2016老年人占人口比例

A. 近十年中國老齡化人口比例增長數據

我查了一下相關資料：一、人口老齡化現狀分析
數據統計：2016年中國0-14歲人口為24438萬人，年中國15-64歲人口為113833萬人，2005-2010年中國0-14歲人口逐年下降，2010年0-14歲人口達到近十年最低值，為22259萬人。2016年中國65歲及以上人口為15003萬人，近十年65歲及以上人口逐年增加，人口紅利逐漸消失，這意味著人口老齡化的高峰即將到來和創造價值的勞動力減少，醫療成本上升，給社會帶來多方面的挑戰。
2011-2016年中國65歲及以上人口變化趨勢
數據來源：公開資料，智研咨詢整理
2016年末中國大陸總人口（包括31個省、自治區、直轄市和中國人民解放軍現役軍人，不包括香港、澳門特別行政區和台灣省以及海外華僑人數）138271萬人，比上年末增加809萬人。2016年我國人口增速比2015年高0.09個百分點，或與我國放開二胎，生育率增加有關。2011-2016年我國人口總量增速保持在0.5%左右。
2011-2016年全國人口總數及增長率
數據來源：公開資料，智研咨詢整理
2016年全年出生人口1786萬人，比上年多增131萬人，人口出生率為12.95‰；是2011年以來，增速最高的一年，這跟2015年出生率減少有關。由於部分省市二胎政策還沒實施，加上傳統文化的影響，部分人不太喜歡羊寶寶等因素的影響，2015年我國出生人口減少。二孩政策放開及2015年出生人口減少，導致2016年出生人口增速加快。
2011-2016年全出生人口統計情況
數據來源：公開資料，智研咨詢整理
2016年我國死亡人口977萬人，人口死亡率為7.09‰。從下圖可以看出，2014-2016年我國人口死亡率增速逐年下滑。2016年死亡人口幾乎與2014年持平。
2011-2016年我國死亡人口統計情況
數據來源：公開資料，智研咨詢整理
人口自然增長率是指在一定時期內（通常為一年）人口自然增加數（出生人數減死亡人數）與該時期內平均人數（或期中人數）之比，一般用千分率表示。2016年我國人口自然增長率為5.86‰，比上年提高0.9個千分點。由於2016年人口出生率增加，人口死亡率下滑，因此我國人口自然增長率也提高了。
2011-2016年我國人口自然增長率變動情況
數據來源：公開資料，智研咨詢整理
二、人口老齡化發展預測
據統計，2015年60歲及以上人口達到2.22億，占總人口的16.15%。預計到2020年，老年人口達到2.48億，老齡化水平達到17.17%，其中80歲以上老年人口將達到3067萬人；2025年，六十歲以上人口將達到3億，成為超老年型國家。考慮到70年代末，計劃生育工作力度的加大，預計到2040我國人口老齡化進程達到頂峰，之後，老齡化進程進入減速期。
希望這些資料對你有幫助。

B. 中國60歲以上老人有多少

據官方權威部門統計，2016年，我國60周歲及以上老年人口23086萬人 ，佔全國總人口的16.7%。

C. 三十年後，我國的六十歲以上老人，有多少佔比

2016年中國人口老齡化現狀分析及發展趨勢預測
聯合國規定凡 65 歲以上的老年人口占總人口的比例達 7%以上或 60 歲以上老年人口在總人口中的比重超過 10%的屬老年型國家或地區。我國從 2000 年已經進入老齡化社會。 第六次人口普查數據顯示，60 歲及以上人口占 13.26%，比 2000 年人口普查上升 2.93 個百分點，其中 65 歲及以上人口占 8.87%，比2000 年人口普查上升 1.91 個百分點。0-14 歲人口佔16.60%，比 2000 年人口普查下降 6.29 個百分點。然而，90-00 年的十年間，60 歲以上和 65歲以上人口比例分別提升了 1.77 和 1.45 個百分點，0-14 歲區間少年兒童人口比重下降了 4.93個百分點。可以看出，人口老齡化的速度在加快，少年兒童比重降低速度亦在加快。
我國老齡化進程加快

