離退休職工黨員教育管理制度

❶ 如何加強離退休幹部黨支部建設的思考

摘要：本文闡述了加強新形勢下離退休黨支部建設的重要意義，分析了當前基層離退休黨支部建設中存在的問題及原因，提出了加強基層離退休黨支部建設的對策建議。
關鍵詞：基層組織;離退休黨支部;組織建設;意義;措施
黨的離退休幹部政策要求，離退休幹部離退休以後，基本政治待遇不變，使他們及時了解掌握黨的方針政策，關心支持社會主義建設事業，愉快地度過晚年。要落實離退休幹部的政治待遇，就必須有一定的組織保證，對於離退休幹部黨員來說，除了一定的政治理論學習等活動以外，還要參加黨的組織生活。
一、基層離退休支部建設存在問題的成因
（一）黨支部的工作要求日益繁雜
一是隨著改革的不斷深入，黨支部的工作范圍廣了，內容不僅多了，而且復雜了，會有更多的新問題、新矛盾產生。
二是離退休幹部不同於在職職工，離退休幹部居住分散，黨支部活動難度大，必須轉變那種集中、統一、大型的活動方式，向分散、多樣、小型的活動方式轉變。
三是黨支部活動要求提高了，黨支部活動要適應新形勢的要求，必須開拓進取，創造性地開展工作，既要實現基層黨組織建設要求，又要符合離退休幹部的實際。
（二）黨員管理教育方式需要改進
部分離退休黨支

❷ 黨組織工作條例對離退休黨員活動是如何規定的

離退休幹部職工黨員管理辦法

為認真貫徹黨的十六屆四中全會精神,切實加強和改進離退休幹部職工黨員教育
管理工作按照《黨章》和黨內有關規定制定本辦法。
一、黨組織建設及組織關系接轉
1、退(離)休幹部職工黨員組織關系原則上轉到居住地社區黨組織由居住地社
區黨組織管理。原單位設有離退休幹部職工黨支部的或雖沒有離退休幹部職工
黨支部但具備管理條件的也可繼續由原單位黨組織管理。
2、離退休幹部職工黨支部委員會2至3年換屆選舉一次。黨支部委員會成員出
現空缺時應及時補選確保支部委員會工作的順利開展。
3、離退休幹部職工黨支部書記應由離退休幹部職工黨員中組織能力強、作風民
主有奉獻精神身體較好公道正派的同志擔任。
4、企業改制、租賃、倒閉、破產、兼並過程中應及時將離退休幹部職工黨員
組織關系轉入居住地社區黨組織並認真負責地做好交接工作確保離退休幹部
職工黨員全部納入黨組織的有效管理之中。
5、退(離)休幹部職工黨員轉入居住地社區管理的居住地社區黨組織要切實負
起管理責任及時把退(離)休幹部職工黨員編入黨支部、黨小組,保證退(離)休
幹部職工黨員組織生活的正常化、規范化。離退休幹部職工原單位黨組織要繼續
與退離休幹部職工黨員保持聯系,關心他們的生活,幫助解決一些實際困難。
6、離退休幹部職工黨員被外單位聘用六個月以上或到異地居住的應將組織
關系轉到聘用單位或居住地黨組織。聘用單位尚未建立黨組織的可將組織關系
轉入聘用單位上級黨組織或單位所在地黨組織。
7、離退休幹部職工黨員因私出國、出境的其組織關系和黨籍的處理按照中
組部和省委組織部有關規定執行。
二、退(離)休幹部職工黨員教育管理
8、有離退休幹部職工黨員的黨組織要確定專人負責離退休幹部職工黨員的管理
工作通過電話、書信、上門談心等方式經常同離退休幹部職工黨員保持聯系
並做好記錄。
9、加強檔案管理建立健全退(離)休幹部職工黨員花名冊、交納黨費登記簿、
參加組織生活記錄等簿冊。
10、各級黨組織要經常關心年老多病、行動不便的離退休幹部職工黨員主動加
強聯系,及時傳達黨內文件精神了解思想、生活情況徵求意見和建議積極
幫助他們解決各種實際困難。
11、要針對離退休幹部職工黨員的生活特點,創新教育管理形式採用座談會、
學習討論會、請專家授課、參觀考察、組織文藝表演等適合退(離)休幹部職工黨
員特點的活動寓教於樂豐富他們的晚年生活。
12、社區黨組織要針對離退休幹部職工黨員生活中存在的困難組織黨員志願者
服務隊、黨員幫困服務組、社區義務服務隊等社會性服務組織積極開展幫扶活
動。
13、要教育引導離退休幹部職工黨員模範遵守國家法律法規自覺按《黨章》要
求辦事不參與或組織集體上訪、靜坐、示威等活動不參與邪教及封建迷信活
動不從事違反政策規定的經商活動。對於違反黨紀國法的黨員要按照有關規
定作出相應處理。
14、離退休幹部職工黨員參加社會群團組織必須堅持文明、健康、積極向上原
則事先向黨組織匯報並徵得同意。
15、要嚴格按照中組部《關於中國共產黨黨費收繳、管理和使用的規定》以及省
委組織部的有關要求教育引導離退休幹部職工黨員按規定及時交納黨費自覺
履行黨員義務。
三、制度建設
16、組織生活制度。根據《黨章》規定定期召開黨支部委員會、黨小組會和黨
員大會定期上黨課。根據離退休幹部職工黨員的年齡、身體等實際狀況不斷
研究和改進活動的形式以保證離退休幹部職工黨員組織生活的正常開展。
17、學習制度。要把政治理論學習作為支部工作的一項重要任務定期組織學習。
要充分考慮離退休幹部職工黨員的身體因素方式要多樣主題要突出地點要
靈活次數要適當。
18、民主評議黨員制度。按照《黨章》規定和上級黨組織的有關要求結合離退
休幹部職工黨員的實際情況進行評議接受黨員和群眾的監督。
19、報告工作制度。離退休幹部職工黨支部應定期向上級黨組織匯報工作支部
委員會應定期向支部黨員大會報告工作黨小組要定期向黨支部匯報黨員的思
想、學習情況黨員應定期向黨小組或支部委員會匯報自己的學習、思想情況。
四、其它
20、本辦法適用於不具備退休條件而正式辦理了離職或內退手續的黨員。
21、本辦法由市委組織部負責解釋。
22、本辦法從印發之日起試行。

