退休人員政治思想鑒定書

① 退休職工思想動態分析

2015年退休職工思想動態分析

篇一：

國有企業自改制以來，自覺探索走科學發展之路，技改和新項目開發逐步推進，各項工作穩步發展，企業競爭力不斷增強，職工收入逐年提高。但是，在機構調整、理順關系、深化改革、規范管理的進程中，一些歷史形成的和新產生的矛盾化解難度大，各種利益群體訴求各不相同，特別是離退休職工中一些歷史形成的問題不斷暴露，在某種程度上又影響了社會的政治穩定和企業的改革發展。為了進一步促進國有企業改革和維護社會穩定，有必要客觀、冷靜地分析這些不穩定因素的成因，正確認識解決這些問題的重要性和艱巨性。

一、離退休職工思想不穩定因素的成因

在從計劃經濟向市場經濟轉型的過程中，特別是所有制結構和經濟結構的調整，企業改革的進一步深化，生活福利方面大鍋飯的狀況逐漸消失，後勤服務社會化逐步推進，使一些歷史遺留問題形成了焦點，在接受能力較差和心理不平衡的狀態下，逐漸形成了一些離退休職工思想不穩定因素。

一是由於前些年企業在轉型過程中生產經營較為困難，涉及到職工的一些利益問題未能及時解決和妥善處理，加之多年積累下來的生活福利設施的建設不盡完善，還有許多不配套的方面，而目前企業又沒有足夠的經濟能力來解決這些歷史遺留問題，使離退休職工產生了一種埋怨心理。

二是前些年離退休的職工，是在工資收入相對較低的情況下離開工作崗位的，因此領取的養老金也相對較低。目前企業實行新的崗位結構工資制，在崗職工的收入和離退休職工的收入形成強烈的反差，使離退休職工產生一種失落感。

三是對政策的理解不足，與行業之間攀比。隨著企業、行業間改革的進一步深化，社會上行業之間的經濟收入、福利待遇等都出現了明顯的差異，特別是離退休職工在養老金、醫療費、貧困救助等方面差異較大，使離退休職工特別是貧困職工在心理上非常不平衡。

四是對這部分職工的管理仍屬於粗放型，而對企業政策法規及各項管理制度的宣傳力度也相對不夠，使離退休職工對一些政策和管理制度不理解，仍然用計劃經濟的觀點來要求企業給予方方面面的照顧，片面地把社會上其他行業的情況與本企業相比，因而產生了一種對抗心理。

二、控制不穩定因素增加的措施

對於離退休職工中的不穩定因素，只能用發展的辦法來解決，而發展也需要一個穩定的局面，穩定是改革和發展的前提，要保持穩定的局面，控制和減少不穩定因素，筆者認為可採取以下措施。

一是加強對現行的'政策法規，特別是改制後企業的各項管理制度、規定等宣傳力度，讓廣大的離退休職工了解政策、吃透精神、熟悉規定、減少積怨。

二是建立健全暢通的信息網路系統，在內部形成自下而上和自上而下的預防、預警工作機制。在離退休職工中，有目的地選擇部分威信高、活動能力強、能真實反映問題的同志作為信息員和宣傳員，一方面能把離退休職工中的問題隨時反映出來，另一方面也可以通過他們把企業的各項政策和管理制度、規定等及時宣傳出去。

三是建立和完善聯席會議制度。實踐證明，通過聯席會議的形式，在上下左右進行有效的溝通和協調，能及時解決一些涉及離退休職工切身利益的共性問題。除堅持正常的信息報告制度外，應建立每季一次穩定工作聯席會議制度，在企業內部，可由片區牽頭召開，提出問題，做出分析，拿出意見;也可由上級組織召開，定期分析和研究存在的不穩定因素及應採取的措施，真正做到反映問題有渠道，解決難題有辦法，重大事項有見解，關鍵時刻有主張。對企業外部的政府部門、其他行業、社區組織等可採取平時定期交換意見，特殊情況隨時溝通協商的辦法，隨時掌握涉及離退休職工切身利益的一些地方性政策法規的頒布和執行情況，並根據企業實際，及時提出解決問題的辦法和處理意見，為企業的決策提供依據。

