① 退休人員組織關系轉移到社區規定
法律分析：任何黨組織不能無故拒接接收正常黨員組織關系，接收黨員組織關系以方便黨員參加組織生活為主，退休黨員組織關系建議轉至主要居住地方便退休黨員參加組織生活。
法律依據：《關於進一步加強黨員組織關系管理的意見》 離退休幹部、職工中的黨員組織關系的管理，原則上按照已有規定辦理。對根據國家有關政策規定，納入社區管理的退休幹部、職工中的黨員，應當將其黨員組織關系轉移到社區所在的街道黨組織，並將其納入所居住的社區黨組織進行管理，社區黨組織接收確有困難的，上級黨組織要幫助解決實際困難，積極創造條件，並對社區黨組織接收外來黨員提出具體的時間等要求；被原單位返聘的，其黨員組織關系可繼續留在原單位黨組織；對易地安置的，應當將黨員組織關系轉移到安置地黨組織；對異地居住、受聘到新的單位工作或外出務工經商的，應當根據時間長短及工作單位等具體情況轉移正式組織關系或臨時組織關系。
② 國有企業退休人員移交街道社區實行社會化管理以來的回顧與展望
根據中共中央辦公廳和國務院辦公廳〔2019〕19號文件要求，《關於國有企業退休人員 社會 化管理的指導意見》的具體要求。意見明確了移交事項、移交人員、移交時間和管理費用與服務方式等內容。目的是剝離企業辦 社會 的職能，解決政府與市場的關系，激勵企業公平公正參與市場競爭，提升企業自身的造血功能，發揮企業在市場要素中的作用，理順政府與企業的定位，是企業改革改制的必然要求。
一、國有企業退休人員實行 社會 化管理，是企業改革改制的必然需要
黨中央、國務院為了解決好 歷史 遺留問題，投入專項資金改造國有企業老舊小區的「三供一業」(供水、供電、供暖和實行物業管理)，職工小區服務實行 社會 化管理，全部整體移交給當地服務企業，確保 社會 化和專業化服務的規范管理。
「三供一業」改造，配套啟動了國有企業退休人員 社會 化管理的移交工作。從2019年至2020年12月31日，完成了退休人員信息、檔案移交和組織關系對接等事項。企業退休人員管理和服務職能，三年過渡期後全部關停或撤並。街道依據接收的人員，按照每人每年核定的標准，申請專項管理服務費用，並安排專人負責和管理。
企業退休人員移交居住地街道社區 社會 化管理工作，已於2021年12月31日結束移交，企業與街道建立了協助與主體的關系。首批移交街道社區的企業退休人員過渡期將滿，移交最晚的企業退休人員已滿一年。
二、國有企業退休人員移交居住地街道社區管理後的現狀，通過走訪和採取網路調查的方法，就國有企業退休人員的現狀和想法，主要歸納為十個方面。
一是退休人員在思想上還沒有接納街道社區的管理和服務，依然留念著企業管理和服務帶來的實惠。
二是退休人員在觀念上普片認為企業是在甩包袱，不明白單位人與 社會 人的關系，更不理解企業負重前行的壓力和負擔。
三是退休人員感覺企業拋棄了老職工，大家沒有了歸屬感，心裡七上八下。
四是多數退休人員認為，自己辛辛苦苦在企業工作一輩子，就這樣沒有了單位，在 情感 上特別的失落。
五是退休人員與老單位老同事有著幾十年的 情感 交往，一時還難以割捨，存在被動接受的思想。
六是退休人員的身份和稱呼也發生了變化，統稱為社區居民，與社區群眾身份一樣，沒有了退休職工的優越性。
七是原企業給退休人員的一些福利待遇將逐漸減少或停發，心理感覺不是個滋味。