❸ 離退休黨員有哪些管理制度

1、有離退休黨員的黨組織要確定專人負責離退休黨員的管理工作，通過電話、書信、上門談心等方式經常同離退休黨員保持聯系，並做好記錄。

要採取「一對一」、「一對多」等形式經常關心年老多病、行動不便的離退休黨員，主動加強聯系,及時傳達黨內文件精神，了解思想、生活情況，徵求意見和建議，積極幫助他們解決各種實際困難。

2、所在黨組織要針對離退休黨員的生活特點,創新教育管理形式，採用座談會、學習討論會、集中培訓、參觀考察、組織文藝表演等適合離退休黨員特點的活動，寓教於樂，豐富他們的晚年生活。

要針對離退休黨員生活中存在的困難，組織黨員志願者服務隊、黨員幫困服務隊、社區義務服務隊等社會性服務組織，積極開展幫扶活動。

要教育引導離退休黨員模範遵守國家法律法規，自覺按《黨章》要求辦事，不參與和從事違法違紀活動。對於違反黨紀國法的黨員，要按照有關規定作出相應處理。

3、離退休黨員參加社會群團組織，必須堅持文明、健康、積極向上原則，事先向黨組織匯報並徵得同意。

要按照中組部《關於中國共產黨黨費收繳、管理和使用的規定》的有關要求，教育引導離退休黨員按規定及時交納黨費，自覺履行黨員義務。

針對生活特別困難的黨員，通過本人申請，經所在黨支部同意，報上級黨組織批准可以少交或免交黨費。

積極參加所在地社區黨組織的活動，積極參與社區服務，開展黨組織活動，尤其在進行愛國主義教育、革命傳統教育、黨風廉政建設、關心教育下一代等方面多做工作多做貢獻，發揮黨員的先鋒模範作用。

(3)離退休職工黨員教育管理制度擴展閱讀：

一、列入交納黨費計算基數的離退休費總額包括：離退休時計發的基本離退休費和離退休後歷次按國家規定增加的基本離退休費之和，以及按國家規定發放的離退休人員補貼。

離退休人員補貼是指：根據國家關於規范津貼補貼的有關規定，各地各單位離退休人員普遍發放的補貼（相當於在職人員的規范津貼補貼）。

對於只有部分離退休人員享受的補貼（不同時期參加革命工作的補貼、離休幹部護理費、艱苦邊遠地區補貼等）、改革性補貼（住房提租補貼、住宅電話補貼、交通補貼等）、傷殘人員撫恤金等，不列入交納黨費計算基數。

二、列入交納黨費計算基數的養老金總額包括：基本養老金（包括基礎養老金、過渡性養老金和個人賬戶養老金）、企業年金和統籌外養老金。

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關於轉發中組部《關於進一步加強和改進離退休幹部黨支部建設工作的意見》的通知

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中國科學院廳局文件

離退字[2006]8號

院屬各單位：

現將中組部《印發<關於進一步加強和改進離退休幹部黨支部建設工作的意見)的通知》(中組發[2006]1 2號)轉發給你們，請結合本單位實際，認真貫徹執行。請將落實情況及時反饋給我們。

