養老機構補貼政策監管

A. 鍏昏侀櫌鏈鏂拌ˉ璐存斂絳栵紵

鍏昏侀櫌鏈鏂拌ˉ璐存斂絳栦富瑕佸寘鎷涓や釜鏂歸潰錛屽嵆瀵圭﹀悎鏉′歡鐨勫吇鑰佹満鏋勮繘琛屼竴嬈℃у栧姳錛屼互鍙婂規彁渚涗紭璐ㄦ湇鍔＄殑鍏昏佹満鏋勮繘琛岀嘩鏁堣冭瘎鍜屽栧姳鍙戞斁銆

涓轟簡淇冭繘鍜岃勮寖紺句細鍏昏佹湇鍔★紝鍥藉跺逛簬鍏昏佹満鏋勬彁鍑轟簡鐩稿叧鏀跨瓥銆傛渶鏂扮殑鍏昏侀櫌琛ヨ創鏀跨瓥涓昏佸寘鎷浠ヤ笅涓や釜鏂歸潰錛1. 瀵圭﹀悎鏉′歡鐨勫吇鑰佹満鏋勮繘琛屼竴嬈℃у栧姳錛氬浗瀹跺皢鏍規嵁鍏昏佹満鏋勭殑鏈嶅姟璐ㄩ噺銆佺＄悊姘村鉤銆佸畨鍏ㄩ槻鎶ょ瓑鏂歸潰瑕佹眰鍒跺畾涓緋誨垪鏍囧噯錛屽苟瀵圭﹀悎鏍囧噯鐨勫吇鑰佹満鏋勮繘琛屽栧姳錛屽栧姳璧勯噾灝嗙敤浜庡吇鑰佹満鏋勭殑璁炬柦鏀瑰杽銆佺＄悊鎻愬崌絳夋柟闈銆2. 瀵規彁渚涗紭璐ㄦ湇鍔＄殑鍏昏佹満鏋勮繘琛岀嘩鏁堣冭瘎鍜屽栧姳鍙戞斁錛氬浗瀹跺皢寤虹珛涓涓鍏昏佹満鏋勭嘩鏁堣冭瘎鏈哄埗錛岃瘎浠鋒寚鏍囧寘鎷鍖繪姢浜哄憳閰嶅囥佹湇鍔¤川閲忋佸仴搴風＄悊銆佹枃鍖栧ū涔愮瓑鏂歸潰錛岃瘎浠風粨鏋滃皢浣滀負鏈烘瀯鑾峰緱濂栧姳鐨勯噸瑕佷緷鎹銆傛ゅ栵紝鏀垮簻榪樺皢鍔犲ぇ瀵瑰吇鑰佹満鏋勭殑鐩戠″拰鎵舵寔鍔涘害錛屽姞寮哄瑰吇鑰佹湇鍔′粠涓氫漢鍛樼殑鍩硅鍜岀＄悊銆傞渶瑕佹敞鎰忕殑鏄錛屽吇鑰侀櫌琛ヨ創鏀跨瓥鍏鋒湁涓瀹氱殑鏉′歡鎬э紝鏈烘瀯闇瑕佺﹀悎涓緋誨垪鐨勭粏鑺傝佹眰錛屽苟鎺ュ彈鏀垮簻鐨勮冩牳鍜岀洃鐫ｃ備粎閫氳繃絎﹀悎鏍囧噯鐨勫吇鑰佹満鏋勬墠鑳借幏寰楃浉鍏崇殑濂栧姳鍜岃ˉ璐淬傛ゅ栵紝鏀跨瓥鐨勫疄鏂介渶瑕佹椂甯歌皟鏁村拰瀹屽杽錛屼互淇冭繘鍏昏佹湇鍔＄殑鍙戝睍銆

鍏昏侀櫌鏈鏂拌ˉ璐存斂絳栦細瀵硅佸勾浜虹敓媧諱駭鐢熶粈涔堝獎鍝嶏紵鍏昏侀櫌鏈鏂拌ˉ璐存斂絳栧彲浠ヤ績榪涘吇鑰佹湇鍔＄殑瑙勮寖鍖栧拰璐ㄩ噺鎻愬崌錛屽逛簬鑰佸勾浜虹敓媧誨皢浜х敓縐鏋佺殑褰卞搷銆傞氳繃鏀跨瓥鐨勫疄鏂斤紝鑰佸勾浜哄彲浠ヤ韓鍙楀埌鏇翠負涓板瘜鐨勬枃鍖栧ū涔愭椿鍔ㄣ佹洿鍔犺勮寖鐨勫仴搴風＄悊絳夋湇鍔★紝鍚屾椂涔熷彲浠ヨ幏寰楁洿涓鴻垝閫傚拰渚挎嵎鐨勫眳浣忔潯浠跺拰鐢熸椿鐜澧冦

