鄉鎮敬老院公益事業

㈠ 國家對關於敬老院這塊有什麼政策

第一，根據《貴州省資助民辦養老院》規定資助民辦養老服務機構的方式包括養老服務機構一次性建設補助和年度運營補貼。一次性建設補助對按標准建設、依規定運營的民辦養老服務機構，按每張床位3000元的標准分三年給予補助，每年審核一次。

社區居家養老服務機構，按每張床位2000元的標准分兩年給予補助，每年審核一次。年度運營補貼按養老服務機構入住滿一個月的老年人實際佔用床位數計算全年平均數，每年每張床位給予不低於200元的運營補貼。

《貴州省資助民辦養老院》明確凡符合資助條件的民辦養老服務機構，均可在每年的3月，向所在地縣級民政部門申請一次性建設補助或年度運營補貼。凡獲得資助的民辦養老服務機構，要與當地民政部門簽訂協議，五年內不得變更民辦養老服務機構的非營利性質，不得改變養老服務功能，否則須全額退回資助資金。

省級民政、財政部門將定期對資助民辦養老服務機構資金使用情況進行檢查。對弄虛作假、擠占挪用、騙取省級補助資金的市、縣，將在全省進行通報，並追回資助資金，同時依據《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）有關規定，對單位和責任人予以處罰。

第二、加大對養老服務機構的稅費政策扶持力度

暫免徵收社會福利院、敬老院、光榮院、養老院、老年公寓等福利性或非營利性養老服務機構的企業所得稅、服務收入營業稅以及養老服務機構自用房產、土地、車船的房產稅、城鎮土地使用稅和車船使用稅；減免其行政事業性收費(法律另有規定的除外)。

對繳納水利建設專項資金確有困難的福利性、非營利性養老服務機構，可報經主管部門批准，予以減免。政府主辦和特許經營的供水、供電、供氣、供暖、通信、有線(數字)電視等經營單位應為福利性和非營利性養老服務機構提供優質服務和收費優惠。

其中用水、用電、供暖、用氣(燃料)等價格與居民用戶實行同價，並免收相應的配套費；免收養老服務機構有線(數字)電視、寬頻互聯網一次性接入費。福利性、非營利性養老服務機構發生的生活垃圾、糞便清運等費用，可在達標排放污染物的情況下，經負責徵收排污費的環保部門核准後免繳排污費。

福利性、非營利性養老服務機構的救護與生活用車可根據有關規定和實際工作需要，經核定後免徵養路費。企事業單位、社會團體和個人等社會力量通過非營利性的社會團體和政府部門向福利性、非營利性養老服務機構的捐贈，在繳納企業所得稅前按規定予以扣除。

符合規劃要求並具備劃撥條件的養老服務機構用地要優先予以保證；不具備劃撥用地條件的養老服務機構用地要按照相關規定加快審批，但要加強監督，確保批准用地真正用於養老事業。鼓勵企事業單位、個人利用閑置的房屋資產興辦養老服務機構。第四、加大財政對養老服務業的投入

各級政府要將養老服務業納入當地國民經濟和社會發展規劃，統籌安排福利性養老服務設施項目建設。有條件的地方可按照核定床位數或實際入住老年人數，給予面向老年人服務的福利性養老服務機構和非營利性養老服務機構一次性開辦補助。第五、鼓勵金融部門充分發揮信貸支持作用

金融機構要支持老年社會福利事業發展，增加對養老服務機構及其建設項目的信貸投入，適當放寬貸款條件，並提供優惠利率。

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養老院申辦條件

1、申請籌辦社會福利服務機構：60張床位以上的由市民政局審批，60張床位以下的由所在縣(市)區民政局審批，報市民政局備案。

2、申請領取《社會福利機構執業證書》：由受理民政部門進行實地審驗，符合執業申請條件的，發給《社會福利機構執業證書》;不符合執業申請條件的，發給申請人書面整改通知書，申請人應當在規定的期限內完成整改，並重新提出執業申請。

3、辦養老院首先需要經辦人填寫申請書、可行性研究報告，還得有審辦資格證明文件、資金來源證明和固定場所證明文件，以及章程草案，有以上6項條件後就可以到所在轄區的民政部門辦理手續。

㈡ 鄉鎮敬老院屬於什麼正股嗎

1、是。

2、鄉鎮是國家最基層的政權機關，也是國家最基層的政府行政政關。鄉鎮敬老院是鄉鎮政府設立的專為老迅橡人養老生活服務的直屬單位，屬於公辦公益的事業畝衫旁單位，工作人員、工作經費、辦公設施建設及管理服務等經費按事業單位性質納入財政預算，確保工作正常運轉。

3、鄉鎮敬老院是政府出資舉辦的塌念公益事業單位，為解決老人生活、學習、日常照料等方面的全方位服務。

㈢ 鄉鎮敬老院（國有）是否納入公益事業單位

您好，鄉鎮敬老院應該納入公益事業單位。但具體執行情況全國各地區差別非常大，有很多地區由於政府財政問題，故意拖延或未納入。福利待遇的情況差別就更大了。建議您還是去所在地（縣）政府咨詢。如根本還未納入公益事業單位，可向更高一級的政府部門反應情況。依據《事業單位登記管理暫行條例》規定，對由政府舉辦並已經批准設立的農村敬老院，要及時到縣(市區）事業單位登記局辦理事業單位法人登記；社會力量興辦的農村五保供養服務機構，以民辦非企業性質向相關審批機關提出申請，辦理登記手續。明確其管理體制、資產產權歸屬，確保其依照事業單位財務制度獨立核算，保證國家轉移支付資金的足額到位和安全使用，讓農村五保老人能得到更好的照顧。
《通知》中明確了農村敬老院管理人員採取定編不定人的辦法管理，其他人員不定編，由舉辦單位根據工作需要確定人選。農村敬老院所需人員均面向社會公開招聘任用。農村敬老院院長可從鄉鎮人民政府(街道辦事處) 在編人員中選拔任命或向社會公開招聘產生。