附件

中共中央組織部文件

中組發〔2006〕12號

印發《關於進一步加強和改進離退休幹部黨支部建設工作的意見》的通知

各省、自治區、直轄市黨委組織部、老幹部局，各副省級城市黨委組織部、老幹部局，中央和國家機關各部委、各人民團體組織人事部門、離退休幹部工作部門，新疆生產建設兵團

黨委組織部、老幹部局，部分國有重要骨幹企業黨組(黨委)：

離退休幹部黨支部建設是黨的基層組織建設的重要組成部分。加強離退休幹部黨支部建設，對於貫徹落實黨中央關於在政治上尊重和關心離退休幹部的要求，進一步加強離退休幹部隊伍建設，具有十分重要的意義。1997年，經中央同意，中央組織部印發了《關於加強離退休幹部黨支部建設的意見》(組通字[1997]10號)，對推進離退休幹部黨支部建設起到了重要作用。近年來，隨著改革的不斷深入和離退休幹部隊伍的發展變化，離退休幹部黨支部建設工作遇到了一些新情況和新問題。為進一步推進離退休幹部黨支部建設工作，我部在認真總結這些年來實踐經驗，特別是離退休幹部黨員先進性教育活動經驗的基礎上，制定了《關於進一步加強和改進離退休幹部黨支部建設工作的意見》。該《意見》已經中央領導同志同意，現印發給你們，請結合本地區、本部門實際，認真貫徹執行。

中共中央組織部

2006年5月23日

關於進一步加強和改進離退休幹部黨支部建設工作的意見

為進一步加強和改進離退休幹部黨支部建設工作，增強離退休幹部黨支部的創造力、凝聚力和戰鬥力，建立健全保持離退休幹部黨員先進性的長效機制，根據《中國共產黨章程》和黨內有關規定，結合離退休幹部黨員隊伍實際，對離退休幹部黨支部建設工作提出如下意見。

一、充分認識新形勢下加強和改進離退休幹部黨支部建設工作的重要性和必要性

廣大離退休幹部黨員長期接受黨的培養教育，忠誠於黨的事業，政治堅定，作風優良，在全國黨員隊伍中佔有相當比重，發揮著重要作用。離退休幹部黨支部是黨的基層組織的重要組成部分。進一步加強和改進離退休幹部黨支部建設工作，有利於鞏固黨的執政基礎，提高黨的執政能力，加強黨的先進性建設，增強黨的領導核心作用；有利於更好地落實離退休幹部的政治、生活待遇，維護改革發展穩定的大局；有利於加強思想政治工作，引導離退休幹部黨員發揚黨的優良傳統，在社會主義建設事業中做出新的貢獻。隨著改革開放的逐步深入，我國進入了完善社會主義市場經濟體制、全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的新的發展階段，離退休幹部黨員隊伍的人員結構、年齡狀況、思想狀況等發生了許多變化，離退休幹部黨支部建設工作面臨一些新情況新問題，亟待深入研究和認真解決。要充分認識進一步加強和改進離退休幹部黨支部建設工作的重要性和緊迫性，切實加強和改進離退休幹部黨支部建設工作。

二、離退休幹部黨支部建設工作的基本要求

加強和改進離退休幹部黨支部建設，要堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，全面落實科學發展觀，貫徹黨要管黨、從嚴治黨的方針，按照中央關於基層黨組織建設工作的總體要求，完善組織設置，落實工作職責，豐富活動內容，創新活動方式，使離退休幹部黨支部組織健全，制度完善，管理規范，活動經常，切實把離退休幹部黨支部建設成為貫徹「三個代表」重要思想的組織者、推動者和實踐者；堅持以思想政治建設為重點，弓{導離退休幹部黨員不斷增強黨性觀念和黨員意識，堅持四項基本原則，堅持改革開放，自覺關心和支持中國特色社會主義建設事業，保持共產黨員的先進性，做到政治堅定，思想常新，理想永存。

三、離退休幹部黨支部的主要職責

l宣傳和執行黨的路線、方針、政策，宣傳和執行黨中央和各級黨組織的決議、決定，組織和引導離退休幹部黨員發揮好先鋒模範作用。

2組織離退休幹部黨員認真學習黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗，學習黨章及黨的基本知識，學習科學文化知識。

3加強黨員教育管理，嚴格黨的組織生活，認真開展批評和自我批評，結合離退休幹部黨員特點開展形式多樣的主題實踐活動，使離退休幹部黨員不斷增強組織觀念，加強黨性鍛煉，牢記黨的宗旨，保持並發揚黨的優良傳統和作風，永葆共產黨員的本色。

4結合離退休幹部黨員的思想和生活實際，採取家訪、談心等多種方式，及時掌握離退休幹部黨員思想動態，有針對性地做好思想政治工作。

5經常了解、聽取並如實向上級黨組織和有關部門反映離退休幹部黨員的意見、建議和要求，協助黨委和有關部門落實好他們的政治、生活待遇，幫助他們解決實際困難，維護他們的正當權益。

