離退休人員廉政教育

⑴ 如何加強離退休幹部思想政治建設和黨組織建設的思考

加強離退休幹部思想政治建設，是落實離退休幹部政治待遇的具體體現，是全面做好離退休幹部工作的內在要求。近年來，巴音郭楞蒙古自治州經貿委以加強機關老幹部黨支部建設為先導，加強對老幹部黨支部建設的指導，強化黨員的教育引導，規范黨支部的組織生活，取得了較好成效。
一、基本情況
巴州經貿委現有離退休幹部70人，黨員61名(含居住在外地黨員)，占離退休幹部的87.1%，由老幹部黨支部管理的黨員45名。從年齡結構看，老齡化程度高，離、退休幹部黨員中最大的92歲、最小的50歲，80歲以上的有5人，占離休幹部黨員總數的11.1%，65歲到79歲之間的有25人，占離退休幹部黨員總數的55.6%，平均年齡在68歲；其中：男性33人，女性12人。從身體狀況來看，體弱多病，正處於「雙高期」時期，是一支特殊群體。
二、主要做法
做好離退休幹部黨支部建設和思想政治建設，一個重要的思路是要緊密結合離退休幹部工作的實際和當前的形勢，巴州經貿委從增強老幹部黨支部的凝聚力、吸引力和影響力入手，作了有益的探索和實踐。
1．突出主題教育，增強黨支部的凝聚力。一是重溫黨的章程，增強離退休幹部黨員「離休不離黨，退休不褪色」的黨性意識。要求離退休幹部黨員，認真規范和約束自己的言行，有效地增強了支部全體老幹部黨員的黨性意識。二是在學習過程中，穿插了一些新的內容，如近期國內外政治、經濟形勢及時掌握學習黨的方針政策及老幹部政策，使大家能緊跟形勢，與時俱進。三是改進學習方式，採取了上門送學、請老幹部代表參加機關專題輔導講座、泛徵求老幹部對經貿工作中不適應、不符合科學發展觀有關問題的意見和建議，並定期不定期地走訪部分老幹部，了解老幹部學習進展情況。四是開展思想教育，增強離退休幹部黨員「熱愛巴州，永葆先進」的先鋒意識。一方面，組織離退休幹部黨員認真學習黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗，宣傳黨的路線、方針、政策，宣傳黨中央和各級黨組織的決議、決定，提高他們的政治覺悟。另一方面，組織機關全體離退休幹部參觀革命烈士遺跡，回顧歷史，緬懷英烈，珍惜人生，永葆先進，接受再教育。同時，通過評先表彰，表揚離退休幹部在發揮余熱、奉獻社會方面的好人好事，引導離退休幹部黨員發揮好先鋒模範作用。
2．改變活動方式，增強黨支部的吸引力。一是把坐下來學習文件材料與走出去參觀考察結合起來。注意對活動的內容進行穿插調整，把靜與動結合起來，把學與看結合起來，使組織活動的吸引力得到了增強。通過組織去企業參觀、去踏青、去紅色愛國基地等參觀考察活動，讓老同志走出去切身感受了改革開放以來經濟社會的嶄新變化，直觀了解巴州經濟的發展現狀，親自緬懷了革命烈士的英雄壯舉，開闊了眼界，受到了教育，增強了學習教育的效果。二是把開展形勢教育與集體通報情況結合起來。利用參加州委老幹部局組織的形勢通報會和黨支部的集體學習教育機會請州黨校的教師講授當前國際國內形勢，使老幹部了解最新情況，掌握更多信息。通過這種多層次的通報，加強了離退休幹部黨員對當前單位形勢和單位中心工作的了解，暢通了信息的溝通渠道，既滿足了老同志對單位的關心關注之情，又避免了不必要的猜忌和誤解，疏通了情緒，加深了相互的理解。三是把相互溝通思想與登門看望慰問結合起來。對高齡、多病、行動不便的黨員老幹部，我們黨支部經常採取走訪談心、電話溝通、書面報告等形式，保持與他們的密切聯系。看望慰問生病住院和因病行動不便長期在家和卧床的老幹部體現了黨對這些同志的關心愛護，也是黨與這些特殊黨員溝通聯系的最好方式。對一些長期生病、卧床不起的老病號，我們利用登門看望和上門慰問的時機，堅持上門送學、通報情況，使這些生病卧床的老黨員不出門也能知道國家大事，讓他們及時掌握巴州工業企業發展的最新消息和企業發展的最新動態。四是高度重視離退休幹部的特殊困難，根據離退休幹部的不同特困類型，採取形式多樣的措施，切實解決他們生活、看病、住房等方面的問題，積極主動為他們申請辦理特困離退休幹部幫扶資金。不斷提高他們的政治經濟社會地位，努力讓他們過一個幸福、安寧、有尊嚴的晚年。