我國與世界主流國家老齡化程度對比

中國的老齡化是一個規模大且發展迅速的過程，比其他國家都要更快。據第六次全國人口普查數據，全國65歲以上人口比重為7%。可以看到，我國老年人口比重已大幅上升。從總體上看，我國每百人所擁有的養老機構床位數較低，大體徘徊在1-2張之間。這與發達國家5-7張的床位數相比有較大的差距。也與我國老年人對養老機構的需求有較大的缺口，養老機構床位數供給遠小於需求，供需矛盾十分突出。
人口老齡化一方面使得我國人口負擔比加重，社會贍養率增大；另一方面也為養老服務業的發展帶來巨大機遇。一是對養老服務設施的需求不斷加大。老年人口增多，特別是高齡、患病老年人眾增多，對養老服務設施的需求也不斷擴大，並且提出更高、更多方面的要求。二是對醫療衛生服務需求加大。因為老年人特別是高齡老人身體較弱，有病的相對較多，對衛生資源的需求不斷增加，對醫療要求越來越高。三是引起社會需求結構新變化。老年人特殊的生理、心理和行為特徵，產生了不同於其他人口群體的特殊物質需求和精神需求。這預示著在社會總需求中，老年人需求市場將占據越來越重要的地位，同時為滿足老年人特殊需求而形成的養老產業，將面臨前所未有的發展機遇。
預計到期末，全國老年人口將增加至1億，屆時80歲及以上的高齡老人將達到2400萬，65歲以上空巢老人將超過5100萬；到2025年，中國老年人口總數將近3億，到2050年，我國將有4億老年人，也即每三個人中就有一個是老年人，而且按照現在我國老齡化發展趨勢，人口老齡化比例從20%提到30%只需20多年的時間，發展非常迅速。預測到2020年，養老床位需求為729萬張，2025年底全國養老床位應達到900萬張以上。
中國老齡人口增長情況

一、老齡化現狀分析
聯合國認為，如果一個國家60歲以上的老年人口達到總人口數的1%或者65歲以上老年人口占人口總教的7%以上，那麼這個國家就已經屬於人口老齡化國家。人口老齡化是人口年齡結構變化所產生的，而人口年齡結構的變化取決於出生、死亡和遷移三個因素。決定人口老齡化最主要的因素是生育率下降。中國的人口老齡化也不例外，它也是在社會經濟發展、科技進步和生育率下降的情況下出現的。到1999年，我國已經進入人口老齡化的行列。可持續發展是指在人口、社會、經濟、資源、環境相互協調和共同發展的基礎上，整個人類社會能在資源保證、環境良性狀態下持續、健康發展，而人口老齡化無論現在還是將來都會對我國人口、社會、經濟、政治等方面的制度安排帶來不可迴避且深層次的突出矛盾。使人口老齡化與社會、經濟協調發展就顯得尤為重要，人口老齡化與可持續發展就緊密地結合起來了。
我國 60 歲以上人口佔比快速上升