八是企業退休人員因病致貧，工會有困難職工專項基金幫助解決實際困難，移交街道社區後她們沒有時間和精力顧及退休人員的日常事務。
九是企業退休職工病故，單位工會工作人員會協助處理善後事宜，街道社區沒有這方面的工作職能，今後一切都要靠市場化和自己家人解決。
十是企業退休黨支部每年都會為黨員發放學習資料，組織開展支部活動，看望和慰問因病住院的老黨員，體現了單位黨組織的關心關愛，移交社區後這些好的作風得不到傳承和發揚。
企業退休人員移交居住地街道社區管理後以來，有的退休人員還不了解社區管理的具體工作內容，也不清楚街道社區提供了哪些管理和服務，心中始終感受不到社區管理帶來的好處和實惠，她們在思想上還比較的迷茫。
三、國有企業退休人員移交居住地街道社區管理兩年多來，為了理順關系、融合社區服務，探討企業退休人員地基本需求，先後做了大量細致的日常服務工作，通過梳理總結，先後提供了十個方面的便民服務。
一是提供方便快捷的養老服務工作，建立健全標准統一的居家養老模式，籌辦社區便民食堂，幫助解決老年人的生活困難；長期為老年人辦理老年優待證，常態化保障高齡補貼按時足額發放；完善空巢家庭建檔工作，關心關愛老年困難家庭生活，協助解決老年人個性化需求。
二是提供老年人喜聞樂見的文化健身活動，開放老年活動中心，配備社區健身器械，組織老年書畫展，老年攝影展和個性化愛好展示；採取老年人心理慰籍輔導和心理干預措施，解決老年人孤獨的晚年生活需要。
三是提供基本醫療服務，做到常見病和慢性病在社區衛生服務站就能就醫購葯；動態更新居民 健康 檔案，按時組織老年人參加免費體檢；開展經常性的愛國衛生運動，加大環境衛生治理，確保居民的生活質量和良好的生活環境。
四是落實優撫優待政策，提供關心關愛退役軍人服務，傾聽老軍人的心聲，了解老軍人的訴求，維護老軍人的合法權益，幫助解決生活中遇到的現實困難；開展國防宣傳教育，強化國防安全意識，促進擁軍優屬常態化落地有聲。
五是提供防災減災宣傳教育警示服務，強化消防安全宣傳教育，引導老年人正確使用危險燃氣、電器等程序，確保老年人的生命財產安全；自覺遵守交通規則和公共秩序，爭做遵章守紀的帶頭人。
六是提供高質量的民事糾紛調解服務，主動化解居民內部矛盾，幫助調解家庭糾紛，促進社區和諧安定的生活環境；長期為居民辦理各類證明文件，落實政治審查程序與居民生活息息相關的工作業務。
七是發揮老年人的自身優勢，提供和組織開展老有所為，老有所樂的社區公益活動；開展關心關愛下一代工作，全面促進大手牽小手活動的良性循環。
八是提供愛國主義教育和民族團結宣傳教育平台，傳承 社會 主義核心價值觀，鼓勵老年人弘揚 社會 主義制度和優越性，做有益於國家和民族振興的事；關心關愛少數民族居民，尊重個人信仰和生活習俗，堅持兩個離不開的思想，自覺維穩 社會 的和諧與穩定。
九是提供安全可靠的疫情防控措施，完善人員信息，定期實施核酸檢測，按流程接種新冠疫苗，全方位的消殺病毒；成立防疫老年志願服務隊，督促疫情防控措施的落實，發揮老年人在社區建設中的積極性和示範性作用。
十是提供黨員教育管理平台，結合實際開展黨員教育和管理，按時開展組織活動；對行動不便的老黨員採取送學習、送資料、送溫暖上門服務；表彰優秀共產黨員的先進事跡，常態化頒發光榮在黨五十年紀念章，開展慰問困難黨員等活動。
