老年樂團等。思想感情溝通了，就容易形成共識，老同志經常為學校的教學改革獻計獻策。逐步形成了在職領導主動關心重視老幹部工作，老同志積極支持在職領導工作的良好局面。
二、突出重點，著重抓了政治、生活待遇的落實
廳黨組非常關心、重視離退休老同志「兩項待遇」的落實，把此項工作作為離退休工作的一件大事來抓。「兩項待遇」的落實，是關系離退休老同志切身利益的大事，關繫到他們能否歡度晚年，也關繫到單位的穩定和發展。因此，在廳黨組的領導下，我廳的離退休工作始終把「兩項待遇」的落實作為工作的重點，把「兩手抓」作為在社會主義市場經濟新形勢下做好離退休工作的核心內容和一項長期的任務。
首先，在政治待遇的落實方面，近兩年，我廳始終注意抓了以下6項制度的堅持和完善：一是堅持老幹部學習和參加重要會議制度，做好地廳級離退休幹部每周四在廳機關閱文的工作，使他們能及時了解黨中央的有關方針、政策和國內外大事。重要會議，傳達重要文件，都要請離退休黨員參加。二是利用離休、退休支部及工會小組活動，組織離退休幹部學習有關文件，傳達調資、房改等會議精神，通報與離退休職工有關的情況。三是協助廳機關黨委作好廳機關離休、退休支部的工作，從學習、活動、經費等方面給予支持。為離休幹部、退休處級以上幹部每人訂一份《晚霞》雜志，為離退休廳級幹部訂一份報紙。四是堅持聯系會議、小型座談會制度。由於廳領導高度重視我廳的離退休幹部工作，聯系會議制度始終堅持至今，加深了在職領導與離退休老同志之間的相互了解、理解和支持。五是抓了《四川省地廳（局）級以上退休幹部管理服務暫行辦法》的貫徹實施。按照分級管理的原則，把廳機關退休廳級幹部納入離退處統一管理，使他們的政治、生活待遇進一步得到了落實。六是堅持重大節日走訪慰問制度，每逢重大節日開展活動，廳領導都要親自過問，安排資金，做到早計劃、早安排。如：舉辦2000年水電廳機關離退休職工迎春聯誼會，共有150餘位離退休同志和各處室代表參加；在2000年重陽節期間，組織廳機關150餘位老同志到都江堰市翠月湖公園開展活動，廳領導都到會，向老同志表示節日的祝賀和慰問。在元旦、春節期間，廳領導還要專門去走訪、慰問廳機關及廳屬單位老紅軍及住醫院的廳級離退休幹部，向老同志通報他們所關心的事情。
第二，在生活待遇的落實方面，我廳近年來注意抓以下6個重點：
（一）下大力抓了「兩費」的落實
一是保證廳機關及廳屬事業單位離退休職工離退休費按時發放和按照上級的有關規定及時為離退休人員辦理增加離退休費的工作；下大力解決了部分退休同志在工資待遇上多年遺留下來的問題。水利廳是專業經濟廳局，老專業技術人員較多，廳機關有原技術6級以上專業人員8人，原技術13級以上專業人員38人。由於體制的原因，行政機關未評專業技術職稱，同時，在1995年工資制度改革時，這部分老同志按什麼樣的工資標准進行套改，成為我廳工改工作最大的難題。廳黨組高度重視這一問題，把它作為解決歷史遺留問題和正確貫徹黨的離退休政策，落實好老同志「兩項待遇」的大事來抓。廳黨組多次專門研究，反復論證，在用好政策、用足政策、爭取政策的思想指導下，分管人事、離退休工作的余國成副廳長多次親自到省人事廳與主要領導及有關處室負責人商談，做了大量的解釋、說明工作，最後，爭取到了政策，使這批老專業技術人員的工資套改標准問題得到了圓滿的解決。
二是下大力解決了省水電工程局1000多名離退休職工養老金的社會統籌工作。省水電工程局是我省的特困企業，離退休職工的離退休金很難做到按時發放，有時還會出現暫時的拖欠。按照省委。省政府有關社會統籌的規定，省水電工程局參加統籌應補交欠社保局資金180多萬元。為了解除離退休老同志的後顧之憂，維護社會的安定與團結，廳黨組下定決心，經過反復研究，專門向省政府行文請示，並由廳領導親自出面，多次向省政府分管領導、主要領導匯報，同省勞動廳、資陽地區等商洽，爭取他們的關心和支持，最終省政府領導批示工程局先入統，欠繳資金作為掛帳處理。在省委、省政府的大力支持下，1999年2月，水電工程局1000多名離退休職工加入了社保，從而使他們的基本養老金獲得了保障。從另一個角度講，這項工作的完成，如果沒有廳黨組的高度重視，和廳領導的直接參與操作，可以說是困難重重，遙遙無期。而這項工作的最終完成確是與廳黨組的高度重視和努力密不可分的。
