敬老院安全意識較差

A. 敬老院消防管理問題及措施

近年來，隨著經濟社會的快速發展，人們生活水平的不斷提高，空巢老人與留守兒童數量的不斷增加,國家鼓勵各種社會力量參與建設經營養老院、福利院。隨著養老院、福利院數量的不斷增加,發生火災的起數也隨之上升，造成了老人與兒童傷亡,教訓十分慘痛。以下是敬老院消防管理問題及措施，歡迎閱讀。

據不完全統計，近年來發生亡人火災的案例主要有：2008年12月3日浙江溫州民辦老人公寓7名老人死亡;2009年8月27日吉林遼源一敬老院6名老人死亡;2001年12月16日義大利布奇諾市一老人院21人死亡,7人重傷;2001年12月24日德國石荷州伊策霍鎮一老人院6人死亡,20人受傷;2012年5月28日，卡達首都多哈市維拉基奧購物中心內一家餐廳發生火災，並蔓延至商場內的一家幼兒託管所，造成至少19人(其中包括13名兒童)死亡;2013年1月4日，蘭考縣一收養孤兒和棄嬰的私人場所發生火災，造成7名孩童死亡;2015年5月25日，河南省魯山縣城西琴台辦事處三里河村的一個老年康復中心發生火災，截至26日，火災已致38人死亡。

一、常見問題

1、雜物佔用消防通道 養老院、福利院擅自佔用消防通道，把菜和雜物堆放在消防通道內，有的甚至把雜物堆放在老人的房間里，存在很大的安全隱患，部分養老院的消防通道還上了鎖，如發生火災會對消防隊員的營救造成嚴重的影響。

2、電氣線路存在安全隱患養老院、福利院內電源老化、插座破損、電線陳舊，電線都沒有穿管保護;沒有安裝應急照明燈等問題普遍存在。另外，一些養老院還存在使用電爐子、電熱杯、電水壺、熱得快、電褥子等電加熱器具、制度不上牆等問題。

3、各種消防設施不符合要求按照《建築滅火器配置設計規范》的規定，養老院、福利院應當配備足夠的作為撲滅初期火災的主要滅火工具――手提滅火器。而在實際情況中，一部分單位沒有配備滅火器，一部分單位雖配備了滅火器，但也是為應付檢查，或是所配滅火器的類型與配置場所不相符，這樣勢必會影響到初期火災的撲救，釀成大火。同時，滅火器還普遍存在年久失修的問題。按照消防法的規定，消防設施、設備、消防器材應完備好用，並定期進行檢查、維修，滅火器要按要求配備和更換。

4、從業人員消防安全意識低養老院、福利院的從業人員大都是中年婦女，大部分未接觸過消防安全知識，對火災的危險性認識還不夠，尤其是消防逃生知識缺乏，遇到火災時的心理素質差，應對能力相對較低，一旦發生火災，易形成混亂的局面，以致造成群死群傷事故。在平時的管理中，也沒有專人進行安全巡視檢查。內部人員消防意識十分淡薄，不懂滅火器的使用方法，甚至連滅火器放在什麼地方都不知道，更不會安全疏散人群。

5、消防安全制度不健全 養老院、福利院內工作人員安全防患意識差。大部分養老院、福利院沒有按照《建築滅火器配置設計規范》要求，制定防火安全管理制度和緊急安全疏散方案，消防安全制度相當不健全。

二、處理對策

根據民政部《農村五保供養服務機構管理辦法》，為切實推進「四個能力」建設，全面構築養老院、福利院消防安全「防火牆」，結合轄區實際情況，針對養老院、福利院存在的問題，建議如下：

1、保證生命通道安全暢通。養老院、福利院要嚴格遵守《民用建築設計防火規范》的要求，嚴禁佔用任何消防通道，對於需要堆放的雜物，可以建立相應的雜物室，將易燃可燃物品與生活用品分類存放。要保證疏散通道和安全通道暢通，應急照明、安全疏散指示標志等方面也要達到《民用建築設計防火規范》的要求，確保疏散通道和安全出口暢通。

2、嚴格規范電氣線路。養老院、福利院內電氣線路和設備的安裝，必須符合《低壓配電裝置及線路設計規范》的要求。由正式電工進行安裝布線。在養老院、福利院內嚴禁用銅絲、鋁絲、鐵絲等代替保險絲，嚴禁使用等電加熱器具。場所內也應設置「禁止吸煙」標志，以防因吸煙而引起火災事故。

3、積極指導「兩手抓」，完善制度和設施建設。要嚴格按照《建築滅火器配置設計規范》的要求，指導制定防火安全管理制度和緊急安全疏散方案，建立健全各項消防安全制度。同時，督促配備足夠數量和相應型號的滅火器材，放置在明顯便於取用的位置，保證定期檢測和維修，使之完整好用，並對各類滅火器材的`使用方法、用途進行培訓，提高他們的自防自救能力，杜絕火災事故的發生。

4、加強從業人員消防教育培訓。人員密集場所應組織員工進行有關消防法規知識的學習，以增強法制觀念，使其了解和掌握一般的消防常識，落實消防責任制。做到會報火警，會使用滅火器材，會撲救初期火災，會組織人員疏散。為此，要經常性組織從業人員開展針對性的消防知識、器材操作的培訓並組織演習。進行崗前消防安全培訓，培訓合格後方能上崗。通過宣傳學習，使從業人員、院民們意識到消防安全的重要性和自身的責任，防範意識進一步加強，逐步變被動為主動，積極配合，以強帶弱，互相監督，從而逐步提高養老院、福利院的安全管理意識。

5、嚴格落實責任，加強消防安全管理。明確一名主要負責人作為本單位的消防安全責任人。消防安全責任人在確定或變更時，應當向當地公安消防機構備案。消防安全責任人應當按照《消防法》第十四條和第十六條以及《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》履行消防安全責任，負責檢查和督促落實本單位防火措施，制定滅火疏散預案，組織滅火和逃生演練。加強建築消防設施、器材和電源的管理等。

老人和兒童作為弱勢群體，倍受社會關注，為此，養老院、福利院作為他們的寄居地，消防安全容不得半點鬆懈，一旦發生火災事故，將會造成重大人員傷亡和經濟損失，給社會帶來較大影響。養老院、福利院應該不斷加強內部管理，提高安全防範意識，消防部門要經常性檢查指導和培訓教育，及時消除火災隱患，共同確保養老院、福利院消防安全。

拓展閱讀：敬老院消防安全應急預案

為全面推進示範敬老院管理工作，切實做好高陽鎮敬老院防火安全工作，確保敬老院日常管理工作的順利進行，在突發火險災情時能夠做到反應迅速、分工明確、處置有序、及時撲救，努力使人員傷亡和財產損失減少到最低限度，特製定本滅火和應急疏散預案。

一、消防安全工作領導組織機構

組 長：院長

副組長：副院長

組 員：

二、消防安全工作成員的責任分工

組長負責定時召開消防安全工作領導組會議，傳達上級相關文件與會議精神，部署、檢查落實消防安全事宜。

副組長負責各具體負責組織對緊急預案的落實情況，未雨綢繆，做好准備，保證完成院領導部署的各項任務。

工作組組長具體負責火險發生時全院突發事件的處理、報告、監控與協調，保證領導小組緊急指令的暢通和順利落實；做好宣傳、教育、檢查等工作，努力將火災事故減小到最低限度。

消防安全領導組織機構下設通訊組、滅火組、搶救組、緊急疏散組，分別具體負責通訊聯絡、組織救火、搶救傷員、疏散人員等工作。

（一）通訊聯絡組：

組長：

成員：

火險發生時，負責立即電話報告院消防安全工作組和上級相關部門，以快速得到指示，視火情撥打119，廣播告知全體在院人員，報險救災。

（二）滅火組：

組長：

成員：

負責消防設施完善和消防用具准備，負責檢查全院各 辦 公室、宿舍、廚房、活動室、醫務室等地的用電、用火安全；火險發生，立即參加救火救災工作

（三）搶救組：

組長：

成員：

負責做好及時送往醫院的准備工作，負責火險發生時受傷人員及救火人員傷痛的緊急處理和救護

（四）緊急疏散組：

組長：

成員：

負責制定緊急疏散方案，明確各樓層逃生途徑與辦法指導，負責人員緊急疏散中的安全；負責逃生途徑與辦法的培訓與指導；宿舍發生緊急情況時及時告知老人，負責老人疏散與逃生。

