1. 杭州市城區敬老院工作暫行辦法
第一條舉辦敬老院的目的
進一步發展社會保障事業,使孤寡老人的晚年生活得到更好的照顧,完善城區救濟工作,體現社會主義制度的優越性,促進社會主義精神文明建設。第二條辦院原則
一、依靠集體,勤儉辦院,民主理財,敬老養老。
二、因地制宜,量力而行,把安排好老人生活放在首位。
三、堅持入院自願,出院自由。第三條辦院形式辦院的形式可多種多樣。區、街道、居民區可單獨舉辦,也可與企事業單位聯辦。第四條辦院經費
一、建院資金來源:(一)自籌一部分;(二)轄區內單位、群眾在自願原則下資助一部分;(三)國家予以必要的扶助,按照分級管理的財政體制,主要由各區負責解決,基建部分市適當補助一部分。
二、老人日常生活所需費用(醫療費、伙食費、零用金等),除自費寄養的外,按國家規定的定期補助標准,從民政事業費中列支。街道、居民區可另行予以補貼。
三、區敬老院的工作人員工資及日常經費除從自身的收入開支外,可由區財政核撥一定的差額補助,在民政事業費列支。街道、居民區敬老院服務員的工資及敬老院的日常經費,由街道、居民區自行解決。
四、老人自費入院,應收取寄養費。寄養費的具體標准本著國家不補貼的原則由各地自行制定。第五條工作人員配備
服務員與收養老人的比例一般定為1∶3至1∶4。對卧床不起、生活不能自理的,要根據實際需要配備服務員,確保老人生活得到可靠保障。第六條敬老院收養對象及入院手續
一、街道、居民區的敬老院,主要接受在市區有常住戶,無依、無靠、無生活來源的定期救濟戶。入院需經本人申請,居委會同意,街道批准;出院需由本人申請,經院批准,報街道備案。不得強迫入院或出院。
二、區敬老院除接受「三無」對象外,可吸收有經濟收入的老人自費入院。自費入院,需由本人提出申請,由寄養老人原單位(親屬)與院簽訂寄養協議。
三、老人入院前應進行體格檢查,一般不接收精神病患者、未經治癒的傳染病人和病危老人入院。第七條財產處理
入院老人的私有財產,生前歸老人所有。老人去世後,其遺產應根據繼承法的有關規定進行處理。歸負責供養的集體所有部分,用於發展社會保障福利事業,不得移作他用。第八條敬老院的組織領導
一、區敬老院在區政府的領導下,由區民政局具體負責管理。
二、街道、居民區舉辦的敬老院,在街道辦事處的領導下,由街道分管領導負責,民政助理員擔任具體工作。其職責:督促檢查敬老院的工作,選配敬老院的工作人員,制定敬老院的建設規劃。
三、建立由院長負責、工作人員和老人參加的院民主管理委員會或小組。其主要職責:制定規章制度,檢查執行制度情況,反映老人的要求,解決老人的困難,合力搞好院內的各項工作,不定期檢查賬目,定期
向上級主管部門做出報告。
四、敬老院設院長或負責人一人,工作人員若幹人,人選由上級主管部門選派。院工作人員要選擇熱愛敬老院工作,熱心為老人服務,責任心強,身體健康,思想作風正派的同志擔任。要建立相應的責任制,對成績顯著的,要予以表揚或獎勵;失職的,要根據情節進行批評或處分;不稱職的,應予調離。第九條財務管理
一、院內的票證、錢物,要有專人管理,建立賬目,民主理財,堵塞漏洞。賬目做到日清月結,定期公布收支情況,由院管委會或小組定期或不定期檢查,每季向上級主管部門報告。
二、任何單位或個人不得私自挪用或佔有敬老院的款物。對貪污、挪用者,要依法處罰。第十條敬老院要堅持「以養為主」,妥善安排好老人各方面的生活。
一、根據老人的特點,安排好膳食,保證老人吃好。
二、定期檢查身體,建立健康檔案,有病及時治療,關心老人的身體健康。
三、搞好院容院貌,美化環境,為老人創造一個干凈、舒適的環境。
四、豐富老人的精神生活:
(一)組織讀報、宣講形勢,使他們了解國家大事和祖國建設新貌。
(二)組織適合老人特點的娛樂活動,增加他們的生活樂趣,開展一些力所能及的勞動,勞動收入用以改善老人生活。
(三)組織春遊、秋遊參觀活動,不定期地組織與院外老人的交流活動。(四)建立老人與工作人員之間新型的社會關系。對工作人員要進行全心全意為老人服務的教育,對老人要進行與工作人員、老人與老人之間互敬互尊、互相體諒的教育,真正形成一種平等團結、親如一家的和諧氣氛。
2. 桐梓縣農村敬老院建設管理辦法的具體內容
第一章 總則
第一條 結合我縣實際,制定本辦法。
第二條 敬老院是社會福利事業機構,由鄉鎮人民政府主辦並負責管理。各鄉鎮人民政府應加大資金投入,實現符合五保條件的五保對象全部入院集中供養的目標。鼓勵有條件的村興辦敬老院,提倡社會力量興辦和資助敬老院。
第三條鄉鎮人民政府要加強對敬老院建設管理工作的領導,將其列入當地經濟和社會發展規劃。
第四條民政部門是敬老院建設管理工作的主管部門,負責對敬老院業務工作的指導。財政部門負責落實敬老院供養經費。民政、財政、物價、監察、審計部門負責敬老院資金管理、使用情況的監督、檢查。
第二章入院與供養
第五條敬老院以供養五保對象為主,優先接收生活不能自理的五保對象入院供養和接收孤老優撫對象入院。有條件的敬老院可以向社會開放,吸收社會老人自費代養。不得接收精神病患者、傳染病人入院供養、寄養。
第六條五保對象入院供養須由本人提出申請,經鄉鎮人民政府批准,並由本人和敬老院雙方簽訂入院協議。自費代養對象入院,由敬老院和代養對象或代養對象監護人簽訂自費代養協議,並提交體檢證明。?
第七條五保對象入院協議應包括以下內容:村組應承擔的責任,供養對象財產處置辦法,敬老院和供養對象的權利、責任和義務。寄養協議應包括以下內容:入院條件,收費標准,入院後雙方的權利、責任和義務,醫葯費處理辦法,喪葬事宜,違約責任等。
第八條五保對象入院後,村組應配合敬老院繼續做好有關服務工作;供養對象去世,應實行火化,村組應協助敬老院,從簡料理後事。
第九條集中供養的五保對象的個人財產需要代管的,不動產由村組代管,動產由敬老院代管。入院協議中有財產處理條款的,按入院協議處理。
第十條敬老院供養對象的實際生活,應不低於當地村民的平均生活水平。
第三章膳食管理
第十一條敬老院應注重供養對象的飲食營養,嚴格按照食品衛生要求操作,每周有食譜,並盡量滿足特殊供養對象的飲食要求。
第十二條每周食譜應根據供養對象的意見和要求進行調整。應吸收供養對象代表參與膳食物資的采購和驗收,伙食賬目要按月向供養對象公布。?
第十三條供養對象和工作人員不得在院內自設爐灶生火做飯。工作人員在院內就餐的,應與供養對象同灶,並按規定交納伙食費。
第四章服務與護理
第十四條敬老院應合理安排供養對象住房。對已入院的患傳染病的供養對象要進行衛生隔離。
第十五條敬老院應為供養對象提供熱情周到的日常護理,為生活不能自理的供養對象提供必要的特殊護理。
第十六條敬老院要強調親情服務,給予供養對象精神上的慰藉,組織供養對象開展學習和健身娛樂活動,落實供養對象的民主政治權利。
第十七條供養對象應團結互助,講究衛生,愛護公物,服從管理,盡量做到自主服務;自覺遵守社會公德和院內各項規章制度;積極參加生產勞動和其他集體活動。
第五章醫療保健
第十八條敬老院應設醫務室或診所,配備專職或兼職的醫護人員,備有常用葯品和基本的診療設備。
第十九條敬老院醫務室或診所應為供養對象建立健康檔案。依託當地醫療機構,每年為供養對象體檢一次,對患病供養對象要及時治療。
第二十條鄉鎮財政要設立專項資金,專項用於集中供養對象醫療費用的開支。敬老院也可從其他渠道籌集醫療專項資金。敬老院集中供養五保對象全部納入農村合作醫療,對患病住院的供養對象,其醫療費用經合作醫療機構報銷後仍有困難的,可由民政部門及鄉鎮共同承擔解決。
第六章基礎設施
第二十一條各鄉鎮人民政府要根據本地實際,對敬老院建設進行科學規劃,並按照建設部《老年人建築設計規范》的要求,抓好敬老院基礎設施建設。
第二十二條國土資源、建設管理等部門應對敬老院的建設提供便利條件,並按規定減免有關費用。
第二十三條敬老院應選擇居住環境較好且通電、通水、通路的地方建設。要充分利用國有、集體閑置資產,可以採取改建、擴建、新建等多種建設方式。
第二十四條敬老院應合理分區布局。生活區、文化娛樂區、生產經營區的劃分應科學合理,符合功能需要。
第二十五條敬老院內外出入口及供養對象生活、活動場所應為老年人提供方便設施,並進行防滑處理。
第二十六條供養對象居室應有良好朝向、天然採光和自然通風。居室人平使用面積原則上不小於6平方米。居室應配備必要的傢具和生活用品。
第二十七條敬老院應合理設置衛生間、浴室和公用洗衣間等公共衛生場所。平房的公用衛生間應做到每棟一處,樓房的公用衛生間應做到每層一處,有條件的地方應盡可能在居室內設衛生間。
第二十八條敬老院要設立公共文娛、健身等活動場所。有條件的敬老院應配置適合老年人使用的健身器材。
第二十九條敬老院廚房應能滿足供養對象供餐需要,保持衛生整潔。應有滿足供養對象進餐的餐廳並配齊桌椅,配備餐具消毒設施和食品保鮮設備。
第七章資金來源
第三十條敬老院資金來源包括:財政轉移支付的集中供養五保資金、鄉鎮財政安排的專項資金、社會捐贈收入、院辦經濟收入、其他收入。
第三十一條縣財政按敬老院實際供養人數按月撥付五保資金,作為集中供養五保對象的生活費用,並設置專戶管理。
第三十二條鄉鎮財政應將敬老院工作經費、人員經費、建設經費及維修經費納入財政預算,縣財政及有關部門適當給予補助。
第八章生產經營
第三十三條敬老院應具備必要的生產經營條件,要有能滿足供養對象生活需要的種養基地。組織有勞動能力的供養對象自願參加生產勞動,並適當給予獎勵。敬老院的生產經營按照《民政部辦公廳關於轉發財政部國家稅務總局關於對老年服務機構有關稅收政策問題的通知》(民辦函〔2001〕9號)減免稅費。
第三十四條敬老院應對生產經營進行成本核算,並將生產經營情況定期向供養對象公布。
第三十五條敬老院生產經營收入主要用於以下幾個方面:再生產的投入,補充供養對象生活費用和醫療經費,補充敬老院工作經費、人員經費、建設經費及維修經費的不足,經鄉鎮人民政府審定的生產經營獎勵開支。
第九章財產管理
第三十六條敬老院資產依法歸敬老院管理和使用,任何單位和個人不得侵佔和隨意處置。敬老院資產中如有國有資產,其資產處置方案須經國有資產管理部門批准同意後才能執行。
第三十七條敬老院財務原則上由鄉鎮社會事務辦公室代管,會計核算與管理、各種憑證的取得、填制,賬務的處理,報表,均應符合《事業單位會計制度》和《會計基礎工作規范》的要求。
第三十八條敬老院的大額開支應經院務管理委員會討論,必要時報鄉鎮人民政府審定。
第三十九條敬老院財務收支情況應按季度向供養對象公布,並接受監察、審計等部門的監督。
第十章組織建設
第四十條敬老院實行院長負責制。敬老院根據工作需要,設膳食管理、服務護理、環境衛生、安全保衛、生產經營等若干小組,各小組人員由工作人員和身體健康、有一定特長的供養對象組成,並確定一名負責人。
