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武漢首家ppp養老機構

發布時間:2024-10-19 18:10:08

養老機構ppp模式好不好

2014年末,國務院出台了《關於創新重點領域投融資機制鼓勵社會投資的指導意見》,其中規定鼓勵社會資本加大社會事業投資力度,鼓勵社會資本通過合資、合作、聯營等途徑參與養老建設。

此文件的出台表明政府開始鼓勵民間資本通過PPP模式發展養老事業。2015年,國務院轉發人民銀行等《關於在公共服務領域推廣政府和社會資本合作模式指導意見的通知》中專門提出,鼓勵在養老等公共服務領域廣泛採用政府和社會資本合作模式即PPP模式提供養老服務,吸引社會資本參與。PPP模式在公共服務提供領域的推進為我國機構養老服務的發展提供了一個新的模式和契機。

(一)養老機構PPP模式概述

2014年12月,國家發展改革委員會在《關於開展政府和社會資本合作的指導意見》中闡述了PPP模式的含義,並將PPP模式下政府和社會資本之間的關系概括為政府與社會資本共同建立的利益共享、風險分擔及長期合作關系。PPP模式下,政府和社會資本雙方按照平等協商原則訂立合同,明確責權利關系,由社會資本提供公共服務,政府依據公共服務績效評價結果向社會資本支付相應對價,保證社會資本獲得合理收益。由此,養老機構PPP模式指的是政府擇優選擇具有投資、運營管理能力的社會資本,通過特許社會資本經營養老機構、與社會資本進行股權合作共建養老機構或向社會資本方購買機構養老服務等方式,向社會提供機構養老服務。與單純的公辦或民辦養老機構相比,元立方金服研究人員認為,養老機構PPP模式具有以下特點:

1.主體間權責明確

在養老機構PPP模式中,項目雙方(政府和社會資本方)通過締結合同,明確其權利和義務,因而權責明確是該模式的一大優點。PPP合作的基礎還在於向社會提供更多質量更好的公共服務,只要社會資本方基於合作協議的安排提升養老服務水平和質量,其追求的利潤就能夠獲得法律的保障。因此,在養老機構PPP模式下,社會資本方經營動力更足,只要努力達到合同要求,就能獲得己方追求的收益。同時,政府一方要履行合同中約定的義務,受合同的約束,因而不會出現政府部門完全放手不管的局面。

2.性質上產權共享

通過股權合作形式運行的養老機構產權性質不是單純的公有或私有,而是由項目合作方共有。社會資本方作為股東,更方便其對養老機構的經營和管理,PPP模式能夠激發社會資本方的經營管理熱情,主要原因在於養老機構的經營狀況與其自身收益息息相關。

3.經營上合作共贏

政府通過養老機構的運營履行向社會提供養老服務的職能,社會資本通過養老機構的投資、經營獲得利潤。在養老機構PPP項目中,政府利用其信息優勢,降低項目設立風險,同時為項目經營提供良好的環境,為社會資本降低一些外部風險,如政策風險等。社會資本的注入則降低了政府的投資風險和負債壓力,同時社會資本在經營和管理上的優勢也能降低項目的經營風險。

(二)養老機構PPP模式的優勢

1.增強養老機構發展活力

首先,元立方金服研究人員認為,採取PPP模式能將大量的社會資本引入到養老機構的建設中去,緩解政府的投資壓力,解決養老機構發展資金不足問題,從而增強養老機構的發展活力。其次,通過PPP合同,雙方對自己未來可能獲得的利益和承擔的風險有明確的了解,從而促使雙方主體積極履行己方的義務,規避風險,以期獲得更高的利益。尤其在股權合作形式下,社會資本方對利潤的追求會促使其盡最大努力經營養老機構,作出最有益於養老機構發展的經營決策。因此,PPP模式的引入將使養老機構的發展呈現出更大的活力。

2.提升養老機構管理水平

在養老機構PPP項目運作的招標階段,會選取出優秀的社會資本方參與到養老機構的建設和經營中去。這些企業在經營理念、管理經驗等方面相比政府部門更具優勢,為獲取更多的經營收益,勢必要從完善養老機構的經營管理開始。如引入高水平的服務人員以及專業的護理人員,加強對護理人員的專業培訓,規劃養老機構的發展前景,明確養老機構的發展定位,加強養老機構的內部管理等等。元立方金服研究人員認為,這些措施有助於養老機構專業化和規范化水平的提升。