三、工作措施

（一）防火工作措施

1、由院領導負責本單位的消防工作，要把消防工作列入本單位的議事日程，經常對老人、員工進行消防知識教育，建立健全防火制度和安全操作規程。

2、經常進行防火教育和救災器材技術的使用演練，適時開展防火安全大檢查。相關管理人員應加強對線路檢查維修，防止因線路老化或負荷加大造成短路而引起火災事故。發現火災隱患，要求有關部門和負責人馬上進行整改。

3、配電箱、水泵房有專線聯系，一旦發生火災，水電要在第一時間內恢復使用。火災現場要在第一時間內切斷電源。

4、活動室、餐廳、公共浴室等人員集中的公共場所不準超過額定人數，安全出口處應用明顯標志，並保持道路暢通。重點要害部門，必須嚴格防火制度，採取相應的防火措施。

5、教育老人、員工掌握一般的火災撲救，自我保護方法。院務管理委員會應經常對老人進行教育檢查，嚴禁在宿舍違章用電、使用蠟燭等，樓內醒目處應釘掛緊急情況疏散通道示意圖

6、根據防火、滅火的需要、配置相應各類、數量的消防器材、設備和設施。

7、負責緊急疏散的同志必須接受基本滅火技術的培訓，正確掌握必要的方法，切實保證逃生老人、員工的安全撤離。特殊位置，如活動室、廚房必須特殊管理與培訓。

（一） 滅火和應急疏散措施

滅火措施：

1、發現某部位起火或冒濃煙時，第一發現人要邊撲救邊呼叫，其它人員聽到呼叫要立即報警，在向119報警的同時，要及時向院領導、值班管理員等報告。

2、在向119報警時要講清單位、起火部位、燃燒物資、報警人姓名，並派人在路口接應和引導消防車。

3、涉火單位當事人應向火災撲救指揮部成員報告起火部位的人員和存放物資的情況，特別要講清火場中有無易燃易爆物品。

4、管理人員及工作人員應該正確引導撤離老人奔向疏散通道，並將正確的逃生方法告知負責同志，其餘人員按照既定位置，統一使用滅火器滅火，並進行傷員搶救等工作。

5、為更好地應付緊急情況，管理人員及工作人員必須一切聽從現場指揮部的指揮。

6、對一時難以搬運的大型物件、設備等要及時採取有效措施。

7、火場中燃燒的物資中如有有毒氣體，進入火場人員必須採取防毒措施。如用濕布塊捂口鼻，以防中毒。

疏散中的注意事項：

1、在火場疏散中首先要重視對老年婦女及年老體弱、卧病在床的老人的援救，部門負責人要及時清點人數，要勸導火災現場的圍觀人群及時離開火場。

2、在火場疏散中應盡最大可能分散人流，避免大量人員湧向一個出口，造成人員傷亡事故。

3、發生火災後要及時開啟消防通道，用於疏散人員和物資。通道被煙霧封阻時，疏散人員應及時給被困者傳遞毛巾、濕布條等物品，供給他們捂口、捂鼻用，並招呼大家葡匐沖出火場。

4、搬運物資過程中，凡是有毒物品或遇撞擊、受熱容易引起爆炸的物品，應遠離火場，並派專人看管。

5、滅火結束保護現場，以便查清事故原因。

B. 對敬老院的意見和建議

一、加快推進養老服務機構建設

我市現有60歲以上老人16萬左右，而目前義烏已建成的居家養老服務照料中心和居家養老服務站所能服務的對象在4萬名左右，規模養老機構大約有十餘所，因此所能提供的養老服務與需求相比還有很大的缺口，遠遠不能滿足日益嚴重的老齡化需求。我們在養老院建設上應在政府引導下盡早謀劃、盡快推進、盡力完善，要具有超前意識，從長遠發展出發，通過系統規劃、合理布局、統籌發展。在全市范圍內進行養老服務需求評估，對評估結果進行養老服務需求分區分級，根據各區域需求特點建設相適應的養老院，同時為社會資本運營或開辦的養老服務機構給予稅費減免扶持，提供各項行政事業性收費減免政策，讓養老服務機構用電、用水、用氣、用熱享受特殊價格。促進公辦、公建民營、社會辦養老服務機構互為補充、協同發展，建成布局合理、功能完善、特色鮮明的養老服務機構體系。

二、加大居家養老服務扶持力度

在加大養老機構建設力度的同時，還有許多老人因支付能力和支付意願比較低，而無法進入養老機構享受服高亮務。目前我市除了在政府組織下已建成的近700個各類居家養老服務機構，還有許多自發形成的村內食堂、村內老年活動中心等，通過多種方式來盡可能提升廣大老人的幸福感。但是，這些自發形成的居家養老服務模式，多是靠村集體經濟或者社會捐贈來維系的，規范性、可持續性、可復制性都較低。因此，應加大對這些自發形成養老服務的扶持、補助和監管，確保這些養老服務能夠得到健康、規范、持續發展。

三、加速推動醫養結合養老服務發展

由於老年人身體較弱、抵抗力較差，當需要就醫時極為不便。而且老年人群體中存在許多慢性病患者、失能失智患者，所以在日常照護之外對醫療資源的需求也較為突出。對此，相關部門應不斷推出鼓勵醫養結合養老服務模式發展的政策，在政策和資金上給予支持，鼓勵二級以上綜合醫療機構開展醫養結合的新模式，充分調動他們的積極性，不斷滿足老人慢病防治、養生保健、飲食起居、臨床診療、康復護理等全方位需求。大力支持有實力、有意願參與社會養老服務的醫療機構開辦養老服務機構，充分發揮醫療機構的技術優勢，最大限度地實現「醫」與「養」的深度融合，醫院可以在養老服務機構設立全科醫生或老年病醫生，隨時為老年人開通綠色通道，並根據老年人健康狀況進行照料指導或安排護士進行專業護理。真正建設成集醫療、康復、養老、護理等功能於一體的醫養結合服務體系，實現人人享有基本健康養老服務，努力滿足老年人日益增長的多層次、多樣化的健康養老服務需求。

四、深入踐行「三服務」理念

一是在醫療保障上，衛生部門應該加大對醫養結合型養老服務發展的扶持力度，鼓勵和支持具備條件的養老機構開辦老年康復醫院，並經評估後納入醫保定點，為老年人提供更便捷的慢病防治、病後康復、健康理療等服務；二是在醫養服務型養老機構業務審批過程中，民政、衛健、醫保等部門應進行聯合辦理，實現流程簡化、簡政放權、放管結合、優化服務，秉承「最多跑一次」理念，完善相應辦理流程；三是在特殊照護服務上，殘聯等組織應大力發揮自身作用，深入各養老服務機構培訓、開設特殊老人服務項目，在殘障老人關懷、康復指導等方面為老人和養老服務機塵悄構提供幫助。

民政局答復：

截至目前，義烏市共有戶籍人口84.9萬人，其中60周歲以上老年人16.9萬人，約占總人口20%。目前，全市共有養老機構15家（其中民建民營養老機構2家，敬老院3家），養老床位6818張，每千名老人擁有機構養老床位40.9張；建成示範型居家養老服務中心9家，居家養老服務照料中心（站）464家，助餐、配送餐城鄉覆蓋率95%，惠及全市老年人5.5萬餘人。

一、養老服務體系基本情況

市委、市政府高度重視養老服務工作，累計投入11.7億元用於支持和推進養老服務體系建設，現已基本建成居家為基礎、社區為依託、機構為補充、醫養相結合的養老服務體系。

（一）超前規劃，養老機構建設省內一流。2015年，我市怡樂新村養老服務中心作為省內單體規模最大的養老機構通過公開招投標，正式實現公建民營，委託專業養老服務機構運營管理。2016年，我市將「養老機構改造」工作列入年度民生實事，根據「9643」養老服務格局，保障4%老人入住機構的需求，全面啟動鎮街敬老院改造升級，以三星級標准，新建城西、稠江、後宅、赤岸、上溪、佛堂、義亭、廿三里、大陳9家功能完善、設施一流的鎮街級養老服務中心。對外引入湖戚兄寬南普親、南京瑞海博等專業團隊，本土稠州醫院積極投身養老機構運營。我市率先在全省實現養老機構全面社會化。目前全市養老機構入住老人2000餘人，入住率約30%。