第四十一條敬老院設立院務管理委員會。院務管理委員會人數為5—7人,由全體院民和工作人員選舉產生,院務管理委員會主任由全體委員選舉產生。
第四十二條院務管理委員會的主要職責是:討論、通過敬老院的重大事項、院內的各項規章制度,並監督院長、工作人員和供養對象執行;討論審核並監督院內財務、重大維修和基建項目開支;對敬老院工作人員的職務行為進行監督;組織對院長和工作人員進行信任度測評;調解供養對象內部矛盾和糾紛;對敬老院的建設與發展提出合理化建議。
第十一章人事管理
第四十三條敬老院的工作人員由院長、護理人員、保衛人員、財務人員、醫護人員、炊事人員等組成。工作人員可以專職,也可以兼職。
第四十四條敬老院工作人員應做到少而精。工作人員原則上按1∶10的比例安排,並建立嚴格的工作制度,明確每個工作人員的崗位職責。
第四十五條敬老院院長由鄉鎮人民政府聘用或任命,但應徵求縣民政部門的意見。待遇應不低於社會同等崗位。
第四十六條敬老院院長同時接受鄉鎮人民政府的年度考核和院內供養對象的信任度測評。年度考核不稱職的,鄉鎮政府應當進行調整或解聘。院長離任前,應進行離任審計。
第四十七條敬老院其他工作人員由敬老院聘任。敬老院工作人員的聘任堅持公開、公正、擇優的原則。
第四十八條聘用敬老院院長和其他工作人員應簽訂聘用協議書。
第四十九條院長及其他工作人員工資待遇由基本工資和生產經營獎金兩部分組成。基本工資在任命(聘用)時確定,生產經營獎金根據敬老院生產經營狀況而定,在聘用時明確考核計算辦法。
第十二章法律責任
第五十條敬老院供養對象應自覺遵守國家法律、法規和敬老院各項規章制度,如有違反者,由院長或院務管理委員會或上級管理機關對其進行批評教育,構成違法的依法追究法律責任。
第五十一條敬老院及工作人員有下列情形之一的,由管理機關按照管理許可權對責任人給予批評教育直至紀律處分,構成違法的依法追究法律責任:
(一)違反國家有關法律、法規,侵害供養對象合法權益的;
(二)虛報供養人數,冒領五保資金、醫療救助資金等財政性資金的;
(三)擠占、貪污、挪用敬老院資金及侵佔、違規處置敬老院資產的;
(四)瀆職、失職造成不良影響或嚴重後果的。
第十三章附則
第五十二條本辦法適應鄉鎮敬老院。村辦敬老院參照執行。社會力量興辦敬老院,按民政部《社會福利機構管理有關規定》管理。
第五十三條敬老院可依據本辦法制定請銷假制度、衛生制度、考勤制度、膳食管理制度、財務管理制度、醫務室管理制度、供養對象守則等規章制度。
3. 敬老院的調查報告
隨著社會不斷地進步,報告有著舉足輕重的地位,要注意報告在寫作時具有一定的格式。你知道怎樣寫報告才能寫的好嗎?以下是我為大家整理的關於敬老院的調查報告,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
前言:我是德州學院資源環境與城鄉規劃管理專業20xx級學生馮明,在20xx年7月15日至7月125日我前往淄博市淄川區洪山鎮敬老院做了關於敬老院孤寡老人生活的實踐調查,現將此次實踐活動的有關調查情況報告如下:
一、調查目的:
隨著城市化進程加快,我國人口老齡化加速,老年人在社會人群中的比例逐漸增大,特別是「四、二、一」現代家庭結構已經顯現,很多老年人過著孤寡的生活,老有所養,老有所依已成為全社會普遍關注的熱點和難點。老年人的贍養、醫療保障、社會服務等問題日益凸現,必將對社會經濟的可持續發展帶來諸多影響和挑戰。
通過我們探訪淄博市淄川區金山鎮養老院的具體情況,以及養老院的實地走訪考察,詢問老人與護理人員的生活情況,國家政策的落實情況,以及老人們希望得到怎樣的護理。
通過查閱資料了解淄博市老人院,療養院的實際情況,並參考有關學者對敬老助老問題的看法和建議,通過影像記錄的方式真實記錄本地區養老事業的發展現狀,充分考慮淄博市的地區特點,提出自己對敬老問題的看法。
二、調查應用價值:
中國已進入老齡化的發展進程,加快發展與老年人相適應的療養院已刻不容緩,通過調查研究真正達到問情於民,發展為民的初衷,老人的子女面臨著工作繁忙和贍養照顧老人的現實矛盾,通過養老院的發展建設將為老年人提供一個安心舒適的養老環境,緩解子女在工作繁忙與照顧老人間的矛盾,這將有利於青年人安心的工作,更有利於提高青年人的工作積極性和創造性,促進地區經濟的發展和和諧社會的建設,更有可能提高淄博市在周邊地市間的影響力。
此次調查報告出現的問題和亟待解決的問題應當得到重視,通過與相關部門取得聯系提出絕佳的解決方案,為其他地區的養老事業的發展提供借鑒和典範。
三、調查內容:
四發起人及運行狀況
鄉敬老院由縣政府民政局進行組織建設。敬老院組織結構由縣政府民政局領導下的院長負責制,下設文化小組,安全小組,膳食小組,衛生小組。相關職責如下:
敬老院工作人員崗位責任制 一、熱愛本職工作,廉潔自律,事業心強,愛崗敬業,以院為家。 二、尊重五保老人,互尊互愛,想
為院民所想,急為院民所急。 三、抓好庭院經濟發展,除上級保證院民基本生活費外,庭院經濟純收二萬元以上。 四、工作人員團結協作,獻計獻策,使院民度過幸福的晚年。
敬老院炊事員職責 1、負責敬老院和院民的膳食工作,每天三餐,按時供,開飯時間保持半小時,每天保障院民的熱水供應。 2、注意營養,合理配餐,根據五保對象的飲食特點或醫囑安排好伙食。 3、做好衛生和消毒工作,保持食堂內清潔衛生,做好防蠅、防鼠、防霉變、防毒工作,預防傳染病。 4、禁止非工作人員進入食堂內,影響食堂正常工作。 5、保護食堂財產,加強成本核算,減少損失和浪費。
6、加強業務知識學習,努力提高烹飪技能。
敬老院院務管理委員會職責 1、檢查監督、民主評議院長和工作人員的工作。民主評議一般半年進行一次,評議結果可作為創優爭先的依據。 2、對照檢查規章制度執行情況,討論財務開支、行政管理等事項,協助院長做好管理工作。 3、對照檢查供養人員守則執行情況。 4、財務管理委員會實行定期議事制度,一般一個月不少於一次。遇重大或特殊情況隨時召開會議。
敬老院醫務人員職責 1、搞好衛生知識宣傳工作,經常給院民上衛生常識、老年人保健課。 2、建好院民的健康檔案,定期給院民檢查身體。 3、負責院民疾病的治療和預防。 4、負責院內和院民居室及個人清潔衛生檢查、評比。 5、負責院內室內外及公共場所的消毒工作。
因為敬老院是縣政府民政局領導,主要與政府關系緊密。其他一
些組織與敬老院聯系較少,當然會有一些村民會經常去敬老院探望老人,當然也有一些學校會組織學生去敬老院做志願者,和老人聊天等。民營企業等有想要資助敬老院建設的,需要通過政府進行捐助。
調查資料:
敬老院簡介:
前言:我是長沙民政商學院市場營銷1133班學生李婷,在XX年2月4日至2月10日我前往張家界市慈利縣xx鎮敬老院做了關於敬老院孤寡老人生活的實踐調查,現將此次實踐活動的有關調查情況報告如下:
一,活動內容
有一種悲傷叫白發人送黑發人,有一種孤單叫煢煢孑立、形單影只,有一種傷害叫先天殘疾、後天不完整,有一種痛苦叫低智低能…可是,有一個地方它以最大的延展性給這些不幸一個溫暖的懷抱,讓他們也有一個家、一個歸處。這個地方就是敬老院,收容孤寡老人的敬老院。
活動原因:長沙民政職業技術學院為了提高同學們的實踐能力,了解社會,所以布置了此次社會實踐活動,因為湖南省張家界市慈利縣xx鎮新建的敬老院,所以我將活動地點定在了敬老院。
我的實踐:本來一開始就打算找院長蓋個章,照幾張環境照證明我去過就完事了的。但是第一次去時我並沒有見到院長,因為先天有老人去世了,遵循他的遺願是葬在家的旁邊,可是他又無兒無女,所以他就去那幫他料理後世去了。當然,我這是後來才知道的。在當時我向一位在外散步的老人介紹我的來意後,他很熱情的想別的老人介紹了我,別對我的到來特別開心他們看到了我帶的照相機後,表示了希望照相,。在那半天我和老人們相處得很開心,所以我決定楊按照學院的要求去做這個實踐。在隨後的幾天中,我每天所做的事情就是幫他們掃地和陪他們聊天,但是他們自己都很早就把地掃完了,所以我主要做的就是陪他們聊天。
二、調查資料:
xx敬老院簡介:
xx敬老院於2XX年底正式注冊成立,投資近三十萬,新裝修改造成醫療、休閑、養老、托老的較為完善的綜合性老年服務中心,推動社會福利、現代化進程,切實解決老年人老有所養、老有所樂、老有所醫的問題。xx敬老院位於小學後面的山頂,院子佔地面積雖然很少,但是,院外的面積還是極為寬廣的,絕對是老人們休閑散步的好地方。
農村孤寡老人的敬老院生活:xx敬老院現有22位老人,爺爺奶奶皆有,他們都是沒有直系親屬的孤寡老人,是各村送過來的。在院里多人間的寄養模式可供老人休息,房間內配置整套床上用品,並且每位老人敬老院都會分發各季的衣服,老人們不用擔心溫暖問題。另外,每間房間配置電視,也保證了老人們的精神生活。敬老院內也配有醫務室,以保證老人不用為外面醫院、葯店高昂的醫葯費發愁就可以及時的看到病。一日三餐有專門的廚師料理,餐餐有肉吃,葷素搭配得當,老人們只需在政府驚心為他們准備餐廳似的小食堂就可吃上熱乎乎的飯菜。小小的敬老院里應用盡有,生活空間舒適、安全,孤寡老人沒有後顧之憂的享受著生活。
老人的普遍資料:
xx敬老院大都是孤苦的五保戶,他們缺乏親情等幸福體驗,情感淡漠,他們長期缺乏家庭這一親合、博愛、依附與合作等美德的培養所,加之身心的缺陷、知識與能力的匾乏、際遇的坎坷和社會情感關懷的不足,許多孤寡老人產生孤僻和冷漠等性格障礙。他們怕寂寞卻不與他人交往溝通,渴望關心與慰藉卻很少主動為他人做力所能及的事,希望得到同情卻對他人的痛苦麻木不仁。
根本原因是農村孤寡老人生存資源的匾乏、社會支持網的疏鬆以及心理上的極度弱勢和行為偏差,最根本的原因在於公平和人道在文化制度理價值觀念和社區習俗等方面的缺失。
三、調查結果:
(一)在進敬老院之前,我一直以為老人們在這里會過得比較幸福快樂。因為老人們在這裡衣食無憂,又有工作人員照顧,老人們可以根據自己的興趣做一些自己喜歡的事。如,他們可以在院里走動一下,可以曬曬太陽,可以坐在院里聊天,有的老人還會擺弄一些樂器。但是,通過對老人的調查發現,事實上並非如此。和我聊天的一些老人反映,很多老人自進入福利院以來,基本上就沒有走出去過,對於大部分老人而言,他們吃過飯後多是呆在自己的屋裡,偶爾會出去坐坐,曬曬太陽,少數經濟條件比較寬裕的可能會打打麻將,但大多數老人們彼此間很少交流。
(二)在此次調查中,讓我感觸最深的是:老人們好孤獨!我注意到,當我去看一位奶奶時,緊挨著她坐下並開始聊天時,老人的眼神充滿絕望,似乎她馬上就要離開這個世界一般。此時,我分明感覺到,老人是多麼渴望能健康的生活,多麼渴望有人能關心他們啊!然而,作為晚輩,我們又給了他們什麼呢?除了基本的生活照顧,有多少人能夠關心並滿足老人們的精神生活需要呢?
