1. 國家對老人有什麼政
我國老年人健康保健服務相關政策與制度
2.1 我國現有的老年人相關政策 1996年8月,勞動部頒布了《中華人民共和國老年人權益保障法》(中華人民共和國主席令第73號)對老年人群體各方面權益通過了法律上的確認,此外,在我國憲法、民法通則、婚姻法、繼承法等法律、法規中對老年人合法權益保障均相應規定。
2000年,《中共中央、國務院關於加強老齡工作的決定》出台(中發〔2000〕13號),對老齡工作的重大意義,老齡工作總的指導思想、原則和目標,老齡工作要點作了闡述。同年,民政部、國家計委等11部委發出《關於加快實現社會福利社會化的意見》,明確了今後一個時期我國社會福利事業發展的指導思想、總體思路和目標任務,確定了鼓勵社會力量投資興辦社會福利機構的優惠政策。財政部、稅務總局發出《關於對老年服務機構有關稅收政策問題的通知》
(財稅,〔2000〕97號)中,確定了福利性、非贏利性的老年服務機構的稅收優惠政策。
2005年,全國老齡工作委員會辦公室會同中宣部、全國總工會等21個中央、國務院有關機構及人民團體聯合發出《關於加強老年人優待工作的意見》(全國老齡辦發〔2005〕46號),這是我國第一個專門就老年人優待工作出台的文件,也是繼《中華人民共和國老年人權益保障法》和《中共中央、國務院關於加強老齡工作的決定》之後的又一部老齡工作國家級政策性文件。《意見》提出,全社會應為老年人提供養老優待;對老年人提供醫療保健優待,城市 「三無」老人、農村「五保」老人和城鄉貧困老年人要按規定納入醫療救助范圍,醫療機構應為老年人就醫提供方便和優先優惠服務,如減免老年人普通門診掛號費和貧困老年人家庭病床出診費、提供免費體檢等;提供生活服務優待,採取多種措施,方便老年人日常生活;提供維權服務優待;提供文體休閑優待,努力豐富老年人的精神文化生活等。同年,國家民政部出台的《關於支持社會力量興辦社會福利機構的意見》;隨後,結合我國人口老齡化快速發展的趨勢,制定了《中國老齡事業發展「十一五」規劃(2006~2010年)》,對「十一五」期間老齡工作指導思想、總體目標、基本原則與主要任務做了具體要求,指出老年人的社會保障是全社會共同的責任,各級黨委、政府要採取有效措施,積極協調有關部門,健全、完善養老保險、醫療保險、社會救助、社區服務、住房保障、老年教育、法律援助等社會保障制度和措施,構建與我國經濟發展水平以及各方面的承受能力相適應的老年社會保障體系。
2006年2月,全國老齡委辦公室經過一年多的調查研究,以全國老齡委名義出台了《關於加強基層老齡工作的意見》(全國老齡委發〔2006〕2號),提出在城市要認真落實基本養老保險、基本醫療保險和最低生活保障制度各項政策,努力解決老年人的養老、醫療問題;在農村,要繼續鞏固家庭養老功能,有條件的地方要積極探索建立適合當地特點的農村養老保障制度、農村最低生活保障制度;要積極推動新型農村合作醫療制度、農村計劃生育家庭獎勵扶助制度的實施;要加大對城鄉貧困老年人社會救助和醫療救助力度,切實保障貧困老年人的基本生活等。 2006年3月1日起正式施行的《農村五保供養工作條例》(中華人民共和國國務院令第 456 號)對農村五保供養對象、供養內容、供養形式及監督管理作了界定。
各省市結合本地實情制定了相應的落實措施,積極開展老年人群社會服務工作。如全國率先步入人口老齡化城市——上海,先後在《關於全面落實2005年市政府養老服務務實項目,進一步推進本市養老服務工作的意見》、《關於超過法定退休年齡的本市城鎮戶籍人員社會保險若干問題的通知》等方針、政策中,推出了養老服務設施建設與管理、養老財政補貼、支持養老機構、鼓勵到養老機構就業及醫療政策等優惠政策和措施〔10〕。而福建省早在1990年就制定了《福建省老年人保護條例》。
2.2 我國老年健康保健服務制度 我國老年人群體健康保健服務可分為醫院與社區兩部分,以社區服務為主,社區衛生服務部分費用由國家補助。《關於城市社區衛生服務補助政策的意見》(財社〔2006〕61號)決定:政府對社區衛生服務進行補助,政府或社會力量舉辦的社區衛生服務機構按市(地)級以上政府的有關規定,為社區居民提供傳染病、地方病、寄生蟲病和有關慢性病預防控制,有關婦女、兒童、老年保健、健康教育、計劃生育技術服務、衛生信息管理等公共衛生服務,列入政府補助范圍;規定各省級政府要按照基本公共衛生服務均等化的要求,安排必要的專項轉移支付資金,支持困難地區發展社區衛生服務;中央財政從2007年起安排專項轉移支付資金,對中、西部地區按社區服務人口人均3元和4元並統籌考慮各地社區公共衛生服務工作的績效考核情況給予補助。
2. 江西省高齡補貼2022發放標准
第一條?為積極應對人口老齡化,加快構建養老、孝老、敬老政策體系和社會環境,根據《江西省人民政府辦公廳關於做好我省老年人權益保障和照顧服務工作的實施意見》(贛府廳發〔2017〕95號)和《財政部民政部全國老齡辦關於建立健全經濟困難的高齡失能等老年人補貼制度的通知》(財社〔2014〕113號)等文件精神和要求,結合江西實際,制定本實施辦法。