總體來看，2005年全國1%人口抽樣最新數據顯示，我國65歲以上人口達到155萬人，占總人口數的7.7%。2006年統計數據表明，中國60歲以上的人口是1491萬人，占人口總數的11.3%，65歲以上的人口是1419萬人，佔全國人口的比例為7.9%。同時我國人口老齡化有如下特點。
1、純老年人家庭迅速增加。「三代同堂」式的傳統家庭越來越少，一對夫婦同時瞻養四個老人和一個小孩的家庭逐漸增多。有關調查顯示，目前我國純老年人家庭占老年人家庭比例，城市約為4.3%，農村約為37.8%，並在繼續增加。
2、高齡老年人口急劇增長。我國人均預期壽命已達71.4歲，80歲以上高齡老人高達152萬，高齡老人是老年人口中增長最快的群體。本世紀前半葉，我國高齡老年人平均增長率超過4%，是老年人口平均增長率的1.7倍。
3、城鄉人口老齡化程度倒置。發達國家城市人口老齡化水平一般高於農村，我國的情況則相反。2000年我國農村老齡化水平為1.9%，比城鎮高1.24個百分點，我國農村2006年老年人口為8557萬人，佔全國老年人口總數的65.82%。可見，中國未來老齡化對中國的挑戰重點在農村。
4、老齡化超前於現代化。我國是在尚未實現現代化，經濟尚不發達的情況下提前進入老齡社會的，屬於未富先老，而發達國家的情況則相反。中國進入老齡化社會時人均GDP剛剛超過1美元，屬於中等偏低收入國家行列，而發達國家進入老齡社會時人均GDP一般都在5—113美元以上。
以現在這種發展趨勢，中國老齡人口到了2010年將增加到1.12億，2020年將達到2.48億，2051—2100年將穩定在3—4億。人口老齡化的迅速發展對經濟社會發展的影響十分廣泛而深遠。
2006-2050年老年人口占總人口比重預測

中國產業信息網發布的《2016-2022年中國養老產業市場深度調研及投資前景分析報告》中顯示：我國從2000年始已進入老齡化社會。2014年我國65歲以上老年人口達到1.38億，占總人口比例為10.1%,預計2020年這一比例會達到12.8%。近兩年國務院、各部委就制定發布了養老相關政策十餘條，從養老服務體系建設、服務標准化、養老機構改革、養老保險制度、養老金並軌等多方面指導、支持我國養老產業的發展。其中2015年2月25日，民政部、發改委等10部委聯合發布《關於鼓勵民間資本參與養老服務業發展的實施意見》，預示我國養老產業迎來新的階段。同其他消費群體相比，老年群體由於在生理、心理、經驗等方面有著明顯的差異，因此，老年市場的消費行為也具有了其自身的特徵，包括自住消費性強、習慣穩定和行為理智、追求實用便利等。老年人的這些消費特徵也決定了養老用品和服務與其他相比存在著不同之處，從而形成了特殊老年人消費市場。
養老市場規模巨大。全國老齡辦數據表明，2010年我國老年人口消費規模達到1萬億元，預計到2020年將達到3.3萬億元，2030年達到8.6萬億元，2040年達到17.5萬億元。而從2014年至2050年間，中國老年人口的消費潛力將從4萬億元左右增長到106萬億元左右，佔GDP的比例將從8%左右增長到33%左右。我國將成為全球老齡產業市場潛力最大的國家。
二、老齡化未來趨勢預測——我國未來面臨人口增長三大高峰
據研究成果顯示，我國已相繼面臨總人口、勞動年齡人口和老年人口增長的「三線交疊增長」的非常時期：總人口繼續直升，估計到2050年將達16億左右；與此同時，我國勞動年齡人口絕對量將持續增長到2020年，達941萬人，所佔比重將增長至2010年，大約佔67%左右，屆時從屬年齡人口比下降至5%以下，社會贍養負擔最輕，即從現在至2020年是有利於我國經濟發展的人口年齡結構變動的最佳時期，隨後從屬比上升伴隨著勞動人口比重的下降，預示著經濟發展的不利因素開始顯現。另一方面，未來一二十年我們在面臨勞動人口比重和絕對量增長的同時，還將面對失業人口繼續上升的趨勢。這就是說，如果我們不能作出勞動就業戰略決策的合理選擇，從根本上解決失業問題，喪失的不僅僅是難得的發展機遇，我們很有可能會因此而失去國家財力和自身養老金積累的「黃金時代」；更為嚴峻的是，我們還面對著人口年齡加速老化的挑戰。未來16年我國將進入老齡化加速發展階段，屆時老年人口將逐年遞增到2.43億，占總人口的19.96%；此後3年間將進入快速人口老化階段，老年人口比例將上升到32.73%，並在相當長時期內保持在這一高水平上。
中國60歲及以上老年人口和老齡化程度預測