今年暑假學校要求每個人都要進行一次暑期實踐,於是我便選擇了在鎮上的敬老院進行此次活動。我於20xx.7.10——20xx.7.12一直在敬老院進行了為期三天的實踐。與可愛的老人相處了整整三天,我受益匪淺。
第一天我剛踏進敬老院的大門,就看見一群老人正坐在院子中聊天。看到我來他們都熱情的歡迎我,拉著我的手詢問我的'學習與生活情況。隨後,他們便陪著我參觀了整個敬老院。我發現敬老院中有許多例如像閱覽室,多功能廳等適合老人們休閑娛樂的地方。老人們也表示在這的生活並不差。在與老人們的交談中,我發現住在這的老人大都是失去了子女和伴侶,孤苦無依才無奈住進這里來的。看著他們的笑臉,我依舊感到一陣陣的心酸。老人詳細的跟我講述著他們的人生經歷,他們的喜怒哀樂。我發現他們的生活大多孤苦,在他們那個時代,有些老人過早的就承擔起家庭的重擔,照顧弟弟妹妹,嘗盡了生活的苦難。而我們現在過著衣來伸手飯來張口的日子,現在大多數家庭都是獨子,寵溺的厲害。我們大多叛逆,不懂事,不懂得珍惜這美好的日子。想起我們現在的生活條件比老人們當時不知好了多少倍,可我們卻一點都不懂得珍惜,不禁唏噓不已。我不禁有些傷神,卻也深刻的體會到敬老愛老應該是社會主義精神文明常抓不懈的工作,我們當代大學生有必要和老人們多交流溝通,明白老人的苦處、難處,這有利於提高當代大學生的思想素質和道德素質。 老人,他們是社會的弱者,可曾經他們也是社會的創造者,祖國之棟梁!我們理所當然應該給予他們更多的關心與愛護。
第二天我很早就來到了敬老院,老人們還沒起床。我連忙跑到廚房,幫著工作人員為老人們做早餐。雖然只是打打下手,可看見老人們吃的那麼開心,我還是從心裡覺得開心。為自己能夠為老人們做一些小事而開心。隨後我還為少數老人打掃了房間,為所有老人疊了被子。這一天下來,我累得滿頭大汗,但我是真的開心。我覺得我的人生價值得到了體現,我也可以通過自己的一份力量為老人們帶來便利與快樂。作為一名醫學生,本就應比別人多一份憐憫,多一份對弱小群體的關心與幫助。或許這就是學校讓我們進行暑期實踐的真諦所在吧。讓我們接觸社會,為這個我們生存著的社會盡自己的一份力量。老人們大都都接近晚年,
我又不禁為他們感到憂傷與心疼。
第三天也就是我去敬老院的最後一天,我陪著老人們一起打打牌,聊聊天,講述生活中得趣事。看著老人們開心的笑臉,我一方面為自己能夠為他們帶來歡樂感到欣慰;另一方面我又為他們長期得不到社會的關注感到傷心。老人們常年住在這個幾百平方米的地方,除了親友來探望,他們一般不能夠出去。於是他們逐漸與這個社會脫軌,換言之這個社會拋棄了他們。雖然他們很樂觀,在敬老院中的生活也談的上舒適,可他們內心的孤獨與無助卻沒有人了解。我發現他們表面上有說有笑,內心卻渴望著被傾聽,被溫暖。光有好的設施是不足以為老人們帶來滿足與快樂,他們也需要心靈上的溫暖,需要整個社會對他們的關心。我在心疼他們的同時,也為他們的樂觀感到敬佩。他們大都經歷了磨難與傷痛,但他們從不輕易談起,他們盡自己最大的努力想讓自己快樂,想讓自己享受生活。他們為人隨和,傾聽著他們讓我覺得溫暖。最美不過夕陽紅,老人們的平靜的表情真的很美,在長期生活中積淀下來的底蘊真的是我們年輕人比你不了的,我很羨慕他們,也不由的感慨人生。離開的時候不免有些不舍,有些老人腿腳不方便也堅持要來送我,我不禁很感動,同時也心疼他們。他們說很感謝我能夠來看他們,因為他們已經好久沒見到小孩子了,謝謝我能夠陪伴他們。其實我也想說我也感謝他們,感謝他們讓我知道要珍惜現在的生活,也給了我一個能夠幫助他們,體現我人生價值的機會。
「紙上得來終覺淺。」這次的暑期實踐活動真的讓我受益匪淺。一方面讓我更深一步的體會到中國尊老愛幼的傳統美德,進一步的了解我們所生活的社會;另一方面也鍛煉了自己,讓我能夠用自身的力量去幫助這些弱小的群體,傾聽他們,關心他們。覺得自己的價值在那一瞬間得到了體現。作為一名醫學生,我們本就該對這個世界存著一份憐憫之心,更應該體會到這個社會的弱小群體他們細微的痛苦與孤獨。更應該在他人需要幫助時,毫不猶豫的無私的伸出援手。這是一個醫學生該有的品質。這次的實踐活動無疑體現了這個主題。老人們是這個社會無法忽略也不應忽略的一個群體,他們也是這個社會需求最少的一個群體。所以只要我們出一點點的力,他們就會覺得很開心,很滿足。給予他們一些關愛或是一點陪伴,他們便感到幸福。這是第一次讓我覺得我很偉大,我的一些小小的舉動就能幫助別人,就能滿足別人,就能讓別人開心。
最後也是希望社會可以給這個弱小的群體多一點的關心,多一點的愛護吧。
4. 敬老院後勤人員的職責和要求
各地要求和具體職責不一,現以新華鄉敬老院為例:
1.要求:
熱愛敬老養老事業,有一定文化水平,作風正派,身體健康,無傳染性疾病,責任心強,吃苦耐勞,富有愛心,有全心全意為老人服務的思想,年齡在60周歲以下,年紀輕、學歷高、有餐飲從業經驗者優先錄用。
2.工作職責
主要從事炊事員工作,協助其它工作人員做好敬老院管理、服務、衛生等各項工作,全日制上班,提供吃住(要求住敬老院院內),家中有事可請事假(但每月不超過4天)。
(4)敬老院膳食委員會制度擴展閱讀:
辦公室職責
一、組織抓好全院幹部、職工政治思想工作,抓好政治理論學習、時事政治宣傳和上級的文件及時傳達工作。
二、制定院里各項工作制度,負責公文的收發登記、批轉、傳閱、催辦、文件的起草、列印等工作。
三、負責院公章的使用和管理,文件的歸檔、保管、查閱及辦公設備的管理和維修工生。
管護科職責
一、負責落實好院里護理對象有關各項工作。
二、負責院里護理員日常管理工作。
三、負責做好與定點醫院(5702醫院)的聯系、協調工作及護理對象就醫等工作。
四、負責做好護理對象親屬來院探訪、協調、接待工作。
五、負責制定護理員工作制度,做好護理員考勤工作。
5. 農村敬老院管理細則
加大硬體投入,強化軟體建設,達到班子革命化、管理規范化、經濟多元化、環境園林化、生活多樣化、服務優質化,把敬老院辦成頤養天年的樂園。整理了農村敬老院管理細則,歡迎閱讀參考。
農村敬老院管理細則
第一章 總則
第一條 為切實加強全縣農村敬老院管理,提高服務水平,維護農村五保對象合法權益,根據國務院《農村五保供養工作條例》、民政部《農村敬老院管理暫行辦法》、《陝西省實施農村五保供養工作管理辦法》,制定本細則。
第二條 敬老院是社會福利事業機構,服務對象是農村老年、殘疾或未滿16周歲的村民中無勞動能力、無生活來源又無法定贍養、撫養、扶養義務人的五保對象。縣級中心敬老院、區域敬老院,由縣民政局主辦並負責管理,鄉鎮敬老院、村安置點,由鄉鎮人民政府主辦並負責管理。
第三條 各級政府要加強對敬老院工作的領導,把敬老院事業列入當地經濟和社會發展規劃。
第四條 縣民政局是全縣農村敬老院的主管部門,負責對敬老院業務工作的檢查、指導及管理。縣財政局負責落實敬老院供養經費及工作經費。民政、財政、監察、審計部門負責敬老院資金管理、使用情況的監督、檢查、審計。
第二章 敬老院組織建設
第五條 敬老院實行院長負責制。謹殲敬老院根據工作需要,內部設服務護理、膳食管理、環境衛生、安全保衛、文化娛樂、生產經營等若干小組,由身體健康、有一定特長的供養對象組成,並確定一名負責人。
第六條 敬老院設立院務管理委員會。院務管理委員會人數為5-7人,由敬老院全體人員民主選舉產生,管理委員會成員中供養人員所佔比例不得少於二分之一。
第七條 院務管理委員會的主要職責是:討論、審議院內重大事項、院內的各項規章制度,監督院長、工作人員對院內各項規章制度的落實;審核並監督院內財務、重大修善和購置項目的開支;監督敬老院工作人員職責履行情況;組織對院長和工作人員進行信任度測評;調解供養對象內部矛盾和糾紛;對敬老院的建設和今後的發展提出合理化建議。
第三章 敬老院人事管理
第八條 敬老院的工作人員由院長、護理人員、財務人員、醫護人員、炊事人員等組成。院長、財務人員由鄉鎮人民政府在在職工作人員中選配(財務人員可兼任)。
第九條 敬老院工作人員的配備,設專職院長1人,炊事員每30個供養對象配備1名,護理人員每50個供養對象配備1名。
第十條 炊事員工資按每位院民30元計算,護理人員工資按每位院民15元計算。
第十一條 敬老院其他工作人員實行聘用制,聘用堅持公開、公正、擇優的原則,聘用由鄉鎮人民政府面向社會公開招聘,縣民政局進行監督。聘用工作人員年齡男性不得超過50歲,女性不得超過40歲。
第十二條 敬老院院長接受鄉鎮人民政府和縣民政局的雙重領導以及年度考核、院民的信任度測評。其他工作人員接受則卜院民的信任度測評。
第十三條 聘用其他工作人員應簽定聘用協議並頒發聘書。
第四章 敬老院制度建設
第十四條 敬老院院長職責。
(一)貫徹執行農村五保供養工作條例以及相關的方針、政策和法規;組織制定院內各項規章制度、敬老院發展規劃和年度工作計劃;
(二)嚴格執行規章制度,定期向鄉鎮人民政府和縣民政局匯報工作;
(三)定期組織工作人員和院民認真學習黨和國家的政策法規、時事政治,教育他們熱愛黨、熱愛祖國、熱愛社會主義,服從管理、遵紀守法;
(四)堅持民主管理,定期召集院務管理委員會會議,徵求意見,接受監督;
(五)督促工作人員履行孫晌穗職責,依法維護院民合法權益;
(六)做好安全事故防範工作;
(七)遵守財經紀律,管理好敬老院資產;
(八)因地制宜發展院辦經濟,組織有勞動能力的院民開展健康性公益勞動。
第十五條 護理人員職責
(一)全心全意為院民服務,聽從指揮、服從分工,熱愛本職工作,熟練掌握專業技能;
(二)自覺遵守院內各項規章制度,不擅離職守,有事請假;
(三)認真做好護理工作。做到不怕臟、不怕累、對院民不耍態度、不說臟話,文明禮貌,熱情周到;
(四)協助院長及時調解院民中的矛盾糾紛,教育院民以院為家,做院民的知心人;
(五)負責院內清潔衛生工作,保持院容院貌整潔美觀;
(六)協助院民搞好個人衛生,經常為院民洗曬衣被,督促並幫助院民洗澡、理發、梳頭、剪指甲,養成良好的生活習慣,促進院民身心健康;
(七)住院院民的護理;
(八)協助院長做好安全防事故工作;
(九)積極參加院內農副業生產、搞好院內環境綠化美化。
第十六條 財會人員職責
