漸進式延遲退休年齡方案表

A. 我國即將實施的漸進式延遲退休，你知道是什麼嗎

漸進式延遲退休就是每隔幾年，延遲幾個月的退休時間，明年退休可能是60歲零3個月，後年退休可能就是60歲零6個月了，每年增加幾個月，逐步延遲退休年齡。面對基金的結余資金不斷萎縮，我國的社保基金長期看來，面臨收不抵支的風險，所以為了維持社保基金，延遲退休的話題一直引起不少的爭議。有專家認為，解決社保基金困難的問題，最好就是延遲退休了，不僅可以減少短期內社保基金的支出，還可以增加繳納社保的人群一舉兩得，另外一邊，老百姓認為延遲退休對未來的退休人群不公平，因為他們要工作更長時間。

其實早就有專業人士指出，我國的退休年齡普遍偏高，比美國，歐洲等發達國家都要高。比如美國是統一男女職工都是65歲退休的，而且美國還有彈性退休制度，經常有七八十歲的老人還在工作，並接受法律的保護。

B. 國家為什麼提出漸近式延遲退休年齡

所謂「漸進式延遲退休年齡」
，第一，要有一個預告期，提前幾年告知社會。第二，要分步驟，可能會首先考慮從現在規定退休年齡最低的群體先開始起步。第三，延遲退休年齡一定是要「邁小步」，以「一年提高幾個月」這樣的方式，一步一步來，用較長的一段時間逐步完成平滑過渡。

在延遲退休的同時，國家還將嚴格控制提前退休，強化養老保險激勵機制，調整產業結構，開發更多適合中老年人、又不與青年人爭奪工作機會的崗位，加強中老年人技能培訓等，最大限度降低延遲退休的不利影響。

國家提出漸近式延遲退休年齡的原因：

1、我國勞動力將逐步進入供給總量減少

我國總的就業形勢依然是勞動力供大於求，但2012年首次出現勞動力資源總量絕對下降的現象，比上年減少345萬人，勞動年齡人口占總人口比重下降0.6個百分點。這是一個重要的信號，預示著未來我國勞動力將逐步進入供給總量減少時期。

「眾所周知，經濟發展是需要一定數量的人力資源供給做支撐的，因此我們必須改變過去濫用青壯年勞動力的粗放方式，更充分發揮人力資源的效能。」胡曉義說，「加強技能培訓、適當延遲退休年齡等都是增加擴大勞動力供給量、保證經濟可持續發展的必要舉措。」

2、我國人口老齡化高峰加速到來

從全國勞動力資源與老年人口的比值看，2007年為6.85∶1，

5年後急劇降到4.83∶1。城鎮企業職工基本養老保險制度目前的撫養比(繳費者與領取待遇者之間的比例)為3.03∶1。據預測，2030年前後，養老保險撫養比將提高到2∶1以下。

3、延遲退休是養老金增收措施之一

「保證養老保險基金收支總體平衡、制度可持續發展，需要採取多種增收減支措施，如擴大覆蓋面、增加財政投入、多渠道籌資、提高結余資金收益率等。」胡曉義說，「但適當延遲退休年齡、減緩撫養比迅速提高的趨勢，也是重要舉措之一。」

4、許多專業技術崗位早退休是巨大浪費

隨著我國教育事業的發展，勞動者受教育年限不斷延長並形成起始工作年齡普遍推後的格局，如果退休年齡仍維持較低水平，將限制中老年人力資源特別是女性人力資源充分利用，並影響人才強國戰略的實施。從目前實際情況看，許多專業技術崗位(醫生、教師、科研人員等)，五六十歲正是經驗豐富、技藝純熟的階段，而且這種高端人力資源的替代彈性較低。如果早早退休，是人力資源的巨大浪費。

5、世界多個國家也提高退休年齡

目前世界上170個國家和地區中，正常退休年齡，男性集中在60歲和65歲，女性集中在60歲。1989年至2009年的20年間，有65個國家提高了退休年齡;男性平均退休年齡由60.01歲提升至61.01歲;女性由57.87歲提升至59.38歲。凡是已進入人口老齡化的國家，都已實施或准備實施延遲退休年齡政策;雖然也有不同意見，但看來已成普遍趨勢。