四、國有企業退休人員，實行 社會 化管理以後，未來社區服務將突出個性化，精品服務更接地氣，持久性的為社區老年人提供「一站式」為老養老服務。
一是逐漸轉變社區退休人員的傳統思想觀念，主動接受由單位人成為 社會 人的現實。
二是鼓勵和動員社區退休人員參與社區精神文明建設，自覺融入社區大家庭，促進社區公益活動豐富多彩。
三是普及個性化的居家養老模式，使更多的老年人找到歸屬感，增強社區服務的凝聚力和向心力。
四是努力為企業退休人員提供溫馨和諧的社區服務，開展方便老年人的上門服務和解決實際生活困難的需要。
五是實行統一的社區管理和服務，努力拓展為老服務的內容和服務質量。
六是發揮老黨員在社區建設中的先鋒模範作用，提升黨組織在群眾中的凝聚力和向心力，努力成為社區建設的堅強領導核心。
③ 退休黨員關系是轉到戶口所在地還是居住所在地
在單位退休後黨員的組織關系一般轉到戶口所在地，但是也可以留在原地。只要是中共黨員，在退休之後很多人都想知道自己的黨員關系怎麼樣處理，其實在這方面，國家也有很多規定的，大家可以找一下黨組織，看一下組織上是怎麼說的，這樣就可把自己的組織關系接上。
一、退休黨員在一般情況下是到居住地的。
就黨員而言，有單位的職工在單位退休之後，在一般情況下自己的組織關系要轉到自己戶口所在地，而黨員的檔案也要轉到戶口所在地的黨委，讓黨委組織部門進行統一的保管。
二、黨員組織轉移也要看具體情況。
但是黨員組織關系轉移也要綜合考慮，這涉及到到黨員的管理，學習，參加黨組織生活，假如單位有離退休的黨員，黨組織也是可以讓這樣的人士留在原單位的，而假如黨員居住地離單位很遠的，也可以轉到黨員的居住地。
黨員退休後也可以不進行關系轉移。
也就是不一定非要進行轉移，單位有離退休黨員的話，也是可以不轉到社區的。在單位的退休黨員如果認真參加黨組織生活，認真履行黨員的義務，而且有意願留在原單位的黨組織，也是可以留下的，在黨內是沒有硬性規定黨員必須轉回居住地社區黨組織的。而國企退休的黨員，自己的戶籍在市區，而居住在鄉鎮，大家可以聯系詢問了村書記，村書記對這樣的黨員也是會接收的，只要把黨組織關系轉移過來就可以了，也是非常簡單的，一般也就是一張轉移證明就可以了。
上面和大家分享的就是退休黨員關系是轉到戶口所在地還是居住所在地的介紹，這樣的情況要看具體情況，如果黨員想轉移自己的關系，是可以轉移到自己居住地的，但是如果不想轉移，也是可以留在原單位的。在這方面，黨組織是沒有硬性規定的。
④ 退休黨員組織關系轉移規定
一、轉移辦法
1、黨員因調動工作、參軍、學習、外出務工經商和其他原因離開原所在地或單位，以及外出時間在六個月以上，且地點比較固定的，經黨組織同意，應按規定轉移黨員正式組織關系（即開寫黨員組織關系介紹信）。
2、在全國范圍內可以直接相互轉移黨組織關系的黨組織
（1）縣級及縣級以上地方各級黨委組織部；（2）中央直屬機關各部門、中央國家機關各部門及中央一級人民團體的機關黨委；（3）省、自治區、直轄市直屬機關黨委（工委）組織部；（4）省、自治區、直轄市各工作委員會組織部（處）；（5）新疆生產建設兵團政治部組織部、各農業師（管理局）政治部（處）；（6）中國人民解放軍師（旅）或相當於師以上政治部或其組織部門；（7）鐵路系統的各鐵路局黨委組織部。