四、建立健全困難離退休職工幫扶機制，切實為困難職工群眾辦實事、辦好事。一是要設立困難幫扶機構，努力搭建平台，讓有困難的離退休職工有地方反映困難、有地方解決實際問題。二是實行有效幫扶，必須把落實幫扶資金作為幫扶工作的重中之重。三是社區管理，實行生活困難的離退休職工幫扶資源社會化。四是實行動態管理，建立幫扶台賬。由有困難的離退休職工本人提出申請，由所在單位和工作部門進行核實，並確定困難類別和幫扶標准及要求。四是加強各級幹部和工作人員的自身建設，不斷提高業務能力和整體素質。在許多不穩定因素的形成過程中，有一些是因為有的幹部或工作人員政策水平不高、工作作風粗暴、互相推諉扯皮等原因造成的。這就要求各級幹部特別是直接工作的幹部和相關人員，首先要吃透精神，掌握政策，規范行為，公道正派;其次是認真轉變工作作風，做好耐心細致的解釋和說服工作;第三是要做好業務部門之間的協調，防止推諉扯皮現象的發生;第四是做好宣傳和解釋工作，突發事件發生時必到，做好說服疏導工作;第五是處理問題要在堅持原則的前提下，既要考慮社會承受能力和企業的承受能力，也要適當考慮離退休職工的綜合承受能力、心理承受能力和經濟承受能力，盡量避免在處理一件事時又引發新的矛盾。

篇二：

為深入開展政法幹警核心價值觀教育實踐活動和百日安全排查整治活動，及時准確掌握離退休人員的思想狀況，確保離退休隊伍思想穩定，以嶄新的精神面貌迎接黨的十八大勝利召開。7月26日，我所召開離退休老同志思想動態分析會，分析研究當前我所離退休老同志的思想狀況，進一步組織引導離退休老同志在活動中得到啟迪，在學習中接受教育，用新的思想、新的理論豐富晚年精神文化生活，始終保持政治堅定、思想常新、理想永存、保持健康的心態、跟上時代的發展。

與會的領導和老年支部支委聽取了退管科工作匯報。同時結合上半年離退休老同志管理服務工作的實際，對當前我所離退休老同志的思想狀況進行了分析探討。認為我所離退休人員心情舒暢，思想積極，健康向上，隊伍穩定。特別是新一屆黨委對老同志思想上重視，生活上關心，精神上關懷。定期組織老年支部支委會，通報工作情況，聽取意見和建議;經常走訪慰問，幫助老同志解決實際困難，把黨的溫暖和組織的關懷送到老幹部身邊;組織老同志外出旅遊參觀、生日送蛋糕、生病住院及時看望，老同志們非常感動。他們說：「雖然退休離開了工作崗位，但所黨委並沒有忘了老同志，感謝黨委對老同志的關心和照顧。我們一定要好好生活，從思想上、行動上和所黨委保持高度一致，關心理解支持黨委的工作，為二所的健康快速發展發揮余熱，貢獻力量。

黨委書記、所長胡懷德、黨委副書記劉信慶、副所長劉國立等領導、有關科室負責人出席會議，胡所長就老同志們普遍關心的熱點、難點問題與老同志進行了座談交流。

② 退休職工思想動態分析

退休職工思想動態分析

近日，筆者通過走訪、電話采訪等形式，對貴州盤江精煤股份公司部分退休職工的思想狀況進行了調查，調查對象有普通職工、黨員及退休幹部，調查內容主要是就當前退休職工的文化生活、理想追求及願望等方面。

一、通過調查，該公司退休職工的思想歸納起來大體有以下幾種狀況：

1、整體心態樂觀，但也不同程度存在失落感。

2、對政治待遇的落實比較滿意。

3、對社會不良現象有不滿情緒。

4、思想觀念與時代發展存在反差，對有些問題感到困惑。

5、對老齡事業的發展趨勢認識不夠，擔心生活水平下降。

6、部分退休人員家庭負擔重，心情不愉快。據統計，目前退休人員中負擔父母、老伴、子女和第三代生活費的占退休職工的多數。這些退休職工中有的父母、老伴無工作，有的子女無業，有的子女收入低並且第三代還在上學，都要從他們的退休費中進行補貼，他們為子孫後代的生活擔憂，有失落感，情緒郁悶，心情不愉快。

7、退休前後收入上的反差，在心理上有一個適應過程。這主要是針對退休前是幹部及高級管理人員。同時，退休職工都希望能夠共享企業發展帶來的成果，對「企業待遇」期望值較高。

二、從上述退休職工的思想反映來看，既有積極的一面，也有消極的反映。之所以該公司退休職工的思想狀況有差異，筆者認為主要是由幾方面的原因所致。

1、客觀差異性。一是文化水平不同。有的受過高等教育，也有不少是小學以下文化，甚至有的沒有文化。二是工作經歷不同。有的擔任過領導，有的是一般幹部，大多數是井下工人。三是身體狀況不同。有的長年卧床，有的行動不便，有的身體好閑不住。