1.老齡人口絕對值為世界之最
由於我國人口基數大，加上20多年改革開放，人民生活水平日益提高，醫療衛生條件得到明顯改善，人口預期壽命日益延長，老年人口逐年增加，到目前已接近1.41億，我國成為全世界老年人口最多的國家，佔世界老年人總數的1/5，占亞洲老年人口的1/2。2004年，中國的老年人口僅占總人口的11％。但到2014年，中國老年人總數將達到4.11億，佔到總人口的29％，它將超過法國、德國、義大利、日本和英國目前的人口總和。解決好我國老年人口問題，對亞洲和世界都具有舉足輕重的作用。
2.人口老齡化發展速度快，來勢猛
老齡化可能是由於年齡金字塔底部少兒人口增長減慢所造成，也可能是頂部的老年人口增長加速所導致，人口學中稱之為底部老齡化和頂部老齡化。發達國家經歷了由底部老齡化到頂部老齡化的漫長演變過程。而我國，由於計劃生育政策和人口預期壽命的延長，底部老齡化與頂部老齡化同時「夾擊」，人口老齡化的速度發展很快，我國人口年齡結構從成年型進入老年型僅用了18年左右的時間，與發達國家相比，速度十分驚人。法國完成這一過程用了115年，瑞典用了85年，美國用了6年，英國用了45年，最短的日本也用了25年。由於我國人口政策的作用，改變了世界老齡人口的發展格局，即人口老齡化不僅成為發達國家的問題，而且也已經開始成為發展中國家的問題。
3.人口未富先老，對經濟壓力很大
發達國家人口老齡化伴隨著城市化和工業化，呈漸進的步伐。當它們的60歲以上老齡人口達到1%時，人均國內生產總值一般在1萬美元以上。發達國家的人口是先富後老，我國是未富先老。我國在2000年時人均國內生產總值才達856美元，屬於剛剛邁過最低收入門檻的中等收入國家。中國婦女的平均生育率已由1949年的6.1變為2002年的1.8，其中北京和上海兩地的嬰兒出生率甚至已經降到了1.；而人口預期壽命則由1949年的41歲延長到了7歲，使得中國成為世界上人均壽命最長的低收入國家之一，人口老齡化對經濟的壓力很大。
全球人口老齡化

全球老年人口撫養比

人口出生率的降低與預期壽命的延長使全球人口老齡化已成為了一個不可避免的趨勢。根據聯合國2007年的研究報告顯示，60歲以上的高齡人口在1950年佔到全球總人口的8%，在2000年這個數據上升到了10%，預計2050年將達到21%。 更令人擔憂的是，當越來越多的老年人享受晚年生活時，勞動年齡人口則呈現下降趨勢，退休者的生活支持來源成為一個嚴峻的問題。聯合國的數據顯示，全球老年人口撫養比從1950年的8.3%上升至2000年的11%，預計2050年將上升到25%。
4.老年人口在區域分布上不均衡
在東部經濟發達地區和大中城市，人口已經進入老齡化階段。如上海市老年人口2000年已達238萬，占總人口的18.5%，到2025年將達到最高峰468.8萬，占總人口的32.7%；北京2000年老年人口為188萬，占總人口的14.6%，到2025年將會猛增到416萬，老年人口的比例接近30%，大大超過現在發達國家人口老齡化的程度。而在中西部地區，人口老齡化的程度低於東部。
另外，人口老齡化的趨勢，就靜態而言，由於農村嬰兒出生率高於城市，因此老齡化程度城市高於農村；但就動態而言，隨著現代化、城市化進程的加快，農村的年輕人越來越多地從鄉下涌到城市，農村老人因此經常無人照護，因此城鄉老齡化的程度正在接近。
居住在城鎮的人口占總人口的 49.68%，居住在鄉村的人口占 50.32%。同 00 年人口普查相比，城鎮人口比重上升 13.46 個百分點。從歷史數據可以看出，我國城鎮進程從 95 年開始加速進行，目前仍保持較高速度。
我國城鎮化進程