（二）按規定報銷離退休老同志的醫療費。我處確定有專人負責收集、整理廳機關離休幹部的醫葯費發票，定期與定點醫院聯系，使離休幹部醫葯費按制度規定得到及時報銷。
(三)按有關規定，為退下來的廳級幹部家裡安裝了電話，話費實行定額補貼。
（四）配合廳醫務室為老同志生病住院辦理有關事宜，堅持每月至少一次去醫院看望住院的老同志，負責老問志去世後的喪事處理。
（五）保證了離休幹部和退休廳級幹部看病、住院及按規定用車，做到熱情服務、安全行駛。
（六）組織和協助離退休支部組織、外出參觀活動10餘次。大型活動，廳領導都要另撥專款，如：組織廳機關離休幹部、退休廳級幹部到巴中地區、組織退休職工到三台縣團結水庫參觀考察，廳里都另撥兩萬元經費。
廳屬各單位在落實離退休職工生活待遇方面，作法雖不盡相同，但都從本單位的實際出發，做到了有政策按政策規定辦，沒有政策的，則根據本單位具體經濟情況適當給予解決，體現了從優的原則。
⑸ 新形勢下如何進一步發揮離退休老幹部作用問題研究
做好老幹部工作既是尊老、敬老、愛老精神的具體體現,也是落實黨的幹部政策的大事。新形勢下如何充分發揮離退休幹部的作用,對於維護社會穩定和促進經濟社會又好又快發展具有深遠的意義。結合博湖縣老幹部工作情況,通過認真研究探索老幹部工作的特點和規律,現就如何發揮離退休幹部作用問題,做一粗淺探討。一、主要做法一是發揮「參謀」作用,利用自身優勢為縣域經濟發展出謀劃策。近年來，博湖縣認真貫徹新時期黨對老幹部的各項政策，從各方面認真落實老幹部待遇,積極探索新形勢下加強和改進老幹部工作的新途徑和新方法。如:讓離退休幹部參加一些重要會議、重大活動;向老幹部及時通報本系統、本單位的工作、發展情況,對工作中的重大決策,誠懇地徵求老幹部的意見等等,並在工作中認真聽取離退休人員提出的各種意見和建議,也可以及時使領導和單位了解離退休同志的思想動態。二是充分發揮醫療系統離退休人員的作用。許多醫療專家退下來以後,積極響應醫院的號召,返聘到醫療第一線,目前縣、鄉(鎮)各醫院均有返聘專家,都工作在門診一線。極大地緩解了醫院門診醫生不足的緊張局面。在做好應診工作的同時,他們還肩負著傳幫帶的任務,認真指導年輕醫師的工作,他們嚴謹的學術作風、體貼的溝通方式、果斷的處理方法、優良的醫德風尚等多方面的示範作用,給年輕醫師樹立了榜樣,使醫院形成了很好的救死扶傷的氛圍。 還有一些醫療技術人員,雖然單位沒有返聘,但在民營醫院和個體診所繼續從事醫療工作,給他們帶去先進的診療技術、規范的工作方法,為民營醫院和個體診所的規范化建設發揮了不可低估的中堅作用。三是充分發揮水產系統離退休幹部的作用。部分水產系統專家退休後，應水產企業聘請，聘用到水產養殖、加工、生產一線，全身心投入到工作中，他們用幾十年來的豐富經驗和專業技術，指導、培養了一批又一批水產養殖、加工能手；在這些老專家的精心指導下，近年來博湖縣先後培養出魚、蟹、蝦等幾十種水產品。博湖縣水產品現已通過國家綠色有機食品認證，深加工產品打入到國際市場，不僅為國家創取外匯，也為當地農牧民增收起到推潑助瀾的作用。四是積極調動離退休幹部為企業發展出謀劃策。針對在企業主管部門、經濟管理部門退休的老同志，退休後多數都被聘請到企業從事經營管理、財務管理等工作，在他們的精心指導和管理下，企業一年上一個新台階，不僅在企業管理、財務管理上取得了較好的業績，同時也取得了前所未有的經濟效益，使企業在同行業中處於領先地位。五是充分發揮教育系統離退休幹部的作用。