敬老院建設項目存在問題

Ⅰ 怎樣抓好當前敬老院的服務及管理有哪幾方面的措施

一、高度重視鄉鎮敬老院建設工作,切實提高對鄉鎮敬老院建設重要性的認識
農村五保供養對象是農村村民中最困難、最弱勢的群體,對這部分人進行及時救助,保障他們的基本生活,全面提高五保供養水平,既是實踐"三個代表"重要思想,立黨為公,執政為民,為民辦實事的具體體現,又是全面建設小康社會,建設和諧平邑的客觀要求,加強敬老院建設是保障五保對象生活權益的根本途徑,是建設和諧社會的重要組成內容之一,中央、省、市多次召開專題會議進行部署,要求各級一定要從講政治的高度來認識敬老院建設,切實強化措施,加大力度,把敬老院建設工作抓緊抓實抓出成效.
近年來,我縣的敬老院建設工作,在縣委、縣政府的高度重視和正確領導下,在各鄉鎮、縣直有關部門的共同努力下,規范化管理水平不斷提高,敬老院建設工作得到長足發展.目前,全縣共有鄉鎮敬老院16處,集中供養五保老人995人,年投入供養資金199萬元,基本實現了「老有所養、老有所樂、病有所醫」.特別是去年省、市部署鄉鎮敬老院改擴建計劃以來,縣委、縣政府高度重視這項工作,召開專門會議進行部署,縣政府與各鄉鎮簽訂了敬老院建設目標責任書,各鄉鎮把敬老院建設擺上了重要議事日程,把敬老院建設當作建設社會主義新農村和三個文明建設的重要內容來抓,從規劃、設計、籌資、開工建設等方面都層層把關,高標准、嚴要求,行動較快,措施得力,工作到位,呈現出了前所未有的好局面,在社會上反響強烈.平邑、白彥、鄭城、卞橋、魏庄、豐陽、臨澗七個鄉鎮在全縣率先進行了改擴建或搬遷,平邑鎮在財力非常緊張的情況下,投入較大資金,新建老年公寓大樓,建築面積4160平方米,工程完成後,可容納260人入院;白彥、卞橋、臨澗也都在1500平方米以上,其他准備改擴建的鄉鎮也都拿出了實施意見,工作都非常積極主動.這些成績的取得,是與各鄉鎮的重視特別是在場各位的努力工作分不開的,在此,我代表縣委、縣政府向辛勤工作在全縣敬老院建設崗位上的各位同志表示親切的慰問和衷心的感謝！
在肯定成績的同時,我們應該清醒地認識到,我縣敬老院建設工作中還存在一些問題和不足,主要表現在以下五個方面:一是院舍房屋普遍破舊落後.全縣多數敬老院由於建院時間較長,面積、規模小,園容園貌破舊.宿舍內配套設施簡陋,與我縣社會經濟發展總體水平不相適應,也嚴重製約了五保供養水平的提高；二是管理服務質量水平不高.主要表現在管理方式落後,有人浮於事的現象,管理人員與院民數比例不合理,管理服務人員年齡偏高,整體素質偏低,管理質量、服務水平不盡人意；三是供養比率太低.據統計,2004年,我縣有五保對象2563人,其中分散供養1568人,集中供養995人,集中供養率僅為 38.8%,2005年新增了2014名五保對象,按照省、市要求,2006年集中供養率不低於60%,全縣集中供養人數應達到2746人,但全縣16處敬老院現有總床位只有1200張,總床位占老年人數26‰,現有條件遠遠跟不上發展需要,由於集中供養率偏低,嚴重影響了我縣省、市文明敬老院的創建.四是現有資金還不能滿足實際建設需要.目前,我縣鄉鎮敬老院是以本鄉鎮"五保"對象為主體,以集體經濟為依託,以"一鄉一院"為建制的福利型體制.這種供養體制在市場經濟條件下難以生存和發展,由於鄉鎮財政拮據,配套供養資金難以到位,敬老院資金缺口較大,"老有所養,老有所樂,老有所為,病有所醫"的辦院水平得不到有效的財力支持,特別是敬老院建設資金投入不足,改擴建的力度不大,有些鄉鎮存有等、靠、要思想,面對困難不去積極想辦法解決,而是消極對待,致使敬老院建設速度緩慢,嚴重影響了我縣敬老院改擴建的進程.五是責任心不強.個別鄉鎮沒有長遠規劃,思路狹窄,設計規模達不到上級要求,有的對建設質量把關不嚴,給建築工程留下安全隱患.這些要在今後的工作中逐一研究解決.
二、加大力度,切實做好敬老院建設工作
(一) 積極籌措資金,盡快把敬老院新建、改擴建資金投入到位,確保2007年底基本實現五保集中供養.省、市、縣提出的鄉鎮敬老院建設三年規劃,對鄉鎮敬老院建設提出了嚴格的標准和要求,也為我縣的鄉鎮敬老院建設指明了方向.我縣的敬老院建設,要本著布局合理、經濟實用的原則,統一規劃,分步實施,力爭今年基本完成敬老院建設任務,2007年掃尾.敬老院建設標准應不低於省民政廳規定的三級院標准,做到庭院美化綠化、路面硬化、水電路暢通,娛樂健身、醫務、就餐、洗浴等設施配套,工作人員配備合理,規章制度健全,五保對象應保盡保,集中供養率達95%以上,使敬老院成為農村老年人活動中心和精神文明建設陣地.一要認真落實規劃.去年以來,我縣制定了敬老院建設三年規劃.當前的主要任務是抓好規劃落實,力爭今年年底前全縣五保集中供養率有一個大的提高.要保護好、利用好敬老院現有資源.各鄉鎮政府切實負起責任,凡能夠利用的,要充分利用,確實不能利用的,要搞好資產處置,不能造成資產流失.要繼續堅持「穩定一級院,鞏固二級院,發展三級院,轉化等外院」的指導思想,需要維修改造的要加以維修改造,容納能力不足的要逐步加以擴建.要充分挖掘各類資源,盡量降低建設成本,要積極利用撤鄉並鎮後閑置的政府辦公場所及學校、衛生院,也可以利用破產倒閉的企業等房產資源,通過維修改造,作為敬老院使用.要加強對敬老院建設的組織領導,民政、財政、建設、土地等部門要各負其責,在項目設計、評審、工程招標和驗收等環節上,通力協作,共同抓好落實.要實行目標責任制,按照三年規劃,層層簽訂責任狀,明確責任人和年度任務目標.要嚴把工程質量,保證工程進度.要將敬老院建設列入重要議事日程,定期調度,定期通報,定期督導.二要多渠道籌集建設資金.要採取財政列支一部分、社會捐贈的慈善資金投入一部分、福彩公益金拿出一部分的辦法進行資金籌措,確保按時完成計劃.要充分發動社會力量積極參與和支持敬老院建設,對企業和個體老闆願意向敬老院投資的,如果數額可觀,可以讓其冠名,凡是對五保事業給予贊助的,可以銘刻紀念.可以勸導企業自己興辦敬老院,政府在供養資金上給予一定的補助.總之,要千方百計挖掘社會潛力支持五保事業,在全社會形成尊老愛孤的良好風尚.三要加強規范管理,提高敬老院工作水平.要繼續開展敬老院等級管理,促進敬老院管理規范化、制度化.要選拔政治素質高,熱心五保事業,具有較強組織領導能力的人擔任院長.工作人員要有強烈的責任心和熱情的服務態度,具有一定文化知識和服務技能.民政部門要加強業務培訓,提高他們的素質和能力.要堅持和完善以往行之有效的管理制度,制度建設要細,執行制度要嚴,靠制度來規范工作,努力提高管理服務水平.要加強分散供養人員的保障服務,村裡要安排專人負責,鄉鎮要以敬老院為依託,定期巡迴檢查,發現問題,及時解決.原創文章,網.
(二)建立健全規章制度,不斷提高管理服務水平.要認真貫徹落實《山東省鄉鎮敬老院管理規程》,使我縣敬老院管理工作走向制度化、規范化、法制化軌道.重點要抓好三個方面的工作:一是建立健全各項規章制度,要建立健全院長、服務人員職責,崗位責任制,院民守則,學習制度,衛生制度,財務制度,考勤制度,食堂管理等制度,同時要成立有院民參加的院務管理委員會、財務管理委員會、食堂管理委員會、生產管理委員會,逐步形成民主管理,自我約束的良性管理機制；二是強化管理.要把任務層層分解,實行指標管理,把責任落實到人,要讓院民直接參加管理,評定工作優劣,體現院民的主人翁地位,發揮院民的民主權力,與服務人員一起提高敬老院的工作水平；三是要進行檢查評比,縣民政局要根據等級管理的標准制定《文明敬老院檢查評比標准》,組織有關人員進行檢查,要把檢查結果進行通報,力爭把敬老院管理工作提升到一個更高的水平.
(三)因地制宜,大力發展院辦經濟.為增加敬老院的收入,改善辦院條件,提高老人的生活水平,促進鄉鎮敬老院的發展,各鄉鎮要根據敬老院等級管理的規定, 積極探索發展院辦經濟的路子,在大力發展院辦經濟上多動腦筋,大做文章,搞好突破,不斷增強鄉鎮敬老院的經濟實力,積極走以院養院的發展道路.
三、加強組織領導,確保各項任務落到實處
敬老院建設是社會救助體系建設的重要內容,關繫到困難群眾的切身利益,關繫到黨和政府的形象,關繫到社會的和諧穩定.各鄉鎮和有關部門一定要加強組織領導和工作指導,確保各項工作落到實處.原創文章,網.
(一)要明確責任,密切配合.要將敬老院建設作為完善社會救助體系、構建社會主義和諧社會的基礎性工作,擺上重要議事日程,認真研究部署,分工負責,精心策劃,周密組織,明確任務和要求,落實責任,按時完成.民政部門要搞好調研,當好參謀,積極協調有關部門制定出台有關政策措施,推動工作的深入開展.
(二)要深入宣傳發動,營造良好的社會輿論氛圍.加強敬老院建設工作,充分體現了黨和政府對困難群眾的關懷,體現了以人為本、執政為民的理念,體現了構建社會主義和諧社會的本質要求.各部門、各鄉鎮要從弘揚主旋律的高度,積極主動地參與到敬老院建設工作中來.敬老院建設是民政部門的職責和任務,但僅靠民政部門的力量,有些問題是解決不好或解決不了的,必須依靠全社會的共同參與和大力支持.因此,今後,要充分利用平邑電視台、臨沂日報平邑版等多種傳媒,宣傳敬老愛老、關心支持敬老院建設的好人好事,呼籲全縣人民為敬老院奉獻愛心,努力營造尊老敬老,爭獻愛心的濃厚氛圍,各鄉鎮敬老院要積極爭取與各部門、企業結對子,建友好單位,簽訂建立友好單位協議書,結成幫扶對子,積極爭取社會各界的支持和幫助,努力為我縣敬老院的建設和發展增添生機和活力.同時,要在縣電視台新聞節目中和臨沂日報平邑版設立鄉鎮黨委書記訪談錄,促進敬老院建設步伐,要培育、宣傳一批好典型,總結、推廣一批好經驗,把敬老院建設成傳遞愛心的窗口、精神文明的品牌.
（三）要加強指導,規范管理,建立持續健康發展的長效工作機制.敬老院建設是一項長期性工作,要長期堅持下去並不斷規范完善,不斷總結經驗,建立一整套規范化的管理制度,確保取得好的效果.
同志們,盡管敬老院建設工作存有很多困難,但是困難和機遇同在,只要我們高度重視,加強領導,強化措施,扎實工作,就一定能夠順利完成敬老院工作任務,為推動全縣社會救助體系建設、構建和諧社會做出積極的貢獻！