3．發揮組織功能，增強黨支部的影響力。一是愛心捐助。在獲悉四川省汶川縣發生7.8級強烈地震的消息後，許多離退休幹部自發的來到經貿委要求為災區捐款，為災區人民捐款獻愛心。中組部關於向四川災區交納「特殊黨費」的通知下發後，巴州經貿委老幹部黨支部的老黨員，積極主動交納。特別是離休幹部戰慶利在自身行動不便的情況下，由近80高齡的老伴挽扶前來交納「特殊黨費」2000元，老乾支部45名黨員繳納「特殊黨費」37000元。二是關注下一代成長。老幹部黨支部始終積極投身關心下一代工作，「六一」前夕組織離退休老幹部為兒童福利院獻愛心、看望活動，我委部分老幹部主動表示獻一份愛心，以支持這項工作的開展；做好「全國助殘日」活動，我委以「關愛幫扶農村殘疾人」為主題，老幹部積極參與，給農村的殘疾貧困兒童送去幫扶資金；委機關黨總支將州直機關工委獎勵給我委「先進基層黨組織」的獎金中的40%，用於關心下一代工作活動。三是發揮老黨員積極作用。離退休幹部雖然離開了工作崗位，但是對社會進步仍然能夠發揮積極作用。動員老革命、老八路、老幹部經常性地深入本單位青年職工當中，開展社會主義核心價值體系的宣傳教育，邀請離休老黨員作了革命傳統報告。通過一系列的活動，激發了青年職工奮發有為、艱苦奮斗的革命主義精神和不怕犧牲、不怕艱難的無私奉獻精神。
三、存在的問題
一是單位離退休幹部年齡普遍偏高，身體狀況不是很好，參加活動相對困難的，造成出勤率下降，不能參加組織活動的老黨員在逐年增加，影響了整體黨內活動的開展。
二是開展組織活動形式相對單一。
三是不能運用綜合運用領導學、老年心理學等多學科的理論，創新工作方法，提高思想政治建設的有效性和針對性。
四、建議及對策
1．提高認識是新形勢下加強和改進離退休幹部黨支部建設工作的關鍵因素。離退休幹部黨支部既是各級組織與老同志交流思想，溝通情況的橋梁，也是老同志自我教育、自我管理、自我提高的載體。加強和改進離退休幹部黨支部建設工作，有利於鞏固黨的執政基礎，提高黨的執政能力，加強黨的先進性建設，增強黨的領導核心作用；有利於更好地落實老幹部的政治、生活待遇，維護改革發展穩定的大局，建設和諧社會；有利於加強思想政治工作，引導老幹部黨員發揚黨的優良傳統，在社會主義建設事業中做出新的貢獻。高度重視老幹部黨支部建設，堅持把離退休幹部黨支部建設工作列入黨建工作的重要議事日程，把離退休幹部黨支部建設工作切實納入黨建工作總體規劃，與在職人員黨支部建設工作一同部署、規劃、考核和表彰，定期聽取老幹部黨支部建設工作情況匯報，及時研究解決離退休幹部黨支部建設工作中的新情況新問題。將加強離退休幹部黨支部建設工作作為部門的一項重要職責來安排，作為老幹部工作的一項重要任務來抓好落實。
2．配強班子是新形勢下加強和改進離退休幹部黨支部建設工作的根本保證。注意選優配齊老幹部支部班子，適時調整改選支部書記、委員，推選熱愛黨的工作、有黨務工作經驗、身體健康、熱心老幹部事業的同志擔任。通過組織參加培訓班和自主集中學習，加強對黨支部書記和支部委員的培訓，提高他們的業務素質和工作能力，確保老幹部黨支部建設的質量。
3．弘揚正氣是新形勢下加強和改進離退休幹部黨支部建設工作的重要方向。採取學習教育、典型宣傳、事跡報告等多種形式，強化對老幹部的正面引導。一是讓老幹部與當年犧牲了的戰友比一比，找到幸福的感覺，把注意力引導到知足常樂、為黨爭光上；二是讓老幹部與如今做出了新奉獻的同志比一比，找到自身的差距，把注意力引導到發揮余熱、再立新功上；三是讓老幹部與企業特困職工的生活比一比，找到內心的真情，把注意力引導到關注弱勢群體、為黨分憂上。通過「三個比一比」，使老幹部黨員端正了態度，澄清了思想，確立和諧巴州理念，弘揚了主旋律，樹立了新風尚。（局辦公室）