教育系統離退休幹部離退休後，積極參加各項力所能及的活動，有的為單位、部門、企業擔任警衛，有的在老年活動中心和社區擔任活動項目教練或技術指導，還有一部分在家庭里承擔著繁忙的家務,或侍奉老人或養育孫輩,不僅使老人頤養天年享受天倫之樂,還為子女解除後顧之憂,使他們更好地投入到自己的工作中去。六是充分發揮離退休幹部司法調解中的作用。司法系統老幹部退休後多數從事法律、人民調解員工作，有部分被返聘到學校、派出所從事法律顧問和司法調解工作。這些德高望重、閱歷資深、作風優良的老同志,在工農業、教育、司法、醫學領域具有獨特的優勢,是博湖縣各項事業發展的一支重要補充力量。七是充分發揮離退休幹部在關心下一代工作中的作用。大多數離退休老幹部都能積極響應黨的號召，投身到關心下一代的各項工作中去，他們有的擔任學校輔導員，每年都不定期為中小學生進行革命傳統及安全知識教育。廣大離退休幹部,胸懷國家大業,心系下一代疾苦,關注弱勢群體,積極參與本系統組織的「獻愛心、送溫暖」向困難職工、失學兒童等的捐款活動。八是充分發揮離退休在構建和諧社會中的積極作用。根據老離退休幹部的特殊，組織廣大離退休幹部參加門球、乒乓球、檯球、跳棋、象棋、釣魚、麻將、太極拳、舞蹈、雙扣等十餘項活動，為離退休老幹部訂閱了老年康樂報、老年報、老人春秋、金秋、自我保健等十幾種報刊雜志,每年定期定期組織老幹部赴內地參觀、游覽名山大川,領略大自然的風景和祖國日新月異的變化,既開闊了視野,又充實和豐富了老幹部的精神生活。還有許多老同志退休後到老年大學學習,繪畫、舞蹈、書法等科目成了老同志的熱選,通過學習,豐富了老同志的晚年生活,讓老年人身心健康、老有所樂。二、在的問題一是發揮作用質量有待進一步提高。主要體現在離退休幹部由於思想認識和自身素質上的差別，導致發揮作用的願望和結果存在差距。有的老幹部認為:「離休離休,離了就休」;有的老幹部由於自身能力素質較弱,平時學習又未跟上,政治理論水平、文化素質和專業知識都與實際工作需要有差距,不能完全適應社會的需要,從而影響了發揮作用的實際效果。二是思想有顧慮,缺乏發揮作用的主動性。在離退休幹部中,有的老同志受思想觀念約束,缺乏發揮作用的主動性,認為自己忙碌了大半輩子,現在上了年紀,身體和精力都已不行了,退下來應該好好休息,保持身體健康、精神愉快是退休後的主要任務。三是部分單位領導對老幹部工作認識不足。認為老同志退休了就和單位脫離關系了，一切事務都應該去找老乾局，給老幹部心裡造成陰影。三、建議與對策一是進一步加強宣傳,重視離退休幹部在社會建設中發揮的作用。「老有所養、老有所醫、老有所學、老有所樂、老有所為」這五個方面,其中「老有所為」是老幹部工作的歸宿和落腳點。在新形勢下,隨著老幹部政治、生活待遇的不斷落實,老幹部物質、文化生活的日益豐富,組織、引導離退休幹部發揮作用,是老幹部工作的重點。要進一步加大宣傳力度,利用廣播電視、報刊、網路等媒體大力宣傳各領域、各戰線上做出貢獻的老幹部先進事跡,宣傳老幹部不為名、不為利,在社會發展中無私奉獻的優秀品質,調動老幹部發揮作用的積極性。引導老幹部樹立「人生從六十開始」的觀念,把更多地老幹部吸引到發揮作用的行列當中。二是充分發揮專業技術人員的特長,為離退休老幹部繼續發揮余熱提供大力支持。在離退休幹部中,有很多是從事過專業一線工作的老同志,他們多數是具有高、中級職稱的專家。退休後,有些老同志被單位返聘繼續從事醫療、經濟管理、水產養殖加工等工作,有些老同志則在其它行業或社會上發揮專長,為社會和經濟發展服務。三是認真落實老幹部兩項待遇。各級黨政領導要重視老幹部工作,積極為老幹部發揮作用營造有利的外部條件,不斷加大工作力度,落實老幹部待遇,為老幹部積極參與經濟建設和發展搭建平台。認真落實好黨和國家對老幹部的各項政治待遇,政治上尊重老幹部,思想上關心老幹部,要經常向老幹部通報人民群眾普遍關心的社會熱點、難點問題,要定期組織他們開展政治理論學習,切實保證及時據實報銷醫療費。