落實各項養老服務業的稅收優惠政策，對養老機構提供的養護服務免徵營業稅，對各類非營利性養老機構自用房產、土地免徵房產稅、城鎮土地使用稅。對非營利性養老機構建設免徵有關行政事業性收費，對營利性養老機構建設減半徵收有關行政事業性收費。各類養老機構免繳城市基礎設施配套費、有線（數字）電視建設費（入網費），減半繳納有線（數字）電視終端用戶收視維護費，用電、用水、燃氣按居民生活類價格執行，使用固定電話、寬頻互聯網費用執行家庭住宅價格；向城市污水集中處理設施排放達標污水、按規定繳納污水處理費的，不再徵收污水排污費。

（二）示範引領，構建「1+14+N」社區養老服務網。現已建成投用示範型居家養老服務中心9家並實現社會化運營，在鎮街新建的養老服務中心高標准、創新式嵌入建設示範型居家養老服務中心，為周邊村居提供配送餐、助浴助潔、家庭支持、短期托養、康復器具租賃等服務。北苑、城西、稠江、上溪、後宅、蘇溪等示範型居家養老服務中心現已為92個村居提供配送餐服務。各示範型居家養老服務中心充分發揮家庭支持功能，為400餘人提供護理技能培訓。

加快推進居家養老服務照料中心（站）全覆蓋，目前已建成464居家養老服務照料中心，通過村居自建老年食堂、示範型居家養老服務中心配送餐、優勢居家養老服務照料中心配送餐、中央食堂配送餐等形式，為全市2萬余名老年人提供助餐服務。根據《關於開展居家養老服務照料中心全覆蓋工作的通知》（義政辦發〔2017〕83號），經驗收合格，居家養老服務照料中心由市財政根據建設方式給予資金補助，其中改擴建的給予5-8萬元/個的資金補助，用房新建的給予10-15萬元/個的資金補助。各鎮街對居家養老服務照料中心（站）建設給予相應的配套支持。根據實際就餐人數，按照4萬/年、6萬/年、8萬/年、10萬/年的標准給予運行補助。符合條件的無償服務對象免費就餐，伙食經費（按每餐6元的標准）由市財政保障，低償服務對象由市財政每人每餐補助2元，鎮街配套補助。為提高居家養老服務站運行效益，2019年，我市出台《關於全面提升居家養老服務質量的若干意見》（義政辦發〔2019〕78號），居家養老服務站的運行補助從1.2萬/年提高至3萬/年或4萬/年。我局養老服務指導中心定期會同市場監管等部門，對照料中心運行情況進行聯合檢查，確保照料中心安全有序運行。

（三）購買服務，實行多層級養老服務補貼。堅持保障基本和適度普惠相結合、統籌兼顧與分類實施相結合的原則，在金華地區率先實施居家養老服務補貼制度，政府統一為部分特殊困難群體購買居家養老服務。委託6家養老服務機構，為全市低保低邊家庭失能等級達到1-3級的60周歲以上居家老人，70周歲以上獨居、孤寡的困難居家老人，90周歲以上高齡居家老人，每月提供4個工時或8個工時上門居家養老服務。目前已完成服務工單2萬單。養老服務補貼與長護險有效銜接，根據居家上門護理、養老機構護理、醫療機構護理，按照不同標准政府給予支付。為60戶生活困難老人開展家庭適老化改造，內容包括居家通道、卧室、衛浴等細節調整改造，提高居家養老的安全度和舒適度。

（四）醫養結合，醫療水平顯著提升。全市養老機構通過內設醫院、醫務室、衛生室、就近與當地社區衛生服務中心簽約等多種形式，全面實現醫養結合,養老機構內醫療水平不斷提升。在怡樂新村養老服務中心內設佰仁老年康復醫院，並納入醫保定點，設置床位200張。鴻佰洲養老服務中心內設如賓老年醫院，設置床位50張。城西、赤岸養老服務中心依託本地稠州醫院資源，有效實現醫養結合。全市老年人實現家庭簽約醫生全覆蓋，社區衛生院定期到居家養老服務照料中心為老年人提供基礎醫療服務。

二、下一步工作舉措

（一）加強養老機構建設，實現機構養老服務再上新台階。全面落實養老機構備案制，堅持寬進嚴管，做好新建養老機構備案登記工作。嚴格按照養老機構管理考核辦法，對各養老機構實施考核機制，通過正面激勵和負面懲戒相結合的方式，明確行業規范，指導、管理和監督。提高入住養老機構「一站式」辦理平台知曉率和使用率，全面實現機構信息公開透明，申請入住高效便捷。推進養老機構養老文化建設，注重服務細節，提升服務質量，打造一批有特色、有品牌、有社會效應的公建民營養老機構，參與全國等級評定，在全省樹立機構養老的義烏標桿。

（二）完善居家養老設施，實現居家養老服務高質量發展。2020年底，各鎮街示範型居家養老服務中心、居家養老服務照料中心（站）實現全覆蓋，城鄉助餐、配送餐服務實現全覆蓋，上門居家養老服務實現全覆蓋，全面提升我市居家養老服務標准化、社會化、專業化水平。探索在稠城街道實行社區居家養老服務照料中心（站）全面委託社會力量運行。全面統籌醫養結合、老年電大、鎮街老年大學等行政資源進駐居家養老服務中心（點）。加快構建社區、社工、社會組織有機協調的三社聯動為老服務機制。

（三）深化醫養有機結合，實現醫療+智慧便捷化服務。鼓勵和支持醫療機構內設養老床位，全市簽約醫療機構，為養老機構內老人提供就診綠色通道，方便老人特殊情況及時就醫。加強養老機構內佰仁老年康復醫院、如賓老年醫院、醫務室等醫療機構的管理，為機構內老人提供安全、規范、專業的醫療服務。鼓勵和支持養老機構利用智慧床墊、智能檢測設備等現代技術產品，全面掌握老人身體各項機能指標，提供針對性、個性化的服務，實現服務智能化、科學化。在各鎮街示範型居家養老服務中心試點推廣遠程醫療會診，邀請專業醫生通過互聯網，線上為老人提供醫療服務。

C. 敬老院老人安全如何保證

隨著中國老齡化趨勢越來越嚴峻，養老問題越來越受到人們的重視。再加上獨生子女家庭數量巨大，很多人由於工作繁忙，長時間對老人疏於照顧。似乎去敬老院已經成為現在很多老人晚年生活的一個趨勢，那麼在敬老院老人安全如何保證呢?下面就一起隨小編來了解一下吧。
1. 防跌倒
跌倒是敬老院老人常見的安全問題，預防老人跌倒的關鍵措施是，養老院護理員要幫助老人熟悉環境，加深對方位、布局和設施的記憶，以加強感覺器官的感受。從老人的穿著、老人走動的范圍、老人使用的物品等，都需要養老院護理員對老人的安全問題採取措施，防止危險事故的發生。
2. 防嗆咳
防止敬老院老人嗆咳，首先是為食物量少而營養豐富，易於消化少量多餐，敬老院老人在進食時，不宜和老人講話，注意力集中。老人進食的體位要適宜，應採取坐位或半卧位，卧床老人也應將床頭抬高，防止敬老院老人嗆咳造成吸入性肺炎。當發現老人的安全問題時，在老人飲食時就要特別注意。
3. 防燙傷
養老院老年人由於動作遲緩，反應慢，在燒開水、燒菜時，就需要老人遠離這些危險性地方，對於病人自己使用的設備中存在的安全問題，就需要養老院護理員小心謹慎的進行。
4. 防墜床
對於養敬老院老人意識障礙的病人應加床檔，睡眠中翻身幅度較大或身材高大的敬老院老人，對於老人的安全問題，應有效的避免。
5. 防意外傷害
當敬老院老人單獨外出時，家屬和護士應注意檢查衣服、鞋帽穿著是否適宜和需要的物品是否齊備。可能出現老人的安全問題進行評估，盡量的避免意外事故的發生。
以上就是敬老院老人安全如何保證的內容介紹，當然，在發現敬老院老人存在安全隱患時，就要及時的採取措施避免危險事件發生，如需了解更多敬老院等小知識，請繼續關注倍領安全網老人安全常識欄目吧。

