1. 山東機關事業單位退休人員住房補貼基數為何遲遲不確定
因為要結合本企業職工住房的實際情況和企業經濟承受能力確定。
《國務院國有資產監督管理委員會辦公廳關於中央企業嚴格執行國家住房制度改革政策有關問題的通知》(國資廳發分配3號)文件中對於住房補貼有明確的要求:參照所在地政府機關公務員標准，並結合本企業職工住房的實際情況和企業經濟承受能力確定。
住房補貼是國家為職工解決住房問題而給予的補貼資助，即將單位原有用於建房、購房的資金轉化為住房補貼，分次（如按月）或一次性地發給職工，再由職工到住房市場上通過購買或租賃等方式解決自己的住房問題。2009年11月，國家對於享受住房補貼的個稅問題規定：對職工因未享受國家福利分房政策，或雖已享受國家福利分房但未達規定面積標準的，單位按國家或地方政府規定的補貼標准，一次性或按月計入職工個人所在的住房公積金管理中心專用賬戶的住房補貼，暫不徵收個人所得稅。
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3. 山東省事業單位住房補貼標准
法律分析：一、住房補貼調整的范圍和對象
市屬黨政機關、群眾團體、事業單位職工和離退休人員。
二、住房補貼調整的標准和執行時間
本次住房補貼調整的標准按2012年1月職工工資總額和離退休費總額的5%計算，執行時間為2012年1月。
三、工資總額和離退休總額的計算口徑：
工資總額由標准工資和津貼補貼構成。公務員的標准工資由職務工資、級別工資、公務員規范性津補貼三個部分構成；機關工勤人員的標准工資由崗位工資、技術等級工資、機關規范性津補貼三部分構成；事業單位職工的標准工資由崗位工資、薪級工資、績效工資三部分構成。中小學教師、護士提高10%的工資、特殊教育學校15%的特教津貼也列入計算基數。機關事業單位離退休人員按國家政策規定的離退休費及各項津補貼的總額作為計算房貼的基數。
四、特殊崗位津貼及其他補貼的計算口徑
經過人社部門批準的教護齡津貼、特級教師津貼、紀檢津貼、公安幹警警銜津貼、檢察官津貼、法官津貼及其他特殊崗位津貼；實施績效工資後保留的各項補貼；機關公務員通信補貼；公務員及事業單位職工年度考核稱職（合格）後發放的年終一次性獎金。
法律依據：《中華人民共和國勞動法》
第一條 為了保護勞動者的合法權益，調整勞動關系，建立和維護適應社會主義市場經濟的勞動制度，促進經濟發展和社會進步，根據憲法，制定本法。
第二條 在中華人民共和國境內的企業、個體經濟組織（以下統稱用人單位）和與之形成勞動關系的勞動者，適用本法。
國家機關、事業組織、社會團體和與之建立勞動合同關系的勞動者，依照本法執行。
第三條 勞動者享有平等就業和選擇職業的權利、取得勞動報酬的權利、休息休假的權利、獲得勞動安全衛生保護的權利、接受職業技能培訓的權利、享受社會保險和福利的權利、提請勞動爭議處理的權利以及法律規定的其他勞動權利。
勞動者應當完成勞動任務，提高職業技能，執行勞動安全衛生規程，遵守勞動紀律和職業道德。
4. 離退休住房補貼最新規定
一、退休職工住房補貼標准
關於給予離退休職工發放住房補貼有關文件依據一、國資廳發分配[2006]3號文件，不但沒有禁止發放住房補貼，而且要求參照所在地政府機關公務員標准執行，取消住房補貼是違背政策規定的1、《國務院國有資產監督管理委員會辦公廳關於中央企業嚴格執行國家住房制度改革政策有關問題的通知》(國資廳發分配[2006]3號)文件中對於住房補貼有明確的要求:參照所在地政府機關公務員標准，並結合本企業職工住房的實際情況和企業經濟承受能力確定。