(一)負責敬老院現金收支和銀行結算業務;
(二)負責往來賬款的清理和收付工作;
(三)負責資產的清理和登記工作;
(四)按時報賬;
(五)按照《旬陽縣鄉(鎮)村敬老院財務管理會計核算辦法》的要求,做好會計基礎工作。
第十七條 炊事人員職責
(一)熱情為院民服務;
(二)搞好食堂衛生。嚴格執行飲食和個人衛生制度,不帶病在廚房做飯,確保供養人員夏不吃餿、冬不吃冷,杜絕食物中毒和傳染病發生;
(三)了解院民飲食習慣、身體狀況,科學制定食譜;
(四)熟練掌握烹飪技術,依據食譜,合理調配飯菜,做好飯菜供應,確保按時供給;
(五)協助搞好副業生產和院務管理;
(六)遵守院規院紀,自覺執行有關管理制度。
第十八條 醫護人員職責
(一)負責衛生知識宣傳工作;
(二)管理院民健康檔案;
(三)定期給院民檢查身體,負責院民疾病預防和初期治療;
(四)負責院內消毒防疫工作。
第五章 院民入院與供養
第十九條 院民入院自願,出院自由。
第二十條 五保對象入院由本人提出書面申請,經鄉鎮人民政府批准,村組、本人和敬老院簽訂入院協議,明確相關責任和義務,落實喪葬事宜。未治癒的精神病患者、傳染病人不得入院。
第二十一條 供養對象本人要求出院的,由本人提出書面申請,經敬老院同意後按管理許可權報批。
第二十二條 敬老院應建立院民檔案,檔案內容包括申請書、個人財產備案登記表、健康檢查資料、身份證(戶口簿)復印件、照片及後事處理聯系人等與院民有關的資料,並長期保存。
第二十三條 五保集中供養包括以下內容:
(一)村組每人每年籌糧360斤,敬老院負責供給油、副食、日常用品等,滿足院民的一般生活需要;
(二)敬老院為院民配備必須的卧具及用品,每年為院民配發春、夏、秋、冬服裝,每三年更換一次床上用品;
(三)提供符合居住條件的院民住房;
(四)提供疾病治療服務,對生活不能自理的院民應給予照料;
(五)院民入院前敬老院與村組要落實好棺木,死亡後村組應協助敬老院做好喪葬工作;
(六)院民中未滿16周歲或者已滿16周歲仍在接受義務教育的,依法保障他們接受教育的權利。
第六章 膳食管理
第二十四條 飲食管理
(一)成立工作人員和院民代表參加的膳食管理小組,定期召開會議,聽取院民建議、意見,不斷改進工作,提高飲食服務水平;
(二)講究飲食營養,每半月制定食譜並適時根據院民的意見和要求進行調整,做到營養合理,葷素搭配,粗糧細做;
(三)建立膳食物資采購驗收制度,購買各種食品、疏菜均由炊事人員和院民代表驗收簽字入庫;
(四)逐日登記伙食情況,一切收支均以原始單據為准,經手人必須簽字蓋章,日清月結,伙食賬目每月向院民公布一次;
(五)院內工作人員不得單獨在食堂做飯,不得將食堂物品私自帶出;
(六)按醫囑做病號飯,注意患特殊疾病院民的飲食禁忌;
(七)院民伙食標准每人每月不得低於國家補助標准。
第二十五條 食堂衛生工作
(一)嚴格貫徹執行《中華人民共和國食品衛生安全法》,做好防蠅、防蟑螂、防鼠工作;
(二)保持食堂衛生、清潔。公用餐具用後及時消毒,廚房、操作間、餐廳堅持每天餐後及時清掃,每周一次大清掃,保持餐廳、廚房地面整潔,無油污;
(三)生熟食品及刀、案、容器分開,放入冰櫃的熟食品要蓋好,無交叉污染;
(四)儲藏室整潔通風,無鼠。食品分類存放,防止受潮霉變;
(五)食堂工作人員須持有縣防疫部門檢查發給的健康證,方可上崗。具有勤洗澡、勤換衣、勤理發、勤剪指甲、工作衣帽穿戴整潔等良好的衛生習慣。每年定期進行一次健康檢查,杜絕傳染性疾病。
第七章 醫療與護理
第二十六條 院民全部參加新型農村合作醫療,通過新型農村合作醫療、城鄉醫療救助妥善解決院民的醫療問題。
第二十七條 敬老院與鄉鎮衛生醫療機構簽訂定向醫療服務協議,由醫療機構指定專人定期到敬老院巡診,院民患病時,做到隨叫隨到,妥善及時診治;每年為院民檢查身體一次,並建立院民健康檔案。
第二十八條 敬老院設立醫務室,備有日常用葯和基本的診療設備。
第二十九條 敬老院要強調親情服務,根據院民的生活自理能力和護理要求,實行分類管理、分級護理。對生活有自理能力的院民,工作人員應督促其完成日常護理內容;對生活不能自理的院民,工作人員及有能力的院民幫助其完成日常護理並提供必要的特殊護理。
第三十條 院民患大病住院,需要護理時,敬老院要安排院民專門護理,住院的院民及護理人員按住院所在地生活標准發放生活補助。
第三十一條 敬老院文體活動
(一)根據院民身體狀況、興趣愛好,定期組織開展健康向上的文體活動,豐富院民的精神文化生活;
(二)定期與院民交談,及時掌握每個院民的情緒變化;組織當地中小學校學生,定期不定期開展為院民送溫暖、送歡樂活動;
(三)敬老院要設立文化娛樂、健身等活動場所。娛樂室桌椅齊全,配有娛樂設施;有條件的敬老院應訂2種以上報刊雜志、配備適合院民使用的健身器材,經常組織院民開展健身娛樂活動。
第八章 喪葬管理
第三十二條 院民死亡安葬
(一)院民入院後,由所在村組落實棺木;
(二)院民死亡後,由敬老院安葬的,安葬費用最高不得超過2000元;
(三)院民死亡後,由村組安葬的,敬老院負責支付村組2000元安葬費用;
(四)院民死亡購置衣物用品不得超過500元。
第九章 安全管理
第三十三條 預防火災、觸電、媒氣中毒事故
(一)建立健全消防安全管理工作責任制,明確責任,落實到人,院長負總責;
(二)開展經常性的消防安全檢查,對火警隱患及時整改。按照國家規定配置消防器材、設施並定期檢測,平時加強保管,確保完好;
(三)電器線路的鋪設、安裝,必須嚴格遵守有關規定,嚴禁私接電線和擅自使用電器;
(四)冬季取暖設取暖室,實行統一取暖;
(五)建立安全責任制。院長負責對院內設施、設備及安全隱患進行巡查,平時做好記錄,發現問題及時報告、報修。
第十章 生產經營
第三十四條 敬老院應具備必要的生產經營條件,每個敬老院(安置點)鄉鎮人民政府要按每人不少於0.2畝標准協調和提供生產經營用地,無法提供用地的,敬老院可向當地群眾租地經營。
第三十五條 敬老院應從實際出發,因地制宜發展適合本院的生產經營項目,生產經營收入歸敬老院集體所有,用於院內擴大再生產和改善供養人員的生活條件。五保供養資金不得用於生產經營活動。
第三十六條 敬老院鼓勵有勞動能力的院民自願參加生產勞動和經營活動,並根據生產和經營效益給予適當報酬。
第三十七條 敬老院應對生產經營進行成本核算,並將生產經營情況定期向院民公布。
第三十八條 嚴禁任何單位和個人侵佔、挪用敬老院生產經營收入。
第十一章 財產管理
第三十九條 敬老院資產依法歸敬老院管理和使用,任何單位和個人不得侵佔和隨意處置。敬老院劃轉撤並時,應當由鄉鎮人民政府組織清算,其資產處置方案須報縣民政局批准同意後方可執行。敬老院資產中如涉及民政投入國有資產,其資產處置方案需經縣民政局報請上級民政部門批准同意後方可執行。
第四十條 五保對象入院後,其原有財產和承包土地、自留地歸敬老院所有,可由敬老院委託村組、親友代管經營,也可變賣收入歸敬老院所有。
第十二章 敬老院資金管理
第四十一條 敬老院資金來源包括:中央財政轉移支付的五保供養資金,省、市、縣財政安排的專項資金、社會捐贈收入、院辦經濟收入、其他收入。實行專款專用,不得挪作他用。
第四十二條 縣財政應按敬老院實際供養人數按月撥付資金,保證集中供養五保對象的生活費用。鄉鎮財政對敬老院實行專戶管理,設立專帳集中管理,敬老院定期報賬。
第四十三條 縣財政將敬老院工作經費、人員經費納入財政年度預算,並及時足額撥付。
第十三章 考核與獎懲
第四十四條 鄉鎮人民政府和縣民政局對敬老院實行平時檢查與季度考評相結合的考核辦法。
第四十五條 每年對敬老院進行年度考核,按照《旬陽縣農村敬老院(安置點)星級評定標准》,設先進、合格、不合格三個檔次進行評定。其中每半年對敬老院工作人員考評一次。考評按優秀、良好、稱職、不稱職四個檔次進行評定。
第四十六條 凡敬老院工作人員在工作考評中評定為稱職以上者,可續簽合同;凡年度考核不稱職,或在院民信任度測評中信任率連續兩次以上達不到70%以上的,鄉鎮人民政府應對敬老院院長予以調整,其他工作人員予以解聘。院長離任前,應進行離任審計。
第四十七條 在院民中開展爭創十佳優秀院民活動,十佳內容為:(1)服從管理;(2)公共衛生;(3)個人衛生;(4)居室衛生;(5)院民之間的團結;(6)院民之間互幫互助;(7)遵守院規院紀;(8)安全防範;(9)勤儉節約;(10)熱愛勞動。十佳院民評選活動每月評選一次,按每佳2元錢進行獎勵。
第十四章 法律責任
第四十八條 敬老院院民應自覺遵守國家法律、法規和敬老院各項規章制度,如有違反者,由院長或院務管理委員會對其進行批評教育,情節嚴重的由鄉鎮人民政府作出處理決定,構成違法的依法追究法律責任。
第四十九條 敬老院工作人員有下列情形的,由鄉鎮人民政府和縣民政局按照管理許可權對責任人給予批評教育直至解聘。涉嫌犯罪的,移送司法機關依法查處。
(一)虛報供養人數,冒領五保資金、醫療救助資金等財政性資金的;
(二)虐待、遺棄院民或者侵害院民人身安全和身體健康的;
(三)貪污、挪用、截留、私分五保供養款物及侵佔、違規處置敬老院資產,或者有其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的;
(四)有其他違反國家有關法律、法規,侵害院民合法權益的行為。
第五十條 各敬老院要結合實際健全各項普法制度。
第十五章 附則
第五十一條 本細則由縣民政局負責解釋。
第五十二條 本細則自發布之日起施行。
6. 農村敬老院服務工作職責和管理制度
農村敬老院的環境一定要整齊清潔、美觀明亮、種有花草。整理了農村敬老院服務工作職責和管理制度,歡迎閱讀參考。
農村敬老院服務工作職責歲態和管理制度
一、農村敬老院院務管理委員會組成
二、環境衛生管理制度
三、安全管理制度
四、財務管理制度
五、生產經營管理制度
六、敬老院院長職責
七、敬老院財務人員職責
八、敬老院服務人員職責
九、敬老院炊事人員職責
十、敬老院院民准責
十一、敬老院志願服務隊構成
十二、敬老院作息時間
農村敬老院院務管理委員會組成
一、院務會:
主任: (院長)
副主任: (副院長及社會監督員)