Ⅱ 對敬老院的意見和建議

一、加快推進養老服務機構建設

我市現有60歲以上老人16萬左右，而目前義烏已建成的居家養老服務照料中心和居家養老服務站所能服務的對象在4萬名左右，規模養老機構大約有十餘所，因此所能提供的養老服務與需求相比還有很大的缺口，遠遠不能滿足日益嚴重的老齡化需求。我們在養老院建設上應在政府引導下盡早謀劃、盡快推進、盡力完善，要具有超前意識，從長遠發展出發，通過系統規劃、合理布局、統籌發展。在全市范圍內進行養老服務需求評估，對評估結果進行養老服務需求分區分級，根據各區域需求特點建設相適應的養老院，同時為社會資本運營或開辦的養老服務機構給予稅費減免扶持，提供各項行政事業性收費減免政策，讓養老服務機構用電、用水、用氣、用熱享受特殊價格。促進公辦、公建民營、社會辦養老服務機構互為補充、協同發展，建成布局合理、功能完善、特色鮮明的養老服務機構體系。

二、加大居家養老服務扶持力度

在加大養老機構建設力度的同時，還有許多老人因支付能力和支付意願比較低，而無法進入養老機構享受服高亮務。目前我市除了在政府組織下已建成的近700個各類居家養老服務機構，還有許多自發形成的村內食堂、村內老年活動中心等，通過多種方式來盡可能提升廣大老人的幸福感。但是，這些自發形成的居家養老服務模式，多是靠村集體經濟或者社會捐贈來維系的，規范性、可持續性、可復制性都較低。因此，應加大對這些自發形成養老服務的扶持、補助和監管，確保這些養老服務能夠得到健康、規范、持續發展。

三、加速推動醫養結合養老服務發展

由於老年人身體較弱、抵抗力較差，當需要就醫時極為不便。而且老年人群體中存在許多慢性病患者、失能失智患者，所以在日常照護之外對醫療資源的需求也較為突出。對此，相關部門應不斷推出鼓勵醫養結合養老服務模式發展的政策，在政策和資金上給予支持，鼓勵二級以上綜合醫療機構開展醫養結合的新模式，充分調動他們的積極性，不斷滿足老人慢病防治、養生保健、飲食起居、臨床診療、康復護理等全方位需求。大力支持有實力、有意願參與社會養老服務的醫療機構開辦養老服務機構，充分發揮醫療機構的技術優勢，最大限度地實現「醫」與「養」的深度融合，醫院可以在養老服務機構設立全科醫生或老年病醫生，隨時為老年人開通綠色通道，並根據老年人健康狀況進行照料指導或安排護士進行專業護理。真正建設成集醫療、康復、養老、護理等功能於一體的醫養結合服務體系，實現人人享有基本健康養老服務，努力滿足老年人日益增長的多層次、多樣化的健康養老服務需求。

四、深入踐行「三服務」理念

一是在醫療保障上，衛生部門應該加大對醫養結合型養老服務發展的扶持力度，鼓勵和支持具備條件的養老機構開辦老年康復醫院，並經評估後納入醫保定點，為老年人提供更便捷的慢病防治、病後康復、健康理療等服務；二是在醫養服務型養老機構業務審批過程中，民政、衛健、醫保等部門應進行聯合辦理，實現流程簡化、簡政放權、放管結合、優化服務，秉承「最多跑一次」理念，完善相應辦理流程；三是在特殊照護服務上，殘聯等組織應大力發揮自身作用，深入各養老服務機構培訓、開設特殊老人服務項目，在殘障老人關懷、康復指導等方面為老人和養老服務機塵悄構提供幫助。

民政局答復：

截至目前，義烏市共有戶籍人口84.9萬人，其中60周歲以上老年人16.9萬人，約占總人口20%。目前，全市共有養老機構15家（其中民建民營養老機構2家，敬老院3家），養老床位6818張，每千名老人擁有機構養老床位40.9張；建成示範型居家養老服務中心9家，居家養老服務照料中心（站）464家，助餐、配送餐城鄉覆蓋率95%，惠及全市老年人5.5萬餘人。

一、養老服務體系基本情況

市委、市政府高度重視養老服務工作，累計投入11.7億元用於支持和推進養老服務體系建設，現已基本建成居家為基礎、社區為依託、機構為補充、醫養相結合的養老服務體系。

（一）超前規劃，養老機構建設省內一流。2015年，我市怡樂新村養老服務中心作為省內單體規模最大的養老機構通過公開招投標，正式實現公建民營，委託專業養老服務機構運營管理。2016年，我市將「養老機構改造」工作列入年度民生實事，根據「9643」養老服務格局，保障4%老人入住機構的需求，全面啟動鎮街敬老院改造升級，以三星級標准，新建城西、稠江、後宅、赤岸、上溪、佛堂、義亭、廿三里、大陳9家功能完善、設施一流的鎮街級養老服務中心。對外引入湖戚兄寬南普親、南京瑞海博等專業團隊，本土稠州醫院積極投身養老機構運營。我市率先在全省實現養老機構全面社會化。目前全市養老機構入住老人2000餘人，入住率約30%。

落實各項養老服務業的稅收優惠政策，對養老機構提供的養護服務免徵營業稅，對各類非營利性養老機構自用房產、土地免徵房產稅、城鎮土地使用稅。對非營利性養老機構建設免徵有關行政事業性收費，對營利性養老機構建設減半徵收有關行政事業性收費。各類養老機構免繳城市基礎設施配套費、有線（數字）電視建設費（入網費），減半繳納有線（數字）電視終端用戶收視維護費，用電、用水、燃氣按居民生活類價格執行，使用固定電話、寬頻互聯網費用執行家庭住宅價格；向城市污水集中處理設施排放達標污水、按規定繳納污水處理費的，不再徵收污水排污費。

（二）示範引領，構建「1+14+N」社區養老服務網。現已建成投用示範型居家養老服務中心9家並實現社會化運營，在鎮街新建的養老服務中心高標准、創新式嵌入建設示範型居家養老服務中心，為周邊村居提供配送餐、助浴助潔、家庭支持、短期托養、康復器具租賃等服務。北苑、城西、稠江、上溪、後宅、蘇溪等示範型居家養老服務中心現已為92個村居提供配送餐服務。各示範型居家養老服務中心充分發揮家庭支持功能，為400餘人提供護理技能培訓。

加快推進居家養老服務照料中心（站）全覆蓋，目前已建成464居家養老服務照料中心，通過村居自建老年食堂、示範型居家養老服務中心配送餐、優勢居家養老服務照料中心配送餐、中央食堂配送餐等形式，為全市2萬余名老年人提供助餐服務。根據《關於開展居家養老服務照料中心全覆蓋工作的通知》（義政辦發〔2017〕83號），經驗收合格，居家養老服務照料中心由市財政根據建設方式給予資金補助，其中改擴建的給予5-8萬元/個的資金補助，用房新建的給予10-15萬元/個的資金補助。各鎮街對居家養老服務照料中心（站）建設給予相應的配套支持。根據實際就餐人數，按照4萬/年、6萬/年、8萬/年、10萬/年的標准給予運行補助。符合條件的無償服務對象免費就餐，伙食經費（按每餐6元的標准）由市財政保障，低償服務對象由市財政每人每餐補助2元，鎮街配套補助。為提高居家養老服務站運行效益，2019年，我市出台《關於全面提升居家養老服務質量的若干意見》（義政辦發〔2019〕78號），居家養老服務站的運行補助從1.2萬/年提高至3萬/年或4萬/年。我局養老服務指導中心定期會同市場監管等部門，對照料中心運行情況進行聯合檢查，確保照料中心安全有序運行。