D. 養老院的九大風險分別是什麼

1、日常運營管理風險：日常運營中做好各崗位流程監督管理，對各全員進行風險意識教育。

2、法律風險：主要涉及長者護理級別的評估與界定、 長者家屬的擔保權與代理權問題、 長者及其家屬信息的有效性問題、合同有效期限與合同變更問題。

3、硬體設施風險：園區內硬體設施應達標，規范其日常管理、使用、維護流程。

4、服務風險：醫養康護學交修為聞樂之專業服務風險。規范痕跡管理和證據檔案管理。

5、政策風險：及時關注政府政策的更新與發布，如民政部等部門聯合下發的養老機構服務質量大檢查。

6、消防安全風險：消防通道、應急演練、消防設施等安排到位。

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處理風險的要點：

1、及時上報事件過程

發生風險，應及時向上級領導及危機處置小組報告，在最短時間內最先獲得危機信息並制定應變計劃，特別要規避可能再發的危機。

2、四要四不宜

要統一口徑，確立發言人，不宜出現誰想發言就發言的現象；要敢於負責，不宜推三阻四，轉嫁矛盾；要尊重事實，不宜匆忙定性，妄加評論和不切實際地表態；要增強保護意識，在最短的時間內了解收集信息，不宜在無證據時推測懷疑。

3、應對媒體

與媒體要及時、准確、有效地進行溝通，在危機未完善處理前不宜報道，以免引起不良導向。任何個人和部門未經批准不接受單獨采訪，以免炒作。

4、掌握主動權

掌握主動權使園區成為第一信息發布源；准備好應急新聞稿，留足餘地並不斷充實最新情況；安排好應對媒介及公眾詢問的聯系電話。

E. 養老機構消防安全自查報告

養老機構消防安全自查報告

在現在社會，我們使用報告的情況越來越多，多數報告都是在事情做完或發生後撰寫的。相信很多朋友都對寫報告感到非常苦惱吧，下面是我收集整理的養老機構消防安全自查報告，希望能夠幫助到大家。

養老機構消防安全自查報告1

為進一步加強我縣敬老機構消防工作，根據《州民政局關於開展養老機構消防安全大檢查的緊急通知》精神，我縣庚即對全縣范圍內養老機構開展消防安全大檢查。

一、檢查重點

1.這次主要是對違章使用100w以上大功率電器及私自亂拉電源線等全方面檢查，對違章使用電爐、電熱杯、電飯鍋、水煮器和亂拉電源線的老人，給予沒收並及時處理。

2.對消火栓、滅火器等消防器材的正常使用，做好日常保養維護和防火器材的添加和更換。

3.對在寢室吸煙等違規情況的老人給予勸誡，消防安全委員會、後勤及保衛部門堅持24小時值班。

4.值班人員每天檢查老人晚上的就寢率，寢室文明衛生檢查，做到發現安全隱患能及時消除，將此作為一項日常事務性的工作抓緊。

二、檢查中發現的問題

這次檢查結果，我縣養老機構未發現較大的安全隱患，但也存在一些老人不遵守規定，使用大功率電器現象。

三、下一步工作措施

1.對此次檢查結果在敬老院范圍內進行了通報，對不遵守相關制度的老人進行了勸誡，深入開展消防安全知識講解和教育。

2.召開安全教育大會，印發消防安全相關資料，並要求敬老院工作人員與老人一起討論消防安全方面存在的問題。

3.加強安全責任人制度，要求各級安全責任人高度重視，並持之以恆，定期進行安全檢查工作。

4.開展消防演習，講解防火應急自救方法，現場展示消防器械的使用方法，並現場進行演練。

「隱患勝於明火，責任重於泰山」。消防安全工作是一項常抓不懈的工作，我們將持之以恆常抓不懈，確保生命財產安全。

養老機構消防安全自查報告2

我縣現有養老機構17家，其中縣福利院1家、鄉鎮敬老院16家。共有在院老人535名，其中失能、失智老人93名。為深刻吸取河南省平頂山市魯山縣康樂園老年公寓「5。25」特大火災事故教訓，消除養老機構火災隱患，杜絕類似事件發生，縣民政局聯合縣消防大隊對全縣養老機構進行了全面的消防安全排查，現將有關情況匯報如下：

一、存在的問題

1、沒有辦理消防審批。全縣17家養老機構均未辦理消防審核、驗收（備案）手續，均在運營中。

2、火災隱患突出。大部分敬老院都在十多年前建設或由舊校舍、鄉鎮辦公樓改建，建築物不符合國家強制要求。如：桐村鎮、馬金鎮、馬金鎮塘塢、村頭鎮等4家敬老院未按國家規范（4米寬、4米高）設置消防車道；芹陽辦事處、華埠鎮、桐村鎮、池淮鎮、馬金鎮、村頭鎮、張灣等7家敬老院二樓只設置了一個安全出口、一部疏散樓梯，未形成封閉樓梯間；馬金鎮、蘇庄鎮敬老院採用可燃材料裝修吊頂；大部分敬老院離城鎮建成區較遠，除張灣敬老院設有一個600立方蓄水池、蘇莊敬老院正在籌建消防水池外，其餘敬老院附近均無天然水源，也未設置人工蓄水池，個別敬老院未設置室內外消火栓，消防用水嚴重不足。

3、設施管理滯後。根據國家規定：老年人建築應設置火災自動報警系統，總建築面積大於500平方米的老年建築應設置自動滅火系統。從檢查情況看，除蘇莊敬老院設有火災自動報警系統外，其他敬老院均未設置火災自動報警及自動滅火系統；大部分敬老院滅火器、疏散指示標志、應急照明燈等消防器材配置數量不足。

4、安全工作責任制落實不到位。絕大部分敬老院未制訂完善的消防安全管理制度，未明確消防安全責任人、管理人及各崗位的消防安全職責，未簽訂消防安全責任書，無相應的考評問責機制，未制訂突發事件應急疏散預案。

5、消防安全防範意識不足。絕大部分敬老院無安全用火、用電，禁止卧床吸煙、亂扔煙頭，違規使用大功率電器，亂拉電線等提示、警告標識，未落實日常消防安全巡查。如：芹陽辦事處、池淮鎮敬老院存在私拉電線、使用發熱白熾燈、電線接頭露等現象；華埠鎮敬老院存在部分入住人員使用電飯煲單獨做飯現象；大部分敬老院存在室內吸煙、甚至卧床吸煙現象。個別敬老院在疏散通道、疏散樓梯間內堆放雜物、電動車、摩托車等，無人員制止管理，影響疏散。決大部分敬老院員工未掌握基本的消防安全知識，不能熟練使用滅火器材；未對入住人員開展消防常識教育，火災防範意識不足，逃生自救能力較差；未針對老年人行動不便的特點，開展疏散逃生演練。

二、工作舉措

1、加強領導，增強消防安全工作意識。一是健全領導組織。我局對消防安全工作高度重視，成立了由局長任組長，分管副局長任副組長，科室負責人為成員的消防安全生產領導小組，切實加強對消防工作的領導。二是加大經費投入。按照消防安全工作要求，完善消防設施。定期對全縣養老機構的電源線進行檢查和維修，對老化的電線、插座等及時進行更換。安裝應急燈和疏散指示牌，增配滅火器、消防水帶、消防扳手等消防器材。同時對全縣13家養老機構安裝智慧用電設施進行資金補助，並有計劃的扶持個別敬老院進行消防池建設。三是完善應急預案。全縣養老機構嚴格執行消防安全工作等有關規定，制訂消防應急預案，並落實消防應急管理工作的責任人和管理措施，杜絕消防安全事故發生。

2、健全制度，落實消防安全工作責任。一是強化責任落實。我局與直屬養老機構簽訂消防安全工作目標管理責任書，明確工作內容，落實工作責任。並督促各鄉鎮與所屬鄉鎮敬老院簽訂消防安全工作目標管理責任書，確保將工作落到實處。二是加強宣傳引導。節假日及乾旱、雨雪、台風季節，向各鄉鎮養老機構下發防災文件，杜絕事故發生。辦公室以簡訊形式，經常向養老機構工作人員發送消防安全知識簡訊，切實增強消防意識。

3、突出重點，強化監督檢查常態化管理。一是加強督導。由於福利養老機構的服務對象主要是老年人、殘疾人等特殊群體，大多行動不便，一旦發生火災難以逃生自救，極易發生重大人員傷亡。我局將根據局黨組和上級有關部門的統一部署，提高認識，克服麻痹思想，牢牢綳緊安全管理這根弦，加強對福利養老機構的監督指導，切實做到防微杜漸、防患與未然。二是強化落實整改。對前期排查發現的火災隱患，我局聯合縣消防大隊下發整改督辦單，逐一督促制定整改計劃，明確責任人和整改時限，建立專項檔案，限期消除隱患。對通過整改仍不具備消防安全條件的養老機構，及時專題向政府報告，提請協調解決。對無視有關法律法規要求、拒不整改、帶病運行的。養老機構，將會同有關部門採取堅決有效的措施，該轉型的轉型、該關停的關停，嚴防亡人火災事故的發生。三是加強業務培訓。在檢查同時，現場向養老機構工作人員普及消防安全、應急救護逃生等知識。將消防知識納入養老護理員培訓課程，提高自主安全意識和應急能力。