建立完善老幹部工作制度,確保老幹部政治待遇和生活待遇的落實。如:黨委定期研究老幹部工作制度;黨政領導幹部親自解決老幹部工作中的問題制度;定期召開老幹部工作會議制度；黨政領導分工聯系老幹部制度;重大問題徵求老幹部意見制度;堅持定期走訪慰問老幹部制度等。四是切實為老幹部排憂解難。從思想上貼近、感情上親近,想老同志之所想,急老同志之所急,善謀為老之策,多辦便老之事。要經常到老同志家裡走一走,坐一坐,了解他們的生活、經濟情況,了解他們的想法和需求,對生活上有困難的,及時地給予幫助解決,家庭有矛盾的,及時進行調解,找出解決的方法。充分利用重陽節以及走訪慰問等時機,向老幹部宣傳有關方針政策,及時通報單位的工作進展以及取得的成績和存在的困難,使他們融入集體當中,激發他們發揮余熱的積極性。五是為離退休幹部發揮作用搭建平台。組織開展一些能發揮老幹部自身專長、具有針對性的實踐活動。要結合老幹部實際,以豐富老幹部精神文化生活為契機,發揮老幹部作用於各類活動中,創新老幹部發揮作用的方式,調動老幹部的積極性。如: 積極開展健康有益的活動,定期組織、引導他們參與健康向上、文明高雅的文體活動,豐富其精神文化生活。（局辦公室）
⑹ 國家關於退休人員福利規定
1
每到年底這個時候，單位發什麼福利，就會成為熱門話題。
有的福利可能是現金類的，有的是禮品類，有的是生活品，有的食物，總之得到福利的都很歡樂。
自八項規定作風建設以來，對違規發放福利的問題抓得很嚴，今天我們以機關事業單位和國企為例，談一談福利發放有哪些限制。
在職和退休人員福利一視同仁
全國總工會曾經下發《關於〈關於加強基層工會經費收支管理的通知〉的補充通知》，針對一些實際問題作出更明確的規定，以便於基層操作。
《補充通知》首次明確「年節」是指國家規定的7個法定節日，包括元旦、春節、清明節、勞動節、端午節、中秋節、國慶節。
根據工會法規定，企業員工、行政事業人員等均可加入工會組織成為工會中的一員。
工作人員退休了，但工會會員並沒有退出或自動失去會員資格，也沒有領導要求退休人員退出工會。
可是如今有那麼一些單位的領導，把退休工作人員視為包袱，逢年過節發福利根本就沒有退休人員的份兒!
同時，在黨的十八大以後，全國總工會發文，規范福利待遇問題，文件裡面並沒有說退休人員不應該享受工會福利，應該是在職的退休的都應一視同仁!
相比起機關事業單位，企業退休人員本來就待遇低，福利少，甚至有的企退人員退休後幾乎被單位給遺忘掉。
只希望國家這些規定能被相關部門以及企業負責人看到，退休人應同享年節福利!
2
退休以後自己除了養老金的待遇之外，還有哪些福利可以領取呢?
第一個，就是終身醫保待遇。
很多人只關注到了退休開始領取養老金，實際上社保中還有醫療保險，在退休後有一個終身醫保的待遇。
也就是說達到法定退休年齡，且醫保繳費滿足國家規定的最低年限的，那麼退休後不用再繼續繳費，也能夠享受終身的醫保待遇。退休後不用再交錢還能享受報銷的待遇，這對於退休人員可以說是一份不錯的待遇了。
不過有一點需要注意，那就是醫保的最低繳費年限要求跟養老保險的最低繳費年限是不一樣的。養老保險對於繳費年限的要求是需要累計交滿15年，而醫療保險的繳費時間由各地自行規定。
目前上海和廣州規定是15年，還有部分地區是在20年左右。所以繳費年限大家一定要注意一下，可別想當然地認為醫保繳費年限要求和養老保險的繳費年限是一樣的，到時候如果沒繳納滿年限可就沒法享受終身醫保待遇了。
第二個，就是補充養老金。
實際上咱們平時總說的養老金，是指國家的基本養老金，除了基本養老金外，咱們國家還建立了補充養老金制度。
比如說企業年金或職業年金，不過企業年金、職業年金不是說人人都有的，只有一少部分人才有，這兩種年金制度都是由用人單位與職工共同繳費建立的。
一般個人繳費不超過繳費基數的10%，用人單位繳費不超過8%，企業年金可以在退休時一次性領取，而職業年金只能夠按月領取。