（三）購買服務，實行多層級養老服務補貼。堅持保障基本和適度普惠相結合、統籌兼顧與分類實施相結合的原則，在金華地區率先實施居家養老服務補貼制度，政府統一為部分特殊困難群體購買居家養老服務。委託6家養老服務機構，為全市低保低邊家庭失能等級達到1-3級的60周歲以上居家老人，70周歲以上獨居、孤寡的困難居家老人，90周歲以上高齡居家老人，每月提供4個工時或8個工時上門居家養老服務。目前已完成服務工單2萬單。養老服務補貼與長護險有效銜接，根據居家上門護理、養老機構護理、醫療機構護理，按照不同標准政府給予支付。為60戶生活困難老人開展家庭適老化改造，內容包括居家通道、卧室、衛浴等細節調整改造，提高居家養老的安全度和舒適度。

（四）醫養結合，醫療水平顯著提升。全市養老機構通過內設醫院、醫務室、衛生室、就近與當地社區衛生服務中心簽約等多種形式，全面實現醫養結合,養老機構內醫療水平不斷提升。在怡樂新村養老服務中心內設佰仁老年康復醫院，並納入醫保定點，設置床位200張。鴻佰洲養老服務中心內設如賓老年醫院，設置床位50張。城西、赤岸養老服務中心依託本地稠州醫院資源，有效實現醫養結合。全市老年人實現家庭簽約醫生全覆蓋，社區衛生院定期到居家養老服務照料中心為老年人提供基礎醫療服務。

二、下一步工作舉措

（一）加強養老機構建設，實現機構養老服務再上新台階。全面落實養老機構備案制，堅持寬進嚴管，做好新建養老機構備案登記工作。嚴格按照養老機構管理考核辦法，對各養老機構實施考核機制，通過正面激勵和負面懲戒相結合的方式，明確行業規范，指導、管理和監督。提高入住養老機構「一站式」辦理平台知曉率和使用率，全面實現機構信息公開透明，申請入住高效便捷。推進養老機構養老文化建設，注重服務細節，提升服務質量，打造一批有特色、有品牌、有社會效應的公建民營養老機構，參與全國等級評定，在全省樹立機構養老的義烏標桿。

（二）完善居家養老設施，實現居家養老服務高質量發展。2020年底，各鎮街示範型居家養老服務中心、居家養老服務照料中心（站）實現全覆蓋，城鄉助餐、配送餐服務實現全覆蓋，上門居家養老服務實現全覆蓋，全面提升我市居家養老服務標准化、社會化、專業化水平。探索在稠城街道實行社區居家養老服務照料中心（站）全面委託社會力量運行。全面統籌醫養結合、老年電大、鎮街老年大學等行政資源進駐居家養老服務中心（點）。加快構建社區、社工、社會組織有機協調的三社聯動為老服務機制。

（三）深化醫養有機結合，實現醫療+智慧便捷化服務。鼓勵和支持醫療機構內設養老床位，全市簽約醫療機構，為養老機構內老人提供就診綠色通道，方便老人特殊情況及時就醫。加強養老機構內佰仁老年康復醫院、如賓老年醫院、醫務室等醫療機構的管理，為機構內老人提供安全、規范、專業的醫療服務。鼓勵和支持養老機構利用智慧床墊、智能檢測設備等現代技術產品，全面掌握老人身體各項機能指標，提供針對性、個性化的服務，實現服務智能化、科學化。在各鎮街示範型居家養老服務中心試點推廣遠程醫療會診，邀請專業醫生通過互聯網，線上為老人提供醫療服務。

Ⅲ 敬老院工作總結

總結是指社會團體、企業單位和個人在自身的某一時期、某一項目或某些工作告一段落或者全部完成後進行回顧檢查、分析評價，從而肯定成績，得到經驗，找出差距，得出教訓和一些規律性認識的一種書面材料，它可以有效鍛煉我們的語言組織能力，不如立即行動起來寫一份總結吧。那麼總結應該包括什麼內容呢？以下是我整理的敬老院工作總結4篇，希望能夠幫助到大家。

敬老院工作總結 篇1

一、思想統一，高度重視敬老院工作。

鄉黨委、政府十分重視敬老院工作，成立了領導組，明確了專人負責敬老院的建設、管理和服務工作。把敬老院工作作為民政工作的重點來抓，主要領導親自過問，分管領導直接負責，民政人員具體抓落實，所在地村兩委積極協調配合。同時，建立了常態化的查詢工作機制，時刻關心關注敬老院工作，隔三差五上門探望老人，及時解決出現的困難和問題。

二、加大投入，加強敬老院基礎設施建設。

我鄉敬老院始建於20xx年，房屋設施簡陋、陳舊、老化。鄉雖多次投入資金加以修繕，但未能從根本上解決問題。20xx年，在縣民政局的關心支持下，我們將原有破舊的敬老院進行了改擴建，先後投入20餘萬元，改擴建房屋24間，改建成了標准化二級敬老院。內設有閱覽室、會議室、活動室、接待室等活動場所。活動室配有撲克、象棋、彩電等娛樂設施；閱覽室訂有各種報紙、雜志。活動室、閱覽室全天對院民開放，大大豐富了院民的文化娛樂生活。院民的住宿條件也得到較大改善，房間桌椅床鋪都煥然一新，還安裝了xx能熱水器，院民們能24小時用上熱水。整個居住條件暢快舒適，居住環境寧靜優雅，略高於當地的一般居民。

三、精挑細選，擇優選聘管理服務人員。

僅提高院民居住條件還不夠，如何讓入住院民感受到親人般的關心和照料？長期以來，我們一直把這個問題作為敬老院工作的重中之中來抓，20xx年，我們從鄉財政中擠出資金，公開擇優選聘了2名管理服務人員，1名院長和1名炊事員，負責院民的日常生活。選聘人員熱心於老人事業，視老人為親人，工作責任心強，照料老人細致體貼。敬老院制定了《院長工作職責》、《炊事員工作職責》、《院民守則》等規章制度，規范集體生活。每月召開兩次院民座談會，暢談生活感受，收集工作意見和建議，培養增進互幫互助、互尊互愛情感，進一步融洽院民們的關系。為改善院民伙食，每周不少於3頓葷，每頓不少於4道菜，以保證老人身體營養供給。敬老院還開辟了自己的菜園，種植了各種蔬菜，圈養了一頭豬，豐富院民的餐桌。對院民採取人性化管理，提供吃穿住醫葬全程服務。幫助老人們真正實現「老有所養，老有所樂，老有所為」的美好願望。

總之，我們雖然做了一些工作，取得了一定的'成績，但與領導和上級要求相比還有很大差距，仍面臨著一些困難和問題，如隨著入住人員增多，敬老院現有住房難以容納，需新建院舍，管理和支出經費也將進一步加大，鄉級財力往往顯得心有餘而力不足。但我們深信，有縣委縣政府高度重視，有縣民政局的大力支持，困難和問題都是暫時的，都會在發展中逐步得以解決。我們有信心，也有決心將敬老院辦成全鄉關愛老人的基地，老年人頤養天年的樂所，推動五保事業向前發展，促進社會安定和諧。

敬老院工作總結 篇2

20xx年，我們在民政部門和街道辦事處黨政的領導下，通過自身的努力，完成了上級領導賦予的各項工作任務。現將20xx年度工作小結如下：

一、改變觀念，推行無紙化辦公，實行信息化管理

從20xx年開始，我院推行信息化管理。一是通過培訓，員工逐步掌握電腦操作，通過電腦記錄《護理交班記錄》。二是全部數據實現電子化，老人、員工數據通過資料庫管理，達到動態管理、即時掌握各種信息。三是各種表格電子化，數據不僅准確全面，真正做到無紙化辦公。

二、提高認識，增強防範意識，強化老人護理安全

針對養老機構的特點，我們重點抓好老人護理工作的安全工作。

1、強化員工安全教育，提高員工安全意識。我們每月對員工進行「安全教育」，在員工中開展消防滅火等方面的知識和技能培訓，特別是滅火器的使用，以及「火災防護流程」教育。

2、加強安全防護器材的保存和管理。每月進行一次安全檢查，排查消防器的有限期和保管情況。

3、與員工簽定消防責任狀，實行院長全面負責，分級管理，全員共抓的運行機制。

三、加強硬體建設，促進軟體建設，提高老人護理水平通過全區「養老機構運行達標」考核，我們在強化硬體的基礎上，進一步完善軟體建設，全面提高我院的老人護理水平。一是在市、區慈善會支持下，獲得「善款」68400元，新增一套「太陽能熱水器」，有效降低運行成本。安裝一套「IP網路監控攝像頭」，全面提高我院安全防範水平，二是強化員工職業技能培訓，安全員積極參加安全生產培訓，並通過特殊設備作業培訓，一名護理員通過培訓，獲得「護理專業初級證書」。三是全面提高護理質量，增強老人對養老院「養老」的信心，除每月對員工進行護理考核外，獎勤罰懶。我們還通過老人家屬對員工進行「滿意度」測評，達到提高護理水平的。