三、主要困難

（一）建築合法性問題。大部分敬老院為舊建築改造，耐火等級低，土地、房產手續、建築圖紙不全，無法申報消防審核、驗收手續。

（二）工作人員問題。絕大部分敬老院配備的工作人員在5人以下，夜間值班人員更少。發生緊急情況時，撲救初期火災、引導人員疏散的人員嚴重不足，特別是不能自理人員的疏散存在較大困難。

養老機構消防安全自查報告3

根據《州民政局關於開展養老機構消防安全大檢查的緊急通知》文件精神，我縣立即對全縣各工委、鄉鎮（場）下發了《縣民政局關於開展養老機構消防安全大檢查的緊急通知》，並立即組成工作組到全縣各鄉鎮（場）督查消防安全檢查工作成效，現將工作開展情況自查如下。

一、執行落實情況

縣民政局會同縣消防大隊組成工作組對縣城敬老院、洛須鎮敬老院開展了消防安全大檢查，同時另一工作組奔赴各鄉鎮（場）開展消防安全大檢查活動的督查工作，對全縣養老機構的`消防設施、水電氣設施是否完好，安全出口、安全及疏散標識，消防安全規章制度和消防應急處置預案，尤其對老人居室、廚房食堂、活動室、線路及配電箱等重點部位開展了檢查，全面排查消除各類隱患。防止因漏電、亂拉亂接、泄漏、觸電等引發火災和爆炸事故。堅決防止發生火災、爆炸、堵塞、人員傷亡等事件。

二、存在的問題

檢查中，大部分養老機構存在線路老化、部分安全疏散標識未設立，對此我局及工委、鄉鎮（場）提出了整改通知。

三、下一步措施

一是縣民政局工作組在各鄉鎮（場）專題召開會議，會議通報了平頂山市魯西縣年康復中心發生火災特大事故情況，要求各工委、鄉鎮（場）黨委政府和養老機構人員要深刻吸取此次事故的教訓，高度警惕消防安全、消除隱患，嚴格按照整改通知要求對需整改進行整改，加強24小時值班制度，防止安全事故的發生。

二是在縣城敬老院、洛須鎮敬老院開展火災事故應急演練，在全縣范圍宣傳消防安全知識。

養老機構消防安全自查報告4

為進一步加強對我鎮養老機構的安全防範工作，全面落實上級要求，結合我鎮養老機構實際，鎮上組織力量，對xx中心敬老院及散居五保老人的安全工作開展了全面的檢查，現將本次安全大檢查工作自查如下：

一是加強領導，確保責任落實。

近年來，我鎮始終把敬老院的安全防範工作作為重要任務來抓，認真履行職責，確保集中供養「五保」對象和散居五保老人的生命財產安全。為開展好本次安全檢查，我鎮成立了由鎮長xx任組長，社事辦主任任副組長、社事辦全體工作人員為組員的專項檢查領導小組，層層落實養老機構的安全防範工作責任制，利用一切行之有效的手段，確保各項防範措施落到實處，堅決杜絕責任事故發生。

二是突出重點，建立長效機制。

檢查中，我們重點對養老機構的各項規章制度落實情況進行督導檢查。xx鎮中心敬老院安全工作總體情況良好，對於各項制度的落實、責任的明確以及食品安全等日常管理工作都抓得比較緊、比較細。能根據實際情況，及時做好養老機構管理人員調配工作，確保入住老人時時有人照料，杜絕了因疏忽而導致的各類安全隱患。同時，在日常管理中，我們始終把敬老院安全管理檢查作為一項經常性的工作抓緊抓實，敬老院每月召開一次安全工作例會，上報一次安全管理工作情況，切實把安全事故消滅在萌芽狀態。

在散居五保戶居住環境和周邊情況檢查時，發現部分老人安全意識淡薄，乾柴離火源很近，朱鎮長囑咐他們注意安全，將乾柴搬來遠離火源；夏天大雨季節來臨，要注意周邊環境，發現危險，及時上報村上，通知政府，千方百計保證人生安全。

三是全面排查，確保整改到位。

在此次檢查過程中，我們堅持「預防為主、防消結合」的原則，對養老機構的消防設施及人員素質進行了全面檢查和了解。檢查和整改結果：對個別老人有在室內使用電飯鍋煎葯的現象，我們耐心教育並要求他們到專門的煎葯平台煎葯，及時消除火災隱患；在醒目位置標注消防通道，在合理位置布置滅火器材，積極模擬引導疏散，從根本上消除火災安全事故隱患；外出敬老院散步要三五個人一起，嚴禁到河邊散步，注意人生安全；天燃氣不能私自亂動，預防中毒、燒傷、爆炸等安全事故發生。

四是加強宣傳，確保穩定有序。

檢查中，我們還督促全體工作人員和老年人提高消防安全意識，增強自防、自查、自救能力。同時，對他們進行防盜、食品衛生等知識的集中宣傳，增強了他們的安全、衛生意識。敬老院除加強「五保」對象的看護，還在關注他們的思想狀況等方面也做了大量的工作，對情緒不穩定人員能針對性地進行思想教育和心理輔導，解除他們的心結，確保了他們情緒穩定、心理健康。

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F. 民政局開展安全生產大檢查的情況報告

民政局關於開展安全生產大檢查的情況報告1

為認真貫徹落實各級關於開展安全大檢查的部署和要求，確保五一和上海世博會期間全區的安全和穩定，按照《關於立即開展全市安全生產大檢查的通知》（成安監委[20**]18號）及《關於做好上海世博會期間安全生產工作的方案》（新安監委[20**]14號）文件要求，XX區民政局在下屬各事業單位、敬老院和福利企業集中開展了安全生產大檢查工作，現將檢查情況匯報如下：

一、高度重視，明確要求

為切實抓好安全生產大檢查工作，區民政局黨組立即召集局機關各科室、局屬各事業單位負責人、全區各鎮（街道）群工辦主任、民政助理員、敬老院院長召開安全工作會議，傳達了各級文件精神和區委副書記、區長王翼剛關於「認真排查、切實整治、有效防範和堅決遏制事故發生」的重要指示，對民政系統的安全生產大檢查工作做了具體安排部署，要求大家要站在講政治的高度，要嚴格落實「一崗雙責」，進一步提高認識，認清形勢，切實增強做好安全工作的責任感和緊迫感，認真查找問題，嚴把關鍵環節，採取過硬措施，確保服務對象集中場所的安全，切實將安全大檢查工作落到實處。一是要做好敬老院和救助管理站的安全檢查，重點做好食品的采購和衛生管理工作。二是要做好福利企業、東林殯儀館、龍鳳山公墓、救災物資儲備倉庫的安全生產督促檢查。三是要做好局機關、事業單位安全防範工作，重點做好用車、用電、用氣的安全工作。

二、制度完善，措施有力

按照各級安全大檢查文件精神，結合全區民政系統實際，區民政局制定並下發了《關於做好2010年安全生產工作的通知》（新都民發[2010]31號）文件，進一步建立和完善各項安全管理制度，制定並印發了各類突發事件應急處置預案，完善了各類安全管理台帳，同時對安全大檢查工作進行了具體要求和部署，做到了措施具體、責任到人。

一是全面開展安全生產大檢查工作。從4月26日開始，由局黨組成員帶隊，分成3個小組，對局機關、局屬事業單位、敬老院、社會救助管理站、救災物資儲備倉庫、東林殯儀館、龍鳳山公墓、烈士陵園、社會福利企業開展了為期15天的安全大檢查，分片召開安全工作會議5次，大力宣傳安全生產法律法規，進一步了明確安全生產責任。

二是進一步加大了對不穩定苗頭的排查和掌控力度，積極組織優撫安置、低保、救災救濟、社會事務等科室深入全區各鎮（街道）對各類不穩定因素、突出問題和矛盾糾紛進行了大排查，對排查出不穩定因素，及時依法疏導，做到問題早排查、早發現、早解決。同時，進一步規范完善了低保、安身工程建設審批程序，嚴格實施入戶調查、民主評議、公示等各環節工作，做到了民生工程建設的陽光公正，將矛盾解決在了萌芽狀態。