成員: (由各組組長組成)
二、衛生組
組長:
成員:
三、財務組
組長:
成員:
四、安全組
組長:
成員:
五、服務組
組長:
成員:
六、生產組
組長:
成員:
環境衛生管理制度
一、個人衛生
1、衣服勤洗勤換。
2、定期換洗被罩、床單、枕巾,必要時隨時換洗。
3、定期洗澡、洗頭、刮鬍子、剪指甲、理發。
4、睡覺起床後整理床鋪。
5、患病院民由服務人員或經院里指定的其他院民幫搞個人衛生。
二、居室衛生
1、住房內按人統一配置床、被褥床單、桌椅、大衣櫃、鞋架、臉盆毛巾架、暖水瓶,各種物品按指定位置統一疊放,門外張貼身份牌。
2、保持室內空氣清新,潔凈衛生,無蜘蛛網、污跡、煙頭、積塵和異味。及時消除蚊子、蒼蠅、老鼠、蟑螂等有害之物。
3、床鋪、蚊帳、衣被、鞋和其他物品統一格式放置,嚴禁白天室內存放便桶及在室內大小便。
4、嚴禁室內明火取暖、做飯及從事其它烘烤,不得在室內擅自拉線,不得在照明電線上晾掛衣物,不得放置迷信物品,不得在牆上亂釘釘子、亂帖(掛)字畫或其它物件。
安全管理制度
1、預防火災事故。
2、預防淹亡事故。
3、預防觸電、雷擊事故。
4、預防食物中毒事故。
5、預防中暑事故。
6、預防院民走失事故,建立值班登記制度和外出登記制度。
7、加強外來人員管理。未經批准,院內任何人員不得留客人在院住宿,不得私自會見國外、境外人員。
財務管理制度
1、嚴格按照財務規定建立健全會計賬簿,配有會計和出納員。
2、縣級民政部門下撥的供養經費、鄉村補助的供養經費、自費人員寄養經費、社會個人或集體捐贈和資助的款物、自產農副產品及生產經營收入等收入和支出都必須分別設立相應帳目,日清月結,做到賬款、賬物、賬目清楚相符。
3、嚴格財務審批手續,各項經費開支必須事先經院長同意,重大開支要向鄉鎮及上級業務部門請示。經費報銷要有原始憑證,采購貨物要有專人驗收,報銷憑證由2名經辦人、驗收人、院長簽字後方可入賬,不符合手續的憑證不得入賬。
4、堅持財務公開,做到收支賬目每半年公布一次,生活開支帳目每月公布一次。
5、嚴肅財經紀律,任何單位、組織和個人,不得以任何理由借用、挪用、拖延、抵扣、截留、私分敬老院任何經費,不得以任何理由在敬老院報銷經費。
6、建立固定資產登記制度,購置和製作各類生活設施,要如實登記入帳。唯銀一年進行一次固定資產清查,登記造冊存檔。
7、敬老院財務人員工作變動時,賬據必須列入移交。
生產經營管理制度
1、持一定規模的生產基地,積極發展種、養、加工等院辦經濟
2、按院民人數配置蔬菜基地,做到院民蔬菜基本自給。
3、敬老院應根據生產經營項目,成立種、養、加工等若干生產小組,組織工作人員和有勞動能力的院民參加生產勞動,對表現突出且有重大貢獻的院民給予適當獎勵。
4、敬老院生產經營收入必須入帳,專款專用,隨時接受院務會檢查監督,生產經營收入主要用於改善院民生活、再生產投入和對院民的獎勵。
敬老院院長職責
1、在上級行政、業務主管部門的領導下,負責敬老院全面工作,貫徹執行國家有關五保供養和敬老院工作的方針、政策和法規,領導全院工作人員圓滿完成五保供養具體工作。
2、加強內部管理,制定並乎山源完善院內的各項規章制度。
3、積極爭取當地黨委、政府和社會各界大力支持,完善敬老院各種生活設施,落實責任人,適時維護,確保常年完好,並充分發揮其效用。
4、組織發展院辦經濟,增強敬老院自身發展活力,不斷提高供養人員的生活水平。
5、組織實施院務會議,提請聘任或解聘敬老院工作人員;督促工作人員履行職責,建立崗位責任制,實行目標管理,維護供養人員的合法權益不受侵犯。
敬老院財務人員職責
1、嚴格執行財務制度,遵守國家的有關法律、法規和財經紀律,並自覺接受財政、審計及主管部門的監督。
2、賬目必須做到賬物相符,並按時公布收支情況。
3、做好敬老院的預算工作,正確、及時上報有關財務會計報表,定期編寫財務收支情況分析。
4、負責審核生產經營計劃、經濟協議和其它經濟文件,並做好存檔工作。
5、妥善保管好各種票據、賬冊、現金及有關印章。
敬老院服務人員職責
1、認真遵守敬老院各項規章制度和操作規程,為院民提供優質服務。
2、負責院民的生活起居等日常工作。
3、認真搞好院內衛生,協助院民整理好內務衛生,並監督、協助院民搞好個人衛生,保證院室內清潔、無異味。
4、組織院民開展有益身心健康的文體娛樂活動和適當的學習活動。
5、及時掌握院民的心理動態,做好院民的思想工作和調解工作,發現問題及時向院長報告。
6、協助醫務人員做好院民的醫治護理工作。
7、完成院長交辦的其他工作。
敬老院炊事人員職責
1、敬老院炊事人員上崗前須經當地衛生防疫部門認可可以從事炊事工作,實行持證上崗。
2、炊事人員負責全院所有人員膳食和飲用水供應,並按需要或醫囑製作軟食、流食及其它特殊飲食。
3、嚴格執行食品衛生和食品安全規定,防止食品中毒事故發生。勸阻非廚房值班員或工作人員進入廚房。
4、穿戴工作衣、帽上班,搞好伙房、飯堂內外衛生,保持室內環境整潔,定期對餐具進行消毒。
5、接受院務會監督,傾聽院民意見,勤儉節約,精打細算,經常調劑伙食。
6、負責食品倉庫、廚房、餐廳內食品、物資設備、公用餐具、廚具的管理。
敬老院院民准責
1、自覺遵守紀律,不違反制度。
2、搞好院內團結,不互相爭吵。
3、提倡互助友愛,不無事生非。
4、服從院內管理,不擅自外出。
5、愛護院內財產,不損壞公物。
6、確保院內清潔,不亂丟雜物。
7、保持室內整潔,不亂放物品。
8、注意文明衛生,不隨地吐痰。
XX縣農村敬老院志願服務隊構成
隊 長: (由駐鄉單位有愛心有名望的能人擔任)
副隊長: (由鄉鎮敬老院工作人員擔任,配合協調服務隊工作)
成 員: (由駐鄉單位及社會各界人士組成)
XX縣敬老院作息時間安排表
上午:
6:30--7:00 起床
7:00--7:30 晨練
7:30--8:00 早餐
8:00--10:00 整理院內外環境衛生
10:00--12:00 生產勞動
中午:
12:00--12:30 午餐
12:30--2:30 午休
下午:
2:30--4:00 生產勞動
4:00--5:30 娛樂活動
5:30--6:00 晚餐
6:00--8:00 院內自由活動
8:00 熄燈睡覺
(夏天作息時間作適當調整)
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7. 有關敬老院的綜合調查報告有關敬老院的綜合調查報告急急急急急急急急急急急急急急急急急急急急急
康樂街道敬老院社會工作介入方案
機構養老是解決中國老年人養老問題的傳統方法,敬老院作為養老機構之一,也發揮著重要的作用。在敬老院作用發揮的過程中,社會工作特有的價值理念和工作方法可以為其提供專業的支持。基於這一前提,江西財經大學人文學院赴萬載實習小組的機構養老實習分隊深入康樂街道敬老院,在前期調查的基礎上,針對存在的問題,結合社會工作的理念和專業方法,設計了康樂街道敬老院社會工作介入方案。本方案分為四個部分,第一是敬老院的基本情況,第二是敬老院存在的問題,第三是社會工作的介入,第四是具體的方案設計。
一、敬老院基本情況
(一)機構簡介(敬老院平面見第2頁圖1)
1.辦院歷史。康樂街道敬老院建院於1993年9月份,原坐落於萬載縣康樂鎮荷花塘,後因發展的需要,於2007年12月1日搬遷至康樂鎮福星村四組,已有15年辦院歷史。
2.地理方位。康樂街道敬老院正面向陽,正門接320國道,兩側有居民住戶,背面有樹林、竹林和居民住戶。背面和兩側已建有圍牆,正面圍牆待建中。
3.基本設施。整個敬老院佔地33畝,包括建築地、菜園、果園、魚塘、豬圈和綠化帶等。其中建築樓有七棟,包括四棟老年宿舍樓、一棟辦公樓、一食堂和一棟在建的三層老年公寓(將用於發展盈利性養老服務)。每棟老年宿舍樓分有兩層,一層有五套,每套四個單人房、一個公共客廳和兩個公共衛生間。每個房間配有一張床、一個床頭櫃、一張靠背凳及一個多功能衣櫃(暫時的情況)。
4.老人概況。院內現有64位老人,男女比例為42:22,年齡在40—90歲之間。60歲以下者皆為殘疾人,其中殘疾與孤老的比例為11:53。在院老人中,進院時間最長的達15年,最短的則半年。在院老人的整體身體健康狀況一般,2個患有較嚴重的疾病,其他大部分都患有不同程度的疾病,少部分老人為身體健康。在院的大部分老人
320國道 正門
圖1 敬老院平面圖
一年四季逢年過節會有親人(直系或旁系)前來看望或接回去過節,少部分老人沒有親人或有親人但常年也沒人來看望,這部分老人的情感特別孤獨。老人們的日常活動一般是房前走廊上坐坐、和其他老人聊聊天以及在院里閑逛,有少部分老人喜歡經常上街,這會對老人的人身安全造成一定的隱患。院內尚缺乏娛樂設施,老人在院內幾乎沒什麼娛樂活動,其中有兩位老人偶爾會拉二胡,部分人會打牌和打麻將,除此以外現階段院內老人無其他娛樂活動。
5.服務人員。院內現共有服務人員五名,分別為院長、副院長、報賬員、勤務工和炊事員。院長和副院長負責院里日常管理活動,如早晚檢查在院人數、督促老人的個人衛生和房間衛生等;報賬員負責管理院里資金運轉、財務上報和發放老人每月零用錢等;勤務工協助管理院里的日常事務、打掃衛生及負責給院里買菜;炊事員負責院里老人和服務人員的膳食管理等事務。
(二)社會效益
康樂街道敬老院是江西省鄉鎮敬老院中的第二大敬老院,在萬載縣具有一定的知名度。雖然現在院內設施不夠健全,但整體上能滿足老人們的基本需求,解決了康樂鎮部分老人的衣食住行難的問題,使老人們能夠在這安享晚年,也減輕了部分困難家庭的經濟負擔。
康樂街道敬老院建立了五保服務中心,為全鎮五保對象服務,不僅使在院老人安度晚年,也使散居五保對象的生活得到了切實的保障。院內已開始著手發展院辦經濟,將逐步改善院內居住條件,逐步提高在院供養人員的生活水平,並使院辦經濟的收入成為基層民政經濟的重要組成部分;其中為了適應社會發展的需要,康樂街道敬老院將接收社會老人自費入院供養,向著老齡事業社會化方向邁出新的步伐。
總之,康樂街道敬老院從辦院以來,已經產生了較大的社會效益,一定程度上解決了因老齡化而給萬載縣帶來的社會問題,為萬載縣和諧社會的構建做出了很大貢獻。