6支持離退休幹部黨員自願量力地在社會主義物質文明、政治文明、精神文明建設和社會主義和諧社會建設中發揮作用，尤其是在進行愛國主義和革命傳統教育、黨風廉政建設、創建文明社區、關心教育下一代等方面多作貢獻。

7組織和引導離退休幹部黨員開展適合自身特點的文體活動，科學健身，豐富他們的精神文化生活。

8做好發展黨員工作，研究制定組織發展工作的計劃和措施，關心培養離退休幹部中的入黨積極分子，對符合黨員條件，達到黨員標準的離退休幹部，要及時吸納。

四、離退休幹部黨支部的思想政治建設

1加強政治理論教育。組織離退休幹部黨員認真學習貫徹黨的路線、方針、政策，認真學習貫徹馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、「三個代表"重要思想和科學發展觀，引導離退休幹部黨員牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀，牢固樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，牢固樹立社會主義榮辱觀，始終堅定理想信念，自覺在政治上、思想上、行動上與黨中央保持一致，永葆共產黨員先進性。

2加強形勢政策教育。及時宣傳黨和國家的重大決策和戰略部署、改革開放的新形勢新成就，及時通報本地區、本行業、本單位工作開展情況，弓l導離退休幹部黨員堅持與

時俱進，主動適應形勢發展變化的要求，為改革、發展和穩定發揮積極作用。

3加強法紀教育。增強法紀觀念，自覺遵守黨的紀律和國家法律，堅決抵制各種消極思想和違紀違法行為，不支持、不參與群體上訪，不參與封建迷信及黃、賭、毒等活動，不參加邪教等非法組織的活動並與之作堅決斗爭。

4加強作風建設。切實改進作風，密切聯系群眾，充分發揮好支部在離退休幹部當中的戰斗堡壘和政治核心作用。運用廣大離退休幹部在群眾中影響力比較大的優勢，發揮好支部在聯系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團結群眾方面的積極作用。

5離退休幹部黨支部思想政治建設要堅持以正面教育為主，充分調動黨員自身的主動性積極性，激發自我提高、自我完善的內在動力。要採取多種形式，大力宣傳離退休幹部黨支部和離退休幹部黨員的先進事跡，充分發揮先進典型的示範作用，在全社會樹立離退休幹部黨支部和離退休幹部黨員的良好形象。

6堅持把離退休幹部黨支部思想政治建設與解決離退休幹部的實際問題結合起來，增強思想政治建設工作的吸引力、感染力和說服力。要努力在形式、方法、內容和途徑上有所創新，提高思想政治建設工作的針對性和實效性。

五、離退休幹部黨支部的組織建設

1各地各單位應根據離退休幹部黨員的身體、年齡狀況和居住地的分布情況，本著有利於教育管理、有利於參加組織活動和發揮作用的原則，合理設置離退休幹部黨支部。離退休幹部黨支部一般應單獨建立，黨員較多的可建立離退休幹部黨總支；黨員人數少或居住比較分散，不具備單獨建立離退休幹部黨支部條件的，可與在職黨員建立聯合黨支部，也可採取其他行之有效的方式，確保每一位離退休幹部黨員都編入黨的一個基層組織，都能參加組織生活。

2離休幹部黨員的組織關系一般保留在原工作單位，對改制和破產企業的離休幹部黨員，要及時明確他們的黨組織隸屬關系。如本人自願，離休幹部黨員的組織關系可轉入居住地的街道、社區和鄉鎮黨組織。對按規定應將組織關系轉入居住地街道、社區和鄉鎮黨組織的退休幹部黨員，居住地黨組織要及時予以接收；其他退休幹部黨員的組織關系，也可本著自願原則轉入居住地的街道、社區和鄉鎮黨組織。離退休幹部黨員所在的街道、社區和鄉鎮要為他們參加黨組織活動創造條件，提供必要的場所。

3要按照黨章規定，選舉產生離退休幹部黨支部委員會。支部委員會每屆任期兩年或三年。支部委員出現空缺時，應及時補選。

4離退休幹部黨支部書記和支部委員應由黨員中組織能力強、民主作風好、黨性觀念強、身體比較好、有奉獻精神的同志擔任。離退休幹部黨員普遍高齡的黨支部，上級黨組織要更多地給予關心和指導，可採取由在職幹部黨員擔任聯絡員或支部委員的方式協助支部開展工作。

六、離退休幹部黨支部的制度建設

1組織生活制度。定期召開黨小組會、支部委員會和黨員大會，組織黨員聽黨課和參加黨內其他活動。根據離退休幹部黨員的年齡、身體等實際情況，合理安排組織生活。因疾病等原因行動不便的黨員，可以不參加集體學習和活動，支部要定期派人走訪，向他們傳達重要會議和活動情況，聽取意見和要求，並在生活上給予更多的關心和照顧。