我國與世界主流國家老齡化程度對比

5.老齡人口高齡化趨勢十分明顯
人口學中認定，60-69歲為低齡老年人口，70-79歲為中齡老年人口，80歲以上為高齡老年人口。過去說「人活70古來稀」，現在說「活到70不稀奇」。我國高齡老年人口以每年5.4%的速度增長，高齡人口已從1990年的8萬增長到2000年的11萬，到2020年將達到278萬。高齡人口喪偶和患病的機率高，高齡女性多於男性，高齡老人生活自理能力差。因此他們不僅需要經濟上的供養，而且需要生活上的照料。
三、中國人口老齡化對經濟、社會的影響
1、我國人口老齡化對勞動力市場的影響。根據人口學的基本規律，老齡化使進入勞動年齡的人口比重下降和勞動力年齡老化，導致勞動力供給的縮減以及勞動生產率的下降。2045年勞動力老化程度可能升至32.14%。近年我國依靠供應充足的廉價勞動力進行勞動密集型產品，在國際競爭中處於優勢地位，然而老齡化將會弱化這種優勢。一方面，老齡化導致了勞動力供給的下降，從勞動力價格上升，產品的成本增加，導致商品價格優勢喪失。另一方面，人口老齡化，勞動者年齡的增長使得身體機能也會隨著退化，體力和腦力都處於衰退狀態，降低了勞動生產率。
2、人口老齡化使企業和政府的養老支出受到影響。對政府來說，老年人口數量的增加，對養老金、退休金，醫療保障的需求自然會擴大，引起老年退休金、養老金、醫療衛生支出、老年福利設施和老年服務等國家支出上升，也就意味著政府消費基金的增加。對企業來說，企業也要負擔一部分離退休金、醫療費用和社會養老基金。另一方面，國家為了緩解養老支出的財政壓力，會加大稅收，這就加大了企業的生產成本，打擊了企業的生產積極性，不利於企業的投資。
3、我國人口老齡化對消費結構的影響。老年人是特殊生活用品、住房、醫療保健以及護理服務等產品的主要消費者。特別是在生活水平快速提高的現代社會，老年人在滿足了物質消費的前提下，也會追求家庭服務、心理咨詢、休閑旅遊等非物質消費，老年人由於心理、生理上的差異，衍生出了特殊的市場需求。隨著老年人占的比例不斷上升，社會對老年消費品的需求越來越大，這些物質的和非物質的消費正作用於現存的消費結構，促使其發生改變。
4、我國農村人口老齡化問題的壓力增大。中國老年人口的近60%分布在農村。同時，農村絕大部分地區尚未建立社會養老保險制度，農村新型合作醫療制度還處在試點階段，農民的養老、醫療社會保障有待加強。隨著人口老齡化進程加快，農村的養老、醫療等方面的壓力相對城鎮將更加突出，西部和貧困地區尤為嚴峻。
5、人口老齡化對醫療保障資金需求影響。人口老齡化對醫療保障資金需求壓力急速膨脹。老年人是醫療衛生資料的主要消費群體，是醫療保障制度的重點對象。國際資料表明，老年人的人均醫療費用支出是在職人員的3—5倍。2000年我國老年人口醫療費用佔GDP的0.48%。預計到2010年將佔到1.11%，2020年將達到3.6%。同期的老年人口將增加1倍，醫療費用將增長5倍。2030年老年人口醫療費用將佔GDP的8%～9%。老年人口醫療費用的增長速度明顯快於GDP的增長速度。老年人口數量的急速增長加劇社會醫療保障費用支出規模的壓力。
6、人口老齡化對長期照料服務需求的壓力增加。長期照料服務是指面向生活不能自理的老年人提供生活照料、康復護理、精神慰藉和臨終關懷等綜合服務。老年人長期照料服務是人口老齡化過程中解決起來難度最大的一個嚴重社會問題。據推算，全國生活不能自理的老年人口數量在2020年將超過20萬人，2050年達到38萬人。目前，我國各類為老服務的機構能夠提供的床位卻很少，其中的長期照料服務床位更是少的可憐。此外，長期照料服務專業性較強，涉及到醫療、康復、護理、心理、臨終關懷以及管理等多學科內容，僅靠家庭和政府是解決不了的，因此要大力發展長期照料服務機構。