3.提高養老服務提供水平

養老機構管理水平的提高也會帶來養老服務提供水平的提高。為了更好地獲得PPP項目中政府的支持,以及社會評價的提高,從而增加自身的盈利,養老機構必然會從提升服務質量入手。

養老機構服務專業化水平提高的最大受益群體是有養老需要的老年人。這也是養老機構PPP項目最終要達到的目的,即公共利益目的。

⑵ 武漢高端養老公寓:入住門檻高 最高月付2萬余元

「資本大鱷」瞄準武漢高端養老市場

入住門檻有的需繳90萬押金,有的需月付2萬元 武漢已有千餘老人享此服務

年後,央企華潤在漢投資的悅年華頤養中心將開業,綠地 集團投資的康養居酒店也將開門迎客。不僅如此,泰康集團旗下泰康之家楚園也將在今年內正式開園。武漢高端養老市場將接連迎來好消息。

其實,早在2013年,武漢首個定位高端養老的合眾優年小鎮開放。此後幾年,大鱷們紛紛開始在養老市場布局。2017年3月,國務院出台了《「十三五」國家老齡事業發展和養老體系建設規劃》,鼓勵金融、地產、互聯網等企業進入養老服務產業,利用自身優勢提升健康養老服務質量和效率,武漢養老服務業更是進入發展快車道。2018年初,遠洋·椿萱茂老年公寓開始試運營;2018年9月,武漢最大公建民營項目武漢九州通人壽堂養老院開業,再加上今年一系列的好消息,武漢市高端養老市場成為了投資者的「香餑餑」。

據不完全統計,武漢已有超過千名老人正享受高端養老服務。記者連日探訪發現,這些高端養老公寓費用不菲,最高月付2萬余元,有的僅入住門檻就需要押金90萬元,八成以上老年人在調查中表示「想住但望而卻步」。

探訪

已有千餘名老人

享高端養老服務

1月31日下午,記者前往九州通人壽堂養老院探訪,該養老院是華中地區最大的養老機構PPP項目(公建民營),位於漢口火車站附近,交通便捷。自2018年9月正式開業至今,已入住230餘名老人。居室明亮、採光通風好、引入「適老化」理念,房間內採用圓角傢具、智能呼叫系統、助浴椅、智能馬桶、全方位安全扶手等一系列無障礙設施,1樓到5樓配備醫院門診和康復理療院。

遠洋·椿萱茂老年公寓位於市中心香港路附近,2018年初試營業,酒店式養老公寓,「現代+傳統」相結合的設計風格,全景落地窗、空中花園,更有戶外3300平方米園林作為「後花園」,還推出漢劇、楚調等武漢傳統文化養老休閑活動,24小時醫療綠色通道。

去年9月本報「搜院團」曾前往打探,當時已有少許老人入住,87歲的鄧奶奶和88歲的朱爺爺都是高校教授,老兩口三個孩子有兩個在國外。前往參觀的市民代表個個滿意,「環境和舒適度沒得說,如果價格能稍微低一點就好了。」

從這些高端養老機構傳來的數據顯示,武漢已有千餘名老人報名並入住,已經提前享受到高端養老服務。

九州通人壽堂養老院負責人表示,武漢人口結構偏老齡化,有大量的高齡老人需要專業的養老機構來服務。近年來,武漢發展迅速,居民人均可支配收入不斷提高,消費能力和消費觀念也和從前有所不同。所以,他們很看好武漢的高端養老市場,目前,養老院平均每個月新增人數在50人左右,預計兩年左右入住率可達90%。

熱點

先繳押金90萬

月費5000元起步

據了解,這些高端養老公寓和養老社區費用不菲。其中,泰康之家楚園目前是武漢市「門檻費最高」的養老社區。但即使這樣,仍有老人願意為此買單,記者獲悉,楚園雖未正式開園運營,一期將開放的獨立生活單元整體預訂量已接近90%,有300餘位老人成為准預訂居民,其中還有一些賣掉國外房產下決心到楚園養老的老人。

泰康之家楚園養老社區三面環湖,新風系統、凈水系統、恆溫泳池、會所、全套智能化居家等硬體設施應有盡有,還為每位老人提供「1+N」管家式醫療服務。這些都包含在基礎月費內,活力老人單住約每人5000元,雙住約每戶7000元,另有餐費按實需支付。另外,專門配套建設的二級康復醫院,也將隨社區一期同步開業。「如果只看月費,泰康楚園比起住五星級酒店的價格那是便宜得多,但設置門檻費後,很多人就要考慮是否要賣房住養老院。」60歲的舒阿姨說。