鍏昏侀櫌鏈鏂拌ˉ璐存斂絳栦富瑕佹兜鐩栦簡涓嬈℃у栧姳鍜岀嘩鏁堣冭瘎涓や釜鏂歸潰錛屽彲浠ユ湁鏁堜績榪涘吇鑰佹湇鍔＄殑鍙戝睍鍜岃勮寖鍖栥傛満鏋勫簲褰撲弗鏍奸伒寰鏀跨瓥瑕佹眰錛屾彁鍗囨湇鍔℃按騫籌紝鍔鍔涗負鑰佸勾浜烘彁渚涙洿濂界殑鐢熸椿鏉′歡鍜岃創蹇冪殑鏈嶅姟銆傛ゅ栵紝鏀垮簻涔熷簲褰撳姞澶у瑰吇鑰佹湇鍔＄殑緇嗚嚧綆＄悊鍜岀洃鐫ｏ紝紜淇濇斂絳栫殑钀藉疄鍜屾帹騫褲

銆愭硶寰嬩緷鎹銆戱細
銆婁腑鍗庝漢姘戝叡鍜屽浗鑰佸勾浜烘潈鐩婁繚闅滄硶銆 絎涓夋潯 鍥藉朵繚闅滆佸勾浜轟緷娉曚韓鏈夌殑鏉冪泭銆傝佸勾浜烘湁浠庡浗瀹跺拰紺句細鑾峰緱鐗╄川甯鍔╃殑鏉冨埄錛屾湁浜鍙楃ぞ浼氭湇鍔″拰紺句細浼樺緟鐨勬潈鍒╋紝鏈夊弬涓庣ぞ浼氬彂灞曞拰鍏變韓鍙戝睍鎴愭灉鐨勬潈鍒┿傜佹㈡ц嗐佷井杈便佽檺寰呮垨鑰呴仐寮冭佸勾浜恆

B. 國家對養老院的優惠和補貼政策

法律分析：國家對於民營養老院相關補助有：一次性建築補貼，床位補貼，相關稅收減免。

政府加強托底保障，加大對基層養老服務設施、鄉鎮敬老院、市縣福利機構建設投入力度，優先兜底保障經濟困難的高齡失能失智老人基本養老服務需要，盡快建立長期照護服務體系。. 並通過長期照護保險制度的設置，建立起風險分擔和防範機制，提升老人和養老機構應對和抵禦風險的能力。. 政府制定完善長照補貼政策，引入第三方制定長照對象評估標准、並對政策執行效果進行監督。

簡化登記審批程序，降低社會力量創辦養老機構門檻，落實稅費減免、金融扶持等優惠政策，調動社會力量參與養老服務的積極性。. 完善政府購買服務制度，對民辦養老機構進行建設、運營、培訓補貼。