有很多大企業在你入職的時候都會問你參不參加職業年金或者企業年金，那麼為了退休後能領更多錢，大家最好還是參加。
第三個，就是各種補貼補助待遇了。
比如說國家對高齡老人有老年補貼，在北方很多城市寒冷的冬季有取暖補貼，一些獨生子女父母在退休時還有獨生子女津貼。當然很多補助補貼都是根據各地自己的規定，有不同待遇和標准，領取條件等等也各不相同，具體還需要咨詢當地的人社局。
第四個，機關事業單位退休的人群，則不一樣。
其實這個企業單位退休人員和機關事業單位退休人員，還是有很明顯的區別。
它的主要區別就在於企業單位退休人員，是很少能夠獲得養老金以外的待遇。但是機關事業單位退休人員，當然也包括公務員，單位退休人員，是可以額外獲得退休金以外的收入待遇。
機關事業單位的人群能夠獲得很多的額外收入，包括一些精神文明獎，民族大團結獎，還有工作單位給發放的一些相關的待遇津貼等各方面的收入，那麼綜合起來加在一起，有些地區可能會比較少，一年是幾千塊錢，有些地區可能比較高，一年甚至達到幾萬塊錢。
企業和事業單位退休職工養老待遇有差距的主要原因有三個:養老制度不同、繳費基數不同、繳費年限不同。
企業和事業單位職工是沒有同等條件一說的，頂多能夠相同的可能是工作年限。實際上大多數機關事業單位的職工由於工作穩定，工作時間較長。計算養老金的時間往往是長達三四十年以上。而很多私營、外資企業的職工退休時，養老保險只繳納了15~20年。
即使工作年限相同，養老制度不同和繳費基數不同，也會產生養老待遇差距。
企業退休人員的養老保險制度:是1991年開始推動養老保險制度改革，1997年全面統一將養老待遇實施統籌賬戶和個人賬戶相結合的模式(一些地方是1997年以前逐漸試點的)。
機關事業單位過去的退休制度:實際上主要是跟職務、級別相掛鉤的。利用工作年限計算一定的基本工資(基本工資還分為職務工資和級別工資呢)計發比例，在加上退休職務級別確定的生活補貼數額，就是原先的退休待遇計算模式。
另外，養老保險制度的基本原則是多繳多得、長繳多得。比如說基礎養老金待遇，如果按照60%基數繳費，一年可以領取0.8%的退休上年度社會平均工資。如果是按照150%繳費，可以領取1.25%的退休上年度社會平均工資。個人賬戶養老金，則是完全按照個人賬戶的余額和退休年齡確定的計發月數相掛鉤的。
總體來說，隨著時間的推移，大家的養老保險制度會實現全部的並軌，未來主要還是看繳費基數、繳費年限以及年金制度了。
3
事業單位，別人眼中的香餑餑。
其實自從疫情開始之後，有為數不少的公司都宣告倒閉，還有一部分公司為求自保，只能大量的裁員，所以說越來越多的人也意識到找到一份穩定工作的重要性，鐵飯碗不僅僅穩定，而且社會地位也比較的高，所以深受大家的青睞。
公務員除了是鐵飯碗之外，也會讓全家人都感覺到特別的有面子，這也是為什麼越來越多的人都開始報考公務員，關鍵是薪資待遇還是非常優厚的，年終獎也同樣讓人羨慕。
在大部分人眼中，公務員雖然可能工資不高，但零零散散的福利和補貼加起來，可不一定比其他職業的收入低!況且，加上「工作清閑」、「發展穩定」這些標簽，公務員就成了別人眼中的香餑餑。
工作清閑還是辛苦委屈?
其實，在別人看不見的地方，
公務員們也經常以5+2，
白加黑的模式加班，
在文山會海里不停翻騰，
喝個牛奶都要被問責批評，
常年成為媒體關注的負面焦點
......
發展穩定還是四面挑戰?
隨著事業單位改革的深化，公務員也不再穩定:
遼寧、天津、陝西、山西、浙江、山東等省已經陸續取消了上萬個鐵飯碗，事業編人員變成了合同工。
而在疫情期間，更是有無數公務員主動投身抗疫一線，面對危機四伏，仍堅守在人民最需要的地方......
福利豐厚還是早已取消?
其實，早在之前出台的《關於嚴禁自行出台政策發放工資津貼補貼有關問題的通知》中，就明文規定:嚴格執行基層公務員工資津貼補貼有關規定，堅決杜絕違規發放工資津貼補貼!