C. 為什麼要提出漸進式延遲退休年齡

漸進式延遲退休就是採取比較緩慢而穩妥的方式，逐步延長退休年內齡，盡量減小退休政容策調整對社會和有關人員所帶來的影響。這是許多國家在提高法定退休年齡方面比較通行的做法。
對於延遲退休提出的方案是：
第一，從2015年開始，1965年出生的女性職工和居民應當推遲1年領取養老金，1966年出生的推遲2年，以此類推，到2030年實現女性65歲領取養老金。
第二，從2020年開始，1960年出生的男性職工和居民推遲6個月領取養老金，以此類推，到2030年實現男性職工和居民65歲領取養老金。

D. 漸進式延遲退休年齡政策是什麼意思

漸進式延遲退休就是採取比較緩慢而穩妥的方式，逐步延長退休年齡，盡量減小退休政策調整對社會和有關人員所帶來的影響。這是許多國家在提高法定退休年齡方面比較通行的做法。
對於延遲退休提出的方案是：
第一，從2015年開始，1965年出生的女性職工和居民應當推遲1年領取養老金，1966年出生的推遲2年，以此類推，到2030年實現女性65歲領取養老金。
第二，從2020年開始，1960年出生的男性職工和居民推遲6個月領取養老金，以此類推，到2030年實現男性職工和居民65歲領取養老金。