⑵ 黨組織工作條例對離退休黨員活動是如何規定的

1、有離退休黨員的黨組織要確定專人負責離退休黨員的管理工作，通過電話、書信、上門談心等方式經常同離退休黨員保持聯系，並做好記錄。

要採取「一對一」、「一對多」等形式經常關心年老多病、行動不便的離退休黨員，主動加強聯系,及時傳達黨內文件精神，了解思想、生活情況，徵求意見和建議，積極幫助他們解決各種實際困難。

2、所在黨組織要針對離退休黨員的生活特點,創新教育管理形式，採用座談會、學習討論會、集中培訓、參觀考察、組織文藝表演等適合離退休黨員特點的活動，寓教於樂，豐富他們的晚年生活。

要針對離退休黨員生活中存在的困難，組織黨員志願者服務隊、黨員幫困服務隊、社區義務服務隊等社會性服務組織，積極開展幫扶活動。

要教育引導離退休黨員模範遵守國家法律法規，自覺按《黨章》要求辦事，不參與和從事違法違紀活動。對於違反黨紀國法的黨員，要按照有關規定作出相應處理。

3、離退休黨員參加社會群團組織，必須堅持文明、健康、積極向上原則，事先向黨組織匯報並徵得同意。

要按照中組部《關於中國共產黨黨費收繳、管理和使用的規定》的有關要求，教育引導離退休黨員按規定及時交納黨費，自覺履行黨員義務。

針對生活特別困難的黨員，通過本人申請，經所在黨支部同意，報上級黨組織批准可以少交或免交黨費。

積極參加所在地社區黨組織的活動，積極參與社區服務，開展黨組織活動，尤其在進行愛國主義教育、革命傳統教育、黨風廉政建設、關心教育下一代等方面多做工作多做貢獻，發揮黨員的先鋒模範作用。

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離退休黨員不積極參加黨組織活動原因。

隨著我國社會發展和人口老齡化進程的推進，離退休人員在城市街道社區中所佔的比重逐年提高，廣大離退休黨員在居住地廣泛參與義務勞動、政策宣講、重大活動保障等活動，積極發揮著黨員的先鋒模範作用。

經到基層調研，個別離退休黨員在基層黨組織也有發揮作用不利的一面，產生問題原因包括以下方面。

一是部分離退休黨員思想觀念黨性意識發生了變化。個別離退休幹部有「船到碼頭車到岸」的思想，認為自己幹了這么多年，已經完成了使命，退下來就該「享清福」，不願再履行黨員義務；