3、復轉軍人黨員組織關系轉遞的基本原則
已落實了工作單位的，應及時將黨員組織關系轉到所去單位黨組織。因某些原因尚未落實工作的，可將黨員組織關系轉到父母、配偶居住地的街道、鄉鎮黨組織。黨員在落實單位過程中將人事關系和檔案材料等暫保存在縣以上政府人事（民政）部門所屬復轉安置部門的，這些部門的黨組織如具備管理條件並經同級地方黨委同意，也可以接收這些黨員的組織關系，並根據不同情況，組織這些黨員過組織生活。
4、大中專畢業生黨員組織關系轉遞的基本原則
已經落實了工作單位的，應將黨員組織關系及時轉到所去單位黨組織。黨員在落實工作單位過程中將人事關系和檔案材料等暫保存在縣以上政府人事（勞動）部門所屬的人材交流服務機構的，這些機構的黨組織如具備條件並經同級地方黨委同意，可以接收這部分黨員的組織關系，並根據不同情況，組織這些黨員過組織生活。對因某些原因，一時還不能落實工作單位的，可將其黨員組織關系轉移到本人或父母居住地的街道、鄉鎮黨組織。
5、離退休幹部、職工黨員組織關系轉遞的原則
（1）離退休幹部的組織關系一般保留在原單位，可單獨組建黨支部。（2）就地安置的退休工人和退職幹部、工人黨員，其黨的組織關系一般應轉到居住地區街道（或村）黨組織。（3）易地安置的離退休、退職幹部、工人黨員，其黨的組織關系應轉移到接受安置地區街道、鄉（鎮）或村黨組織。（4）離退休幹部、工人黨員因看病、探望子女和親屬，外出時間超過六個月以上的，所在單位的黨組織應給他們開具黨員證明信，所到單位或地區的黨組織應接收並安排其參加黨的組織生活。（5）幹部、工人黨員離休、退休、退職後，又受聘到另一單位工作，如果時間在半年以上，應將其黨員組織關系轉移到新的工作單位黨組織。
二、轉接操作步驟
1、黨員經所在黨支部同意，由黨支部開出從支部到上一級黨委（黨工委）的組織關系介紹信。
2、黨員持支部開出的介紹信到上一級黨委（黨工委），黨委（黨工委）核實後，根據支部開出的介紹信，分三種不同情況開出相應的介紹信。（1）如果黨員轉往該黨委（黨工委）下屬的其他支部，則開出從黨委（黨工委）到轉入支部的介紹信；（2）如果黨員轉往市內其他黨委（黨工委），則開出從所在黨委（黨工委）到轉入黨委（黨工委）的介紹信，黨員持介紹信，到轉入黨委（黨工委）辦理；（3）如果黨員轉往市外有關單位，則開出從黨委（黨工委）到市委組織部的介紹信。
3、黨員持黨員（黨工委）開出的組織關系介紹信到市委組織部。市委組織部經核實後，根據黨委（黨工委）開出的介紹信情況，開出從市委組織部到市外相應有轉接許可權黨委組織部門的介紹信；
4、黨員持市委組織開出的組織關系介紹信到市外相應有轉接許可權的黨委組織部門，該組織部門開出從組織部門到轉入黨委（黨工委）的組織關系介紹信；
5、黨員持市外有轉接許可權黨委組織部門介紹信到轉入黨委（黨工委），該黨委（黨工委）根據介紹信情況，開出從黨委（黨工委）到轉入支部的介紹信；
6、黨員持轉入黨委（黨工委）開出的介紹到轉入支部報到。
三、轉接要求
1、開具黨員組織關系介紹信要使用統一式樣的"中國共產黨黨員組織關系介紹信"，用鋼筆或毛筆填寫，字跡要清楚，不得塗改。應在介紹信和存根上註明有效期。黨員組織關系介紹信必須加蓋公章，並加蓋騎縫章。介紹信的有效期可根據具體情況確定，一般不應超過3個月。黨員組織關系介紹信由黨員自己攜帶，不能攜帶的，應由機要交通或機要郵政轉遞。
