① 因為我們都很少在家,我姥爺就想進入養老院。我想了解一些關於養老院的法規。一般性的就可以。
農村敬老院章程
一、堅持以人為本,民主管理,文明辦院,敬老養老的辦院方針。
二、敬老院以供養五保對象為主,優先接收孤老優撫對象入院供養。提倡敬老院向社會開放,吸收社會人員自費代養。精神病患者、傳染病人不得接收入院。
三、敬老院供養人員要遵守敬老院的規章制度,樹立以院為家思想,愛護公共財物,文明禮貌,團結互助。
四、供養對象入院和出院按照相關要求辦理入院和出院手續。
五、敬老院經費來源為農村五保供養金和政府支持,院辦經濟收入和社會捐贈為必要補充。
六、敬老院要經常組織院民學習有關方針、政策,定期召開民主生活會,加強院民思想教育,提高院民思想覺悟。
七、敬老院實行院長負責制,負責全面工作。工作人員根據需要和規模配備,一律實行聘用制。
八、敬老院建立健全各項內部民主管理和服務管理制度,明確各崗位職責,做到管理制度化、規范化、標准化。
九、敬老院的生活區和生產區分設,搞好環境綠化,保持美觀清潔的院容院貌。
十、敬老院要開展生產經營活動,增加經濟收入,改善院民生活。院民應參加院內力所能及的勞動。
十一、對在敬老院工作中做出顯著成績的人員給予表彰、獎勵。
第三章敬老院服務工作準則
一、堅持「一切為了五保對象,一切服務五保對象」的以人為本服務理念。
二、以健康長壽為中心,以思想活躍起來、身體活動起來為基本點。
三、視院民為父母,強化責任,精心服務,吃苦耐勞,敬業奉獻。
四、堅持做到「三不」、「四勤」:對院民的合理要求不推諉,對特殊性格的院民不厭煩,對殘疾院民不歧視,做到眼勤、嘴勤、手勤、腿勤。
五、做到「五輕」:說話輕、關門輕、動作輕、走路輕、搓澡輕。
六、盡好「五心」:服務熱心、解釋耐心、觀察細心、護理精心、聽意見虛心。
七、落實「七點」:微笑露一點、嘴巴甜一點、做事多一點、理由少一點、肚量大一點、脾氣小一點,效率高一點。
八、力爭六個「第一」:以院為家為第一起點,愛崗敬業為第一責任,以人為本為第一原則,院民需求為第一信號,院民利益為第一考慮,院民滿意為第一標准。
第四章敬老院工作人員守則
一、不陽奉陰違,損人利己。
二、不違反院內各項規章制度。
三、不先斬後奏,堅持先請示後匯報。
四、不搞個人特殊化。
五、不擅辦收養人員入、離院手續。
六、不搞賭博和封建迷信活動。
七、不貪污、挪用、多吃多佔供養人員生活經費。
八、不強迫收養人員參加院內體力勞動。
九、不打罵、刁難、虐待、歧視供養人員。
十、不搞鋪張浪費。
第五章敬老院院民守則
一、積極參加院內的各項活動,自覺遵紀守法,關心集體,愛護公物,做到以院為家。
二、尊重領導,服從管理,搞好團結,友好相處,互相關心,互相幫助,爭做文明院民。
三、保持和維護環境的整潔衛生,不隨地吐痰,不亂丟雜物,生活用品擺放要服從院里統一規定。
四、講究個人清潔衛生,注意衣著整潔,保持健康良好的精神狀態。
五、愛護院內設備設施,不隨意塗畫或張貼。
六、不浪費糧食,節約用電、用水、用錢。
七、不準在院內從事封建迷信及宗教活動,不準外出乞討、撿垃圾等。
八、不賭博,不飲酒酗酒,不罵人吵架,講文明,講禮貌。
九、外出走親訪友履行請示登記手續,不經院方同意,不得私自外出。
十、積極參加院內力所能及的勞動,自覺鍛煉身體,促進身體健康。
第二篇管理制度
請銷假制度
一、敬老院工作人員、供養人員外出,必須請假,未經批准不得離開。
二、供養人員、工作人員請假由院長批准,院長請假由鄉(鎮)政府分管領導批准。
三、供養人員經批准外出,工作人員應交代注意事項,需使用證件的,發給有關證件,歸院後交回有關證件。
四、請假外出必須如實說明請假原因,到什麼地方,找什麼人,以便有事及時聯系和查找。
五、工作人員請病假要持有正規醫院診斷書,因特殊原因休病假三天以上者,需提前報請院長批准。
六、請假外出期間,參與非法活動和出現違規行為造成的一切後果,均由本人承擔。
七、外出人員歸院後應及時銷假,因特殊情況需要延假的,經批准後方可續假。未經批准超假或者逾假不歸的,應予以批評教育。
考勤制度
一、堅持每個工作日進行考勤,工作人員上班後,主動簽到,否則按曠工處理。
二、上班15分鍾以後到達,視為遲到,下班15分鍾以前離開,視為早退。
三、以月為計算單位,遲到早退一次扣5元,曠工一天扣10元。曠工或遲到早退情節嚴重屢教不改者,將給予通報批評、扣除績效工資、直至解除勞動合同處理。