2學習制度。離退休幹部黨支部要把組織政治理論學習作為支部工作的一項重要任務，一般每月組織集體學習一次，提倡自學。學習的內容要豐富，形式要多樣，要注重實效。

3報告工作制度。離退休幹部黨支部應定期向上級黨組織匯報工作，遇有重大問題應及時匯報；支部委員會應定期向黨員大會匯報工作；黨小組要定期向支部匯報工作。

4聯系黨員制度。支部委員會成員要分工聯系本支部的黨員，及時了解他們的思想、學習、生活和身體情況，經常溝通聯系，切實給予關心。

5流動黨員管理制度。離退休幹部黨員外出時間在六個月以上、地點固定的，應將組織關系轉到臨時居住地黨組織，居住地黨組織要主動安排外來離退休幹部黨員參加黨組織活動。出國(境)時間較長的離退休幹部黨員，要定期向黨組織匯報在國(境)外的思想、學習等情況；出國(境)定居的離退休幹部黨員，按有關規定辦理相關手續。

6黨費收繳和管理制度。離退休幹部黨員要按規定自覺交納黨費。上級黨委組織部門可將離退休幹部黨支部收繳的黨費按50%的比例留成，定期撥給離退休幹部黨支部，作為支部開展活動的費用，專款專用。黨費要明確專人管理。

7監督檢查制度。離退休幹部黨支部要對黨員學習、遵守、貫徹和維護黨章以及政治學習、參加組織生活、履行黨員義務、遵守黨紀黨規和國家法律法規等情況進行監督檢查，發現問題及時處理。對無正當理由長期不參加組織生活、不交納黨費或有其他違紀行為的黨員，支部要進行批評教育，對經批評教育無轉變的，由黨組織按照規定進行組織處理或給予紀律處分。

七、加強對離退休幹部黨支部建設工作的領導

各級黨組織要把離退休幹部黨支部建設工作列入黨建工作的重要議事日程。黨委(黨組)主要領導要履行好第一責任人的職責，經常過問離退休幹部黨支部建設工作；分管領導要定期聽取工作匯報，切實加強工作指導。

黨委組織部門要把離退休幹部黨支部建設工作納入黨建工作總體規劃，做到與在職人員黨支部建設工作一同部署、規劃、考核和表彰。要及時研究解決離退休幹部黨支部建設工作中的新情況新問題。

老幹部工作部門要把加強離退休幹部黨支部建設工作作為一項重要任務，配合黨委組織部門認真抓好抓實。要根據離退休幹部黨支部建設工作的實際情況，制定階段性目標；針對離退休幹部黨支部的特點，進行分類指導；按照黨委統一安排部署，加強對黨支部書記和支部委員的培訓；充分利用老幹部活動中心、老年大學和老幹部黨校等陣地，為離退休幹部黨支部開展活動提供便利條件；加強對離退休幹部黨支部建設工作的督促檢查，總結推廣離退休幹部黨支部建設工作的經驗，積極推進離退休幹部黨建工作理論創新、制度創新、機制創新和方法創新。

進一步加強和改進離退休幹部黨支部建設工作，是新時期黨的建設新的偉大工程的重要組成部分，是各級黨委(黨組)及其組織部門、老幹部工作部門的一項重要職責。各地各部門要根據本地區、本部門的實際情況，拓寬工作思路，探索工作規律，加大工作力度，努力開創離退休幹部黨支部建設工作的新局面。