2、黨員組織關系介紹信一旦丟失，要及時向所在單位黨組織或最後辦理轉移組織關系的黨委組織部門報告，由組織部門進行審查。如果確系本人不慎，由最後辦理轉移組織關系的黨組織予以補轉，並立即通知接收單位黨組織，原介紹信作廢。對丟失介紹信的黨員，應給予批評教育，情節嚴重的還要給予適當的黨紀處分。
3、黨員應及時轉移黨組織關系，對過期的黨員組織關系介紹信，組織部門要調查了解。無正當理由不及時轉移組織關系，要予以嚴肅的批評和教育。其中超過六個月不參加組織生活的，按照黨章規定作自行脫黨處理。過期的黨員組織關系介紹信作廢，由開出介紹信單位另行補轉。
4、黨委在黨員組織關系轉接過程中要及時做好黨員檔案的轉接工作，轉出單位要及時把轉出黨員的檔案及時寄往轉入單位；轉入單位要主動和轉出單位聯系。
接轉黨員組織關系，分為黨員組織關系介紹信和黨員證明信兩種。
1．黨員組織關系介紹信
(1)黨員組織關系介紹信的含義
黨員組織關系介紹信是黨員變動組織關系的憑證。黨員因工作單位發生變化，外出學習或工作時間在六個月以上且地點比較固定的，應按規定轉移正式組織關系，即開寫黨員組織關系介紹信。黨員組織關系轉出後，黨員在黨組織中的隸屬關系隨即發生變化，黨員應在轉入單位黨組織參加黨的組織生活，交納黨費。
(2)接轉黨員組織關系介紹信的一般程序
①黨員需轉移組織關系時，經黨組織批准方可辦理黨員組織關系轉移手續。
②黨員在轉移組織關系時，應由其所在黨支部開出證明，由黨員本人持證明到上級黨委組織部門辦理轉移手續。
③組織部門開具黨員組織關系介紹信要使用統一樣式的「中國共產黨黨員組織關系介紹信」，用毛筆或鋼筆填寫，字跡要清楚，不得塗改。如塗改更正，須加蓋更正章。要寫明黨員轉出和接收單位的全稱，要用大寫字註明黨費交至的月份。要根據被介紹人的實際情況在介紹信和存根上註明有效期限，一般不應超過三個月。黨員組織關系介紹信必須加蓋公章，並在介紹信和存根的連接部位加蓋騎縫章。每張介紹信原則上只限一人使用。如果因整個黨組織隸屬關系變動需要辦理轉移黨員組織關系手續，可使用一張介紹信，但應另附名單，並加蓋組織部門的印章。
④黨員組織關系介紹信由黨員自己攜帶，自己不能攜帶的，應由機要交通或機要郵政轉遞。
⑤黨員必須在介紹信註明的有效期內辦理黨組織關系接轉手續。轉出單位的黨組織應負責督促黨員按期轉移組織關系。對那些沒有正當理由不按期到指定單位接轉黨組織關系的黨員，應給予嚴肅的批評教育。經教育仍不改正的，原所在單位黨組織應視情況給予黨紀處分。介紹信超過有效期限六個月黨員仍無故不辦理黨組織關系接轉手續的，應按黨章規定作自行脫黨處理。
⑥各級黨委組織部門在接收黨員組織關系介紹信時，要認真審查核對，對不符合接轉手續要求的黨員組織關系介紹信，要退給黨員本人，讓其按規定重新辦理接轉手續。
⑦黨員組織介紹信一旦丟失，要立即向所在單位的黨組織或最後辦理轉移組織關系的黨委組織部門報告。黨組織應對丟失介紹信的情況進行審查，如確系本人不慎丟失，可由最後辦理轉移關系的黨組織予以補轉，並立即通知新單位黨組織，原介紹信作廢。
2．黨員證明信
(1)黨員證明信的用途