有的離退休黨員剛從領導崗位上退下來，角色轉變慢，對黨組織關系轉到社區管理有失落感，認識跟不上去，參加社區黨組織活動不積極；

還有的離退休黨員對黨內腐敗等負面現象有想法、看不慣，造成一時對黨組織失去信心，黨員信仰產生危機，這些都影響了他們黨員作用的發揮。

二是部分離退休黨員家庭有負擔。個別離退休黨員因年齡和身體健康原因，無力也無法正常參加黨組織活動；

一些離退休黨員因父母、老伴無工作，或子女收入低，家庭經濟負擔繁重，退休後還要去打工造成「退而不休」，還有的離退休人員業務時間和精力放在照顧老人或第三代子女上，與黨組織聯系少，造成不願也不能正常參加黨組織活動。

三是個別地區黨組織關系還未理順。調查中發現，個別離退休黨員居住地尚未建立黨組織，或因與子女長期居住無法轉入組織關系，而將黨員組織關系放在了原單位，因此，在管理方面存在問題，不利於基層黨組織召集離退休黨員參加黨內各類活動。

⑶ 淺談如何做好離退休老幹部的思想政治工作

許艷明 (泰州市姜堰區疾病預防控制中心 225500) 【中圖分類號】R197 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-1752（2013）12-0040-01 加強老幹部思想政治建設，做好離退休人員思想政治工作，是保證老幹部「政治堅定、思想常新、理想永存」和維護離退休隊伍穩定的重要途徑。只有從政治上關心、生活上照顧老幹部，發揮他們的作用，才能把他們的經驗和智慧轉化為對黨對社會和單位工作的關心和支持，轉化為推動各項工作的精神動力。因此，做好離退休老幹部的思想政治工作,是加強離退休職工隊伍思想建設的基礎，對社會穩定、經濟發展、維系大局具有重要的作用。 一、離退休老幹部的思想狀況 1、精神面貌健康，情緒樂觀向上佔主流。老幹部雖然離開了工作崗位，但他們仍對國家的發展和本單位的改革十分關注，關心著黨和國家的前途命運，關心自己下一代的成長，能夠體諒國家和本單位在改革中出現的某些暫時困難，積極地支持在職領導的工作。並感到離退後晚年生活的輕松愉快和豐富多彩。同時，多數老幹部有老有所為的願望，政治上嚴格要求自己。 2、對政治待遇的落實基本滿意。單位積極從各方面認真落實老幹部政治待遇，老幹部們基本滿意。比如，讓老幹部閱讀文件；參加一些會議和重大活動；及時通報本單位的改革、發展情況；誠懇地徵求老幹部對單位重大決策和事務的意見；加強離退休黨支部建設，讓老同志過好組織生活；為老幹部訂閱報刊雜志學習資料等，盡量滿足老幹部精神食糧的需要。 3、對生活待遇的落實越來越關注中國家。隨著社會主義市場經濟的建立，老幹部的價值觀念有了新的變化，他們對生活待遇的落實更加關心和重視，他們雖然對黨和國家制定的一系列從優政策非常贊成，但是有的老幹部對分享改革與經濟發展的成果有片面理解，在攀比心理的影響下，對本單位的生活待遇落實情況卻感到不太滿意。有的老幹部對社會上存在著收入差距過大和分配不公感到不理解或不滿意。所以，關系離退休老幹部切身利益的生活待遇落實問題是老幹部主要思想狀況之一。 4、更加關心自己的身體健康狀況。老幹部共同的願望是能夠健康長壽，安度晚年。隨著年紀越來越大，發病越來越多，因此，老幹部對有病能否及時治療，醫療費能否給予及時據實報銷非常關心。 5、對某些不良社會現象存有不滿情緒對某些不良社會現象存有不滿情緒對某些不良社會現象存有不滿情緒對某些不良社會現象存有不滿情緒。隨著改革開放的不斷深化，必然會出現一些這樣或那樣的經濟問題和社會問題。不少老幹部由於過去的思維方式，往往對一些暫時的不良現象看不慣，流露出不滿情緒。