黨政機關離退休幹部經商辦企業應當允許

A. 《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》規定，國有企業領導人員離職或者退休後

2000年中央紀委五次全會提出，「縣（處）級以上領導幹部在離職和退（離）休後三年內，不準接受原任職務管轄的地區和業務范圍的私營企業，外商投資企業和中介機構的聘任，不準個人從事或代理私營企業、外商投資企業從事與原任職務管轄業務相關的經商辦企業活動。」這一要求，對國有企業領導人員同樣適用。

因此，《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》對國有企業領導人員的離職或者退休後的從業行為作出了約束，即「離職或者退休後三年內，在與原任職企業有業務關系的私營企業、外資企業和中介機構擔任職務、投資入股，或者在上述企業或者機構從事、代理與原任職企業經營業務相關的經營活動」。

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一是任職或投資的范圍。《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》從防止利用原任職務的影響損害國有企業的利益、維護國有資產安全的角度出發，將任職和投資入股行為限定在一定的范圍。這個范圍即是「與原任職企業有業務關系的私營、外資企業和中介機構」。

這里的「有業務關系」，是指所有與原任職企業發生業務往來的關系，包括：購銷業務、服務業務、拆借、擔保關系、資產租賃、產權（股權）交易、投融資關系等。從概念上講，其外延要比關聯企業形成的關聯關系寬泛，有業務關系的企業不限定所有制的形式、隸屬關系和產權關系。

國有企業領導人員離職或者退休後擔任職務、投資入股的企業，如果與原任職企業沒有任何業務關系，或者雖有一定業務關系，但其既不是私營、外資企業，也不是中介機構，則不屬於被禁止擔任職務、投資入股的范疇。

二是這里的「從事經營活動」，包括了在限制范圍內的企業和單位擔任職務、投資入股，但又不局限於這種行為，也包括其他經營活動。代理，是指國有企業領導人員離職或者退休後，接受與原任職企業有業務關系的私營、外資企業和中介機構委託，以代理人的名義從事的經營活動。

三是關於時限問題。《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》將時限確定為「離職或者退休後三年內」，與中央紀委全會提出的黨員領導幹部離職或者退休後從業行為的時限規定相一致。國有企業領導人員離職或者退休三年以後，在法律法規允許的范圍內在企業擔任職務、投資入股，或者從事其他經營活動，都應當是允許的。

B. 新條例對黨員幹部退休後經商辦企業如何規定

新條例對於黨員幹部退休後經商辦企業沒有明確的規定。

第四十六條對內黨員幹部經商辦企業進行了規容定：

第十四條 中央政治局委員應當嚴格執行中央八項規定，自覺參加雙重組織生活，如實向黨中央報告個人重要事項。帶頭樹立良好家風，加強對親屬和身邊工作人員的教育和約束，嚴格要求配偶、子女及其配偶不得違規經商辦企業，不得違規任職、兼職取酬。

C. 領導幹部離職或退休後從業有哪些規定

《中央紀委、中央組織部關於退出現職、接近或者達到退休年齡的黨政領導幹部在企業兼職、任職有關問題的意見》、《關於進一步規范黨政領導幹部在企業兼職（任職）問題的意見》等有關黨員領導幹部職務後行為的相關規定有：

1、退休手續的黨政領導幹部原則上不得在企業兼職，一般也不得安排到企業任職。

2、個別確因工作需要到企業兼職、任職的，應當按照幹部管理許可權嚴格審批。不得違反規定，擅自審批黨政領導幹部到企業兼職、任職。

3、經批准到企業兼職的，不得在企業領取薪酬、獎金等報酬，不得獲取股權。

4、不再保留黨政機關的各種待遇。不得將行政、工資等關系轉回黨政機關辦理退休；在企業辦理退休手續後，也不得將行政、工資等關系轉到黨政機關。

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1979年公布的《中共中央、國務院關於高級幹部生活待遇的若干規定》中，將高級幹部住房稱為「宿舍」，首次規定一戶高級幹部的宿舍使用面積一般不超過120平方米。

此規定中的「高級幹部」適用於各省、自治區、直轄市黨委、政府、人大、政協正副職省部級幹部。

2001年，國務院機關事務管理局、中共中央直屬機關事務管理局發布《在京中央和國家機關部級幹部住房制度改革實施意見》、《在京中央和國家機關職工住房面積核定及未達標、超標處理辦法》，確定了各職級領導幹部的購房補貼標准(按建築面積計算)。

D. 中紀委對退休公務員到企業任職有什麼規定

2008年4月10日中共中央紀律檢查委員會中共中央組織部印發了《關於退出現職接近或者達到退休年齡的黨政領導幹部在企業兼職任職有關問題的意見》，對退休公務員到企業任職做出規定：

一、退出現職、接近或者達到退休年齡和在地方換屆時不再提名尚未辦理退休手續的黨政領導幹部原則上不得在企業兼職，一般也不得安排到企業任職。

二、個別確因工作需要到企業兼職、任職的，應當按照幹部管理許可權嚴格審批。不得違反規定，擅自審批黨政領導幹部到企業兼職、任職。

三、經批准到企業兼職的，不得在企業領取薪酬、獎金等報酬，不得獲取股權。

(4)黨政機關離退休幹部經商辦企業應當允許擴展閱讀：

我們黨對黨政領導幹部在企業兼職（任職）問題一直高度重視。

在《關於進一步規范黨政領導幹部在企業兼職（任職）問題的意見》印發之前，對於黨政領導幹部在企業兼職（任職），《中華人民共和國公務員法》、《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干准則》、《關於對黨政領導幹部在企業兼職進行清理的通知》、《關於退出現職、接近或者達到退休年齡的黨政領導幹部在企業兼職、任職有關問題的意見》和《關於規范中管幹部辭去公職或者退（離）休後擔任上市公司、基金管理公司獨立董事、獨立監事的通知》等黨紀法規已有相關規定。

這些規定主要包括：

一、要從嚴掌握。現職黨政領導幹部不得在企業兼職；退出現職、未辦理退休手續的黨政領導幹部原則上不得在企業兼職；中管幹部辭去公職或者退（離）休後三年內不得到與本人原工作業務直接相關的上市公司擔任獨立董事。

二、確因工作需要兼職（任職）的，應當按規定履行審批或備案程序。

三、經批准兼職的，不得取酬。

從總體上看，有關文件規定的執行情況是好的，但確也存在少數黨政領導幹部在企業違規兼職（任職）的問題。一段時間以來，一些退休領導幹部甚至中管幹部受聘出任上市公司獨立董事獲取高薪，有的還在多家公司兼職，幹部群眾對此反映比較強烈。

「特別是領導幹部到自己原來任職管轄的地區和業務范圍內的企業兼職（任職），更容易引發廣大群眾的不滿。」中央黨校黨建教研部副主任戴焰軍說。