四、圍繞「運行考核達標」工作，全面提高內部管理水平在20xx年「運行考核達標」工作中，我們以「達標」為動力，全面提高管理水平，分階段、分層次地完善我院的各項管理制度，狠抓達標，注重保持。首先，召開員工大會傳達區民政局的文件精神，提高員工對「達標」工作的認識，二是對照「標准」自查自糾，分步實施，做到逐項達標。三是完善文檔管理機制，做到「建立制度」、「嚴格執行」、「逐項記錄」。四是借「達標」東風，在獲得「運行考核達標」較好成績的基礎上，12月份，通過全體員工努力，我院又通過了「上海市福利行業協會」考評。

目前，老人和老人家屬對我院的護理服務工作比較滿意，收到老人家屬贈送的9面旌旗，1封感謝信。XXX老人說，我去過10多個敬老院，這里的服務是最好，院長、員工每人都親切可愛。XXX老人特意譜曲填詞《護理員之歌》和《敬老院好》等歌曲，歌唱老人在敬老院的生活。

五、新年工作打算

1、加強員工技能培訓，全面員工素質

積極參加市區「護理員」職業培訓，計劃3名護理員參加「護理員職業技能」（初級）培訓，2名護理員參加「護理員職業技能」（中級）培訓。4名員工參加繼續教育換證培訓。全年組織5次以上內部培訓，通過以會代培、以考代培等形式，在員工中開展「護理知識」和電腦技能培訓。以強化老人護理流程操作為基礎，全面提高員工護理的水平。

2、完善我院「規避風險」機制

一是讓每位老人家屬簽定《住養老人風險告知書》，要求老人與院方同舟共濟，共同做好避風險工作。二是動員全體入住老人參加意外保險，提高保險系數。三是在員工中開展「十個一點」活動，即微笑多一點、嘴巴甜一點、說話輕一點、腦子活一點、理由少一點、肚量大一點、做事多一點、脾氣小一點、動作快一點、效率高一點。全面提高服務質量，以老人參保為基礎，以護理員操作為抓手，突出制度「規避風險」的機制，全面降低入住老人的護理風險。

3、全面落實管理制度，狠抓規范操作

繼續抓好「運行考核達標」工作，做到制度落實到位，各項記錄全面及時。在20xx年的基礎上，進一步提高「達標」的軟、硬體建設。力爭在新的一年裡，取得更好的成績。

敬老院工作總結 篇3

20xx年本院認真貫徹執行黨和國家的五保供養方針、政策和街道黨工委、辦事處及上級部門對本院工作的指示精神，以創建省一級敬老院為動力，以服務五保老人為重點，以服務優質化、管理制度化、生活規律化、設施齊全化、環境花園化為標准，全院上下，團結一心，扎實做好了20xx年的各項工作，歸納起來主要表現在以下幾個方面：

一、健全了制度，實行了規范化管理

堅持以人為本，注重從完善制度入手，努力實現以制管院。先後制定了院長責任制，工作人員崗位目標責任制，衛生檢查制度，「五好院民評比制度」、「文明院民小組」評比制度、衛生房間評比制度、院民內務整理十項規范、院民外出請銷假制度、安全值班制度、五保對象入住敬老院登記建檔制度、分級護理制度、管理人員例會制度等。通過抓制度落實，有效提高了院民的綜合素質，理順了院務管理秩序。

二、認真開展了「三項評比」活動

在全院范圍內認真組織開展「五好院民評比」、「文明院民小組評比」和「衛生房間評比」活動，每半年評比一次。年終將評出的「五好院民」、「文明院民小組」和「衛生房間」舉行隆重的表彰大會，五

好院民配戴大紅花和五好院民胸牌，每人發放50元獎金，向文明院民小組頒發了大型獎牌和30元獎金，向衛生房間得主發放了「衛生房間錦旗」和30元獎金。通過經項活動的開展，培養和激發了廣大院民的爭先意識，增強了院民的集體榮譽感。

三、進一步規范了院民請銷假制度的落實

院民外出需向院務管理人員請假並准許後，領取院民標識牌後方可放人出行，院民回院向院務管理人員交回標識牌並消假，這樣做的效果是直觀、明確、嚴密、有效地杜絕了院民私自外出的混亂現象，也為防止院民外出走失和院民在外出期間出現不測，能夠得到社會各界的及時有效救助提供了便利條件。

四、嚴格執行了五保老人入住敬老院健全檔案制度工作中，堅持做到把好「兩關」，一是經醫院健康檢查確診有精神病的不準入院；二是經醫院健康檢查確診有傳染病的不準入院。對具備入院條件的我們做到了願進全進，並為他們建立了個人信息檔案，實行一人一檔、一檔一盒。檔內存有院民個人加入五保申請表，入住敬老院審批表、醫院健康查體資料，入住敬老院協議書等。為我們全面掌握院民的各種信息提供了方便，也為因人服務管理確定了目標。

五、建立了自我管理機制

我們堅持以人為本的辦院理念，注重發揮老人的作用，一是推選出由院民參與的院務管理委員會，負責討論制定敬老院的長期發展規劃和本年度工作計劃。二是院務管理委員會下設了伙食管理領導小組，廣泛徵求和聽取院民在生活方面的意見和建議，負責制定每周飯、菜譜，具體掌握伙食標准，定期結算伙食帳目、重大節日調劑好飯菜花樣，保證飯菜供應。三是成立了安全衛生後勤領導小組，小組成員輪流值班，並負責院內線路檢修，嚴格衛生制度，防止食物中毒，嚴格落實鍋爐操作規程，防止意外事故發生。由於我們健全了院民自治的有效機制，充分調動了各小組的工作積極性，保證了全院各項工作的有序運行。

六、實行了分級護理，為老人提供了人性化，親情式服務

一是親情護理從點滴做起。

二是開展了談心活動。

三是分級護理，對一般院民實行常規護理，對半自理院民實行二級護理，對生活不能自理的院民實行了一級護理，讓五保老人真切感受到黨和政府的關懷社會的溫暖，使他們堅定對生活的信心，揚起生活的風帆。

七、對上積極爭取，努力提高辦院條件

針對本院設施老化的實際，全年共向街道辦事處和上級業務部門爭取到位資金140多萬元。先後對院內所有房屋進行了粉刷和維修，並對院內前排平房加蓋了二層樓，新增床位62張，擴大了辦院規模，購進一噸豐新鍋爐一台，新建鍋爐房四間，保證了院民的正常飲水和過冬取暖，為廣大院民安度晚年提供了舒適的生活、娛樂條件。

總之，20xx年經過全院上下團結奮斗，我院工作取得了一定成績，受到了上級和社會各界的廣泛贊譽，成績只能說明過去，不能代表現在，更不能說明將來。下一年，我們將繼續嚴格執行黨和國家的五保供養方針、政策，緊緊依靠上級和廣大院民，開拓創新，不斷進取，努力使我院的各項工作再上一個新的台階，為構建和諧社會做出我們的新貢獻。

敬老院工作總結 篇4

(一)社會救助體系建設取得新進展。

一是城鄉低保在較大幅度調標的基礎上更加規范運行。按照全覆蓋、嚴核查、規范化的要求，進一步規范低保運作程序，不斷完善低保動態管理機制，嚴把低保進出關，1——10月份，城鎮居民725戶1102人進入低保，257戶452人走出低保線，做到了應保盡保、應退盡退。提高城鎮低保標准，將城鎮低保標准提高到180元/月·人。利用計算機網路平台，建立健全了城鄉低保電子台帳。截止10月份，我市共有低保對象10165戶17835人，其中城鎮低保對象2434戶5326人；農村低保對象7731戶12509人；發放城鄉低保金596萬元。二是提高五保供養標准。集中供養標准提高到2500元/人·年，分散供養標准提高到20xx元/人·年。三是著力推進敬老院建設。南沈灶等5個鎮級敬老院「關愛工程」項目已接近尾聲，建設床位472張。編發了《東台市鎮級中心敬老院管理制度匯編》。目前，頭灶、許河等5所敬老院申請創建省級文明敬老院，頭灶等13所敬老院被命名為鹽城市文明敬老院。四是大力實施城市醫療救助工程。在鹽城市率先探索城市醫療救助制度，出台了《東台市城市居民醫療救助辦法》，形成了以醫療統籌為主體、大病救助為支撐、基本醫療費用減免和重病慈善救助為補充的「四位一體」的城市困難群眾醫療救助模式。到目前為止，已為5863名城鎮救助對象支付醫療救助資金150多萬元。這一惠民舉措在省社會救助工作會議上介紹。五是順利完成救災建房工作。爭取省補資金90萬元，市投資55.6萬元，對全市780戶困難戶危房進行了修建改造。六是積極開展善款募集和慈善救助活動。積極開展第三個慈善一日捐活動，募集善款84萬元。對城鄉低保對象和特困戶因病、因災造成生活難以維系的給予慈善救助，共計發放救助善款19.75萬元。