三是加大流浪乞討救助力度。我局積極將節假日流浪乞討救助工作同全區安全工作起來，對我區的廣場、公園、大型商場、機關辦公區域等重點部位和繁華路段實施巡查制度，切實加大主動救助力度。同時，對以乞討為盈利手段或從事違法犯罪活動的人員進行了嚴厲打擊，確保了節日期間的社會穩定。

三、查找問題，整改及時

在本次安全生產大檢查工作中，檢查組發現部分敬老院、福利企業存在安全意識有待提高，安全教育、檢查資料記錄不夠詳細，安全設施不夠完善等問題，針對檢查中所發現的安全隱患，我局及時制定了整改方案和具體措施，為全區安全工作的扎實有效開展奠定了基礎。一是加強了《安全生產法》、《四川省安全生產條例》等安全知識的宣傳和各類消防器材的使用培訓工作，進一步提高大家的安全意識，營造出良好的「關愛生命、關注安全」濃厚氛圍。二是督促民政系統做好安全檢查、學習、管理等方面的記錄，確保安全資料的完善。二是加大了安全設施的添置，對消防器材不足的庚即購置，對消防設施陳舊的立即進行了更新。

民政局關於開展安全生產大檢查的'情況報告2

根據《XX市人居環境委員會關於轉發省環保廳〈歲末年初環境安全大檢查方案〉的通知》（深人環[20**]3號）和《XX市人居環境委員會轉發廣東省環保廳關於貫徹落實中央、國務院和省領導批示精神切實加強環境風險隱患排查和督查的緊急通知》（深人環[20**]23號）要求，結合我局職責及工作實際，我局環境安全工作以前階段開展的「安全隱患大排查大整治」、「環境安全月」、今冬明春安全生產大檢查為基礎，按照「全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效」 總體要求，全面做好歲末年初環境安全檢查工作，對薄弱環節嚴格密防，不留死角盲區，最大限度地降低安全風險，切實加強環境風險隱患排查和督查力度。現將工作情況報告如下：

一、加強組織領導，提高認識明確責任

一是提高認識，我局認真落實領導幹部抓安全工作「一崗雙責」、「誰主管誰負責」制度，及時召開班子會、科室業務會專題會議，及時傳達學習市、區安全生產有關文件精神，將環境安全工作貫徹全局的各項業務工作中。二是加強組織，成立了以局長朱鋒同志為組長，各副職領導為副組長的安全工作領導小組，成員由相關科室、大隊、站、中心負責同志組成。三是制定方案，為確保各業務部門切實將環境安全工作職責要求落到實處，制定了專題方案，明確了職責內容和具體要求。

二、認真細致排查，加強監管，開展敏感區域及行業專項整治

重點對轄區危險邊坡、擋土牆、低窪易澇點、小型水庫進行了安全生產隱患排查，及時發現問題、及早整改，有效遏制了各類安全隱患苗頭。充分利用現有執法資源，依託科技手段，加強對轄區珠寶、醫葯、加油站、汽修企業的環境安全管理。強化轄區重點排污企業的環保信用與分類管理，確定了轄區重點行業重點監管企業名單，根據企業守法情況及監管要求，明確其監管頻次、重點監管內容等。

三、加強聯合執法，強化部門聯動

進一步加強對危險化學品廢棄物的環境安全監管工作，前階段經過摸排，聯合公安、安監、市場監督等多個執法部門搗毀1家未經審批許可擅自進行非法貴金屬提純的無牌無證作坊，收繳廢強酸液12桶，約720公斤；搗毀1家未經審批許可擅自進行非法貴金屬提純的作坊，請市危險廢物處理專業單位協助處理了廢強酸液5桶，約100公斤。

四、強化環境安全意識，積極推進環境應急預案管理工作

完成了區、局的突發環境事件應急預案的編制和評估工作。加強培訓演練，開展了環境安全應急演習活動，增強各級人員的安全意識和應急意識。

民政局關於開展安全生產大檢查的情況報告3

為認真貫徹落實各級關於開展安全大檢查的部署和要求，確保國慶期間全區的安全和穩定，XX區民政局在局機關、局屬各事業單位、敬老院和福利企業集中開展了安全生產大檢查工作，對存在的安全隱患進行了徹底排查。現將相關情況匯報如下：

一、高度重視，明確要求

為切實抓好安全生產大檢查工作，區民政局黨組立即召集局機關各科室、局屬各事業單位負責人、全區各鎮（街道）群工辦主任、民政助理員、敬老院院長召開安全工作會議，傳達了各級文件精神，對民政系統的安全生產大檢查工作做了具體安排部署，要求大家要站在講政治的高度，要嚴格落實「一崗雙責」，進一步提高認識，認清形勢，切實增強做好安全工作的責任感和緊迫感，認真查找問題，嚴把關鍵環節，採取過硬措施，確保服務對象集中場所的安全，切實將安全大檢查工作落到實處。一是要做好敬老院和救助管理站的安全檢查，重點做好食品的采購和衛生管理工作。二是要做好福利企業、東林殯儀館、龍鳳山公墓、救災物資儲備倉庫得安全生產督促檢查。三是要做好局機關、事業單位安全防範工作，重點做好用車、用電、用氣的安全工作。四是要認真執行領導幹部到崗帶班和 24小時值班制度。

二、制度完善，措施有力

按照各級安全大檢查文件精神，結合全區民政工作實際，區民政局制定並下發了《關於開展「迎國慶、保安全」安全大檢查的通知》（新都民發[2010]90號）文件，進一步建立和完善各項安全管理制度，制定並印發了各類突發事件應急處置預案，完善了各類安全管理台帳，同時對安全大檢查工作進行了具體要求和部署，做到了措施具體、責任到人。

一是全面開展安全生產大檢查工作。從9月25日開始，由局黨組成員帶隊，分成3個小組，對局機關、局屬事業單位、敬老院、社會救助管理站、救災物資儲備倉庫、東林殯儀館、龍鳳山公墓、烈士陵園、社會福利企業開展了為期一周的安全大檢查，分片召開安全工作會議5次，大力宣傳安全生產法律法規，進一步了明確安全生產責任。

二是進一步密集了對不穩定苗頭的排查和掌控，積極組織優撫安置、低保、救災救濟、社會事務等科室深入全區各鎮（街道）對各類不穩定因素、突出問題和矛盾糾紛進行了大排查，對排查出不穩定因素，及時依法疏導，做到問題早排查、早發現、早解決。同時，進一步規范完善了低保、安身工程建設審批程序，嚴格實施入戶調查、民主評議、公示等各環節工作，做到了民生工程建設的陽光公正，將矛盾解決在了萌芽狀態。

三是加大流浪乞討救助力度。我局積極將節假日流浪乞討救助工作同全區安全工作起來，對我區的廣場、公園、大型商場、機關辦公區域等重點部位和繁華路段實施24小時巡查制度，切實加大主動救助力度。同時，對以乞討為盈利手段或從事違法犯罪活動的人員進行了嚴厲打擊，確保了節日期間的社會穩定。

三、查找問題，整改及時

在本次安全生產大檢查工作中，檢查組發現部分敬老院、福利企業存在安全意識有待提高，安全教育、檢查資料記錄不夠詳細，安全設施不夠完善等問題，針對檢查中所發現的安全隱患，我局及時制定了整改方案和具體措施，為全區安全工作的扎實有效開展奠定了基礎。一是加強了《安全生產法》、《四川省安全生產條例》等安全知識的宣傳和各類消防器材的使用培訓工作，進一步提高大家的安全意識，營造出良好的「關愛生命、關注安全」濃厚氛圍。二是督促民政系統做好安全檢查、學習、管理等方面的記錄，確保安全資料的完善。二是加大了安全設施的添置，對消防器材不足的庚即購置，對消防設施陳舊的立即進行了更新。