黨員證明信是黨員臨時外出參加黨的組織生活的憑證，即黨員臨時組織關系憑證。黨員臨時外出時，持黨員證明信以證明其黨員身份。黨員證明信一般只限在黨員臨時外出六個月以內使用。持黨員證明信的正式黨員，其黨組織關系沒有從原所在的黨組織轉移出去，仍在原單位參加黨的組織生活，交納黨費和享有表決權、選舉權和被選舉權。
(2)開具黨員證明信的要求
開具黨員證明信，應由黨支部寫出證明，由基層黨委負責辦理。開具黨員證明信，應用統—印製的式樣。證明信應寫明黨員的姓名、性別、職務及是正式黨員還是預備黨員，並註明證明信的使用有效期限。黨員證明信應統一編號，加蓋基層黨委公章。黨員證明信一般由本人親自遞交所去的黨組織，也可以由開具黨員證明信的基層黨委寄出。
黨員組織關系介紹信，是黨員政治身份的證明。黨員應謹慎保存黨員組織關系介紹信，並及時辦理轉移手續。
一、黨員臨時外出到另一單位去工作學習，時間在六個月以內的，應持「中國共產黨黨員證明信」（即臨時組織關系），證明黨員身份，其組織關系沒有轉移，仍在原單位參加黨的組織生活、交納黨費和享有表決權、選舉權和被選舉權。
二、黨員因工作單位發生變化、外出學習或工作，時間在六個月以上，且地點比較固定的，應持「中國共產黨黨員組織關系介紹信」轉移組織關系。黨員組織關系轉出後，其隸屬關系隨即發生變化，黨員應在轉入單位黨組織參加黨的組織生活、交納黨費和享有表決權、選舉權和被選舉權。
三、短期外出（六個月以內）或長期外出但沒有固定地點暫時無法轉移組織關系的黨員，可持《流動黨員活動證》在外出所在地或單位的黨組織參加黨的生活，交納黨費，但不享有表決權、選舉權和被選舉權。《流動黨員活動證》由基層黨委負責發放。接收流動黨員的黨組織對持有《流動黨員活動證》的外來黨員，應於驗證後及時接收並將其編入黨支部、黨小組，同時報上級黨組織備案。
四、離退休人員中的黨員，就地安置並歸原單位管理的，組織關系仍留原單位，可視其黨員人數的多少，成立離退休人員黨支部、黨小組；易地安置的，或雖就地安置，因身體等方面原因不便參加原單位黨的生活的，應將組織關系轉到居住地黨組織。
五、大中專畢業生、復轉軍人中的黨員，已落實了工作單位的，應及時將組織關系轉到所去單位黨組織。因某些原因，一時還不能落實工作單位的，可將其組織關系轉到本人、配偶或父母居住地黨組織。
六、停薪留職人員中的黨員，應在辦理停薪留職手續的時候將組織關系轉到居住地黨組織。
七、黨員因私事短期出國、出境或自費出國留學，應辦理保留黨籍手續，其組織關系保留在原單位黨組織。出國出境定居的黨員，應辦理停止黨籍手續。
八、援外人員中的黨員組織關系，由派出單位統一轉移。黨支部開具黨員組織關系介紹信時，必須註明黨員的具體去向和所擔負的任務，最後由省、市（自治區）黨的委員會組織部協調，統一轉至外交部政治部，再由外交部轉往我國駐外使館的黨的委員會。
九、恢復黨籍的同志如果在恢復黨籍之前已調動了工作，要由作出恢復黨籍決定的黨組織開具黨員組織關系介紹信，並經基層黨委辦理黨員組織關系轉移手續。
十、黨員在支部范圍內調動工作或臨時變動黨小組，不必開具黨員組織關系介紹信，也不必開具黨員證明信。
十一、黨支部在填寫黨員組織關系介紹信時，應在介紹信和存根上註明有效期限，並在介紹信和存根的連接部分加蓋印章，介紹信的有效期一般不超過15天。
十二、如果黨員成批調往新單位，黨支部可在開具組織關系介紹信後另附名單，所附名單要加蓋印章。正式黨員和預備黨員要分別開具組織關系介紹信。