二、現存問題
康樂街道敬老院雖已經產生較大的社會效益,在一定程度上滿足了在院老人的生活需求,但也存在許多不足之處和問題,其中包括基礎設施建設、環境衛生、生產經營、老人的生活狀態、社會工作服務等方面的問題,具體如下:
(一)基礎設施建設
由於主體工程竣工不久,配套設施需進一步完善。
1.正面圍牆尚未建成,造成院內管理上的嚴重不便;老人自由出入敬老院,加上正門前有320國道,來往車輛多,給老人們造成很大的安全隱患;圍牆沒有建成,外人也可以自由進入敬老院,也給院內財產安全造成很大隱患;
2.院內尚沒有小賣部、醫務室等設施。老人身體欠佳,加之距離縣城較遠且上街不安全,沒有小賣部使得老人們的日常生活用品無法購買;建院時間較短,目前尚未設置醫務室,也沒有配備專職的醫護人員,院內老人一旦患病不便醫治,平常也無法給老人提供例行的體檢服務;
3.院內尚沒有規范的晾曬衣被的場所,給老人們生活造成了一定的不便;
4.院內建築缺乏消防設施,存在一定安全隱患。
5.院內尚無綠化地帶和老人健身娛樂場所。
(二)環境衛生
院內缺乏明確的衛生管理制度,老人房間里有不同程度的異味,地面不幹凈,個別房內有蜘蛛;個別老人衛生很差,影響其他老人的生活;公共區域衛生無專門的衛生小組管理;院內打掃衛生隨意,沒有定期的衛生打掃制度和負責人。
(三)生產經營
院內有菜園、果園、魚塘和豬圈等,但生產經營分配不夠明確,個別身強力壯的老人的生產積極性不夠,生產效益不夠高。
(四)老人的生活狀態
1.個別老人缺乏精神動力和生活積極性,精神狀態不佳,過一天算一天,生活沒目標沒追求;
2.院內沒有可供老人娛樂的活動和設施,部分老人感到精神空虛;
3.少數老人認為在院里生活接受政府的救助,感覺自己是受人可憐和同情的對象,雖對政府有很大的感恩,但心裡存在一種壓抑之情,心理上有很大矛盾;
4.部分老人之間關系不夠融洽,個別老人之間會經常吵架甚至打架,破壞了院內老人的和諧氛圍;
5.個別老人對敬老院沒有很強的認同感和歸屬感,希望回家居住。
(五)社會工作服務
雖然院辦公樓配有社工室,但卻沒有專職的社工人員和社會工作制度及社會工作方案。個別服務人員雖接受過社會工作專業培訓,但卻並沒有完全掌握社會工作服務的理念精神和工作技巧,尚未將社會工作的"助人自助"和服務為人的理念融入到工作當中,更沒有定期開展一些活動來提高老人們的精神文化生活水平。
除了以上問題,敬老院還存在服務人員工資偏低及老人每月零用錢偏少等問題。這些都成為敬老院工作進一步發展的障礙,需要加以解決。而社會工作的理念和方法可以在一定程度上解決這些問題,社會工作者利用自身的專業優勢介入敬老院,通過開展老年社會工作,將社會工作的理念和方法融入院內服務人員的工作,使院里的管理工作更具人性化,老人的能力得到提升。
三、社會工作的介入
老年社會工作是指運用社會工作的專業知識,以老年人及其相關人員和系統為工作對象,幫助老年人特別是處境困難的老年人,改善社會功能,提高生活質量,使老年人有更好的社會適應和福祉。康樂街道敬老院內的老人都不同程度地存在心理或生理上的問題,院內服務人員在日常的服務中也存在不少問題。這就迫切需要老年社會工作的介入,來解決老年人問題及協助和提升服務人員的服務水平,使院內達到一種和諧共進的氛圍,使老年人能夠安度晚年、延年益壽。
老年社會工作的理論主要包括:社會撤離理論、符號互動理論、社會交換理論、連續性理論和活動理論等。在老年個案工作中需要堅持的原則包括:從價值觀上尊敬並接受老人、建立相互信賴的關系、有耐心、多鼓勵、讓老年案主自我選擇、自我決定以及個別化的原則等。技巧主要有懷舊與生命回顧。懷舊是老人回顧他們過去生活中最重要、最難忘的事件或時刻,從回顧中讓老人重新體驗快樂、成就、尊嚴等多種有利身心健康的情緒,幫助老人找回自尊和榮耀。而生命回顧是指通過生動緬懷過去一生成功和失敗的經歷,讓老人重建完整的自我。鼓勵老人將整個人生的經歷盡可能詳盡的傾訴出來,以達到內省的目的。與懷舊不同的是,它是對整個人生的回顧。因此,它更系統詳細,也更能讓老人面對自己的人生境遇,體味人生的價值和意義。
老年社會工作的工作技巧主要有以下技巧:
1.溝通:這主要包括兩個方面的內容,一方面是與老人的溝通,另一方面是與院方服務人員的溝通。與老人的溝通主要分為兩個階段,一是小組開展前的個案階段,與老人談心,進行傾聽,建立情感;二是活動進行中,不斷徵得老人們的回應,並在每次活動結束後,詢問他們的意見,以便及時調整與完善活動。與院方的溝通則一直要貫穿整個實習過程的始終,不斷聽取他們的意見與建議,使我們開展的活動不斷完善。除此之外,還要促進小組成員間的溝通,即老人與老人和老人與院方的溝通。
2.同理:在每次活動方案設計後,我們都將會親身將所設計的活動體驗一下,以觀察其效果,體會老人們在活動中可能出現的感受,這也是同理心的一種表現形式。除了自身體驗老人的感受外,我們也力求讓服務人員能有所體驗
3.觀察:工作人員要能夠靈敏、細致的觀察和判斷每個人所面臨的環境和需要解決的問題,以便得以確定適合的小組目標和解決問題的方案。由於老年群體的特殊性,觀察在小組工作中顯得尤為重要,包括觀察老人的身體適應狀況、對活動的參與情況、老人的情緒狀態等各方面。
4.其他技巧:建立關系的技巧,組織和介入的技巧、運用社會資源的技巧、評估技巧等等。
在敬老院開展老年社會工作,其對象是共同生活在一起的老人及敬老院里的服務人員,他們彼此相互影響相互作用,形成了一個案主群體,其中包括:
1.院內老年人。他們是敬老院的主體和服務對象,更是老年社會工作的主要對象。老年人自己、老年人與老年人之間的關系以及老年人與服務人員的關系都是敬老院社會工作的重點。這三部分的關系處理和協調好了,老年人在院里生活就會比較開心快樂,產生幸福感,同時對院形成較強的認同感和歸屬感,使敬老院變成老人溫暖而幸福的家,從而實現構建和諧敬老院的目標。
2.院內服務人員。院內服務人員的服務水平是老人在院內生活幸福與否的關鍵。院內服務人員的服務理念和技巧直接關繫到在院老人的日常生活和幸福感,也是構建和諧敬老院的關鍵。
「助人自助」是社會工作的一個重要理念,它是指在社會工作中,社工應用專業技巧和方法,利用一切資源,從而使案主能夠認識自身的問題,並在社工的引導下自己來解決自身所存在的問題。這里案主即是康樂街道敬老院的案主群體——老年人和服務人員,社會工作者利用院內和院外等一切可利用的資源,來引導建立和完善院內管理制度,幫助解決院內現存的問題,提高院內老人生活質量,使老人對敬老院形成較強的認同感和歸屬感,使敬老院真正變成老人幸福的家。
根據敬老院的現狀及問題,社會工作可以具體從以下三個方面進行介入:
1.物質層面。協助院里制定院內經濟發展方案,合理發展院辦經濟,增加院內收入,提高院內老人生活質量。院內目前有豬圈、魚塘、菜園和果園等可發展的經濟,還有大片尚未開發的空地。制定合理方案,在院內因地制宜地發展各種經濟,使院內經濟循環發展,自給自足,解決院內經濟問題。
2.精神文化層面。通過完善院內各項制度和適時給老人開展一些精神文化方面的活動,調動老人積極性。通過活動讓老人不再無聊孤獨寂寞,讓他們再次認識和發現自己的價值,使他們重燃對生活的激情和信心,增強對院內的認同感和歸屬感,提升老人的幸福感和滿意度。具體如下:(1)個案輔導。對院內個別老人進行個案輔導,運用專業的個案工作方法對院里的個別老人進行心理和生活技能上的輔導,化解其心理矛盾和問題,提高其生活能力,使老人有健康的心理和快樂的心情及提高老人自身的自信心,增強其對院的認同感和歸屬感,構建老人的和諧家園。(2)團康活動。在院內舉辦一些團體活動,如:講故事說笑話比賽、個人才藝表演及各種游戲活動,使老人之間的關系得到改善,增加院內服務人員和老人的交流和了解,增進相互之間的信任和理解,增強老人對院的認同感和歸屬感,讓老人真正感受到政府的關愛和溫暖,使敬老院變成老人和諧而溫暖的家。
3.制度層面。完善院內管理。制定和懸掛、張貼院名守則和財務管理制度等;明確院務管理委員會、護理服務組等;實行院務公開登記制度,設院務公開欄、院務一覽表等。
四、具體方案設計
第一部分:敬老院院辦經濟發展方案
康樂街道敬老院遷至新院時間不到一年,院內設施尚不健全,老人生活水平不高,各項工作舉步維艱。為擺脫這一困境,院里可以走自我發展之路,大力發展院辦經濟,提高院內經濟收入,完善院內設施,逐步改善老人物質生活水平。
(一)經濟可行性
1.院內目前有豬圈、魚塘、菜園和果園等可發展的經濟,還有大片尚未開發的空地。4間豬圈,現有豬12頭。0.4畝魚塘,目前有草魚、鯽魚等。菜園5畝,上半年可種植辣椒、茄子、苦瓜、豆角、紅薯等;下半年可種植大蒜、白菜、胡蘿卜等。果園4畝,目前種有楊梅、桔子等果樹。
2.有足夠的勞動力。院內身強力壯者12人,平常有3人參加勞動工作,其餘9人暫處於閑置勞動力,只要改善勞動激勵機制,完全可以充分調動他們的勞動積極性,參加勞動,幫助院里發展經濟。
(二)現存問題和解決方法
1.院內很多硬體設施尚未建成,如:院內尚沒有雞鴨圈,院辦經濟受到一定的制約。可以在院老年宿舍樓第四棟後面圈一塊空地養鴨,與魚塘連在一起,這樣即可以養魚又可以養鴨;在院後小門旁建一個雞圈進行養雞。
2.院辦經濟缺乏資金的投入,豬、雞、鴨的圈養需要一定量的資金投入,但目前由於資金的缺乏,尚未養雞鴨;豬圈有4間但只有利用了3間養了12頭豬,豬圈尚未得到充分利用。前期需要政府增加資金投資,完善院內各項硬體設施,使院內經濟走上正軌;後期則投資少,收益大。如此,使敬老院走上自力更生、自給自足的經濟發展道路後,將會提高院內老人的生活質量,同時也將減輕政府的財政負擔。
3.院內資源有待於進一步開發。可以利用各種糞便、蔬菜葉子以及稻草,在院食堂後面建一個沼氣池,開發利用沼氣燃燒和供電,一方面減少了院內用電和燃料開支,另一方面也節省了資源、保護了環境。
4.良性循環經濟尚未建立。由於遷至新院,院內很多設施尚不健全,所以養殖和種植之間的互補規律和食物鏈規律尚未展現出來,循環經濟還沒有得到發展。院內要盡快健全各種經濟發展設施,如雞鴨圈、沼氣池等,利用生物之間的食物鏈,發展循環經濟,如下圖:.