法律依據：《中華人民共和國老年人權益保障法》 第三十九條 各級人民政府應當根據經濟發展水平和老年人服務需求，逐步增加對養老服務的投入。

各級人民政府和有關部門在財政、稅費、土地、融資等方面採取措施，鼓勵、扶持企業事業單位、社會組織或者個人興辦、運營養老、老年人日間照料、老年文化體育活動等設施。

C. 養老院最新補貼政策

法律主觀：

1、享受一次性建設資金補助對自建養老機構床位數在50張以下、符合有關部門規定資質條件的非營利性民辦養老服務機構，並已投入運營一年以上的，按照核定的床位數，給予每張床位不少於4000元的一次性建設補助；對自建養老機構床位數在50張以上（含50張）、符合有關部門規定資質條件的非營利性民辦養老服務汪枯機構，並已投入運營一年以上，按照核定的床位數，給予每張床位不少於5000元的一次性建設補助；對租賃經營其合同期在5年以上，符合有關部門規定資質條件的非營利性民辦養老服務機構，並已投入運營一年以上，給予每張床位不少於1000元的一次性建設補助2、享受床位運營補助對已建成並投入運營的社會辦養老機構，按實際接收本縣戶籍的老年人數給予運營補貼，運營補貼標准按照不低於每人每月200元的標准確定。接收失能失智老年人，按照其失能失智程度，運營補貼標准分別200元、400元、600元以上。3、享受承接政府轉移補助社會辦養老機構和企業、社會組織承接政府供養的保障對象，按租陵亂規定標准將其生活、醫療費等補助轉入，並給予每人每月不低於600元的購買養老服務補助。根據國務院的《關於加快發展養老服務業的若干意見》，養老服務業主要以「公建民營、民辦公助、政府補貼、購買服務」等方式為主，國家大力支持社會各界力量以及個人投資興辦養老服務機構。

法律客觀：

《中華人民共和國社會保險法全文》第十二條用人單位應當按照國家規定的本單位職工工資總額的比例繳納基本養老保險費，記入基本養老保險統籌基金。職工應當按照國家規定的本人工資的比例繳納基本養老保險費，記入個人賬戶。無僱工的個體工商戶、未在用人單位參加基弊檔本養老保險的非全日制從業人員以及其他靈活就業人員參加基本養老保險的，應當按照國家規定繳納基本養老保險費，分別記入基本養老保險統籌基金和個人賬戶。

D. 政府對養老院扶持政策床位補貼

法律分析：各地要建立民辦公益性養老機構建設補貼制度。對符合條件的民辦公益性養老機構(含租用期限在10年以上的)新建機構每張床位一次性補助3000元，改擴建機構每張床位一次性補助2000元。具體資金撥付管理辦法由省民政廳、省財政廳研究制定。各級福利彩票公益金要列出一定比例，「以獎代補」支持民辦養老機構建設。

法律依據：《中華人民共和國養老機構管理辦法》

第十七條 養老機構應當按照國家有關規定建立健全安全、消防、衛生、財務、檔案管理等規章制度，制定服務標准和工作流程，並予以公開。

第十八條 養老機構應當配備與服務和運營相適應的工作人員，並依法與其簽訂聘用合同或者勞動合同。養老機構中從事醫療、康復、社會工作等服務的專業技術人員，應當持有關部門頒發的專業技術等級證書上崗；養老護理人員應當接受專業技能培訓，經考核合格後持證上崗。養老機構應當定期組織工作人員進行職業道德教育和業務培訓。

第十九條 養老機構應當依照其登記類型、經營性質、設施設備條件、管理水平、服務質量、護理等級等因素確定服務項目的收費標准。

養老機構應當在醒目位置公示各類服務項目收費標准和收費依據，並遵守國家和地方政府價格管理有關規定。

第二十條 養老機構應當按照國家有關規定接受、使用捐贈物資，接受志願服務。

第二十一條 養老機構應當實行24小時值班，做好老年人安全保障工作。

第二十二條 養老機構應當依法履行消防安全職責，健全消防安全管理制度，實行消防工作責任制，配置、維護消防設施、器材，開展日常防火檢查,定期組織滅火和應急疏散消防安全培訓。

第二十三條 養老機構應當制定突發事件應急預案。

突發事件發生後，養老機構應當立即啟動應急處理程序，根據突發事件應對管理職責分工向有關部門報告，並將應急處理結果報實施許可的民政部門和住所地民政部門。

第二十四條 鼓勵養老機構投保責任保險，降低機構運營風險。

第二十五條 養老機構應當建立老年人信息檔案，妥善保存相關原始資料。養老機構應當保護老年人的個人信息。

第二十六條 養老機構應當經常聽取老年人的意見和建議，發揮老年人對養老機構服務和管理的監督促進作用。

第二十七條 養老機構因變更或者終止等原因暫停、終止服務的，應當於暫停或者終止服務60日前，向實施許可的民政部門提交老年人安置方案，方案中應當明確收住老年人的數量、安置計劃及實施日期等事項，經批准後方可實施。民政部門應當自接到安置方案之日起20日內完成審核工作。民政部門應當督促養老機構實施安置方案，並及時為其妥善安置老年人提供幫助。