E. 人社部漸進式延遲退休年齡時間表哪些

這個人社部現在還尚未出台政策，所以暫時也無可以對照的依據，人社部去年講過，在2020年前出台政策，現在只能等人社部出台漸進式延遲退休政策後再加以對照

F. 延遲退休年齡方案什麼時候實行

延遲退休年齡方案2017年推出出台，一直以來，國家選擇堅定推進延遲退休方案，主因是國內大環境的變化已讓政策出台變得刻不容緩。下面小編為大家整理的2017延遲退休方案時間表、以及2017延遲退休年齡最新規定消息。
延遲退休年齡規定2016最新消息：2017年將出台延遲退休方案 第一批或延退3到4個月
今年底，延遲退休初步方案將會出台，並向社會徵求意見。參與方案討論人士透露，第一批退休者延遲退休的期限或將在3至4個月之間。
2017延遲退休年齡最新規定
延遲退休不會「一刀切」
「延遲退休的方案進展還是比較順利的，最晚年底前，會向社會徵求意見。」一位參與人社部延遲退休方案討論人士向本報記者表示。此前，人社部曾對外表示，2017年將出台延遲退休方案，而2022年將正式實施延遲退休。對於目前討論最多的熱點，前述人士表示，「對於不同職業的人，延遲退休不會『一刀切』」。
目前，我國人口老齡化形勢嚴峻，截至2013年，我國60歲以上的老年人口占總人口的比例已經超過15%，總數超過2億，65歲以上的占總人口的比例已經達到10%。到2020年，60歲以上人群占總人口的比例將近19%，65歲以上占總人口的比例將近13%。按照我國現行管理體制，男職工年滿60周歲、女幹部年滿55周歲、女職工年滿50周歲即可辦理退休手續。記者了解到，這項退休政策制定時，全國人口平均壽命50歲，而目前，全國人口平均壽命已經超過70歲。因而，人社部牽頭多部委進行延遲退休政策的研究。
記者采訪全國總工會高層領導，就延遲退休一事，該人士表示，「全總目前還沒有就延遲退休一事進行過研討，但是，全總正在進行調研。」而在延遲退休這一問題上，全總的話語權有多少，該人士同時表示，「延遲退休一事，還是人社部在主導。」針對延遲退休一事，社會給予了巨大關注。在2016年全國兩會上，一位不願透露姓名的人社部高層人士向記者透露，在制定延遲退休方案中，面臨最大的難題就是，不同人群對延遲退休的接納程度不一樣。前述參與延遲退休方案討論的人士向記者證實了這一說法，「延遲退休方案一直糾結的就是這個老問題。」因而，方案將考慮不同職業性質，區別對待，「不會一刀切」。人社部也曾表示，「這項政策在制定過程中會廣泛聽取各界意見，不斷豐富完善這個方案。」
第一批或延遲3到4個月退休
對於延遲退休啟動時期的方案設想，「目前討論是3到4個月。」人社部發言人李忠曾對外表示，黨的十八屆三中全會決定提出研究制定漸進式延遲退休年齡政策，五中全會進一步提出出台漸進式延遲退休年齡政策，這是立足我國國情，深入分析經濟社會發展趨勢，借鑒國際經驗，推動建立更加公平、可持續的社會保障制度的重大舉措。
李忠表示，總的考慮是，根據人口老齡化的趨勢和勞動力狀況，把握調整的節點和節奏，「小步慢走，漸進到位」，即每年只會延長幾個月的退休年齡，同時提前向社會預告，給公眾以心理預期。但是，由於退休金一直保持著較高的增長，導致社會對延遲退休的積極性並不高發改委就業和收入分配改革司人士透露，「我們去調研，有的地方特別是地市一級的人，出現了退休年齡54歲的現象。」
「因為很多人感覺到退休以後收入更有保障，按照國家政策，退休收入每年增長10%左右，而政策對在職的人激勵不足，所以肯定不願意工作。」該人士透露：「我們收入的增長趕不上現在養老金的增長，這對在職人員也是一個刺激。」經國務院批准，從2016年1月1日起，調整企業和機關事業單位退休人員基本養老金水平，總體調整水平為2015年退休人員月人均基本養老金的6.5%左右。
關於延遲退休年齡方案的九大問題：
1、人社部部長尹蔚民：漸進式延遲退休年齡方案今年出台
今天上午，國務院新聞辦公室就就業和社會保障問題舉行新聞發布會。人社部部長尹蔚民在會上介紹：「漸進式延遲退休方案已經出來了，還要按照相關程序報經批准後才能向社會廣泛徵求意見」，今年肯定會拿出方案。
2、延遲退休方案遵循三個原則！
尹蔚民表示，延遲退休方案遵循三個原則，一個是漸進式原則。他舉例說：「5年後你如果是60歲退休，方案實施後，可能是60歲零3個月;另一個人第二年退休，那5年後可能是60歲零6個月退休。」
其次，尹蔚民指出，國家將會對不同群體，針對其特點制定出區別對待的延遲退休方案。
同時，尹蔚民表示，凡是涉及公共利益的都會廣泛徵求意見，今年將會公布方案，並向社會徵求意見。
3、今年將正式實施機關事業單位養老保險制度
中國人力資源和社會保障部研究所所長金維剛日前在北京表示，延遲退休方案將在明年正式出台。出台後會有五年左右的過渡期，或到2022年正式實施。
金維剛是在當天舉行的中國養老金融50人論壇首屆峰會上作上述表示的。在論壇演講中，他表示，「十三五」時期養老保險制度改革的重點之一是推進實施機關事業單位養老保險制度改革。去年改革方案出台後，還沒有正式實施，今年將會正式實施。
他表示，應對人口老齡化，要建立完善的養老保障體系，要實現制度的全覆蓋和法定人群的全覆蓋。實行機關事業單位養老保險制度改革，預計可以把5000萬人納入到這個體系裡，包括3800多萬在職和1500多萬退休人員。
4、人社部：要適度提高法定退休年齡
對於延遲退休政策，金維剛表示，由於目前退休年齡偏低，要適度地提高法定退休年齡，實現漸進式的延遲退休年齡的辦法。這涉及到廣大職工的切身利益，特別是各類群體差異比較大，應該堅持以人為本，考慮到不同群體的情況，在制定政策的時候盡量穩妥。
「現在存在著很多復雜的情況，如果簡單用一個政策『一刀切』的辦法，讓所有人都按照這種方式執行，可能會遇到一些矛盾和問題，這方面還是需要一定的彈性」 ，金維剛表示，延遲退休涉及到很多因素，不能僅僅考慮基金的收支，還要考慮其他因素，要統籌兼顧。國際上有彈性退休的機制，可以借鑒這方面的經驗。