(a)池塘中可養草魚、鯉魚。敬老院菜地中有相應的魚草,還可以利用一小塊空地來種植魚草,這樣就可以滿足草魚的食物需求;鯉魚則可食用草魚糞便和豬糞等。
(b)豬可食用院內所剩飯菜、蔬菜梗子、紅薯藤條、菜葉子等,另外可以購買一定量的飼料麥皮補貼,麥皮市場價格0.8元/斤,投入較小。
(c)雞和鴨所需食物為院內所剩飯菜,另外需要一定量的小麥皮和米糠補貼。米糠市場價0.5—0.6元/斤,投入也較小。
(d)所種植蔬菜給人提供食物,人所剩飯菜可以給雞鴨狗和豬提供食物。
(e)雞、鴨、豬糞便經過發酵後給菜園和果園提供肥料及給鯉魚提供食物。蔬菜葉子給豬提供食物。雞鴨給人提供食物,提高老人營養。種植魚草給草魚提供食物,草魚糞便為鯉魚提供食物。各種糞便等匯入沼氣池,產生沼氣,利用沼氣解決院內燃料和供電問題。如此,形成了一個良性循環經濟。
第二部分:精神文化建設方案
為解決院內老人的問題,老人精神文化建設是非常重要的方面。針對這一目標,可以從文化宣傳和活動開展兩個方面進行。
一、文化宣傳
1.制定院民詳細檔案錄,包括性別、出生年月日、入院時間、身體和精神狀況、親屬關系、特長和興趣愛好等。比較全面地掌握院民的各種情況和老人的興趣愛好,有利於更加科學合理地為每一位老人服務。
2.在院內主幹道旁設立一個3米長、2米寬的院民文化宣傳欄,分配老人進行宣傳工作,宣傳院里老人的生活軼事及一些老年科學文化知識等。考慮到大部分老人不識字,所以宣傳欄以圖畫宣傳為主,文字宣傳為輔。
3.在活動室設立一個活動園地展板,張貼一些老人的活動照片和生活照,並將老人的照片製成相冊保存下來。
二、活動開展
1.「跨越年輪」心理輔導。對院里個別老人進行心理輔導,通過與其談心聊天,了解其心理矛盾和問題,進而運用專業社工方法和理念幫助化解其心理矛盾和問題,增強其對院的認同感和歸屬感,構建和諧敬老院。
2.清潔家園。2008年8月2日星期六由江西財經大學05社工班和社會學班同學和院里老人一起進行衛生大掃除,清潔老人家園,幫助老人構建一個衛生健康的和諧大家園。詳細活動方案見附錄1。
3.「夕陽無限美」小組活動。為達到增強老人對敬老院的認同感和歸屬感等目標,我們策劃了「夕陽無限美」小組活動,詳細活動方案見附錄2。
第三部分 組織與制度建設方案
1.完善服務人員的組織建設,運用社會工作的專業理論與方法,轉變服務理念,提高服務質量。
2.成立勞動生產小組,明確勞動分工,建立勞動激勵機制,提高勞動效率。
3.制定和懸掛、張貼下列規章制度:院民守則、財務管理制度、院民互助制度、服務人員「雙評雙掛」制度、工作學習制度、危病救助制度、五好評比制度、文體活動制度、外出請銷假制度、服務人員值班制度、衛生管理制度、衛生評比制度等;
4.明確院務管理委員會、護理服務組、膳食管理組、生產經營組、環境衛生組、安全保衛組、財務管理職責任務,並做到標榜公示;明確院長、護理員、醫務人員、炊事員、會計、出納員、保管員的崗位職責;實行院務公開登記制度,接受院民監督。設立院務公開欄,對衛生評比、院民一覽表、服務人員值班表、文體活動安排表、每周食譜安排表按時進行公示,並記錄在案。
5.建立激勵機制。建立一個有效的激勵機制,調動身體健康老人的勞動積極性,提高生產效率。可以從物質和精神兩個方面對參加勞動的老人進行獎勵。具體如下:
(a)物質獎勵。適當提高老人的勞動報酬,如老人利用敬老院提供的菜種和菜地種植,將收獲的蔬菜賣給院食堂時,提高老人所獲報酬的分配比例,從現在的5:5提高至6:4,以此激勵老人,調動他們的勞動積極性,從而促進院內經濟發展。
(b)精神獎勵。每月進行一次勞動評比,按勞動天數計算,記錄每天各個老人的勞動天數。每月月底進行一次匯總,給予前三名頒發月勞動積極榮譽獎狀;每半年進行一次大匯總,給予前三名頒發最佳勞動獎,並給予一定的物質獎勵。
6.活動制度化。將院里一些活動進行制度化,具體如下:
(a)每天定時進行老年廣播體操,鍛煉老人身體;
(b)適時組織老人開展一些娛樂活動,如紅歌比賽、舞蹈賽、集體欣賞電影戲劇等,並給表現優秀的老人頒發獎狀。
8. 因為我們都很少在家,我姥爺就想進入養老院。我想了解一些關於養老院的法規。一般性的就可以。
農村敬老院章程
一、堅持以人為本,民主管理,文明辦院,敬老養老的辦院方針。
二、敬老院以供養五保對象為主,優先接收孤老優撫對象入院供養。提倡敬老院向社會開放,吸收社會人員自費代養。精神病患者、傳染病人不得接收入院。
三、敬老院供養人員要遵守敬老院的規章制度,樹立以院為家思想,愛護公共財物,文明禮貌,團結互助。
四、供養對象入院和出院按照相關要求辦理入院和出院手續。
五、敬老院經費來源為農村五保供養金和政府支持,院辦經濟收入和社會捐贈為必要補充。
六、敬老院要經常組織院民學習有關方針、政策,定期召開民主生活會,加強院民思想教育,提高院民思想覺悟。
七、敬老院實行院長負責制,負責全面工作。工作人員根據需要和規模配備,一律實行聘用制。
八、敬老院建立健全各項內部民主管理和服務管理制度,明確各崗位職責,做到管理制度化、規范化、標准化。
九、敬老院的生活區和生產區分設,搞好環境綠化,保持美觀清潔的院容院貌。
十、敬老院要開展生產經營活動,增加經濟收入,改善院民生活。院民應參加院內力所能及的勞動。
十一、對在敬老院工作中做出顯著成績的人員給予表彰、獎勵。
第三章敬老院服務工作準則
一、堅持「一切為了五保對象,一切服務五保對象」的以人為本服務理念。
二、以健康長壽為中心,以思想活躍起來、身體活動起來為基本點。
三、視院民為父母,強化責任,精心服務,吃苦耐勞,敬業奉獻。
四、堅持做到「三不」、「四勤」:對院民的合理要求不推諉,對特殊性格的院民不厭煩,對殘疾院民不歧視,做到眼勤、嘴勤、手勤、腿勤。
五、做到「五輕」:說話輕、關門輕、動作輕、走路輕、搓澡輕。
六、盡好「五心」:服務熱心、解釋耐心、觀察細心、護理精心、聽意見虛心。
七、落實「七點」:微笑露一點、嘴巴甜一點、做事多一點、理由少一點、肚量大一點、脾氣小一點,效率高一點。
八、力爭六個「第一」:以院為家為第一起點,愛崗敬業為第一責任,以人為本為第一原則,院民需求為第一信號,院民利益為第一考慮,院民滿意為第一標准。
第四章敬老院工作人員守則
一、不陽奉陰違,損人利己。
二、不違反院內各項規章制度。
三、不先斬後奏,堅持先請示後匯報。
四、不搞個人特殊化。
五、不擅辦收養人員入、離院手續。
六、不搞賭博和封建迷信活動。
七、不貪污、挪用、多吃多佔供養人員生活經費。
八、不強迫收養人員參加院內體力勞動。
九、不打罵、刁難、虐待、歧視供養人員。
十、不搞鋪張浪費。
第五章敬老院院民守則
一、積極參加院內的各項活動,自覺遵紀守法,關心集體,愛護公物,做到以院為家。
二、尊重領導,服從管理,搞好團結,友好相處,互相關心,互相幫助,爭做文明院民。
三、保持和維護環境的整潔衛生,不隨地吐痰,不亂丟雜物,生活用品擺放要服從院里統一規定。
四、講究個人清潔衛生,注意衣著整潔,保持健康良好的精神狀態。
五、愛護院內設備設施,不隨意塗畫或張貼。
六、不浪費糧食,節約用電、用水、用錢。
七、不準在院內從事封建迷信及宗教活動,不準外出乞討、撿垃圾等。
八、不賭博,不飲酒酗酒,不罵人吵架,講文明,講禮貌。
九、外出走親訪友履行請示登記手續,不經院方同意,不得私自外出。
十、積極參加院內力所能及的勞動,自覺鍛煉身體,促進身體健康。
第二篇管理制度
請銷假制度
一、敬老院工作人員、供養人員外出,必須請假,未經批准不得離開。
二、供養人員、工作人員請假由院長批准,院長請假由鄉(鎮)政府分管領導批准。
三、供養人員經批准外出,工作人員應交代注意事項,需使用證件的,發給有關證件,歸院後交回有關證件。
四、請假外出必須如實說明請假原因,到什麼地方,找什麼人,以便有事及時聯系和查找。
五、工作人員請病假要持有正規醫院診斷書,因特殊原因休病假三天以上者,需提前報請院長批准。
六、請假外出期間,參與非法活動和出現違規行為造成的一切後果,均由本人承擔。
七、外出人員歸院後應及時銷假,因特殊情況需要延假的,經批准後方可續假。未經批准超假或者逾假不歸的,應予以批評教育。
考勤制度
一、堅持每個工作日進行考勤,工作人員上班後,主動簽到,否則按曠工處理。
二、上班15分鍾以後到達,視為遲到,下班15分鍾以前離開,視為早退。
三、以月為計算單位,遲到早退一次扣5元,曠工一天扣10元。曠工或遲到早退情節嚴重屢教不改者,將給予通報批評、扣除績效工資、直至解除勞動合同處理。
四、採用適當形式對工作人員出勤情況進行考核,考核結果應與評先、評優、獎金等掛鉤。
安全管理制度
一、高度重視安全工作,把安全工作擺到重要議事日程,認真規劃部署,使安全工作貫穿於生活、管理的全過程。
二、認真組織工作人員和院民學習治安法規,安全常識,增強工作人員和院民的安全防範意識,做到知法、守法、善於用法,提高依法管理敬老院的能力。加強與本鄉鎮派出所、應急民兵分隊的聯系銜接。
三、建立健全消防安全管理工作責任制,明確責任,落實到人,法人代表負總責。
四、按規定設置應急照明、電器設備和疏散通道,保持通道安全門和安全疏散樓梯暢通。
五、按照國家規定配置消防器材、設施並定期檢測,平時加強保管,確保完好。
六、嚴禁在宿舍點明火,嚴禁使用炭爐,嚴禁個人私拉亂接,防止失火、觸電等安全隱患的發生。
七、院民一律不得攜帶易燃易爆物品,院民所帶現金或其它貴重物品可交由工作人員代管,但手續要齊全。
八、嚴格執行食堂有關操作規范,切實做好消毒工作。廚房內刀具由專人保管、存放,嚴禁炊事員外的院民進入廚房。嚴禁采購和加工腐爛、變質的食品原料,防止疾病傳染、食物中毒。