2、人員難控性。有的職工退休後，自我約束意識下降，思想和個人行為較大程度上受自己的認識水平和直接利益得失左右，具有較大的.起伏性、變化性和隨意性。

3、居住分散性。該公司退休人員退休後，分散居住在不同的縣市及農村，退休職工居住較為分散。

4、思想多元性。調查中退休人員關注的問題很多，各種問題都有不同層次的退休黨員關注。

三、以上分析充分說明了，退休職工的思想工作必須引起社會和企業的高度重視，只有切實做好退休職工的工作，才能真正解決企業的後顧之憂。對於退休職工存在的這些問題，如果思想政治工作不及時跟進，很容易引起退休人員整體上的不穩定。在開展企業退休人員思想政治工作中，只有加強針對性，注重實效性，才能變消極為積極，變被動為主動，真正達到理想的目的。具體而言有以下幾點：

(一)在對象上，要堅持區別情況，增強針對性。針對公司退休人員這個特殊的群體，按照實事求是的原則，考慮年齡、身體、家庭負擔和收入情況等，要區分情況，因人而異。定期到家中談心聊天、做思想工作，滿足他們的精神慰藉和心理需求。

(二)在生活上，重視解決退休人員的實際困難。解決退休人員的實際困難是做好思想政治工作的有效途徑。退休人員的許多思想問題往往與實際困難有關，解決他們的問題等不得慢不得。要多方籌措資金，統籌解決退休人員的實際困難。如每逢重大節日對有特殊困難的退休人員給予困難補助。遇到家中確實有困難的，企業應該伸出援助之手，幫助退休職工家庭度過難關。

(三)不斷加強退休人員黨支部建設。加強退休人員黨支部建設是做好思想政治工作的保證。退休幹部黨支部是做好退休人員思想政治工作的核心。開展多種形式的談心活動，相互學習、相互幫助，開展了走訪慰問活動，堅持為退休人員送溫暖，及時了解他們生活中存在的困難和問題、探望生病住院的退休人員，積極反映問題並提出建議，幫助退休人員解決了思想和實際問題，把退休幹部黨支部建設成為加強退休人員思想政治工作的主陣地。

(四)大力開展豐富多彩的文體生活。豐富多彩的文體生活是做好思想政治工作必不可少的環節。企業退休人員退休後有了大量的閑暇時間，再加之礦區生活的單調，使退休職工更感到無事可做，生活更加沒有重心。所以作為企業，應該因地制宜積極為退休職工提供學習、健身、娛樂的場所和條件。通過舉辦棋類比賽、知識競賽、參觀游覽等，使退休人員在豐富的文體活動中陶冶情操，強健身體，拓展了生活視野，精神世界和日常生活得到了充實。

(五)積極支持退休人員繼續發揮作用。支持退休人員繼續發揮作用是做好思想政治工作的重要方面。退休人員從事力所能及的工作，為經濟社會發展再做貢獻，是繼續實現人生價值的自身要求，是老有所為的具體體現。發揮退休人員作用，滿足退休人員再做貢獻的需要，是思想政治工作的重要目的之一。鼓勵和支持退休人員因地因人制宜、量力而行發揮作用，既有利於經濟社會發展，也有利於退休人員提高生活質量，實現健康長壽。在這一點上，筆者在調查過程中，有很多退休職工都參加了礦上成立的巡邏隊伍，繼續為礦山的安全發展奉獻著自己的余熱。退休職工也一致認為這樣挺好的，既增加了收入，同時又讓退休後的生活變得更有意義了。

通過上述分析，可以得出結論：企業退休人員是一個特殊的、相對弱勢的群體。其身體、心理和思想變化上都有它顯著的特點和規律性。企業退休人員，對企業有著無法割捨的感情。他們年富力強的時候，正是企業艱苦創業的時期，企業的成果，有他們辛勤勞動的汗水，企業的發展，深深地印刻著他們人生的足跡。離開工作崗位退下來，對他們來說是一次重大的人生轉折。社會地位、生活方式的變遷，也使他們在心理上發生細微的變化，同時，由於企業的生產、生活居住區大都在偏遠地區或城市與鄉村的結合部，社區建設尚未完善，社會化管理還處於過渡時期，退休人員既是「企業人」，也是「社會人」，這種雙重身份也使他們的思想狀況呈現出不同的特點。所以企業更有必要做好退休職工的思想工作，解決他們的思想問題，切實為這些為企業發展奉獻了青春的老工人解決他們生活中的難事，讓他們能安享晚年。