第二條?經濟困難的高齡失能老年人補貼(以下簡稱「老年人補貼」)是指為經濟困難的高齡、失能等老年人發放的養老服務補貼和護理補貼。
發放補貼所需經費按照屬耐巧地原則由當地財政負擔。
第三條?各地制定老年人補貼政策要統籌考慮與其他老年人福利保障政策的銜接。經濟困難的高齡、失能老年人的生活困難,原則上通過基本養老保險、城鄉低保、特困供養和臨時救助等制度解決。
經濟困難的高齡老年人養老服務補貼對象為具有江西省戶籍的低保對象、特困人員中年滿80周歲的老年人。
經濟困難的失能老年人護理補貼對象為具有江西省戶籍、年滿60周歲的低保對象中沒有享受殘疾人護理補貼的失能老年人和特困人員中的失能老年人。
符合本辦法規定條件的老年人可同時申領上述兩項補貼。各地已經發放的80周歲以上高齡津貼與本辦法規定的兩項補貼不沖抵,符合條件的老年人可按規定疊加申領。
1、調整時間:江西省消息:自2022年6月1日起,調整城鄉居民養老保險繳費檔次和補貼標准。同時調整基礎養老金的最低標昌蔽鍵准。
2、調整標准:增設3個繳費檔次,提高補貼標准,新增設3個繳費檔次,即:4000元繳費檔次,對應的補貼標准為150元;5000元的繳費檔次,對應的補貼標准為190元;6000元的繳費檔次,對應的補貼標准為230元。
一、申領程序:
(一)申請。申請老年人補貼需填寫《江西省老年人補貼申請審批表》(以下簡稱《審批表》),並提供居民身份證、失能情況鑒定證明等材料,向戶籍所在地的鄉鎮人民政府(街道辦事處)提出申請。
(二)初審。鄉鎮人民政府(街道辦事處)依託社會救助、社會服務「一門受理、協同辦理」機制,在接到申請材料後7個工作日內完成初審,並在《審批表》上簽署意見,同時將有關材料一並報縣(市、區)民政部門審批。申請人提供相關證明材料不全的,經辦人員應及時通知申請人補齊相關材料;不符合條件的,通知申請人並告知原因。
(三)審批。民政部門接到申請材料後,應在7個工作日內完成審批工作,並將補貼對象姓名、補貼類型、補貼金額等基本信息在申請人戶籍所在地或長期居住地公示7個工作日。對符合條件的,在《審批表》上簽署意見;對不符合條件的,書面通知申請人、鄉鎮人民政府(街道辦事處)或供養服務機構,並告知原因。補貼資格審批合並亮格的老年人自批准當月計發補貼。法律依據:
《關於建立80歲以上高齡老人補(津)貼制度的通知》
四、發放程序 各地老齡工作部門要主動與相關部門商定具體的發放標准和發放辦法,嚴格按照個人申請、居(村)委會調查核實、街道辦事處(鄉鎮)審核、縣(市、區)老齡辦審批的程序發放。一年公示一次,做到公正、公開、透明,接受群眾監督。 高齡老人補(津)貼通過當地銀行發放。各地要根據老年人口變動情況,按照程序及時辦理審批、增發、停發手續,確保按月合理發放。
3. 社會養老保險政策
社會養老保險,全稱社會養老保險金,即由社會統籌基金支付的基礎養老金和個人賬戶養老金組成,是社會保障制度的重要組成部分,是社會保險五大險種中最重要的險種之一。
養老保險由國家立法,強制實行,企業單位和個人都必須參加,符合養老條件的人,可向社會保險部門領取養老金。
養老保險費用來源,一般由國家、單位和個人三方或單位和個人雙方共同負擔,並實現廣泛的社會互濟。
社會養老保險目的是為保障老年人的基本生活需求,為其提供穩定可靠的生活來源。
基本養老保險基金由用人單位和個人繳費以及政府補貼等組成。
用人單位應當按照國家規定的本單位職工工資總額的比例繳納基本養老保險費,記入基本養老保險統籌基金。職工應當按照國家規定的本人工資的比例繳納基本養老保險費,記入個人賬戶。
職工基本養老保險的繳納比例是:全國各地區企業繳費率統一降至16%,職工個人承擔8%,個人繳的那8%劃入個人賬戶。
單位繳費:用人單位應按照國家規定的本單位職工工資總額的比例繳納基本養老保險費,記入基本養老保險統籌基金。企業繳費的比例一般不得超過企業工資總額的20%,具體比例由省、自治區、直轄市政府確定,少數省、自治區、直轄市離退休人數較多,養老保險負擔較重,確實需要超過企業工資總額的20%的,需要報人力資源和社會保障部、財政部的批准。
個人繳費:個人繳費為本人繳費工資的8%,其中,繳費工資,也稱為繳費工資基數,一般為職工本人上一年度月平均工資(有條件的地區也可以本人上月工資收入為個人繳費工資基數)。月平均工資按照國家統計局規定列入工資總額統計的項目計算,包括工資、獎金、津貼、補貼等收入,不包括用人單位承擔或者支付給員工的社會保險費、勞動保護費、福利費、用人單位與員工解除勞動關系時支付的一次性補償以及計劃生育費用等其他不屬於工資的費用。
各地省市人社部門會每年進行社保繳費基數的上下限核定。
測一測你的抗風險指數,專家為你免費解讀!