十三、縣直機關各黨支部黨員關系的轉移，必須經過系統黨委辦理轉移手續。
十四、黨員轉移組織關系，應由本人辦理、攜帶，不能自己攜帶的，應由黨內交通或機要郵政傳遞。
十五、黨員組織關系介紹信或證明信一旦丟失，應及時向所在單位黨組織報告，黨組織應進行審查，如確系本人不慎丟失，應寫出書面檢討，可由最後辦理轉移組織關系的黨組織予以補轉，並立即通知接收單位黨組織，原介紹信或證明信作廢。
十六、黨員自帶組織關系應及時轉移。對於那些無正當理由，不及時轉移組織關系，導致過期的，應給予嚴肅的批評教育。其中超過六個月不參加黨的組織生活的，按自行脫黨處理。
⑤ 退休職工黨組織關系轉移有什麼規定
退休職工黨組織關系轉移的規定有：
中共中央組織部關於印發《關於進一步加強專黨員組織關屬系管理的意見》的通知：
一、規范轉移和接收黨員組織關系憑證及使用范圍；
二、進一步明確在全國范圍相互直接轉移和接收黨員組織關系的許可權；
三、在轉移和接收黨員組織關系中有關黨組織的主要職責及對黨員的要求；
四、有針對性地做好新形勢下的黨員組織關系轉移和接收工作；
五、切實加強對黨員組織關系管理工作的領導。
⑥ 社區黨支部可以不接受退休人員
社區黨支部要接受退休人員。
伴隨我國社會人口老齡化速度的加快,離退休人員越來越多,離退休黨員在整個離退休人員中所佔的比例也呈不斷上升趨勢,這使得離退休黨員管理工作中本來存在的一些問題越來越突出。
離退休黨員的管理工作是一項紛繁復雜的群眾工作。在構建和諧社會的新時期,如何進一步做好離退休黨員管理工作,是一個值得探討的問題。
隨著城市發展和企業改革的不斷深入,越來越多的社會化職能和政府轉移出來的服務職能,都要由社區來承接,離退休黨員納入社區管理,有力地推動了社區黨建與社區治理相結合。通過支持離退休黨員參與社區民間組織,優化多元合作的社區治理格局;通過完善離退休黨員社區管理制度保障,促進社區制度需求與政府制度供給均衡;通過發揮離退休黨員在社區文化建設中的領軍作用,在文化軌道進一步維系社會整合。
離退休黨員的管理工作，是黨組織建設中一項重要的組成部分。隨著我國人口老齡化步伐加快，離退休黨員數量日益增多。在有些單位，離退休黨員比例佔到黨員總數的一半。作為黨的基層組織，如何服務好、教育好、管理好離退休黨員，值得黨務工作者認真去思考。
一、離退休黨員的現狀及存在的問題
目前，離退休黨員隊伍總體尚不錯，但也有些老黨員在思想上產生一種失落感，認為信仰、追求、自我約束已經談不上了；也有極少數老黨員降低對自身的要求，甚至以各種理由推脫參加黨組織生活和學習，思想開始鬆懈，不再積極參加組織生活、思想教育、黨課學習、支部活動等，把參加黨組織活動當成一種可有可無的事情，也有的老黨員以體弱為由，婉拒參加組織活動。
為什麼會存在上述問題呢？原因有四：一是思想落差大。有的老黨員退崗後會產生一種自我失落，認為單位不再需要他們，黨員的身份也就是一個名聲，有一種「人到站，船靠岸」的想法，因而對組織活動少了熱情。二是對老黨員重視不夠，服務不夠。基層黨組織平時與他們聯系少、溝通少、關心少、服務少、慰問少，甚至長期忽略對他們的管理、教育、服務。三是活動組織不夠。由於老黨員年齡偏大，集中比較難，活動內容不好定位，同時，受經費的限制，活動范圍大受約束。也有的活動缺乏特色和針對性，激發不起老黨員的參與熱情。四是制度不夠完善。部分基層黨組織沒有一套完善的服務制度，沒有考慮到老黨員的特點。對長期不參加組織生活、不服從活動安排、不及時繳納黨費等情況，難以用制度進行約束和處理。