目前,成為泰康之家楚園准預訂居民需繳納20萬元入門費,開園入住時補齊70萬的樂泰卡費用(入門費/樂泰卡均可據實退款)即可拎包入住。

焦點

八成以上老年人

想住但望而卻步

相比泰康楚園的「高門檻」,武漢市其餘高端養老機構的入住押金相對可以接受。遠洋·椿萱茂單人入住押金5萬元,夫妻同住押金8萬元,床位費分為6檔,護級費分為9檔,通過一些優惠活動,綜合算下來,老人月費大概在6000元至2萬元不等。九州通人壽堂養老院,本市子女送養收取8000元入住押金,其餘老人收取2萬元,入住費用可按天計算。每人每天170元-370元不等,長住有優惠。

漢陽區社會福利院院長楊連貴表示,高端養老院僅能為武漢市極少數老年群體提供需求。現階段養老市場的消費者和供給機構都有,供需關系也有,就應考慮消費者的承受能力和供給水平。目前,武漢市80%以上的老人收入水平偏低,對高端養老機構只能望而卻步,相對而言,養老市場的普惠產品更容易被接受。

近日,記者對「如果您70歲,是否想住泰康楚園」在武漢 網友圈展開了一個調查投票,投票為期3天,有效票數共225票。其中82%網友表示「想想就好,住不起」,15%網友表示考慮給自己或長輩預訂,3%網友表示不想。

關注

全國布局

候鳥式養老新模式

記者了解到,泰康之家至今已完成北上廣、武漢等15個城市的旗艦布局,並於2015年開始陸續開業運營。未來,泰康養老社區「准居民」可選擇到泰康旗下任何一家養老社區居住,體驗候鳥式養老生活。

合眾優年小鎮相關負責人也表示,自建社區除武漢外,還在北方沈陽、南方南寧分別有兩個優年社區,全國30多個旅遊城市有優年旅居基地。險資背景無疑代表了背後資金雄厚並穩定,可慢慢陪同養老行業成長,持續培育市場。計劃在未來幾年,通過重輕結合等多重模式,形成優年生活連鎖品牌。

遠洋·椿萱茂則是「地產大鱷」遠洋集團旗下高端養老服務品牌,目前在北京、天津、上海、廣州、武漢等在營的公寓已經有20多家,加上即將投入運營的已經達到30多家公寓。遠洋·椿萱茂武漢老年公寓總經理汪萍女士表示,本地的客戶都可以去外地項目候鳥式養老,每個公寓的定位特色都有所不同,收費標准按當地為准。未來,對於失智照護和生活支援技術將投入到專項康復和護理機構上,讓武漢長輩得到更細致的服務。

解讀:武漢養老服務市場細分是必然

「眾多企業加入武漢高端養老市場其實是一件好事,也是必然的。高端養老機構與中低端養老機構之間其實並不存在競爭關系,反而更能促進市場細分、規范和養老服務質量提升。」中南財經政法大學公共管理學院教授、湖北省養老機構協會秘書長李波說,養老市場細分後,不同供給主體共同解決人口老齡化問題。每位長者可以根據自己和家庭的經濟能力、水平來選擇適合自己的養老機構。同時,我們沒有理由要求高端商業行為跟政府兜底的價格一樣,不同等級、不同層次的養老服務也不能以同一價格、標准和服務質量來衡量。

「保險、地產、醫葯等『資本大鱷』進入養老市場是跨界融合、推陳出新,武漢養老市場將變得更加國際化、個性化、精細化,武漢老年人也會有更加多元化的選擇。」民政部養老咨詢管理專家、江漢區社會福利院老年公寓管委會主任熊承剛說,對於資金並不雄厚的企業,不一定要成為「巨無霸」,在好的地段做精緻小型的「嵌入式」養老院,也是一種不錯的形式。

⑶ 哪裡有好一些的養老院啊

張家口現在的養老院比較多,有春雷養老院,夕陽美養老院,陽光家園養老院等,我個人比較推崇陽光家園養老院,陽光家園養老院不是張家口最大的養老院,但是確是最溫馨的養老院,而且沒有那麼偏,都是在社區內,我覺得還是把老人放在近點的養老院比較合適,而且那裡提倡精神養老,時不時會給老人舉辦一些小的活動啊,小的游戲啊啥的,老人也不會很悶,想參加便參加,不想參加還可以和別的老人嘮嘮嗑,我覺得挺好的!

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