（二）雙擁優撫安置政策落實取得新突破。

一是認真做好撫恤定補調標工作。及時調整了地方自然增長標准，全部按時足額發放到位，年新增財政支出120萬元。將帶病回鄉退伍軍人定補年標准調整為每人900元。我市享受撫恤定補的重點優撫對象4978人，全年發放撫恤定補金1700多萬元。二是提高了義務兵家庭優待金標准。20xx年農村義務兵家庭優待金最低標准為3200元，城鎮義務兵家庭優待金標准為2400元。發放農村義務兵家庭優待金325.8萬元、城鎮義務兵家庭優待金72萬元。三是著力解決重點優撫對象「治病難」的問題。積極依託農村合作醫療平台，形成了政策優惠照顧、門診看病補助、大病參合報支、重病困難救助、住院保險補償等「五位一體」的醫療保障網路體系，有效緩解我市重點優撫對象治病難問題。這一做法在省21世紀優撫論壇上作了專題介紹。四是積極完善城鎮退役士兵安置機制。成立了鹽城首家縣級退役士兵培訓基地和就業中心，率先將農村退役士兵納入就業培訓服務范圍。今年培訓300多人次，通過培訓95%以上的退役士兵都找到了就業崗位。我市20xx年冬季接收退役士兵和轉業士官610名，其中城鎮退役士兵和轉業士官計155人，均實行自謀職業，自謀職業率達100%，兌現自謀職業補償金398.73萬元。五是積極推進光榮院（室）建設。全市23個鄉鎮有20個鎮建有光榮院（室），完成率達87%，六是扎實做好雙擁工作。組織43個部門和單位與人武部、駐東部隊開展軍地結對子、辦實事活動，共辦實事38件。其中市財政撥出200萬元專款新建民兵訓練基地和車炮庫。大力開展「三走進」和「援建軍營圖書室、共建學習型軍營」系列擁軍活動，為部隊購置了總價達3.2萬元4000冊圖書。積極實施「金橋工程」，幫助20名下崗軍嫂實現再就業；為駐東部隊19名軍官隨軍家屬辦理最低生活保障。

（三）基層自治組織建設跨出新步伐。

一是全面開展村務公開民主管理示範單位創建活動。到10月底，全市23個鎮394個村的創建工作取得了明顯成效，23個鎮被命名為村務公開民主管理示範鎮，375個村被命名為村務公開民主管理示範村，達標率95%以上，頭灶鎮海聯村和安豐五進村被推薦為省村務公開民主管理示範村。二是大力開展和諧社區創建活動。繼樓道德育手抄報、道德點評會、文明樓事牌之後，又推出了首屆社區樓宇和諧節。《中國社會報》以《東台社區的和諧之美》為題作了長篇報道。目前，13個社區被命名為鹽城市級和諧社區，金墩、望海2社區被推薦為省級和諧社區，我市被鹽城市推薦為省級和諧社區示範市。三是加強社區硬體設施建設。基本解決市區22個社區辦公及活動、服務用房緊張狀況。注重社區組織網路建設，在6個街道全部建立了黨員服務、養老服務、醫療衛生、文體服務等四大服務中心。四是扎實推進農村新型社區建設。目前，我市五個原撤銷鄉鎮政府所在地全部掛牌成立了社區服務中心。同時培育建立了頭灶、安豐、許河、富安四個集鎮所在地社區服務中心。

（四）社會福利和社會事務管理有了新起色。

一是殯葬改革成果得到再鞏固。共平遷墳頭17500餘座，拆毀土地廟87座，確保了全市境內主要道路、高速公路、鐵路兩側及經濟開發區、農田保護區、風景旅遊區（集鎮規劃區）等重點區域無墳頭。10月27日，我市殯葬改革經驗在全省深化殯葬改革會議上交流。二是加大民間組織培育發展力度。截止11月10日，全市共有民間組織286個，其中農村專業經濟協會120個，社區民間組織34個。三是加強社會福利企業規范管理。目前，我市現有福利企業22家，企業職工總人數740人，殘疾職工人數324人，殘疾人比例達到44%。四是積極推進社會福利設施建設。投資150萬元，建築面積達1000平方米的市社會福利院改擴建工程已經完工。五是社會事務管理依法有序運行。截止11月25日，共辦理婚姻登記5600對，辦理收養登記59件，依法救助各類對象174人次。鎮村地名設標工作順利推進，已近尾聲。對市區94條（個）路、街、巷、小區進行了命名、更名。另外，殯儀服務單位發展勢頭良好。福彩銷售力度進一步加大，截止11月20日，我市電腦彩票銷量1604萬元。完成招商引資任務，成功引進上海客商投資3000萬元在市開發區成立上海欣潤（東台）環保設備有限公司。

Ⅳ 桐梓縣農村敬老院建設管理辦法的具體內容

第一章 總則
第一條 結合我縣實際，制定本辦法。
第二條 敬老院是社會福利事業機構，由鄉鎮人民政府主辦並負責管理。各鄉鎮人民政府應加大資金投入，實現符合五保條件的五保對象全部入院集中供養的目標。鼓勵有條件的村興辦敬老院，提倡社會力量興辦和資助敬老院。
第三條鄉鎮人民政府要加強對敬老院建設管理工作的領導，將其列入當地經濟和社會發展規劃。
第四條民政部門是敬老院建設管理工作的主管部門，負責對敬老院業務工作的指導。財政部門負責落實敬老院供養經費。民政、財政、物價、監察、審計部門負責敬老院資金管理、使用情況的監督、檢查。
第二章入院與供養
第五條敬老院以供養五保對象為主，優先接收生活不能自理的五保對象入院供養和接收孤老優撫對象入院。有條件的敬老院可以向社會開放，吸收社會老人自費代養。不得接收精神病患者、傳染病人入院供養、寄養。
第六條五保對象入院供養須由本人提出申請，經鄉鎮人民政府批准，並由本人和敬老院雙方簽訂入院協議。自費代養對象入院，由敬老院和代養對象或代養對象監護人簽訂自費代養協議，並提交體檢證明。?
第七條五保對象入院協議應包括以下內容：村組應承擔的責任，供養對象財產處置辦法，敬老院和供養對象的權利、責任和義務。寄養協議應包括以下內容：入院條件，收費標准，入院後雙方的權利、責任和義務，醫葯費處理辦法，喪葬事宜，違約責任等。
第八條五保對象入院後，村組應配合敬老院繼續做好有關服務工作；供養對象去世，應實行火化，村組應協助敬老院，從簡料理後事。
第九條集中供養的五保對象的個人財產需要代管的，不動產由村組代管，動產由敬老院代管。入院協議中有財產處理條款的，按入院協議處理。
第十條敬老院供養對象的實際生活，應不低於當地村民的平均生活水平。
第三章膳食管理
第十一條敬老院應注重供養對象的飲食營養，嚴格按照食品衛生要求操作，每周有食譜，並盡量滿足特殊供養對象的飲食要求。
第十二條每周食譜應根據供養對象的意見和要求進行調整。應吸收供養對象代表參與膳食物資的采購和驗收，伙食賬目要按月向供養對象公布。?
第十三條供養對象和工作人員不得在院內自設爐灶生火做飯。工作人員在院內就餐的，應與供養對象同灶，並按規定交納伙食費。
第四章服務與護理
第十四條敬老院應合理安排供養對象住房。對已入院的患傳染病的供養對象要進行衛生隔離。
第十五條敬老院應為供養對象提供熱情周到的日常護理，為生活不能自理的供養對象提供必要的特殊護理。
第十六條敬老院要強調親情服務，給予供養對象精神上的慰藉，組織供養對象開展學習和健身娛樂活動，落實供養對象的民主政治權利。
第十七條供養對象應團結互助，講究衛生，愛護公物，服從管理，盡量做到自主服務；自覺遵守社會公德和院內各項規章制度；積極參加生產勞動和其他集體活動。
第五章醫療保健
第十八條敬老院應設醫務室或診所，配備專職或兼職的醫護人員，備有常用葯品和基本的診療設備。
第十九條敬老院醫務室或診所應為供養對象建立健康檔案。依託當地醫療機構，每年為供養對象體檢一次，對患病供養對象要及時治療。
第二十條鄉鎮財政要設立專項資金，專項用於集中供養對象醫療費用的開支。敬老院也可從其他渠道籌集醫療專項資金。敬老院集中供養五保對象全部納入農村合作醫療，對患病住院的供養對象，其醫療費用經合作醫療機構報銷後仍有困難的，可由民政部門及鄉鎮共同承擔解決。
第六章基礎設施
第二十一條各鄉鎮人民政府要根據本地實際，對敬老院建設進行科學規劃，並按照建設部《老年人建築設計規范》的要求，抓好敬老院基礎設施建設。
第二十二條國土資源、建設管理等部門應對敬老院的建設提供便利條件，並按規定減免有關費用。
第二十三條敬老院應選擇居住環境較好且通電、通水、通路的地方建設。要充分利用國有、集體閑置資產，可以採取改建、擴建、新建等多種建設方式。
第二十四條敬老院應合理分區布局。生活區、文化娛樂區、生產經營區的劃分應科學合理，符合功能需要。
第二十五條敬老院內外出入口及供養對象生活、活動場所應為老年人提供方便設施，並進行防滑處理。
第二十六條供養對象居室應有良好朝向、天然採光和自然通風。居室人平使用面積原則上不小於6平方米。居室應配備必要的傢具和生活用品。
第二十七條敬老院應合理設置衛生間、浴室和公用洗衣間等公共衛生場所。平房的公用衛生間應做到每棟一處，樓房的公用衛生間應做到每層一處，有條件的地方應盡可能在居室內設衛生間。
第二十八條敬老院要設立公共文娛、健身等活動場所。有條件的敬老院應配置適合老年人使用的健身器材。
第二十九條敬老院廚房應能滿足供養對象供餐需要，保持衛生整潔。應有滿足供養對象進餐的餐廳並配齊桌椅，配備餐具消毒設施和食品保鮮設備。
第七章資金來源
第三十條敬老院資金來源包括：財政轉移支付的集中供養五保資金、鄉鎮財政安排的專項資金、社會捐贈收入、院辦經濟收入、其他收入。
第三十一條縣財政按敬老院實際供養人數按月撥付五保資金，作為集中供養五保對象的生活費用，並設置專戶管理。
第三十二條鄉鎮財政應將敬老院工作經費、人員經費、建設經費及維修經費納入財政預算，縣財政及有關部門適當給予補助。
第八章生產經營
第三十三條敬老院應具備必要的生產經營條件，要有能滿足供養對象生活需要的種養基地。組織有勞動能力的供養對象自願參加生產勞動，並適當給予獎勵。敬老院的生產經營按照《民政部辦公廳關於轉發財政部國家稅務總局關於對老年服務機構有關稅收政策問題的通知》（民辦函〔2001〕9號）減免稅費。
第三十四條敬老院應對生產經營進行成本核算，並將生產經營情況定期向供養對象公布。
第三十五條敬老院生產經營收入主要用於以下幾個方面：再生產的投入，補充供養對象生活費用和醫療經費，補充敬老院工作經費、人員經費、建設經費及維修經費的不足，經鄉鎮人民政府審定的生產經營獎勵開支。
第九章財產管理
第三十六條敬老院資產依法歸敬老院管理和使用，任何單位和個人不得侵佔和隨意處置。敬老院資產中如有國有資產，其資產處置方案須經國有資產管理部門批准同意後才能執行。
第三十七條敬老院財務原則上由鄉鎮社會事務辦公室代管，會計核算與管理、各種憑證的取得、填制，賬務的處理，報表，均應符合《事業單位會計制度》和《會計基礎工作規范》的要求。
第三十八條敬老院的大額開支應經院務管理委員會討論，必要時報鄉鎮人民政府審定。
第三十九條敬老院財務收支情況應按季度向供養對象公布，並接受監察、審計等部門的監督。
第十章組織建設
第四十條敬老院實行院長負責制。敬老院根據工作需要，設膳食管理、服務護理、環境衛生、安全保衛、生產經營等若干小組，各小組人員由工作人員和身體健康、有一定特長的供養對象組成，並確定一名負責人。
第四十一條敬老院設立院務管理委員會。院務管理委員會人數為5—7人，由全體院民和工作人員選舉產生，院務管理委員會主任由全體委員選舉產生。
第四十二條院務管理委員會的主要職責是：討論、通過敬老院的重大事項、院內的各項規章制度，並監督院長、工作人員和供養對象執行；討論審核並監督院內財務、重大維修和基建項目開支；對敬老院工作人員的職務行為進行監督；組織對院長和工作人員進行信任度測評；調解供養對象內部矛盾和糾紛；對敬老院的建設與發展提出合理化建議。
第十一章人事管理
第四十三條敬老院的工作人員由院長、護理人員、保衛人員、財務人員、醫護人員、炊事人員等組成。工作人員可以專職，也可以兼職。
第四十四條敬老院工作人員應做到少而精。工作人員原則上按1∶10的比例安排，並建立嚴格的工作制度，明確每個工作人員的崗位職責。
第四十五條敬老院院長由鄉鎮人民政府聘用或任命，但應徵求縣民政部門的意見。待遇應不低於社會同等崗位。
第四十六條敬老院院長同時接受鄉鎮人民政府的年度考核和院內供養對象的信任度測評。年度考核不稱職的，鄉鎮政府應當進行調整或解聘。院長離任前，應進行離任審計。
第四十七條敬老院其他工作人員由敬老院聘任。敬老院工作人員的聘任堅持公開、公正、擇優的原則。
第四十八條聘用敬老院院長和其他工作人員應簽訂聘用協議書。
第四十九條院長及其他工作人員工資待遇由基本工資和生產經營獎金兩部分組成。基本工資在任命（聘用）時確定，生產經營獎金根據敬老院生產經營狀況而定，在聘用時明確考核計算辦法。
第十二章法律責任
第五十條敬老院供養對象應自覺遵守國家法律、法規和敬老院各項規章制度，如有違反者，由院長或院務管理委員會或上級管理機關對其進行批評教育，構成違法的依法追究法律責任。
第五十一條敬老院及工作人員有下列情形之一的，由管理機關按照管理許可權對責任人給予批評教育直至紀律處分，構成違法的依法追究法律責任：
（一）違反國家有關法律、法規，侵害供養對象合法權益的；
（二）虛報供養人數，冒領五保資金、醫療救助資金等財政性資金的；
（三）擠占、貪污、挪用敬老院資金及侵佔、違規處置敬老院資產的；
（四）瀆職、失職造成不良影響或嚴重後果的。
第十三章附則
第五十二條本辦法適應鄉鎮敬老院。村辦敬老院參照執行。社會力量興辦敬老院，按民政部《社會福利機構管理有關規定》管理。
第五十三條敬老院可依據本辦法制定請銷假制度、衛生制度、考勤制度、膳食管理制度、財務管理制度、醫務室管理制度、供養對象守則等規章制度。