D. 滬人口預期壽命超83歲是怎麼回事

東方網記者獲悉，2016年，上海人口預期壽命超過83歲，其中女性較去年增加0.52歲，為85.61歲，男性增加0.36歲。

E. 50、60歲「准老年人」發揮余熱咋這么難

情景喜劇《我愛我家》的第一集，講的就是剛退休的老人不願賦閑在家，希望發揮余熱的故事。呈現在影視作品中，這是溫馨又幽默的情節。然而，現實中面臨同樣問題的老人，卻往往感到郁悶和無助。

管理上，缺乏規范的中介機構和嚴格的監管。中國傳媒大學公共管理系講師郭海英認為，除了專業知識要求高的職業以外，市場不乏適合老人工作的普通崗位，但老人本身獲取信息的渠道有限。如果沒有機構針對退休人群特點搭建便捷的平台，就會出現供需雙方互相找不到的雙向障礙。有些企業為勞動力短缺造成的「無人可用」而苦惱，卻沒想到或沒辦法開發退休人群這一「自家後院的寶藏」，無形中浪費了資源。此外，監管不力、魚龍混雜的就業市場很難取信於人，也不利於老人維護勞動權利。

文化上，傳統觀念和社會輿論可能對老人造成心理壓力。於海指出，國內的部分就業文化對老人不算友好。例如，不少國外航班的乘務員年齡偏大，但國內航空公司大多還是僱傭「空姐」「空少」，存在年齡歧視。輿論方面，日本老人退休後再就業的現象非常普遍，無論是當大巴司機還是售票員，人們都習以為常。相比之下，國內對這一現象的包容度有待提高。有時親人的不理解，朋友、鄰里的猜測，也可能讓老人對退休後再去工作望而卻步。

退休亦有所為，鼓勵實現多重人生價值

暢通對接渠道，完善市場機制，尊重個人選擇

老人面臨退休危機，但「危」中有「機」。未來，應該如何幫助更多有意願、有能力的退休人員延長職業生涯？

國家政策要更加細化。專家表示，日本進入老齡化社會比我們早，相應的政策調整已經到位，值得我們借鑒。過幾年我國面臨的「准老年人」就業問題將更嚴峻，應當提前做好准備，調整目前不利於退休人員再工作的政策，鼓勵一些行業吸納有技能的退休人員。同時完善規章制度，消除部分行業的年齡歧視。制定政策時也要考慮到老年人的差異性、特殊性，實行彈性、靈活的再就業制度。此外，要在市場化調節基礎上做好勞動保障，對相關法律法規進行補充完善，對老人每天或每周的工作時間進行限制。

市場機制要更加完善。應建立規范的退休人員再就業平台，系統開展職業培訓、社會招聘、勞動保障等工作，並實施嚴格監管。郭海英認為，中介機構要實現雙向對接，一方面讓企業了解退休人員的優勢，如人力成本低於剛畢業的大學生但同時經驗更豐富；另一方面也告訴有意願的退休人員怎麼找到有需求、可信賴的正規企業，以及如何適應企業要求等。

大眾心態要更加包容。「我們都會老去，總有一天也將面臨退休，希望大家不要用異樣的眼光看待身邊想繼續工作的老人。是否再工作只是個人選擇，應該尊重。此外，退休人員再工作會導致年輕人就業機會減少的看法是片面的。很多時候，老年人和年輕人從事的工作是互補關系，而非對立關系。」郭海英表示。

實際上，百姓社區可以在「老有所用」方面發揮更大作用。「退休是人生的重要節點。退了休比以前有更多的時間，又不知該怎麼打發，容易陷入焦慮。社區應該幫助他們找到與社會良性互動的方式，例如開設培訓班、定期舉行講座等。讓醫療、護理等工作進社區，形成多極覆蓋的服務網路。」於海說。