G. 漸進式延遲法定退休年齡是什麼意思年齡延遲到多少歲

對於延遲退休，相信大家都有所耳聞，人社部最近也推出來說，漸進式延遲退休年齡時間表，漸進式延遲退休年齡政策將會繼續落實。中國有可能是新新的退休年齡政策，將退休年齡65歲。

也就是到2045年，不論男女，退休年齡均為65歲，有專家表示，提高退休年齡可以有效的減少勞動力的總量減少，因為我們國家的老齡化是比較嚴重的，然後勞動者包括很多失業人員很多人都需要養老，養老的一個負擔就會比較大，同時政府部門也要有一大部分的一個養老基金社會保障，社會保險所能提供的一個養老基金可能不足以對抗我們國家老齡化這一個局面。

事實上，對抗老齡化，我們每個人都應該做出自己的一個貢獻，勞動者應該延長退休年齡，老年人應該加強自己的培訓，給自己創造第二次勞動機會給自己。創造第二次就業的機會，一起對抗老齡化的一個結果。平衡社會保障基金資金和勞動力市場的一個狀況。努力尋求對於勞動者和老齡人口的一個有利保障，同時把握好延遲退休年齡的時機和節奏。

H. 漸進式延遲退休要來了，大家准備好了嗎

該方案推出至少5年後（正式實施最早要到2022年），再漸進式實施。屆時，每年只會延長幾個月的退休時間，直到達到法定退休年齡。

推出理由

這項政策的提出主要針對我國法定退休年齡偏低的實際情況。我國目前的法定退休年齡是在新中國成立初期確定的，當時人均預期壽命只有40歲左右（當時的社會背景統計）。60多年來我國經濟社會發展，人口數量、結構和預期壽命都發生巨大變化，有必要對退休年齡作出調整。

實施方法

一是會根據國家人口老齡化趨勢和勞動力狀況把握調整的節點和節奏；

二是將「小步徐趨、漸進到位」，每年只延長幾個月的退休時間，經過相當長的時間過渡，再達到法定退休年齡；

三是會有社會預告，讓大家有心理預期。

(8)漸進式延遲退休年齡方案表擴展閱讀

借鑒和改革

縱觀世界各國政府對退休年齡的法律和政策的變化，再結合我國的實際國情，至少可以得出以下幾點借鑒：

第一，逐步提高男女法定退休年齡是一個國際性的趨勢，不過，從國際比較的角度看，至2013年階段，我國提高男性法定退休年齡的必要性不是太明顯，提高女性法定退休年齡的必要性較為明顯，在女性平均退休年齡較低的情況下，在合適時機，將女性退休年齡統一提高到55歲。

第二，隨著人口老齡化程度的進一步提高，必須全面啟動提高法定的退休年齡工作，以便緩解未來勞動力不足、養老金入不敷出的壓力，提高經濟人口總量，為經濟發展，提供必要的人口資源，同時，還可以減輕國家財政、社會負擔。在女性提高到55歲之後，可以考慮同時提高男性和女性的退休年齡，直到2013年大部分國家提高退休年齡目標的男性65歲和女性60歲。

第三，合理的提高退休年齡需要做好各項准備，尤其是啟動時機，對基金、制度撫養比、相關法律以及社會的接受程度等都要有所考量。

改革退休制度需妥善解決好相關問題：

一是應當盡快緩解不同養老制度下過大的養老金待遇差距；

二是勞動者特別是一線勞動者報酬偏低的狀況亟待扭轉。當前一些勞動者的勞動報酬甚至不如退休後的養老金，這必然助長他們對早退休的期待和對延遲退休的反對；

三是對退休人員再就業進行必要且合理的規范。

參考資料來源：網路-漸進式延遲退休

參考資料來源：網路-延遲退休