Ⅳ 關於敬老院的工作總結範文

敬老院(geracomium)，為老年人提供養老服務的非營利性組織，又稱養老院。西方國家的養老院通常由地方政府或慈善機構與企業合作開辦，能接收有各種各樣需求的老人。下面我給大家帶來關於敬老院的 工作 總結 範文 ，希望大家喜歡!

關於敬老院的工作總結範文1

一、思想統一，高度重視敬老院工作。

鄉黨委、政府十分重視敬老院工作，成立了領導組，明確了專人負責敬老院的建設、管理和服務工作。把敬老院工作作為民政工作的重點來抓，主要領導親自過問，分管領導直接負責，民政人員具體抓落實，所在地村兩委積極協調配合。同時，建立了常態化的查詢工作機制，時刻關心關注敬老院工作，隔三差五上門探望老人，及時解決出現的困難和問題。

二、加大投入，加強敬老院基礎設施建設。

我鄉敬老院始建於20__年，房屋設施簡陋、陳舊、老化。鄉雖多次投入資金加以修繕，但未能從根本上解決問題。20__年，在縣民政局的關心支持下，我們將原有破舊的敬老院進行了改擴建，先後投入20餘萬元，改擴建房屋24間，改建成了標准化二級敬老院。內設有閱覽室、會議室、活動室、接待室等活動場所。活動室配有撲克、象棋、彩電等娛樂設施;閱覽室訂有各種報紙、雜志。活動室、閱覽室全天對院民開放，大大豐富了院民的 文化 娛樂生活。院民的住宿條件也得到較大改善，房間桌椅床鋪都煥然一新，還安裝了__能熱水器，院民們能24小時用上熱水。整個居住條件暢快舒適，居住環境寧靜優雅，略高於當地的一般居民。

三、精挑細選，擇優選聘管理服務人員。

僅提高院民居住條件還不夠，如何讓入住院民感受到親人般的關心和照料?長期以來，我們一直把這個問題作為敬老院工作的重中之中來抓，20__年，我們從鄉財政中擠出資金，公開擇優選聘了2名管理服務人員，1名院長和1名炊事員，負責院民的日常生活。選聘人員熱心於老人事業，視老人為親人，工作責任心強，照料老人細致體貼。敬老院制定了《院長工作職責》、《炊事員工作職責》、《院民守則》等 規章制度 ，規范集體生活。每月召開兩次院民座談會，暢談生活感受，收集工作意見和建議，培養增進互幫互助、互尊互愛情感，進一步融洽院民們的關系。為改善院民伙食，每周不少於3頓葷，每頓不少於4道菜，以保證老人身體營養供給。敬老院還開辟了自己的菜園， 種植 了各種蔬菜，圈養了一頭豬，豐富院民的餐桌。對院民採取人性化管理，提供吃穿住醫葬全程服務。幫助老人們真正實現「老有所養，老有所樂，老有所為」的'美好願望。

總之，我們雖然做了一些工作，取得了一定的成績，但與領導和上級要求相比還有很大差距，仍面臨著一些困難和問題，如隨著入住人員增多，敬老院現有住房難以容納，需新建院舍，管理和支出經費也將進一步加大，鄉級財力往往顯得心有餘而力不足。但我們深信，有縣委縣政府高度重視，有縣民政局的大力支持，困難和問題都是暫時的，都會在發展中逐步得以解決。我們有信心，也有決心將敬老院辦成全鄉關愛老人的基地，老年人頤養天年的樂所，推動五保事業向前發展，促進社會安定和諧。

關於敬老院的工作總結範文2

20__年，我們在民政部門和街道辦事處黨政的領導下，通過自身的努力，完成了上級領導賦予的各項工作任務。現將20__年度工作小結如下：

一、改變觀念，推行無紙化辦公，實行信息化管理

從20__年開始，我院推行信息化管理。一是通過培訓，員工逐步掌握電腦操作，通過電腦記錄《護理交班記錄》。二是全部數據實現電子化，老人、員工數據通過資料庫管理，達到動態管理、即時掌握各種信息。三是各種表格電子化，數據不僅准確全面，真正做到無紙化辦公。

二、提高認識，增強防範意識，強化老人護理安全

針對養老機構的特點，我們重點抓好老人護理工作的安全工作。

1、強化員工 安全 教育 ，提高員工安全意識。我們每月對員工進行「安全教育」，在員工中開展消防滅火等方面的知識和技能培訓，特別是滅火器的使用，以及「火災防護流程」教育。

2、加強安全防護器材的保存和管理。每月進行一次安全檢查，排查消防器的有限期和保管情況。

3、與員工簽定消防責任狀，實行院長全面負責，分級管理，全員共抓的運行機制。

三、加強硬體建設，促進軟體建設

提高老人護理水平通過全區「養老機構運行達標」考核，我們在強化硬體的基礎上，進一步完善軟體建設，全面提高我院的老人護理水平。一是在市、區慈善會支持下，獲得「善款」68400元，新增一套「太陽能熱水器」，有效降低運行成本。安裝一套「IP網路監控攝像頭」，全面提高我院安全防範水平，二是強化員工職業技能培訓，安全員積極參加 安全生產 培訓，並通過特殊設備作業培訓，一名護理員通過培訓，獲得「護理專業初級證書」。三是全面提高護理質量，增強老人對養老院「養老」的信心，除每月對員工進行護理考核外，獎勤罰懶。我們還通過老人家屬對員工進行「滿意度」測評，達到提高護理水平的。