「第四次中國城鄉老年人生活狀況抽樣調查」顯示，老年人居家養老服務需求持續上升，排名前三位的分別是上門看病、上門做家務和康復護理。其實，老年人的年齡層次、身體狀況千差萬別，有助老意願的老年人數量也很可觀。2015年，有45.6%的老人經常參加各種公益活動，總規模突破一億人，高達72.9%的老年人願意幫助社區有困難的老人。專家建議，一些經過培訓就能上崗、強度不大的護理、服務類工作，可以鼓勵老人來做，實現「以老助老」，既能減輕照護負擔，又能提供就業機會。

「十三五」時期，我國仍處於積極應對人口老齡化的戰略機遇期。有關政策強調「要讓國民有保障有尊嚴地步入老年」，而社會價值的實現正是保障和尊嚴的一部分。「老有所養」，養的應該是質量；「老有所樂」，樂的可以是興趣，也可以是工作。當你老了，還能「老有所為」，無論是什麼時候的「太陽」，只要願意，就能繼續發光發熱。

F. 鄉村振興戰略下農村老齡化趨勢（上篇）

自1978年改革開放以來，我國經濟社會發展取得了巨大進步，國內生產總值從1978年的3645億元躍升至2021年的12551美元，穩居世界第二，人均GDP也邁上了1萬美元台階，成為高收入國家行列的重要節點。經濟增長帶來了產業結構調整、城鎮化步伐加快，城市人口聚集，消費需求激活，進而帶動農村地區發展，增加農民收入，但同時加劇了城鄉二元差異，出現了農村空心化、農業邊緣化、農民老齡化等問題。

農村老齡化現象日益嚴峻。根據民政部2016年數據，全國農村留守老年人達到1600萬，占農村老年人口的約12%，城鄉老齡化水平差異明顯，鄉村老年人口佔比高於城鎮。第七次全國人口普查數據顯示，60歲及以上人口佔比18.70%，65歲及以上人口佔比13.50%，農村老齡化問題比城鎮更為嚴重。老年撫養比快速上升，與少兒撫養比形成鮮明對比，老年撫養比增速是少兒撫養比增速的近2倍。城鄉人口分布上，城鎮人口佔比63.89%，鄉村人口佔比36.11%，其中，農村老年人口佔比更高。

農村老齡化帶來的挑戰不容忽視。空巢、留守、獨居老年人問題突出，經濟來源不足、醫療保障缺位、精神贍養缺乏成為農村老年人面臨的普遍難題。精神健康問題尤為嚴重，老年人自殺率、抑鬱症患病率顯著增加，農村地區的自殺率和抑鬱症患病率高於城市。經濟狀況不同導致抑鬱症患病率差異顯著，最低收入組老年人患病率更高。精神衛生服務短缺，專業人員缺乏，成為農村老年人精神健康問題的另一大挑戰。

面對農村老齡化問題，政府已將應對人口老齡化上升為國家戰略。《政府工作報告》提出優化城鄉養老服務供給，推動老齡事業和產業高質量發展。農村老齡化問題需要社會各界關注，通過提供多元化養老服務、加強精神健康支持、改善基礎設施、提高農村老年人經濟收入等措施，緩解農村老齡化帶來的社會問題，促進農村社會和諧穩定，實現城鄉均衡發展。

G. 截至2016年底我國60歲以上老年人口有多少

8月3日，民政部公布《2016年社會服務發展統計公報》，報告顯示截至2016年底，全版國60歲及以上老年人口23086萬人，占總人權口的16．7％，其中65歲及以上人口15003萬人，占總人口的10．8％。

此外，在兒童福利和收養登記方面，截至2016年底，全國共有孤兒46萬人，其中集中供養孤兒8．8萬人，社會散居孤兒37．3萬人。2016年全國辦理家庭收養登記1．9萬件。全國共有兒童收養救助服務機構705個，床位10萬張。