讓我們看看，別人眼中「福利和補貼豐厚」的公務員們，真實情況到底如何?
12類補貼被取消
1、自行新設項目補貼、繼續發放已經明令取消的津貼補貼都將被取消;
2、超過規定標准、范圍發放的(具體地市標准略有不同)津貼補貼都將被取消;
3、違反規定發放的加班費、值班費和未休年休假補貼將被取消;
4、實施職務消費和福利待遇貨幣化改革並發放補貼後，繼續開支相關職務消費和福利費用的補貼將被取消;
5、違反規定發放加班費、值班費和未休年休假的補貼將被取消;
6、違反規定擅自提高標准發放改革性的補貼將被取消;
7、以有價證券、支付憑證、商業預付卡、實物等形式發放的津貼補貼將被取消;
8、違反規定使用工會會費、福利費及其他專項經費發放的津貼補貼將被取消;
9、違反規定向關聯單位(企業)轉移好處，再由以各種名目給機關職工發放的津貼補貼將被取消;
獎金:
10、違反公務員獎勵規定，「巧立名目」發放的各類獎金都將被取消;
公積金:
11、超標准繳存住房公積金的補貼將被取消;
節日福利:
12、借重大活動或節日慶祝變相向職工普遍發放現金等補貼將被取消;
大家眼裡公務員的「豐厚福利」，其實早就被取消了。
⑺ 怎樣落實好老幹部的政治待遇
一、領導親自抓，做到「三有」、「五落實」
近幾年來，廳黨組從全局和講政治的高度，從領導責任的高度出發，重視、關心、支持離退休幹部工作，對搞好我廳的離退休幹部工作和促進這項工作的健康發展奠定了基礎，提供了前提條件。隨著幹部人事制度改革力度的加大和時間的推移，我廳機關及直屬單位離退休人員逐年增加，離退休幹部管理工作也越來越繁重。廳黨組從講政治的高度，從抓住機遇發展我省水利水電事業的高度出發，更加重視和關心離退休幹部工作。敬正書同志任水電廳黨組書記、廳長期間，在他親自關心、過問下，我廳於1994年出台了川水黨組字［l994］43號文件《進一步加強離退休幹部工作的通知》，從而使我廳離退休幹部工作在制度化、規范化方面又邁上了一個新的台階。43號文件的主要內容，概括起來，就是抓「五個」落實。即：離退休工作機構要落實；離退休工作機構的工作人員要落實；經費要落實；活動館、室要落實；聯系會議制度要落實。明確規定了各單位必須有一位領導分管離退休工作。敬正書同志在我廳的一次老幹部工作會議上指出：「老幹部工作是機關建設、管理的一個重要方面，主要領導要親自過問、親自抓，特別是一把手要親自過問」。同時還告誡廳屬單位的領導同志：「不關心、重視老幹部的領導是不合格的領導。會當領導的人，就得把老幹部工作做好。不然，你那個單位的工作就搞不好；沒有一個和諧的環境，你怎麼能夠集中精力去抓事業、抓發展」。分管離退休工作的副廳長在會上要求各級領導和有關部門，要關心、支持離退休幹部工作，他說：「做好老幹部工作，只靠水電廳離退休處是不行的，其它處室也有責任，各級各部門必須協調配合，共同做好離退休工作」。正是由於廳黨組一班人從改革與穩定的高度來認識離退休工作的重要性，並在各級領導的思想上形成了共識，所以，近幾年來，我廳離退休幹部工作出現了可喜的局面。
在90年代初期，我廳成立了老齡工作委員會。老齡委的名譽主任由廳領導擔任，主任由離退休老同志擔任，有關處室的主要負責人為老齡委的委員。廳老齡委的成立，為發揮老同志的作用，開展各項有益身心的娛樂活動，起到了推動作用。997年底，我廳成立了老幹部工作領導小組，加大了指導和協調離退休幹部工作的力度，對進一步作好我廳的離退休工作起到了重要的推動作用。廳屬各單位領導也很重視本單位的離退休幹部工作，把它作為黨委和行政的一項重要工作來抓，把這項工作納入目標管理，實行責任制；有的單位還成立了領導小紐，有力地推動了本單位的離退休工作。廳黨組書記。廳長陳德靜同志，經常關心過問並親自解決離退休幹部工作中的一些重大問題。他說：「做老幹部工作，必須要多辦實事，對老同志，感情要真，辦事要實，說了就要做，不能講空話，講空話是要傷感情的。」在他的督促檢查下，1996年為廳機關離退休活動室增添了健身器材，1997年在資金較緊的情況下，還為老同志購買一輛紅旗轎車。現任廳黨組書記、廳長孫硯方同志，在1997年廳系統離退休幹部工作科（處）長培訓班上，再一次強調要繼續貫徹廳黨組［994］43號文件，抓好離退休工作隊伍建設，要求做到「三有」，即：有機構負責管理離退休工作；有工作人員負責辦理有關離退休方面的事；有必要的經費保證工作部門各項工作的正常運轉和老同志開展各項活動所必需的經費。