九、建立安全工作檢查制度,開展經常性的安全檢查,重點預防火災事故、觸電和雷擊事故、食物中毒事故、煤氣中毒事故、夏季中暑事故、冬季凍傷事故等,發現問題及時整改。
財務管理制度
一、五保人員經費必須專款專用,專賬管理,嚴禁挪用公款,嚴禁以任何名義、任何理由將公款借給或變相借給個人。
二、實行一支筆審批制度。所有開支均需報院長審批,院長在財務開支審批中,要嚴格按照財經紀律辦事,重大支出需院務委員會集體討論,並報上級批准。
三、嚴格按照財政預算集中支付要求程序報賬。所有業務支出必須由經手人、證明人簽字,法人代表審批,手續不全一律不予報銷。
四、嚴格執行現金管理制度。支出憑證(除老人生活費開支發票外)必須符合國家規定,嚴禁以白條抵充庫存現金,收入的現金要及時准確存入銀行專戶,不得出現坐支現象。
五、對固定資產、各類庫存物資,要逐項逐件造冊登記,建賬立檔,定期清點;發放要有清單,做到有據可查。
六、堅持財務公開,執行收支兩條線,定期向院民公布財務收支情況,加強財務監督。
七、財務人員工作變動時,賬據必須列入移交。
衛生保健制度
一、建立衛生責任制,實行衛生區包干,對綠化區、公共場所、廁所的衛生由專人負責,院民住房內外衛生由院民自己負責,生活不能自理的院民住房衛生由護理人員負責。
二、個人衛生做到「五勤」:勤洗手、勤剪指甲、勤洗澡、勤理發、勤洗衣服。禁止隨地吐痰、隨地大小便,保持良好的衛生習慣。
三、室內垃圾實行袋裝化,一律送往指定的垃圾池,不準隨意堆放。
四、搞好食堂衛生,嚴防病從口入,食堂要勤打掃、餐具要勤消毒,嚴禁購買和使用腐爛、變質食品。
五、對院民進行定期體檢,建立院民健康檔案。醫務室必須備有常用葯品。
膳食管理制度
一、每周制定食譜並公示,做到飲食科學,營養食療,葷素搭配,粗糧細做。保證院民飲食營養搭配合理,伙食標准到位。
二、保持食堂廚房、庫房等環境衛生清潔,做好防蠅、防蟑、防鼠、防霉變工作;餐具及時消毒,生熟食品及刀、案、容器分開,放入冰箱的熟食品要蓋好,保證貯藏質量,預防食物中毒和傳染病;垃圾及時處理,確保食堂衛生符合標准。
三、食堂工作人員須持有健康證,要養成良好的衛生習慣,做到勤洗澡、勤換衣、勤理發、勤剪指甲,工作衣帽整潔,定期健康體檢,健康狀況不符合要求者,立即調離食堂;非食堂工作人員不得進入食堂操作間。
四、各類食品由專人采購,一切收支以原始單據為准,購置的各類食品均由保管員驗收蓋章或簽字後入賬,不得采購霉爛變質食物。
五、凡院內工作人員均不得單獨在食堂做飯,不得將食堂物品私自帶出,一經發現,嚴肅處理。
六、凡患有傳染病的院民一律隔離,單獨就餐,餐具單獨消毒,傳染患者的餐具,不準帶入食堂。
七、每月公布伙食收支情況一次,接受院民監督。
生產經營管理制度
一、敬老院要積極開展種植、養殖、加工等多種生產經營項目。鼓勵敬老院興辦經濟實體。
二、敬老院應根據生產經營項目,成立種、養、加工等若干生產小組,組織工作人員和有勞動能力的院民參加生產勞動和經營活動,對表現突出且有重大貢獻的院民給予適當獎勵。
三、敬老院要對生產經營進行成本核算。生產經營收入歸敬老院集體所有,及時入賬,專款專用,定期向院民進行公示,隨時接受院務會檢查監督。
四、敬老院生產經營收入主要用於以下幾個方面:補充院民生活費用和醫療經費;再生產的投入;補充敬老院工作經費;後續建設及維修經費的不足;對先進個人進行獎勵等,任何單位和個人不得侵佔、挪用。
突發公共事件處置制度
一、敬老院突發公共事件包括自然災害、食品中毒、火災、人為暴力事件。敬老院制定《敬老院突發公共事件處置應急預案》,並與鄉鎮政府《突發公共事件應急處置預案》相銜接配套。
二、出現突發公共事件後,敬老院院長要在第一時間現場處理,並立即上報鄉鎮黨委、政府。同時組織力量轉移安置院民,穩定院民情緒,防止轉移過程中出現人員傷亡,確保院民生命安全。
三、隔離、保存疑似問題食品、疑似病例,配合有關部門調查取證。
四、突發公共事件應急階段結束後,敬老院院長應當向鄉鎮政府匯報事件發生、發展、處置等詳細情況,總結處置工作。
物資采購與發放制度
一、嚴格履行物資出入庫手續,按發票憑證,嚴格驗收物資品名、規格、數量。若發現偽劣物品或規格、數量、價格不相符,應拒絕入庫;對驗收合格的物資立即辦理登記手續。
二、物資申領或發放,應由負責人簽章後方可憑證由倉庫保管員發放。
三、加強倉庫安全管理,認真做好防火防盜工作,嚴禁煙火入庫,不準閑人入內。
四、物資管理要做到「三勤」和「三防」,即:勤整理、勤檢查、勤通風;防霉爛、防供不應求、防規格混雜。
五、做到厲行節約,修舊利廢。
第三篇工作職責
敬老院院長職責
一、主持院內全面工作,認真貫徹執行《農村五保供養工作條例》等,全面落實五保供養政策。
二、熱愛敬老院事業,樹立以院為家思想,努力把敬老院建設成環境整潔、管理規范、服務優質的精神文明窗口。
三、制定本院的長遠規劃和年度工作計劃,逐項抓好落實;定期向鄉鎮政府或分管領導及上級業務部門匯報工作。
四、堅持民主管理,定期召開工作會議和民主生活會,積極組織院民參與內務、生產、衛生、膳食等方面的管理。
五、加強自身學習,不斷提高管理水平和業務能力;定期組織工作人員和院民認真學習黨和國家的政策法規,時事政治,教育他們愛黨、愛國、愛社會主義,服從管理,遵紀守法。
六、抓好院內各項規章制度的落實;團結工作人員,調動工作人員的積極性;勤政廉潔,做好表率,檢查督促工作人員忠於職守、盡職盡力。
七、積極穩妥地發展院辦經濟,不斷增強敬老院的經濟實力,努力改善院內設施,提高院民的生活質量。
八、組織院民開展形式多樣的文體活動,豐富院民的精神生活。
九、嚴格財務審批制度,加強財務管理和使用。
十、抓好敬老院治安防範、安全保衛、突發公共事件預防等工作,加強與上下級和有關部門單位的協調,制定相關應急預案。深入院民中了解情況,及時發現處理問題,嚴防差錯事故發生。
十一、組織對工作人員的考評考核和對院民的評比工作,積極開展爭先創優活動。
敬老院會計職責
一、按照國家有關規定和本院制度,認真編制本院年度收、支計劃,及時做好年度決算,當好院長參謀。
二、認真做好會計事項處理,按統一規定的會計科目做賬。財務做到日清月結,及時編制記賬憑證,做到科目准確,數字真實,憑證齊全。
三、及時清理債權、債務,並督促有關人員執行,負責固定資產登記管理。
四、做好財務檔案保管和保密工作,發揮財務監督和保障作用。
五、及時准確編制和上報各種財務統計報表,妥善保管會計憑證、賬冊等檔案資料,做好社會捐贈物資、現金的賬務工作。
敬老院出納職責
一、按規定和制度負責辦理全院現金收付及銀行結算業務。
二、嚴格執行財務管理制度,不得超過規定庫存現金,不得簽發空頭、空白支票。凡報銷憑證必須有經手、驗收、審核和領導簽字才能支付,否則可以拒付。
三、按規定登記現金、銀行日記賬,做到日清月結。及時核對銀行賬、單,對未達款項及時查詢。
四、對現金和各種有價證券要確保安全和完整無損,如有短缺要負責賠償。
敬老院護理服務人員職責
一、熱愛本職工作,全心全意為院民服務,聽從指揮、服從分工,做到態度和藹、耐心細致、熱情周到,視院民為親人。
二、負責院民房間的清潔衛生工作,做到窗明幾凈,空氣新鮮,衣物擺放有序、被褥疊放整齊,雜物放置有序,無蠅、無蚊、無異味、無破亂,地面牆壁整潔。
三、協助院民搞好個人衛生,定期為生活不能自理的院民拆、洗、曬衣被,督促並幫助院民洗澡、理發、梳頭、剪指甲,養成良好的生活習慣。
四、對卧床不起、行動不便、飲食有困難的院民,要飯菜端到床前,喂飯、送菜、洗臉、洗腳、處理便溺,不嫌臟怕累。
五、協助院領導及時調解院民中發生的矛盾糾紛,引導院民團結友愛,互幫互助,樹立以院為家思想,做院民的知心人。
六、注意觀察和清除供養人員身邊的安全隱患,防止事故發生。
敬老院炊事員職責
一、熱情為院民服務,熟練掌握烹調技術,做好茶水飯菜的正常供應,依據食譜,合理調配飯菜,確保按時供給。
二、每周食譜公布上牆,主副食品多樣化;虛心接受膳食管理委員會的監督,傾聽供養人員意見,妥善安排照顧好病號,盡量符合老人的膳食營養要求。
三、搞好個人衛生,穿戴工作衣、帽上班;定期檢查身體,發現患有傳染性疾病,應及時治療並向院領導匯報,暫時離開工作崗位。
四、嚴格執行食品衛生和食品安全規定,做好餐廳、廚房內外的衛生工作,餐具定期消毒,擺放整齊,保持室內外環境整潔,防止食物中毒事故的發生。
五、負責食品倉庫、廚房、公用餐具、廚具的管理,隨時關緊食堂門窗,制止無關人員進入廚房,防止意外事故發生。
六、勤儉節約,精打細算,節約用電、用煤、用水,計劃用糧、用菜。
9. 養老院食堂管理那裡有
轉載以下資料供參考
養老院食堂餐廳管理制度
1、廚房的炊具和公共物品必須專指定專人負責保管,進屬出物品要登記造冊,損壞和消耗的物品需經院長同意方可報損。
2、食堂的庫存,如大米、食油、調料等存放在保管室內養老院,指定專人保管,進出庫要登記並做到帳物相符。
3、保持食堂衛生整潔,生熟物品和餐具分開。
4、安排好食譜,講究干濕相濟,葷素搭配,按時就餐。
5、每天三餐按時供應,開飯時間保持半小時,每天保障院民的熱水供應。
6、注意營養,合理配餐,根據五保對象的飲食特點或醫囑安排好伙食。
7、敬老院應做好衛生和消毒工作,保持食堂內清潔衛生,做好防蠅、防鼠、防霉變,預防食物中毒和傳染病。
8、保護食堂財產,加強成本核算,減少損失和浪費。
9、堅持公開辦事制度,伙食費用每月結算公布。
10、工作人員、來客到食堂用膳應交伙食費。
11、成立膳食管理委員會,由老人代表和有關人員組成,膳食管理委員會每月召開一次會議,聽取意見,改進膳食。