G. 什麼不是人員密集場所

哪些地方屬於人員密集場所
所謂「人員密集場所」是指公眾聚集場所。包括醫院的門診、病房樓，學校的教學樓、圖書館、食堂和集體宿舍，養老院，福利院，托兒所，幼兒園，公共圖書館的閱覽室，公共展覽館、博物館的展示廳，勞動密集型企業的生產加工車間和員工集體宿舍，旅遊，宗教活動場所等。其中，「養老院」，又稱敬老院，是為老年人養老服務的社會福利事業組織。「福利院」，是指為孤寡殘幼提供醫療、康復、管理等方面服務的設施。「托兒所」，用於專門照顧和培養嬰幼兒生活能力的地方，也指公共場所中因父母不在而由受過訓練的服務人員臨時照顧孩子們的地方。通常接納三周歲以下幼兒的為托兒所。「幼兒園」，為一種學前教育機構，用於對幼兒集中進行保育和教育，直接接納三至六周歲幼兒。「圖書館」，是蒐集、整理、保管和利用書刊資料，為一定社會的政治經濟服務的文化科學教育機構。「博物館」，是文物和標本的主要收藏機構、宣傳教育機構和科學研究機構，是我國社會主義科學文化事業的重要組成部分。「勞動密集型企業」，是指產品成本中勞動力消耗所佔比例較大或資金有機構成較低的企業。「旅遊活動場所」，是指能夠為人們提供休息、參觀、欣賞景色、回顧歷史等功能的場所。「宗教活動場所」，是指宗教徒進行宗教活動的固定場所。
什麼公共建築不是人員密集場所，例如普通多層辦公樓算是嗎？
骨灰樓就是
公眾聚集場所和人員密集場所有什麼區別
公眾聚集場所是指人員聚集的室內場所。如：賓館、飯店等旅館、餐飲場所，商場、集貿市場、超市等商品經營場所，體育場館等健身休閑場所，圖書館、公共展覽館、博物館的展覽廳等文化活動場所；證券交易等金融活動場所，公共文化娛樂場所，醫院的門診樓、病房樓、老年公寓、托兒所、幼兒園、學校的教學樓等特殊人群場所，客運車站、碼頭、民用機場的候車、候船、候機廳等人員流動場所。

設置有同一時間內聚集人數超過50人的公共活動場所的建築。新消防法（09版）第七十三條：液做（四）人員密集場所，是指公眾聚集場所，醫院的門診樓、病房樓，學校的教學樓、圖書館、食堂工集體宿舍，養老院，福利院，托兒所，幼兒園，公共圖書館的閱覽室，公共展覽館、博物館的展示廳，勞動密集型企業的生產加工車間和員工集體宿舍，旅遊、宗教活動場所等。

什麼樣的單位屬於人員密集場所？
《中華人民共和國消防法》第七十三條第（四）項規定「人員密集場所，是指公眾聚集場所，醫院的門診樓、病房樓，學校的教學樓、圖書館、食堂和集體宿舍，養老院，福利院，托兒所，幼兒園，公共圖書館的閱覽室，公共展覽館、博物館的展示廳，勞動密集型企業的生產加工車間和員工集體宿舍，旅遊、宗教活動場所等。」
什麼是大型人員密集場所
人員密集場所和其他特殊建設工程一般是指：大型的影劇院會堂等人員密集的場所。特殊建設工程是指有特殊使用功能的建築物。
人員密集場所主要安全隱患有哪些
1人員不容易疏散。。 2損失大，後果嚴重
辦公室及檔案室屬不屬於人員密集場所
應該是不屬於的……

所謂人員密集場所，念埋蘆主要是指公共場所，且人員數量較多的情況……

辦公室不是公共場所，不屬於這類情況。

至於檔案室，那是重地，人更少了，更算不上人員密集場所了
九小場所屬於人員密集場所嗎？
九小場所 指小商場、小學校（幼兒園）、小醫院、小餐飲場所、小旅仔帶館、小歌舞娛樂場所、小網吧、小美容洗浴場所、小生產加工企業。

這些場所因安全意識淡薄，安全措施不到位，存在嚴重的安全隱患問題，而且人員密集，一旦發生事故將造成重大人員傷亡。被各地 *** 列為消防安全綜合整治的對象。

H. 養老院的老人天天關在裡面嗎，是否有外出時間。

我去敬老院做過義工，那裡的老人一般是不讓隨便外出的。
但你說的養老院，一般是有錢人的父母待的地方，條件很好，管理也相對寬松，一般可以出來

I. 敬老院開展安全生產月活動總結

敬老院開展安全生產月活動總結（通用5篇）

不經意間，一個活動就結束了，相信你一定有很多值得分享的經驗，是不是該好好總結總結呢？一起來參考活動總結是怎麼寫的吧，以下是我精心整理的敬老院開展安全生產月活動總結（通用5篇），希望對大家有所幫助。

敬老院開展安全生產月活動總結1

一、加強領導，高度重視。

由於敬老院特困老人行動能力弱，自救能力差，心裡健康狀況不容忽視，因此各敬老院始終堅持安全、消防第一，預防為主的方針。明確敬老院院各小組及工作人員安全、消防責任制，嚴格堅持誰主管誰負責，特別是各敬老院院長要高度重視這項任務。全體工作人員牢固樹立安全第一、安全無小事觀念，在思想上不存在任何僥幸心裡，在行動上沒有絲毫懈怠，始終綳緊安全這根弦。真正做到了組織領導、思想認識、防範措施、工作責任四到位，廣泛發動全體職工全力以赴投入到安全、消防預防工作之中。

二、宣傳教育，加強演練。

加大了安全宣傳，張貼消防安全溫馨提示。為了進一步強化消防安全意識，提高預防和應對火災事故的能力，中心敬老院要求各敬老院至少每季度開展一次消防演練，並將演練中發現問題進行梳理解決；在每次民政局大會上都要對消防、安全知識進行一個普及，每次會議都會把安全、消防工作作為敬老院日常工作的一個重點來抓。

三、責任落實，目標明確。

成立安全、消防管理領導組，組長為各敬老院院長，副組長為各敬老院副院長、敬老院其他工作人員為成員，負責敬老院消防安全工作，指定專人定期對消防器材進行檢查是否能夠正常使用，檢查消防管道是否正常出水；當日值班人員負責人員管控工作，並做好請消假登記，外來人員和車輛登記工作。所有工作的目標都是為了保障敬老院安全生產，預防火災等安全事故的發生。做到了「兩防」到「三防」的轉變。由以前的「人防」、「物防」，變成現在多了「技防」。一是在「人防」方面。對全院巡視，不留死角的排除院內可能存在的安全與消防隱患，特別是食堂用電用火的重視。二是在「物防」方面。目前各敬老院都安裝了微型消防站，消防器材基本全面實現，各敬老院隨時查漏補缺，更換過期器材，責任到人巡查養護，保證了消防設施設備的良好狀態。三是在「技防」方面，全縣敬老院都統一安裝了「監控系統」，目前技防設施設備建設已完成並交付使用，可以全面無死角的紀錄院內發生的事情。進一步提高了我院的安全工作能力。辦公室還安裝了火災報警控制器。能夠保證24小時對全院的火災監控，第一時間做出反應。很大程度的提升了我院消防工作的技防水平。

四、經常教育，加深意識。

敬老院院長定期和不定期的對院內工作人員和院民進行安全消防知識教育。特別是值班人員利用空閑時間告訴他們平時生活中的一些安全小常識，如在烤火房內不能把窗門關死，不能私用電器，不在房間抽煙，上街時候盡量走在人行道路上，注意避讓車輛，遇到火災的時候怎樣逃生，怎樣使用滅火器等。

五、梳理工作，交流學習。

各敬老院不定時對敬老院各項工作進行檢查並在微信群交流，各敬老院院長在縣局開會或收到上級文件後，向本院工作人員傳達會議內容和文件精神。

六、強化檢查，消除隱患。

由各敬老院自行組織安全活動，邀請縣消防大隊、鎮民政辦、食葯監管所、鎮派出所等四大安全部門共同開展安全檢查、消防檢查及消防演練、食品安全檢查等各項安全活動，並做好痕跡資料的採集，如照片、文字記錄。中心敬老院每季度組織一次安全消防交叉大檢查，檢查組排查出的問題向敬老院下達整改通知書，由敬老院按照整改時限整改到位並報告中心敬老院，負責敬老院工作的各敬老院院長也做到了定期組織組員進行安全隱患排查工作，每次排查小組長作好了記錄。廚房安全工作較復雜，炊事員每天做好食品檢查，值班工作人員也做好防盜、防火、防電、食品留樣記錄。嚴格執行了24小時值班制和責任制，保證了我院應對突發事件的能力。各敬老院嚴格按照「115項養老服務標准」，共同提升並做好養老工作。

總之，一年來，敬老院在安全生產方面、消防工作方面形勢良好，保持穩定，從未發生一起治安案件；無火災火險隱患；無其他安全事故發生。當然，安全、消防工作只有起點沒有終點，只有堅持長期抓、經常抓，認真抓，才能真正確保我院所有人員的生命財產安全。