2、《國務院關於深化城鎮住房制度改革的決定》(國發[1994]43號)文件中第三十一條規定：所有單位,不論隸屬關系,都應執行所在市(縣)人民政府對房改工作的統一部署和規定。
二、國務院規定房改政策實行屬地管理的原則，省份的不同，存在差異是正常的，不能做為不發的理由
1、《山東省財政廳關於調整職工住房補貼、住房公積金計提基數等有關問題的通知》(魯財綜字【1999】56號)第四條規定：按照房改屬地管理的原則，駐濟以外的省屬單位執行所在地的有關政策，中央駐濟單位參照本通知執行。
第五條、調整職工住房補貼，是省委省政府為加大住房貨幣分配力度，進一步增加職工住房消費能力，擴大內需，促進經濟發展而採取的重大措施。各部門、各單位一定要高度重視，切實按照本通知的要求，做好本單位職工住房補貼和住房公積金的計提發放和管理工作，把省委省政府對廣大職工的關懷落到實處。
2、《山東省財政廳關於給離退休人員發放住房補貼的通知》(魯財綜字[2000]7號)文件中也要求：給離退休人員發放住房補貼，體現了省委、省政府對老同志的關懷和照顧，各部門、各單位一定要高度重視，切實按照本通知的要求，積極做好計提和發放工作，把省委、省政府對老同志的關懷落到實處。中央駐濟單位可參照本通知執行。
3、《山東省財政廳關於提高離退休人員住房補貼比例的通知》(魯財綜[2001]74號)文件明確指出，考慮到今後離退休老同志住房維護方面開支明顯加大的新情況，為使他們的生活水平不受大的影響，經省委、省政府研究決定，從今年10月1日起，將駐濟離退休人員的住房補貼比例，由現在的10%提高到35%，與在職人員一致起來。計發住房補貼的月工資基數仍按魯財綜字[2007]7號和魯財綜字[2000]30號文件規定執行。
文件還要求：駐濟以外省直單位的離退休人員住房補貼發放比例，按照房改政策屬地原則，一律執行駐地住房補貼政策和標准。
提高離退休人員住房補貼比例，體現了省委、省政府對離退休老同志的關懷和照顧，各部門、各單位一定要高度重視，切實按照有關規定作好發放工作。
三、任何企業都應執行國家的法律法規及黨和國家、政府的政策規范
《中華人民共和國公司法》第一章總則中第五條規定：公司從事經營活動，必須遵守法律、行政法規，遵守社會公德、商業道德，誠實守信，接受政府和社會公眾的監督，承擔社會責任。
第十八條中規定:公司研究決定改制以及經營方面的重大問題、制定重要的規章制度時，應當聽取公司工會的意見，並通過職工代表大會或者其他形式聽取職工的意見和建議。
四、給離退休職工發放住房補貼，是企業勞動者勞動福利的延續，適應《勞動法》勞動者享有平等的「享受社會保險和福利的權利」條款
《中華人民共和國勞動法》第一章總則中第三條規定：就業和選擇職業的權利、取得勞動報酬的權利、休息休假的權利、獲得勞動安全衛生保護的權利、接受職業技能培訓的權利、享受社會保險和福利的權利、提請勞動爭議處理的權利以及法律規定的其他勞動權利。
(1)一次性補貼方式，主要針對無房的老職工，在職工購房時一次性發放。
(2)基本補貼加一次性補貼方式，按一般職工住房面積標准，逐步發放基本補貼，各級幹部與一般職工因住房補貼面積標准之差形成的差額，在購房時一次性發放。
(3)按月補貼方式，主要針對新職工，在住房補貼發放年限內，按月計發。
5. 煙台退休人員住房補貼
退休人員住房補貼是原工作單位直接打入到社保賬戶，一起計算在退休工資中發放，不另行發放，工作單位不存在的，沒有補貼。以上內容，僅供參考。祝你好運！