四、圍繞「運行考核達標」工作，全面提高內部管理水平在20__年

「運行考核達標」工作中，我們以「達標」為動力，全面提高管理水平，分階段、分層次地完善我院的各項管理制度，狠抓達標，注重保持。首先，召開員工大會傳達區民政局的文件精神，提高員工對「達標」工作的認識，二是對照「標准」自查自糾，分步實施，做到逐項達標。三是完善文檔管理機制，做到「建立制度」、「嚴格執行」、「逐項記錄」。四是借「達標」東風，在獲得「運行考核達標」較好成績的基礎上，12月份，通過全體員工努力，我院又通過了「上海市福利行業協會」考評。

目前，老人和老人家屬對我院的護理服務工作比較滿意，收到老人家屬贈送的9面旌旗，1封 感謝信 。___老人說，我去過10多個敬老院，這里的服務是最好，院長、員工每人都親切可愛。___老人特意譜曲填詞《護理員之歌》和《敬老院好》等歌曲，歌唱老人在敬老院的生活。

五、新年工作打算

1、加強員工技能培訓，全面員工素質

積極參加市區「護理員」職業培訓，計劃3名護理員參加「護理員職業技能」(初級)培訓，2名護理員參加「護理員職業技能」(中級)培訓。4名員工參加繼續教育換證培訓。全年組織5次以上內部培訓，通過以會代培、以考代培等形式，在員工中開展「護理知識」和電腦技能培訓。以強化老人護理流程操作為基礎，全面提高員工護理的水平。

2、完善我院「規避風險」機制

一是讓每位老人家屬簽定《住養老人風險告知書》，要求老人與院方同舟共濟，共同做好避風險工作。二是動員全體入住老人參加意外 保險 ，提高保險系數。三是在員工中開展「十個一點」活動，即微笑多一點、嘴巴甜一點、說話輕一點、腦子活一點、理由少一點、肚量大一點、做事多一點、脾氣小一點、動作快一點、效率高一點。全面提高服務質量，以老人參保為基礎，以護理員操作為抓手，突出制度「規避風險」的機制，全面降低入住老人的護理風險。

3、全面落實管理制度，狠抓規范操作

繼續抓好「運行考核達標」工作，做到制度落實到位，各項記錄全面及時。在20__年的基礎上，進一步提高「達標」的軟、硬體建設。力爭在新的一年裡，取得更好的成績。

關於敬老院的工作總結範文3

為了弘揚「傳承星火，服務你我。」精神，加強大學生服務社會意識，我校財會系「星火」服務隊於10月10日8：30—12：00到晚霞社會養老服務中心開展活動。希望盡自己綿薄之力能給老人帶來些許溫暖，我們源遠流長、博大精深的 傳統文化 中人倫道德、崇尚和睦是極為重要的。這一天必將會留為我們成長路上不可省略的一頁華章。

一、活動過程

上午8：30服務隊報名的志願者在老食堂門口集合，大家列前往晚霞社會養老服務中心。約9點多抵達的我們在工作人員的要求下，開始熱火朝天的清理起養老院道路兩旁綠化帶內的落葉和雜草，雖然有女生對爬蟲比較敏感，但大家都很認真完成任務，無人抱怨。大概在10點我們結束第一項工作，分小組到老人的'居所同老人談心，傾聽他們留在心裡的話，並熱情的邀請老人們到中央場地觀看節目。10：30時我們在老人面前表演了樂器、 唱歌 等節目。11點多時我們的節目都結束了，大家雖然不舍，但是時間不允許，只能和老人道別。

二、活動評估

參加者很多是剛加入青協的新成員，有些還是第一次和老人們近距離接觸，但是大家的工作積極性都很高，熱情高漲的完成任務。不足之處在於：

1、上午集合所花費時間過長。

2、離開時隊伍散漫，沒有保持絕對安靜。

三、活動結果和意義

1、活動的時間雖短，但意義深遠，大學的生活需要一種去做點什麼的激情，就像一陣風，吹落倦怠的塵，露出它內部的光。

2、這次的活動有利於發揚炎黃子孫「尊老愛幼」的傳統美德，我們見到的一張張褐的、黑的、滿是歲月刀刻的面容，悲傷、歡樂深埋其中。我們想給他們的不止是這一點的時間，但對這些年逾古稀的人，或許沒有什麼比愛和關懷更重要，更直接。

3、這次活動有利於新加入青協的同學更好的了解志願者的工作。鍛煉和教育了我隊志願者。讓我們在成長為一顆樹時吸收必要的養分。

關於敬老院的工作總結範文4

根據工程開工、施工至竣工階段歷經七個月時間，對工程質量按監理和施工程序進行的監理工作，主要採取事前、事中、事後的工作 方法 ，並按國家規范標准要求，會同設計、建設、地質勘察、質檢、施工單位現場實地檢查，驗收該工程各分部分項工程的質量，其具體情況如下：

國家工程質量驗收規范標准要求，對工程各分部分項工程質量進行檢查驗收，堅持「百年大計，質量第一」的原則，事前對進場施工單位資質和技術管理人員及設備、材料等按監理程序進行工作。

①施工單位項目經理部現場施工技術管理人員、特種工程持證上崗，並核實其資質證件。

②進場設備能否滿足施工需求，塔吊安全使用合格證等的核定。同時對施工組織設計及方案進行審核。

③材料質量：為保證工程質量能滿足設計和國家工程質量驗收規范標准要求，事前對進場各型材料嚴格按監理程序檢查產品合格證，並見證取樣送質檢部門檢驗、試驗，經檢驗試驗合格後方能使用，不合格材料嚴禁進入施工現場，已進場的清除施工現場。

1、基礎工程：

根據施工圖和地質勘察資料，會同設計、質檢、建設、施工單位現場實地對基礎持力層檢查驗收，同時設置質量控制點，對坐標、水準點標高控制和軸線校正核實。

2、基礎鋼筋砼工程：

①鋼筋製作、加工、綁扎、安裝、焊接嚴格按施工圖和鋼筋工程驗收規范標准要求施工，現場實地對鋼筋錨固長度、搭接長度、焊接頭錯位和焊接頭現場見證取樣送檢驗、試驗，並檢查驗收。

②砼工程：砼配合比按質檢部門試配比實施，墊層c15砼、基礎c30砼、柱、梁c30，現場對每盤用量用秤稱重量控制。冬季施工水泥用量按配合比增加10%用量並用稻草蓋等防凍 措施 進行施工。砼澆築時專人負責，固定砼工1組，組長及組員固定。

③材料2—4卵石經沖洗干凈後方能使用，嚴格保證元石的清潔度。

④模板工程：木模製作安裝嚴格按施工土施工，木模尺寸、荷載必須滿足設計要求和保證荷載承受力，對安全、加固工作進行檢查。

3、主體工程：

梁、柱、板為c30砼，配合比按質檢部門試配比施工，每盤用量用秤稱重量進行攪拌。鋼筋工程、模板工程，砼工程每道工序均按基礎工程所有基礎工程所有作法進行施工，砼試塊見證取樣按每個工程有無質量缺陷，對一般缺陷進行整改，嚴重缺陷責成施工單位返工重做。磚砌工程按施工規范標准要求進行施工，砂漿配合比按質檢部門配合比施工，並見證取樣試塊送檢，砌體的表面平整、垂直度檢查、水平灰縫、由丁走縫、砂漿飽滿度等按規范標准檢查驗收，預埋管、線、預留門、窗洞口的現場檢查驗收。每道工序經檢查驗收合格後方能進行下道工序施工。

4、屋面工程：

按設計和建設單位同意設計方案並按圖集及規范要求進行施工和檢查驗收，並關水試驗無滲漏和積水現象發生。

5、裝飾工程：

①室內外抹灰工程的表面平整、垂直度、陰陽角按規范標准要求檢查驗收，對存在的問題書面通知施工單位進行整改。外牆塗料配色經建設單位同意選擇的顏色進行施工。

②門窗製作安裝工程均按規范標准要求施工和檢查驗收。

③保溫工程規范標准要求施工和檢查驗收。

6、給排水、電照安裝工程嚴格按規范標准要求和施工圖施工，接地電阻均按規范要求檢查驗收。

安全文明施工：檢查、協助施工單位嚴格按安全施工管理條例進行施工。加強對進場施工人員的安全教育宣傳工作，對違反安全條例作業的個別責任人進行處罰和教育。施工現場安全設施的搭設，進場施工人員的安全帽佩戴，高空作業保險繩的佩戴。施工現場環境衛生的清潔檢查、材料分類按規定地點堆放。各樓層廢渣的清除工作。施工機械、設備的安全使用合格證的檢查和專人負責管理、維修等工作的檢查。

根據施工階段的監理工作，質量、安全、文明施工情況良好，無質量、安全事故發生，凡關鍵工序、關鍵部位施工均24小時旁站監理。每道工序施工時均會同建設、設計、質檢、施工單位按規范標准和設計要求進行檢查驗收，經檢查對存在質量缺陷責令施工單位整改檢查後方能進行下道工序。

關於敬老院的工作總結範文5

一年來，___養老院在鎮黨委、政府的正確領導和高度重視下, 在縣民政局的大力支持和關心下，踐行以民為本，為民解困，為民服務的宗旨，維護好老人權益，進一步鞏固和完善五保工作健康發展，使全院五保老人的衣、食、住、醫得到全面貫徹落實，各項工作走上了規范化、標准化、正常化。主要做了以下幾項工作:

一、建章立制，進行規范管理

在加大軟硬體投入的同時，更加註重製度建設，努力實現人性化管理。一是健全各項規章制度，堅持做到以人為本，以制管院，在廣泛徵求供養對象基礎上，制定了院長責任制、管理人員 崗位職責 、值班制度、吹事員崗位職責、養老院老人管理規定、食堂管理制、財務、衛生、醫療等一系列制度，促使各項制度不斷健全完善;二是強化院務管理，為確保院內規范有序運作，實行民主管理，挑選有行動能力的老人,成立了財務小組、伙食管理小組、衛生小組、院務管理小組等，負責養老院日常事務管理和參與重大事項決定，同時負有監督院長及管理人員工作職能，並定期檢查各項規章制度落實情況。三是加強服務人員素質教育，堅持把提高服務人員的思想素質和服務能力放在首位，針對院內供養老人 熱點 、難點問題，經常展開討論，商量對策，在學習探討中提高服務能力。

二、強化服務，營造溫馨環境

為改善五保老人生活環境，提高生活質量，我鎮養老院始終把服務工作放在首位。一是加大硬體設施投入。每年為院民購買夏、冬兩季全套衣物兩套，_年又由縣民政局統一購買更換了新床及床上用品。二是做好環境衛生保潔和美化,栽花種草,定期進行衛生大掃除，院內環境得到進一步整潔和美化。三是竭力服務老人生活起居，千方百計滿足老人的願望，全力做好老人服務工作。根據老人特點，在食譜方面做到暈素搭配，對患有疾病的老人，專門安排人送飯菜，對生活不能自理的病危老人，不厭其煩，精心伺候。每逢節日，都為老人准備豐盛的菜飯。四是注重老人健康工作，每年均組織1至2次健康體檢，由縣民政局統一為他們購買了城鄉居民醫療保險，生病打針吃葯只需記帳，如遇住院還派專人照料。

三、強化管理，保證健康發展

建立五保老人個人資料檔案和健康檔案，做好五保老人跟蹤服務。通過建立、鍵全和完善工作崗位責任制和落實，大家都基本切實履行好崗位職責，做好具體供養服務工作，值班管理人員每天早、晚按時到供養老人房內巡查老人情況。對行動不便、重病人送醫送葯到床前，對危險病人及時反映及時送醫院醫治，使病人盡快得以恢復。膳食管理方面，安排好每星期 菜譜 ，搞好廚房衛生，妥善保管食物，防止病從口入。護理衛生管理方面，保持老人房內清潔，定期為老人床被單。對殘疾老人端飯菜，定期給他們理發。安全管理方面，長期進行 安全知識 宣傳，規范用電用火，制定了外出請消假制度，院內安裝了監控探頭。每個職工要根據自己的工作分工、做到各項工作有章可循、程序明確、運轉靈活、工作高效，對存在問題徹底解決。

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Ⅵ 農村敬老院建設工作的實施方案

為進一步加快農村敬老院建設步伐，根據《市人民政府辦公室關於印發許昌市2008年農村敬老院建設工作方案的通知》要求，結合我市實際，制定本方案。

一、指導思想

以黨的十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持「以民為本、為民解困、為民服務」的工作宗旨，以保障五保對象基本生活為目的，從實際情況出發，多渠道籌措資金，逐步建立以鄉鎮敬老院建設為主體，以加強村級敬老院管理為重點，以協議代養為補充的新型農村五保供養機制和管理服務網路，不斷提高我市農村五保集中供養率和供養水平。

二、工作任務和時間要求

2008年底全市農村五保集中供養率要達到45％以上；新（改擴）建敬老院10所，房屋775間，新增床位1270張；全市五保集中供養人數達到3685人。

敬老院基礎設施建設工期7個月，2008年3月底前完成規劃、選址、資金籌措和招標工作；5月10日前全部開工建設；10月1日前主體工程全部完工；10月底前完成各種配套設施建設；11月底前經市政府驗收合格後，組織五保戶入住。

三、工作要求

（一）搞好項目規劃。2008年敬老院建設項目規劃的.原則是：截止2007年底集中供養率低於33%的鄉鎮，必須無條件建設敬老院。有承建任務的鄉鎮要在對轄區農村五保供養狀況調查摸底的基礎上，本著實事求是、因地制宜、合理布局、資源有效利用的原則，按照以鄉鎮敬老院擴建為主的要求，制定切實可行的總體規劃和建設方案，並積極籌措資金，按照上級要求時間組織實施。2008年沒有承建任務的鄉鎮，要對原有的敬老院加強管理，改善環境，完善制度，嚴禁敬老院閑置、荒廢或改變用途。

（二）落實建設資金。按照省民政廳、省財政廳《關於加強農村敬老院建設提高五保對象集中供養率的通知》（豫民文〔2006〕110號）相關規定，2008年市財政預算安排200萬元資金，對承擔建設任務的鄉鎮實行以獎代補。有關鄉鎮要根據本地建設項目的數量和規模，將敬老院建設資金列入財政預算，保證建設需要。同時，各鄉鎮要積極發動社會各界開展對口捐贈活（）動，籌集社會資金進行幫建。

（三）嚴格資金管理。有關鄉鎮要設立敬老院項目建設資金專用賬戶，專款專用、封閉運行。在撥付建設資金時，要根據工程進度分批進行，確保項目資金使用合法規范。

四、保障措施

（一）明確責任。有關鄉鎮是敬老院建設和管理的責任主體，負責具體組織實施，主要領導要負總責，分管領導具體負責。有關鄉鎮要和行政村簽訂敬老院建設項目目標責任書，做到任務明確，責任到人。市民政部門是敬老院建設的牽頭部門，要抓好工作落實，督促各鄉鎮定期上報工作進度，對在建項目實行周報告制度，及時協調解決建設中出現的問題、難題，確保敬老院建設任務圓滿完成。

（二）加強協作。民政、財政、監察、審計、建設等部門要認真履行職責，加強溝通協調，密切配合，抓好落實。民政部門要按照建設方案，認真編制敬老院建設項目資金測算，協調做好監督檢查工作；財政部門要按照民政部門提出的資金用途和標准及時撥付上級敬老院建設專項資金，加快建設進度。

（三）強化督查。由市政府辦公室牽頭，民政、財政、監察、審計等部門積極參與，組成專項督查小組，對敬老院建設資金的使用、工程進度和質量情況進行督查，認真解決存在的問題，確保建設項目如期完成。對無正當理由不能如期完成任務的，按照有關規定對責任人實行責任追究。

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Ⅷ 養老問題的基本現狀及解決方法是什麼

1、養老問題的基本現狀：

我國的養老設施建設開始於20世紀90年代，與歐美發達國家相比起步較晚，但發展迅速。二十幾年來，養老設施諸如養老公寓、養老院、社會福利院等層出不窮，並且隨著老年人口的增加，也迫使我國的養老基礎設施數量持續快速增加。

但這些類型的養老機構並不能切實地滿足老人的真正需要，既沒有抓住解決問題的要害。缺乏人文關懷及對老人心理需求的滿足是現階段我國養老機構存在的主要問題之一。

2、對目前養老問題的解決方案：

（1）提高養老機構對老人心靈的關懷，多組織志願活動陪老人聊天游戲等，關心老人的心理健康，使老人感受到社會的關愛。但類似的志願活動在組織時要做到適量適度，並且要長期堅持，而不是響應一時的口號。

（2）組織一些宣傳演講活動，介紹現代化養老設施能給老人帶來的好處，幫助老人走出思想誤區，更好地接受養老機構等新事物，減少孤寡老人、空巢老人現象的產生。建設社區綜合性老年福利服務中心，支持有條件的社區開辦小型養老院或敬老院，提升居家養老社區化服務功能。

（3）推進社區「老年餐桌」惠民工程建設。政府花錢買服務，社區老人得實惠。開辦「老年餐桌」試點服務項目，解決老年人中午就餐問題，很受社會歡迎。可以將其作為街道社區居家養老事業建設的重點發展項目，把「老年餐桌」辦成具有特色的品牌「窗口」。

（4）增加用於養老保障的專項財政資金，並出台相關法律法規以確保財政資金使用到位，減輕家庭的養老成本。

（5）另外，一些配套措施也應逐步完善。例如，加大對養老設施的監管力度，堅決杜絕虐待老人或住宿條件差等惡劣問題；

加快養老機構的市場化進程，通過市場競爭等手段降低老人入住養老機構的成本；提高醫療保險、社會保險等的國家負擔比重，從各方面減輕老人的生存成本，降低老人和家人的生活壓力。

影響我國養老模式的主要因素：

1、傳統文化的影響

中華民族從古至今都崇尚「孝道」，將父母送進養老院在某種程度上有違這種「孝」文化。孝敬和照顧父母是子女應盡的責任，而將父母交給養老院里的護工照料，很多子女都感到於心不忍。因此，他們就算沒有時間陪伴父母，也希望父母能繼續住在家中。

2、老年人思想的影響

老年人思想保守，並不願意離開自己居住多年的住宅，甚至部分老人會認為住進養老機構無異於「寄人籬下」。

3、經濟因素的影響

由於我國的養老設施發展還不夠成熟，市場化程度不高，部分養老機構的費用對於一些家庭來說可能偏高。並且我國仍然處於經濟發展期，屬於發展中國家，社會經濟的發展程度和實際養老需求存在一些矛盾，福利政策的力度受到客觀經濟條件的限制。