E. 養老院國家補貼政策

法律分析：農村襪灶罩養老院的床位必須超過30張才會有補貼，每張補3000元；如果是運營一年的養老院，入住率超過30%，國家會支付首次50%資助金；若養老院已經運營滿三年，入住率達到50%以上，支付另外50%資助金，市財政給予日常運營補貼，每人每月80元。因此，我們可以知道養老院設立的時間越久，補貼也會越多，住進養老院的老人福利也就更好了。

法律依據：《中華人民共和國老年人權辯慧益保障法》 第三十條 國家逐步開展長期護理保障告鬧工作，保障老年人的護理需求。 對生活長期不能自理、經濟困難的老年人，地方各級人民政府應當根據其失能程度等情況給予護理補貼。

F. 養老院國家有什麼政策扶持

國家對養老院有哪些扶持政策
就設立方面：建設補貼（一次性分期支付），分為自建和改建，一般改建補貼是自建的一半。20000-5000不等。
就經營方面：運營補貼，根據床位入住本地老人情況，一般超過一定時期後給予200-50元每月的補貼，各地不同。另外可能會有些節日慰問金。
1、改革和完善養老服務機構收費制度福利性養老服務機構開展的對外養老服務和非營利性養老服務機構的收費標准，應報同級價格部門核定，並建立公示制度。營利性養老服務機構的收費標准，根據其設施條件、服務項目和標准自行確定。
2、加大對養老服務機構的稅費政策扶持力度暫免徵收社會福利院、敬老院、光榮院、養老院、老年公寓等福利性或非營利性養老服務機構的企業所得稅、服務收入營業稅以及養老服務機構自用房產、土地、車船的房產稅、城鎮土地使用稅和車船使用稅。
3、優先安排養老服務機構建設用地符合規劃要求並具備劃撥條件的養老服務機構用地要優先予以保證；不具備劃撥用地條件的養老服務機構用地要按照相關規定加快審批，但要加強監督，確保批准用地真正用於養老事業。鼓勵企事業單位、個人利用閑置的房屋資產興辦養老服務機構。
4、加大財政對養老服務業的投入各級政府要將養老服務業納入當地國民經濟和社會發展規劃，統籌安排福利性養老服務設施項目建設。有條件的地方可按照核定床位數或實際入住老年人數，給予面向老年人服務的福利性養老服務機構和非營利性養老服務機構一次性開辦補助。
5、鼓勵金融部門充分發揮信貸支持作用金融機構要支持老年社會福利事業發展，增加對養老服務機構及其建設項目的信貸投入，適當放寬貸款條件，並提供優惠利率。
法律依據
《中華人民共和國老年人權益保障法》
·第二條·本辦法所稱養老機構是指依法辦理登記，為老年人提供全日集中住宿和照料護理服務，床位數在10張以上的機構。·養老機構包括營利性養老機構和非營利性養老機構。
·第三條·縣級以上人民政府民政部門負責養老機構的指導、監督和管理。·其他有關部門依照職責分工對養老機構實施監督。·第四條·養老機構應當按照建築、消防、食品安全、醫療衛生、特種設備等法律、法規和強制性標准開展服務活動。·養老機構及其工作人員應當依法保障收住老年人的人身權、財產權等合法權益。

G. 國家養老院的扶持政策

律師解析
養老院的全部費用由國家負擔，個人還可以按規定領取原來享受的養老金或撫恤金的一部分。
根據《關於加快發展養老服務業的若干意見》，養老服務業主要以「公建民營、政府補貼、購買服務」等方式為主，國家大力支持社會各界力量以及個人投資興辦養老服務機構。"
國家對養老院的補助:
一、一次性建設資金補助
對自建養老機構床位數在50張以下、符合有關部門規定資質條件的非營利性民營養老服務機構，並已投入運營一年以上的，按照核定的床位數，給予每張床位不少於4000元的一次性建設補助;對自建養老機構床位數在50張以上(含50張)、符合有關部門規定資質條件的非營利性民營養老服務機構，並已投入運營一年以上，按照核定的床位數，給予每張床位不少於5000元的一次性建設補助;對租賃經營其合同期在5年以上，符合有關部門規定資質條件的非營利性民營養老服務機構，並已投入運營一年以上，給予每張床位不少於1000元的一次性建設補助。
二、床位運營補助
對已建成並投入運營的社會辦養老機構，按實際接收本縣戶籍的老年人數給予運營補貼，運營補貼標准按照不低於每人每月200元的標准確定。接收失能失智老年人，按照其失能失智程度，運營補貼標准分別200元、400元、600元以上。
三、承接政府轉移補助
社會辦養老機構和企業、社會組織承接政府供養的保障對象，按規定標准將其生活、醫療費等補助轉入，並給予每人每月不低於600元的購買養老服務補助。
四、其它專項補貼
社區嵌入式養老機構床位補貼、上市補助(省級金融業發展專項獎補資金)、稅收所得稅減免、醫保定點補貼、用地保障、城企聯動普惠養老專項行動補助及其它專項補貼。