敬老院開展安全生產月活動總結2

加強敬老院的安全管理工作，確保敬老院安全、穩定、有序，鄉民政辦會同安辦對我鄉敬老院進行了一次安全管理專項檢查活動。一是查消防安全問題：檢查敬老院各個房間用電、廚房的火、電等是否存在隱患，是否存放易燃、易爆、有毒物品等情況；二是查食品安全問題：食品是否有霉變，食堂衛生、餐具消毒、除四害情況。檢查中發現存在一些安全隱患。針對檢查出來的問題，督促敬老院制定了切實可行的整改措施：

一是進一步加強宣傳教育，強化安全意識。要求敬老院工作人員要增強對各種突發安全事件的應對能力，不斷向院民宣傳防火、防盜及食品衛生安全知識。嚴禁供養人員在住所內隨意使用電器，不準隨處亂扔煙頭。定期對供養人員進行健康衛生檢查，嚴防流行病和傳染病發生，嚴防傷人事件發生。加強對供養人員的個人衛生教育，嚴把飲食質量關。要求敬老院工作人員定期對五保對象的生活環境進行改善，易燃物品分開妥善存放，嚴禁室內用火，保持住宿環境的清潔。

二是強化防範措施，消除安全隱患。加強對室內電器的使用管理，杜絕線路私拉亂接；進一步嚴格執行食品衛生和食品安全各項規定，把好食品衛生安全關，堅決不採購、不食用腐爛變質的`食物，嚴禁疑似變質食物上桌，堅決杜絕食物中毒事故發生；敬老院要定期或不定期開展安全隱患的排查整改工作，嚴防安全事故的發生，徹底消除隱患，確保敬老院各項安全指標落實。

三是進一步健全值班制度，保證信息暢通。嚴格要求敬老院實行24小時值班制，加強節假日和夜間的巡查力度，及時掌握安全動態，消除安全隱患。同時，保持信息渠道的暢通，一旦發現問題，務必第一時間報告鄉黨委政府和縣民政局局，並採取有效、得力措施進行處理。

四是認真落實院民外出請銷假制度。對於外出院民，要登記清楚，並交代好安全注意事項和返院時間，並落實好監護人，防止出現交通事故和走失等現象；

五是進一步加強消防安全設施配備工作。鄉敬老院必須按照消防要求配置消防器材，還要積極組織工作人員進行消防知識和技能培訓，使工作人員能熟練使用滅火設備，對已失效消防設施必須及時更換，確保有效應火災事故；

我鄉通過此次專項檢查，進一步加強了敬老院消防安全管理，提高了敬老院的防火安全意識，有效防止了非正常事故的發生，為五保老人營造了安全、舒適的生活環境。

敬老院開展安全生產月活動總結3

一、組織學習政策，增強責任

在20XX年7月9日組織兩個敬老院的院長及管理人員學習市消防安全委員會《關於開展敬老院、養老院等場所消防安全專項檢查的通知》文件精神及市民政局有關要求，使他們了解政策掌握，並落實好政策，促進工作開展，確保敬老院不發生任何安全事故。

要求管理人員愛崗敬業，按照上級的要求做好自己的工作，做到要有愛心，更要有強烈的責任感，發現不安全因素要立即想辦法添措施，排除解決，做到無大小事故的發生，確保敬老院人才安全。

二、排查存在的問題

1、個別老人不夠講衛生。

2、有個別人使用電器設備熱水。

3、有個別抽煙的老人坐在床邊抽煙。

4、龍湖敬老院未將電路改造，即未將明電、弱電分離。

5、兩個院消防安全生產制度沒有上牆，值班記錄不規范。

三、整改措施

1、要求院長到院加強管理，加強督查，任何人不得私自使用電器。

2、要求敬老院的老人不抽煙。

3、做到敬老院的老人人人講衛生，個個愛干凈，養成好的生活習慣。

4、把敬老院的安全方面納入鄉安全檢查范圍，並加強督查落實。

5、要求將消防安全生產制度上牆，完善值班制度、做到記錄規范。

四、建立安全制度，明確責任

消防安全具體落實到院里每一個管理人員，由民政所長執行落實，並建好消防安全管理制度，明確具體責任，並制訂滅火和應急疏散預警，加強防火檢查和員工消防安全教育培訓，做到無安全事故的發生，確保敬老院的老人安全，幸福的過好晚年。

敬老院開展安全生產月活動總結4

20xx年6月1日下午，鄉領導帶領鄉民政辦、安辦下聯合檢查XX鄉敬老院安全管理情況。對本敬老院五保老人房間住宿環境、房屋結構、五保老人食品衛生、敬老院管理水平等進行了系統的檢查，均無安全隱患，現將檢查情況總結如下：

一、檢查房間住宿環境情況：用電線路系20xx年新配銅芯電線、漏電保護器、電燈開關；無使用電飯鍋、電熱毯現象；有部分堆放少許雜物現象（已做清理）；配有滅火器10台，其中2台過期（已作報廢處理）；配齊應急手電筒10把；用火：有老人室內吸煙現象，要求吸煙到室外，房間內禁止吸煙；

二、檢查房屋結構情況：該敬老院1992年修建，房屋結構系磚木小青瓦一層，20xx年底爭取縣民政資金對房屋天花板、電線線路等進行維修；其結構無安全隱患。

三、檢查五保老人食品衛生情況：冰箱衛生儲藏留有臟跡（檢查時現場做了清洗）；廚房衛生：用水清潔，碗筷干凈；無過期食品、生熟混裝；

四、檢查敬老院管理水平情況：對在院五保老人的思想狀況進行了解，無思想障礙和心理障礙，老人情緒穩定、心理健康，管理服務人員責任意識、服務意識和安全意識好，管理水平較強。

敬老院開展安全生產月活動總結5

為全面落實中省市縣關於消防工作相關會議、文件精神，結合工作實際，我局組織工作力量，對全縣11所養老機構的消防安全工作開展了專項檢查，現將檢查情況總結如下：

一、加強領導，落實責任。

成立了由局長任組長，班子成員為副組長、科室、單位負責人為成員的消防工作領導小組。同時印發了號《關於對全縣養老服務機構開展消防安全檢查工作的通知》文件，成立了6名幹部、4名消防大隊官兵為成員的3個消防安全專項檢查組。按照「誰主管、誰負責」的原則，落實消防安全工作責任制。同時，召集全縣養老服務機構負責人，就消防安全工作召開專題會議，傳達民政部、省民政廳、市民政局相關文件和會議精神，特別是針對全國近期發生敬老院消防安全事故，對易發消防事故的原因、事故的防範和處置進行了深入分析、交流，明確全縣養老服務機構要高度重視，堅決杜絕消防安全責任事故的發生。

二、突出重點，建立機制。

在檢查的縣中心敬老院、社會養老中心、縣日間照料中心、幸福院、敬老院、敬老院、敬老院、敬老院、敬老院、敬老院、敬老院11個養老服務機構中看，各養老服務機構安全工作總體情況良好，對於消防各項制度的落實、責任的明確以及消防安全等日常管理工作都基本到位。各養老機構做到每月召開一次消防安全工作會，上報一次消防安全管理工作情況，我局每季度組織1次養老機構消防安全專項檢查，針對問題及時整治，切實把消防安全事故消滅在萌芽狀態。

三、全面排查，整改到位。

在檢查過程中，堅持「預防為主、防消結合」的原則，對養老服務機構的消防安全責任制落實情況、滅火疏散預案建立情況、消防安全責任人、管理人員消防安全培訓情況、消防疏散通道、安全出口暢通情況、滅火器、應急照明燈和疏散指示燈等設施配置運行情況，以及院民房間、活動室電器線路、電器運行等情況進行了全面檢查。對個別老人有卧床吸煙的習慣，立即進行耐心教育，及時消除火災隱患；對個別工作人員表現出來的麻痹大意思想，積極引導，從根本上消除各類安全事故隱患；對存在消防安全管理檔案建立不完善、防火巡查記錄不規范、滅火器配置數量不足等現象，縣消防大隊當場發放11份整改通知書，責令限期整改。我局投入2萬余元為養老服務機構購置了消防器材，並邀請消防大隊現場指導，讓工作人員和院民學會正確使用。從檢查總體情況良好，基本做到了防微杜漸，從根本上消除各類消防安全事故隱患的發生。

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