由於廳領導的重視，我廳的離退休工作；在組織機構上，從廳機關到廳直屬各單位，幾離退休人員在50人以上的單位，都相繼成立了離休工作專管機構，落實工作人員；在經費上，保證了離退休工作部門開展工作所必需的費用。目前，我廳系統離退休工作機構和人員基本穩定。在管理模式上，既有離退科（處）單獨管理，又有人事科兼管，也有充分發揮老協自我管理機制與人事部門共同管理的型式，效果都比較好。對廳離退處在工作中遇到的難處，分管廳領導也給予實實在在的幫助。近兩年，由於機關辦公費用都比較緊張，我處舉辦離退休工作人員培訓班，召開工作會議，廳領導都親自出面。為我們聯系開會場所，解決會議所需經費。有時，個別老同志對我們的工作不理解，廳領導都親自出面，給老同志作解釋工作，請老同志理解離退休工作的難處，老同志生病住院，廳領導都要親自到醫院看望慰問；幫助老同志解決因病住院所產生的一些特殊困難。廳長孫硯方同志，當得知一位離休老同志因長期住院，個人承擔的醫療費用太多的情況後，在不違反國家公費醫療的有關規定情況下，想方設法為這位老同志解決了醫療費用問題，真正做到了把黨的溫暖步和關愛送到老同志手中，使老同志安心住院治療。廳領導的大力支持、幫助，為我們順利開展離退休工作，創造了一個比較寬松的環境。
在廳領導的帶動下，廳屬各單位的領導也很重視為本單位的老問志辦實事、辦好事。有的單位領導同志，主動關心、過問，從經費上給離退休工作部門以支持，在思想感情上注意與老同志溝通，形成了領導關心，退下來的同志理解支持，關系融洽的良好局面。有的單位，凡涉及到老同志的切身利益方面的問題，都堅持了在本單位條件允許的情況下，給予從優照顧。省農水局的領導常講：「農水局的老同志在農田基本建設上是作出了突出貢獻的，所以，無論如何都要把老同志安頓好、照顧好。做好老同志的工作，也就增加了單位的凝聚力。」局領導決定把一處經濟效益好的水電站交由局老齡委管理，既幫助老同志發揮余熱，又為老同志開展各項活動開辟了財源。同時，也為老同志適當增加了收入。省水電校領導在思想上重視離退休工作，認識到位，感情到位，善於與老同志交朋友，做好老同志的思想政治工作，並切實解決離退休工作和老同志開展活動方面存在的一些問題。學校每年撥專款5萬元，用於支持離退休工作部門和老同志開展各種活動、撰文出書、辦教學電站、籌建老年樂團等。思想感情溝通了，就容易形成共識，老同志經常為學校的教學改革獻計獻策。逐步形成了在職領導主動關心重視老幹部工作，老同志積極支持在職領導工作的良好局面。
二、突出重點，著重抓了政治、生活待遇的落實
廳黨組非常關心、重視離退休老同志「兩項待遇」的落實，把此項工作作為離退休工作的一件大事來抓。「兩項待遇」的落實，是關系離退休老同志切身利益的大事，關繫到他們能否歡度晚年，也關繫到單位的穩定和發展。因此，在廳黨組的領導下，我廳的離退休工作始終把「兩項待遇」的落實作為工作的重點，把「兩手抓」作為在社會主義市場經濟新形勢下做好離退休工作的核心內容和一項長期的任務。