老年人口的日益增多，希望能夠有相應的政策保障他們安享晚年。

H. 什麼是中國養老的未來發展方向

1、老年照護服務體系建設仍將是未來發展重點

第四次中國城鄉老年人生活狀況抽樣調查的相關數據顯示，2015年全國失能、半失能老年人4063萬人，占老年人口的18.3%;高齡(80歲及以上)老年人口佔13.9%，達到3100萬。他們當前的養老服務需求已經凸顯，對養老設施、醫療、護理等一系列養老服務提出更高要求。預計到2026年，隨著上世紀四十和五十年代出生的低齡老人集體邁向高齡階段，我國養老產業界將形成空前的照護壓力。但是從我國老年照護體系的發展現狀來看，還相當薄弱，養老機構維持在以保障基本生活為主，以健康老年人為主，以保障貧困人口為主的傳統格局。

截至2015年底我國358.1萬張養老機構床位中，年末收住老年人214.7萬人，接收的失能半失能老人僅63.7萬人，占總體收住人數的比例僅為29.7%，說明護理型床位依然不足。同時，人才隊伍建設方面，全國僅30萬養老護理人員。

根據《國務院辦公廳關於全面放開養老服務市場提升養老服務質量的若干意見》(國辦發〔2016〕91號)等文件中有關「將養老資源向失能、半失能老年人傾斜，進一步擴大護理型服務資源」的要求，2017年，我國還將實施有行動力的老年照護服務體系建設推進方略，加緊建設以養老護理人員隊伍、養老護理教育培訓、養老護理技術標准、養老護理設施、養老護理政策、養老護理管理體制和運行機制為內容的養老照護服務體系，滿足符合老人身心特徵的護理需求。

2、2025年前後將形成供需兩旺的良好態勢

未來，中國老齡產業的市場供給將更加充裕。當前，由於只有部分剛性有效需求，老齡產業的供給沖動被巨量無效需求所壓抑。隨著剛性有效需求的快速增長，預計在2020年前後，巨量市場供給將得到釋放，老齡產業市場供求矛盾將得到緩解，但仍然潛伏巨量供給沖動，並在2025年前後隨著黃金井噴期的到來得到充分釋放。需要關注的焦點是，要跟蹤有效剛性需求的變化態勢設計產業的發展戰略和運營策略，尤為重要的是在剛性有效需求戰略的導向下發展有效產業鏈、培育成熟業態，為迎接黃金井噴期到來做好充分准備。

3、縣鄉兩級將是未來養老服務體系建設重點

隨著我國城鎮化的建設，老年人口城鎮化也將成為我國老齡化的一大特點。2016年9月30日，《國務院辦公廳關於印發推動1億非戶籍人口在城市落戶方案的通知》(國辦發〔2016〕72號)出台，要求戶籍人口城鎮化率年均提高1個百分點以上，年均轉戶1300萬人以上;到2020年，全國戶籍人口城鎮化率提高到45%。按照2015年底全國老齡化平均程度16.1%測算，每年將有200餘萬老年人城鎮化。

同時，《中國流動人口發展報告2016》顯示，我國流動老人數量已佔2.47億流動人口總數的7.2%，他們向非中心城市地區的流動比例正在提升。結合我國城鎮化的發展特徵以及《國務院辦公廳關於印發社會養老服務體系建設規劃(2011-2015年)的通知》(國辦發〔2011〕60號)等文件的有關要求，這些即將城鎮化的老年人口將集中於縣和鄉鎮，對未來我國縣鄉兩級的養老服務提出較大需求。

此外，益養老認為，根據《2016中國民政統計年鑒》，2015年底，全國社區養老機構和以及互助養老設施共8.8萬個，其中農村社區服務機構和互助養老設施7.2萬個，81.7%的社區居家養老服務設施分布在農村。即使在養老產業發展較為迅速的浙江省，城市社區居家養老服務設施雖已基本實現全覆蓋，但功能不夠完善，很多偏重文體娛樂功能，而康復護理、精神慰藉等服務功能十分不足。隨著城鎮化的發展，縣鄉兩級養老服務體系發展將承受更大的服務壓力，需要加大建設力度。