H. 養老院國家補貼政策

法律分析：國家對已經開業的民辦養老服務機構，按入住滿一個月的老年人實際佔用床位數計算全年平均數，每年給予每個床位一百二十元的運營補貼。資金從當地財政和福利彩票公益金中安排。對民辦養老服務機構內安置城市「三無」對象、農村「五保」對象，當地財政可將補助給上述人員的生活費轉入養老服務機構，用於支付其生活所需費用。補助費用低於當地政府規定的生活、醫療、照料服務等費用標准部分，由當地財政補足。

法律依據：《中華人民共和國民法典》 第十八條 國家建立基本養老金正常調整機制。根據職工平均工資增長、物價上漲情況，適時提高基本養老保險待遇水平。

I. 社區養老服務中心國家有什麼補助

社區養老服務中心國家補助如下：
1、財政補助政策：國家對養老院的建設和運營提供財政補助，這些補助款襲則項可以用於購買養老設施、支付養老護理人員薪資等方面；
2、稅收優惠政策：國家對養老院提供的服務，給予部分免稅或減稅政策，鼓勵養老機構發展；祥禪棚
3、社會保險政策：國家鼓勵養老院為職工繳納社會保險，提高職工的社會保障水平；
4、入住優惠政策：對於符合條件的老人，國家提供入住養老院的優惠政策，減輕老人和家庭的負擔；
5、養老資金支持政策：國家提供養老基金支持養老院建設和運營，促進養老院的可持續性發展。
養老經營補助方面：
1、個人辦養老院需要到民政局申請手續辦理，個人辦養老院按照每床位2000元進行一次性補貼，新建個人養老院最低80個床位起開始批准建設。在房屋建設上沒有優惠政策，但是對於在看護老人上對院內每位老人每年都有現金補貼。補貼資金同樣需要到民政部門辦理；
2、各地要建立民辦公益性養老機構建設補貼制度，對符合條件的民辦公益性養老機構含租用期限在10年以上的新建機構每張床位一次性補助3000元，改擴建機構每張床位一次性補助2000元。具體資金撥付管理辦法由省民政廳、省財政廳研究制定。各級福利彩票公益金要列出一定比例，「以獎代補」支持民辦養老機構建設。
綜上所述，總的來說，國家對養老院的扶持政策主要是為了促進養老服務的發展，提升老年人的生活質量和社會保障水謹則平。
【法律依據】：
《》第二條
本辦法所稱社會福利機構是指國家、社會組織和個人舉辦的，為老年人、殘疾人、孤兒和棄嬰提供養護、康復、託管等服務的機構。
第三條
社會福利機構應當遵守國家法律、法規和政策，堅持社會福利性質，保障服務對象的合法權益。

J. 建設養老院國家補貼政策

法律分析：1、一次性建設資金補助2、床位運營補助3、承接政府轉移補助。

法律依據：《北京市養老機構運營補貼管理辦法》 補貼對象為北京市行政區域內，由社會力量投資建設或運營管理、具有法人資質的養老機構。北京市民政局相關負責人特別說明，考慮到老殘一體和營利性與非營利性機構同等待遇問題，「殘疾人服務機構等同養老機構享受運營補貼政策」，經工商部門依法注冊登記的營利性養老機構也參照本辦法享受同等運營補貼政策。養老機構運營補貼實行後補制，執行每半年核算和資金撥付。每年7月15日、次年1月15日前，區民政局、區財政局、區殘聯依據市社會福利綜合管理平台歸集的數據，核定過去半年每家機構運營補貼額度，並於每年9月、次年3月底前完成撥付。