❺ 如何指導基層離退休幹部黨支部建設

一、加強離退休教職工黨支部的組織建設
1、按照《黨章》和有關規定，本著有利於離退休黨員參加組織活動和發揮作用的原則，離休幹部黨員單獨成立離休黨支部，下設若干個黨小組。退休教職工黨員建立若干個退休黨支部。
2、加強離退休黨支部委員會建設。離退休黨支部委員會成員以離退休黨員為主，每兩年換屆選舉一次。黨支部委員會成員出現空缺時，應及時補選，以保證支部委員會的組織健全。要把那些黨性強、威信高、作風正派、身體較好、有一定黨務工作經驗的同志充實到黨支部委員會中來。
3、切實選派好黨支部書記。離退休黨支部書記應由離退休黨員中組織能力強、民主作風好、有奉獻精神、敢於負責、身體較好、有威望、公道正派、表率作用好的同志擔任。
二、加強離退休黨支部的制度建設
1、學習與組織生活制度：根據離退休黨員的年齡、身體等實際情況，每月過一次組織生活，每半年召開一次民主生活會。黨支部要把政治理論學習作為支部工作的一項重要的任務 ，定期組織黨員學習和傳達貫徹上級重要會議和文件精神，開展批評與自我批評。
2、報告工作制度：每年各黨支部或黨小組應向黨總支或黨支部匯報工作一次，向黨員大會報告工作一次。
3、黨員管理制度：離退休教職工黨員居住外地或外出6個月以上，地點比較固定（在國內）應將組織關系遷至當地居委會黨支部。因私事出國的離退休黨員應提前向黨總支和黨支部提出申請，辦理有關保留黨籍的手續，返校後辦理恢復組織生活手續。因病不能參加黨組織活動的離退休黨員應向黨支部請假。
4、交納黨費制度：離退休教職工黨員應按規定及時交納黨費，因特殊情況不能及時交納的，經黨組織同意，可委託他人預交、代交、補交，但補交時間不得超過6個月。
三、加強離退休黨員教育管理
1、離退休黨員管理的基本原則：堅持從嚴治黨的原則，全面加強離退休黨員的教育、管理和監督；堅持注重實效的原則，既便於組織管理，又便於黨員參加組織生活；堅持繼承與創新相結合的原則，永葆共產黨員本色。
2、離退休黨員教育管理的主要內容
離退休黨員教育管理的主要內容是：安排好離退休黨員的組織生活，及時向他們傳達上級文件和會議精神，組織開展各種學習教育活動，開展批評與自我批評，按期交納黨費，增強黨員的組織觀念。了解和掌握離退休黨員的思想狀況，做好思想政治工作，保持黨員的先進性，發揮黨員的作用。
3、離退休黨員的基本要求
「老同志作為幹部雖然離退休了，但作為黨員永不退休。」離退休黨員要堅持講學習、講政治、講正氣，樹立正確的世界觀、人生觀，堅定共產主義信念，認真按黨員標准嚴格要求自己，自覺參加黨的組織生活，主動向黨組織匯報思想情況，正確處理個人及家庭問題，正確處理國家、集體、個人三者之間的關系。不允許有任何不參加黨的組織生活，不交納黨費、不接受黨內外群眾監督的特殊黨員。