首先，在政治待遇的落實方面，近兩年，我廳始終注意抓了以下6項制度的堅持和完善：一是堅持老幹部學習和參加重要會議制度，做好地廳級離退休幹部每周四在廳機關閱文的工作，使他們能及時了解黨中央的有關方針、政策和國內外大事。重要會議，傳達重要文件，都要請離退休黨員參加。二是利用離休、退休支部及工會小組活動，組織離退休幹部學習有關文件，傳達調資、房改等會議精神，通報與離退休職工有關的情況。三是協助廳機關黨委作好廳機關離休、退休支部的工作，從學習、活動、經費等方面給予支持。為離休幹部、退休處級以上幹部每人訂一份《晚霞》雜志，為離退休廳級幹部訂一份報紙。四是堅持聯系會議、小型座談會制度。由於廳領導高度重視我廳的離退休幹部工作，聯系會議制度始終堅持至今，加深了在職領導與離退休老同志之間的相互了解、理解和支持。五是抓了《四川省地廳（局）級以上退休幹部管理服務暫行辦法》的貫徹實施。按照分級管理的原則，把廳機關退休廳級幹部納入離退處統一管理，使他們的政治、生活待遇進一步得到了落實。六是堅持重大節日走訪慰問制度，每逢重大節日開展活動，廳領導都要親自過問，安排資金，做到早計劃、早安排。如：舉辦2000年水電廳機關離退休職工迎春聯誼會，共有150餘位離退休同志和各處室代表參加；在2000年重陽節期間，組織廳機關150餘位老同志到都江堰市翠月湖公園開展活動，廳領導都到會，向老同志表示節日的祝賀和慰問。在元旦、春節期間，廳領導還要專門去走訪、慰問廳機關及廳屬單位老紅軍及住醫院的廳級離退休幹部，向老同志通報他們所關心的事情。
第二，在生活待遇的落實方面，我廳近年來注意抓以下6個重點：
（一）下大力抓了「兩費」的落實
一是保證廳機關及廳屬事業單位離退休職工離退休費按時發放和按照上級的有關規定及時為離退休人員辦理增加離退休費的工作；下大力解決了部分退休同志在工資待遇上多年遺留下來的問題。水利廳是專業經濟廳局，老專業技術人員較多，廳機關有原技術6級以上專業人員8人，原技術13級以上專業人員38人。由於體制的原因，行政機關未評專業技術職稱，同時，在1995年工資制度改革時，這部分老同志按什麼樣的工資標准進行套改，成為我廳工改工作最大的難題。廳黨組高度重視這一問題，把它作為解決歷史遺留問題和正確貫徹黨的離退休政策，落實好老同志「兩項待遇」的大事來抓。廳黨組多次專門研究，反復論證，在用好政策、用足政策、爭取政策的思想指導下，分管人事、離退休工作的余國成副廳長多次親自到省人事廳與主要領導及有關處室負責人商談，做了大量的解釋、說明工作，最後，爭取到了政策，使這批老專業技術人員的工資套改標准問題得到了圓滿的解決。
二是下大力解決了省水電工程局1000多名離退休職工養老金的社會統籌工作。省水電工程局是我省的特困企業，離退休職工的離退休金很難做到按時發放，有時還會出現暫時的拖欠。按照省委。省政府有關社會統籌的規定，省水電工程局參加統籌應補交欠社保局資金180多萬元。為了解除離退休老同志的後顧之憂，維護社會的安定與團結，廳黨組下定決心，經過反復研究，專門向省政府行文請示，並由廳領導親自出面，多次向省政府分管領導、主要領導匯報，同省勞動廳、資陽地區等商洽，爭取他們的關心和支持，最終省政府領導批示工程局先入統，欠繳資金作為掛帳處理。在省委、省政府的大力支持下，1999年2月，水電工程局1000多名離退休職工加入了社保，從而使他們的基本養老金獲得了保障。從另一個角度講，這項工作的完成，如果沒有廳黨組的高度重視，和廳領導的直接參與操作，可以說是困難重重，遙遙無期。而這項工作的最終完成確是與廳黨組的高度重視和努力密不可分的。
（二）按規定報銷離退休老同志的醫療費。我處確定有專人負責收集、整理廳機關離休幹部的醫葯費發票，定期與定點醫院聯系，使離休幹部醫葯費按制度規定得到及時報銷。
(三)按有關規定，為退下來的廳級幹部家裡安裝了電話，話費實行定額補貼。
（四）配合廳醫務室為老同志生病住院辦理有關事宜，堅持每月至少一次去醫院看望住院的老同志，負責老問志去世後的喪事處理。
（五）保證了離休幹部和退休廳級幹部看病、住院及按規定用車，做到熱情服務、安全行駛。
（六）組織和協助離退休支部組織、外出參觀活動10餘次。大型活動，廳領導都要另撥專款，如：組織廳機關離休幹部、退休廳級幹部到巴中地區、組織退休職工到三台縣團結水庫參觀考察，廳里都另撥兩萬元經費。
廳屬各單位在落實離退休職工生活待遇方面，作法雖不盡相同，但都從本單位的實際出發，做到了有政策按政策規定辦，沒有政策的，則根據本單位具體經濟情況適當給予解決，體現了從優的原則。