二、加強離退休黨員管理與服務的對策
離退休黨員有著豐富的工作經驗和社會閱歷，無論是對單位的發展、大局的穩定、以及社會的和諧，都有著舉足輕重的作用。各級黨組織都要用心做好這項工作。
（一）用愛心突出基層黨組織的服務功能
基層黨組織要從思想上重視這項工作，並想方設法豐富老黨員們的組織生活，要用愛、用心、用情去關心他們。要根據老黨員的特點（集中難、年齡大、身體弱、面廣分散），不斷探索改進服務措施和組織活動方式，不斷增強工作的針對性和實用性，讓他們感受到黨組織的關心和重視。基層黨組織要在生活上關心這些老黨員，特別是要幫助老黨員解決實際困難。在重大節日（中秋、春節、重陽節、元旦等），支部都應該組織慰問活動。遇到他們生病住院時，要及時看望，給予他們親情般的慰問，對他們提出的合理要求，都要積極解決落實。
（二）用特色方法對離退休黨員開展服務
在新時期新形勢下，如果還是套用老辦法對離退休黨員進行政治思想教育，可能難以奏效。要注重改革創新，靈活變通方法，開展形式多樣、富有意義的組織活動，使老黨員的思想在活動中達到教育和提高。
要想獲得老黨員的支持和理解，在組織管理上，要開動腦筋，多動心思，創造出基層組織自身的特色，要吃透老黨員的心思，多徵求他們的意見，在組織活動上盡可能貼近他們的需求，方能調動起他們的興趣。如：對他們希望了解和掌握的國家時事政治、重大政策等，可以主動「送學上門」，也可以組織離退休老黨員參觀城市建設，讓他們感受城市飛速發展帶來的巨大變化；或者開展一些近距離的紅色革命之旅，讓他們重溫過去激情燃燒的歲月，既融洽了雙方的關系，又創造了和諧的氛圍，同時，還強化思想統一。
當然，作為基層黨組織，仍需進一步加強離退休老黨員的組織觀念和黨性鍛煉，幫助老黨員們堅持做到「退休不退黨」。要成立專門的離退休黨支部，配備專職人員，全面了解掌握離退休老黨員基本情況，建立健全老黨員信息庫，同時，要聯合多方力量，如：工會、單位其他組織、上級機關黨委等，共同合力來強化離退休支部建設。上級黨委和單位黨總支也要重視和支持離退休幹部開展工作，在經費上大力支持，思想上全力鼓勵，支持黨組織開展豐富多彩的活動，發揮組織的建設能力。
（三）豐富離退休黨員的生活
要為離退休黨員提供周到的服務，使他們的組織生活豐富多彩，必須堅持做到「三到位」。一是聯系交流到位。為避免出現老黨員既退崗也退黨現象，防止他們在思想上、行動上與黨組織脫節，支部應明確專人定期加強聯系，如：定期登門走訪、電話交流、召開座談會、組織活動等，及時了解他們的思想動態和生活情況，對老弱病殘、生活困難的，要重點進行幫扶，結對助學、照顧慰問。二是精神服務到位。為豐富老黨員的生活，可組織他們參加一些娛樂活動，如：定期組織他們參加老幹部活動中心開展的各類活動，也可通過為他們訂閱報刊雜志，從精神上讓他們感到充實。三是平台搭建到位。、社區要退休黨員加強協調溝通，解決一些梗阻問題，接受他們參加社區活動，或者利用重大節日，和社區互動搞一些娛樂活動，同時，鼓勵老黨員積極參與到社區公益活動中，既可以為他們發揮余熱搭建好平台，又能使其老有所樂、老有所為。