尤其對腐敗現象、行業不正之風、社會治安秩序不穩、思想道德敗壞問題等，反映更加強烈。 二、加強老幹部思想政治工作的思路和對策 1、思想政治工作要注意工作方法和效果。做思想工作，只有經常深入廣大離退休幹部之中，虛心聽取老同志的意見，才能掌握大量的第一手材料，真正把握老幹部的思想狀況、特點和規律，為做好老幹部的思想工作奠定良好的基礎。要堅持實效性，切忌形式主義，多做得人心、暖人心、穩定人心的工作。對老幹部反映的問題，要認真研究，及時提出處理意見，並回告來信來訪人，做到事事有結果，件件有著落。要嚴格執行黨的有關政策，對老幹部反映的問題，能夠解決的不能拖拉，不能解決的要說明情況，做好解釋工作。要求不合理的，也要做好疏導說明工作。不能採取粗暴的態度和簡單的方法，激化矛盾。要妥善處理離休幹部參與群體性事件，對可能引發離休幹部不穩定的因素，要及時做好工作，把矛盾化解在基層，把問題解決在萌芽狀態。 2、加強教育培訓。要在針對性、實效性、主動性上下功夫，及時健全完善老幹部工作制度，增強感染力和說服力；要經常深入調查了解老同志思想政治工作中出現的新情況、新問題，以制度作保證，幫助老同志解決實際困難；要建立一套行之有效的學習教育管理制度，促進老同志思想政治工作走上規范化、制度化軌道。 3、加強離退休支部建設是做好思想政治工作的組織保證。老幹部退下來以後，所處的社會、工作、生活環境都發生了變化，由集中到分散，由工作到休息，由「硬任務」到「軟要求」，這些變化使一些老幹部產生了失落感。因此，離退休黨支部開展好工作，不僅可以解決老幹部分散教育的難題，又為老幹部開展自我教育，自我管理，創造了良好的環境，並為開展老幹部思想政治工作提供了強有力的組織保證。要抓好「三個到位」：一是思想認識到位。二是組織領導到位。三是措施制度到位。 4、思想政治工作應與時俱進 。要使老幹部的思想適應新形勢，就必須要組織老幹部不斷學習，不斷更新知識，不斷用新科學、新理論、新思想、新技術充實自己，把開展思想政治工作與老幹部「老有所學」緊密結合起來，堅持從長期教育入手，提高老幹部的政治理論水平，使老幹部理論知識、法律知識、生活常識更加充實，思想觀念進一步更新，堅定地與黨中央在政治上和思想上保持一致。 三、加強隊伍建設是新時期做好老幹部思想政治工作的保證 嚴格執行政策，增強服務意識，提高服務能力，是做好老幹部工作的必要條件。加強老幹部思想政治工作，對管理幹部隊伍的素質提出了更高的要求。 1、不斷提高老幹部工作者的政治意識。離退休幹部管理工作是一項政治性強、政策性很強的工作，這就需要我們努力學習班和掌握馬列主義基本原理，有堅定正確的政治方向，能夠正確理解和執行黨和國家的政策、規定，正確分析處理工作中的實際問題，政治上始終同黨中央保持一致。 2、豐富活動內容，創新活動方式。形式上，要改變那種依靠讀報、作報告的單調的思想政治工作的教育模式，力求豐富多彩、生動活潑的教育模式；內容上，要緊跟形勢，積極開展多種多樣的積極健康的活動，寓教於樂之中；方法上，需注意抓重點、突難點、樹典型。如及時交心通氣，定期或不定期走訪座談等 3、要有工作的全局意識。老幹部工作雖然不是中心，但卻影響中心，雖不是大局，卻牽動大局，做好這項工作需要有全局觀念，需要從改革、開放、穩定的大局出發，以對黨和人民高度負責的精神開展工作。老幹部工作不顯山、不露水，容易被忽視，需要老幹部工作者默默無聞的工作，這也是心中裝著全局、行動服從大局的體現。 離退休老幹部的思想政治動態，關繫到社會主義和諧社會的構建，關繫到改革的深化和經濟的發展。