❻ 如何加強離退休黨支部建設

1、認真落實領導責任制，進一步加強對離退休幹部黨支部建設工作的組織領導。縣委老幹部黨建工作指導委員會、組織部門，特別是老幹部工作部門要加大宣傳力度，立足全局和發展的高度，引導有關部門充分認識加強離退休幹部黨員支部建設的重要性，從思想上高度重視離退休幹部黨員教育工作，把離退休幹部黨支部建設工作擺上議事日程，定期研究部署，及時解決工作難題，切實做到認識到位、組織到位、措施到位。縣委老乾局首先要真正把加強離退休幹部黨支部建設工作作為一項重要任務，配合縣委組織部認真抓好落實。要根據離退休幹部黨支部建設工作的實際情況，明確工作目標，制定工作計劃，落實工作任務，實施分類指導。縣委組織部要將離退休幹部黨支部建設工作納入黨建工作總體規劃，做到與其它領域的黨建工作一同部署、規劃、考核和表彰，督促黨委（黨組）主要領導要履行好第一責任人的職責，經常過問離退休幹部黨支部建設情況，分管領導定期聽取離退休幹部黨支部工作匯報，掌握情況，溝通思想。認真研究解決離退休幹部黨支部建設工作中的新情況新問題，特別是在活動經費、學習資料、活動場所等方面給予充分支持，積極為黨支部開展工作提供保障。
2、靈活組織設置形式，確保離退休幹部黨支部應建盡建。離退休幹部黨員的組織關系一般保留在原工作單位，並單獨建立離休幹部黨支部或離退休幹部黨支部。離退休幹部人數較多的單位，可單獨建立離退休幹部黨總支；離退休幹部黨員人數少或居住分散的系統，不具備單獨建立離退休幹部黨支部條件的，可採取與在職黨員或同一系統、不同單位的離退休幹部黨員建立聯合黨支部；部分改制企業黨組織關系已經實行所在地管理的要明確離退休幹部黨支部的黨組織隸屬關系，或者隸屬上級主管部門黨組織，或隨同本單位黨組織隸屬關系一並轉移。也可以根據本人的意願，採取離退休幹部黨員的組織關系與人事檔案、行政隸屬關系相分離的方式，在社區設置離退休幹部黨支部或臨時黨支部，把離退休幹部的組織關系轉入居住地黨組織，隸屬街道黨組織管理，及時將改制和破產企業中分離出來的離退退休幹部黨員和少數腰包黨員編入黨的組織，保證他們按規定參加組織活動，不讓一名黨員游離黨組織之外；安置在農村的離退休幹部黨員，可以以鎮為單位單獨建立離退休幹部黨支部，以行政村為單位建立離退休幹部黨小組；在徵得本人同意的情況下，也可將黨員的組織關系轉至行政村黨支部，接受行政村黨支部的管理。
3、選好配齊支部班子，為離退休幹部黨支部規范開展活動和有效發揮作用提供堅強組織保證。根據形勢需要，離退休幹部黨支部班子也要提倡相對年輕化，以利於支部建設和組織生活的順利開展。注重選用身體狀況較好、政治素質較高、熱愛老幹部工作的同志擔任支部黨支部書記；在離休幹部黨員普遍高齡的離退休幹部黨支部，探索實行在職幹部黨員擔任支部書記，建立離退休幹部黨支部聯絡員工作機制。在黨支部書記非在職黨員的黨支部，黨委或黨組可指派一名在職黨員擔任離退休幹部黨支部工作聯絡員，協助黨支部建設和開展工作。聯絡員的主要職責是幫助組建離退休幹部黨支部；協助做好支部的政治理論學習、走訪慰問、住院探望、排憂解難等工作。聯絡員要做到掌握實情，當好信息員；上下溝通，當好協調員；排憂解難，當好服務員；出謀劃策，當好指導員。根據工作需要，注意加強離退休幹部黨支部書記的政治業務培訓，提高他們的政治業務素質，激發他們的工作熱情。
4、努力提供經費、場地和制度保障，為切實落實老幹部政治待遇創造必要條件和良好氛圍。各級黨組織按照中組部12號文件精神，規范黨費收繳和管理制度，定期公示黨費收繳使用情況。將離退休幹部黨支部所收繳納黨費的50–100％用於彌補離退休幹部黨支部開展活動外，單位應安排一定的經費用於老幹部黨支部組織活動、購買學習資料等支出。同時，各單位要積極創造條件，合理解決離退休幹部黨支部活動場所問題，可根據實際情況為所屬離退休幹部黨支部劃定一個學習、活動的場所，保障離退休幹部黨支部活動的正常開展。要從離退休幹部實際出發，建立健全組織生活制度、學習制度、報告工作制度、聯系黨員制度、流動黨員管理制度、黨費收繳管理制度和監督檢查制度等七項制度，使離退休幹部黨組織建設逐步走上制度化、規范化軌道。
5、把政治理論學習和思想教育作為黨支部工作的重要任務切實抓出成效。政治理論學習，可採取集中學習和個人自學相結合，學習時間可靈活掌握，一般每月組織集體學習一次，宣傳黨和國家的重大決策和戰略部署，通報本地改革開放的新形勢新成就和本單位本部門工作開展情況，引導離退休幹部黨員思想上與時俱進。要堅持以正面教育為主，緊密結合離退休幹部黨員思想實際和形勢發展需要，每年安排一個主題教育活動，切實做好離退休幹部黨員的政治理論、形勢政策、法紀教育工作。大力宣傳離退休幹部黨支部和黨員的先進事跡，充分調動黨員自身的積極性和主動性，激發自我提高、自我完善的內在動力。科學設置活動內容，做到年有計劃、季有安排、月有活動，保持組織生活不間斷。活動准備要充分，組織程序要規范，力戒形式主義，確保時間、人員、內容、效果「四落實」。黨支部要加強聯系和溝通，主動關心和幫助老幹部，通報情況，聽取意見，解決困難，要把組織生活與思想教育、幫解問題、發揮作用等結合起來，著力增強黨組織生活的吸引力，使離退休幹部黨組織成為團結、教育、服務老同志的橋梁和紐帶。
6、針對離退休幹部自身特點，加強管理服務、創新活動形式、改進活動方法。離退休幹部黨支部應從老同志的實際出發，堅持便於集中、便於開展組織生活的原則，創新形式、改進方法，建立和完善組織生活制度、學習活動制度。積極發揮社區優勢，本著「自願、方便、就近、規范」的原則，堅持條塊結合，資源共享，倡導老同志就近參加學習和活動。要採取集中、小型和分散相結合的辦法，積極推行「小組活動、家庭活動、病房活動」等形式，實現老同志自我教育、自我管理、自我提高。因疾病等原因行動不便的黨員，可不參加集體學習和活動。對居住農村、居住外地和到外謀職的老黨員，採取就近就地劃片的辦法開展組織活動。鄉鎮社區黨員人數少或居住分散、不具備單獨建立離退休幹部黨支部條件的，可以根據離退休幹部黨支部居住情況，就近編入在職幹部黨員支部或成立黨小組，也可採取其他行之有效的方式開展組織生活，以保證離退休幹部黨員都能正常參加組織生活。同時，各單位黨支部要主動加強與本單位離退休幹部黨員的聯系，對因身體狀況不好、長期生病不能參加組織生活的離退休幹部黨員，要定期以電話詢問、入戶走訪聯系等形式向老同志及時通報黨內生活和單位工作情況，保證老黨員與黨組織的密切聯系。

❼ 黨員教育管理制度

隨著社會不斷地進步，很多場合都離不了制度，制度泛指以規則或運作模式，規范個體行動的一種社會結構。我們該怎麼擬定製度呢？以下是我為大家整理的黨員教育管理制度，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

為建設一支高素質黨員隊伍，根據《中國共產黨章程》，特製定黨員教育管理制度。

第一章黨員教育

第一條黨員教育內容：黨支部對黨員進行馬列主義、毛澤東思想教育，特別是鄧小平建設有中國特色社會主義理論和「三個代表」重要思想的教育，黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗的教育，法律法規、時事政治、職業道德教育，黨風廉政建設和反腐敗教育，提高政治素質。教育黨員努力掌握科學文化知識、教育教學理論和專業技能，不斷提高業務素質。

第二條黨員教育方式：主要以「三會一課」為載體，定期組織學習、報告和研討。

第二章黨員管理

第四條按照黨的基層組織與行政建制相對接的原則，圍繞黨支部中心工作，加強對黨員的管理。

1、每個黨員不論職位高低，都必須編入黨小組，參加黨的組織生活。黨員因事不能參加組織生活，需向所在黨支部請假，事後應進行補課。黨支部組織委員負責考勤，每季度向全體黨員公布一次考勤情況，對無故缺席者給予批評教育。

2、黨員外出超過一個月，應執行書信匯報制度，每月向黨支部匯報一次思想和工作情況。黨員外出返回單位後，應主動向黨支部匯報思想和工作情況，黨支部也應把黨內活動的主要內容向外出黨員進行傳達，並對重要文件的學習進行補課。

3、黨員因工作調動，必須及時轉移黨員組織關系，組織關系轉接由黨員本人辦理。

4、黨員由我局調至本縣其他單位，須由黨支部部開出組織關系介紹信，經黨組轉出。

5、黨員臨時外出工作、學習時間在6個月以上，且工作、學習地點比較固定的，應轉移黨員正式組織關系；臨時外出時間在3個月以上、不足6個月，或臨時外出時間雖在6個月以上，但工作、學習地點不固定的，應由所在單位黨組織開具黨員證明信，參加外出工作、進修學習單位黨的組織活動。待工作、進修學習結束後，在原證明信上加蓋進修學習單位組織部公章帶回原單位。

6、因個人原因無故超過有效期限的黨員組織關系介紹信，應視為無效。

7、凡被批准辭職和同意流動的黨員，其組織關系應轉到接收單位；暫時沒有接收單位或從事個體經營的，其組織關系轉到居住地街道黨委。因各種原因不辭而別的黨員，組織關系由原單位保留6個月。沒有正當理由，超過6個月，本人仍不轉組織關系的，所在單位黨組織可按照黨章的有關規定，作自行脫黨處理，支部大會應當把這樣的黨員除名，並報上級黨組織批准。

第五條離、退休黨員組織關系轉移及管理

離、退休幹部黨員，如本人居住地在外地，身體條件較差，經本人要求可將其組織關系轉到居住地街道或農村鄉、村黨組織，參加當地黨組織的活動。

第六條黨員有下列情況之一者，就被認為是自行脫黨。支部大會應當決定把這樣的黨員除名，報上級黨組織批准。

（1）沒有正當理由，連續6個月不參加黨的組織生活，或不交納黨費，或不做黨組織所分配的工作；

（2）沒有正當理由，離單位後超過6個月未轉組織關系；

（3）預備黨員預備期滿，無正當理由，逾期6個月未向黨組織正式提出轉正申請。

第七條黨員有退黨的自由，黨員要求退黨，經支部大會討論後宣布除名，並報上級黨組織備案。

第八條黨員統計工作

1、黨支部要認真做好黨員統計工作，定期搞好統計分析確保統計數字的准確無誤。

2、黨支部每半年要對本單位黨員的轉入、轉出、發展、轉正、死亡和違紀處分、處理情況做出統計。

3、做好年終《黨內統計年報表》的`統計填寫工作，統計報表要如實、准確填寫，不得擅自做技術處理，要按照要求，按時上報。

第三章黨費的繳納

第九條黨員必須按黨章的規定，每月按時足額交納黨費。

1、凡有工資收入的黨員，每月以國家規定的工資總額中相對固定的經常性的工資收入為計算基數，按規定比例交納黨費。

2、預備黨員從支部大會通過其為預備黨員之日起交納黨費。

3、對無故不按期交納黨費的黨員要進行批評教育。

對於無故6個月不交納黨費的黨員按自行脫黨處理。

第四章黨員考核和監督

第十條堅持對黨員的考核、監督制度。主要內容是檢查黨員參加組織生活、執行黨的決議、履行黨員義務、發揮先鋒模範作用的情況。

第十一條民主評議黨員

堅持民主評議黨員制度，每兩年進行一次。

第五章附則

第十三條本制度由潼南縣文化廣電新聞出版局黨組負責解釋。