四、採用適當形式對工作人員出勤情況進行考核,考核結果應與評先、評優、獎金等掛鉤。
安全管理制度
一、高度重視安全工作,把安全工作擺到重要議事日程,認真規劃部署,使安全工作貫穿於生活、管理的全過程。
二、認真組織工作人員和院民學習治安法規,安全常識,增強工作人員和院民的安全防範意識,做到知法、守法、善於用法,提高依法管理敬老院的能力。加強與本鄉鎮派出所、應急民兵分隊的聯系銜接。
三、建立健全消防安全管理工作責任制,明確責任,落實到人,法人代表負總責。
四、按規定設置應急照明、電器設備和疏散通道,保持通道安全門和安全疏散樓梯暢通。
五、按照國家規定配置消防器材、設施並定期檢測,平時加強保管,確保完好。
六、嚴禁在宿舍點明火,嚴禁使用炭爐,嚴禁個人私拉亂接,防止失火、觸電等安全隱患的發生。
七、院民一律不得攜帶易燃易爆物品,院民所帶現金或其它貴重物品可交由工作人員代管,但手續要齊全。
八、嚴格執行食堂有關操作規范,切實做好消毒工作。廚房內刀具由專人保管、存放,嚴禁炊事員外的院民進入廚房。嚴禁采購和加工腐爛、變質的食品原料,防止疾病傳染、食物中毒。
九、建立安全工作檢查制度,開展經常性的安全檢查,重點預防火災事故、觸電和雷擊事故、食物中毒事故、煤氣中毒事故、夏季中暑事故、冬季凍傷事故等,發現問題及時整改。
財務管理制度
一、五保人員經費必須專款專用,專賬管理,嚴禁挪用公款,嚴禁以任何名義、任何理由將公款借給或變相借給個人。
二、實行一支筆審批制度。所有開支均需報院長審批,院長在財務開支審批中,要嚴格按照財經紀律辦事,重大支出需院務委員會集體討論,並報上級批准。
三、嚴格按照財政預算集中支付要求程序報賬。所有業務支出必須由經手人、證明人簽字,法人代表審批,手續不全一律不予報銷。
四、嚴格執行現金管理制度。支出憑證(除老人生活費開支發票外)必須符合國家規定,嚴禁以白條抵充庫存現金,收入的現金要及時准確存入銀行專戶,不得出現坐支現象。
五、對固定資產、各類庫存物資,要逐項逐件造冊登記,建賬立檔,定期清點;發放要有清單,做到有據可查。
六、堅持財務公開,執行收支兩條線,定期向院民公布財務收支情況,加強財務監督。
七、財務人員工作變動時,賬據必須列入移交。
衛生保健制度
一、建立衛生責任制,實行衛生區包干,對綠化區、公共場所、廁所的衛生由專人負責,院民住房內外衛生由院民自己負責,生活不能自理的院民住房衛生由護理人員負責。
二、個人衛生做到「五勤」:勤洗手、勤剪指甲、勤洗澡、勤理發、勤洗衣服。禁止隨地吐痰、隨地大小便,保持良好的衛生習慣。
三、室內垃圾實行袋裝化,一律送往指定的垃圾池,不準隨意堆放。
四、搞好食堂衛生,嚴防病從口入,食堂要勤打掃、餐具要勤消毒,嚴禁購買和使用腐爛、變質食品。
五、對院民進行定期體檢,建立院民健康檔案。醫務室必須備有常用葯品。
膳食管理制度
一、每周制定食譜並公示,做到飲食科學,營養食療,葷素搭配,粗糧細做。保證院民飲食營養搭配合理,伙食標准到位。
二、保持食堂廚房、庫房等環境衛生清潔,做好防蠅、防蟑、防鼠、防霉變工作;餐具及時消毒,生熟食品及刀、案、容器分開,放入冰箱的熟食品要蓋好,保證貯藏質量,預防食物中毒和傳染病;垃圾及時處理,確保食堂衛生符合標准。
三、食堂工作人員須持有健康證,要養成良好的衛生習慣,做到勤洗澡、勤換衣、勤理發、勤剪指甲,工作衣帽整潔,定期健康體檢,健康狀況不符合要求者,立即調離食堂;非食堂工作人員不得進入食堂操作間。
四、各類食品由專人采購,一切收支以原始單據為准,購置的各類食品均由保管員驗收蓋章或簽字後入賬,不得采購霉爛變質食物。
五、凡院內工作人員均不得單獨在食堂做飯,不得將食堂物品私自帶出,一經發現,嚴肅處理。
六、凡患有傳染病的院民一律隔離,單獨就餐,餐具單獨消毒,傳染患者的餐具,不準帶入食堂。
七、每月公布伙食收支情況一次,接受院民監督。
生產經營管理制度
一、敬老院要積極開展種植、養殖、加工等多種生產經營項目。鼓勵敬老院興辦經濟實體。
二、敬老院應根據生產經營項目,成立種、養、加工等若干生產小組,組織工作人員和有勞動能力的院民參加生產勞動和經營活動,對表現突出且有重大貢獻的院民給予適當獎勵。
三、敬老院要對生產經營進行成本核算。生產經營收入歸敬老院集體所有,及時入賬,專款專用,定期向院民進行公示,隨時接受院務會檢查監督。
四、敬老院生產經營收入主要用於以下幾個方面:補充院民生活費用和醫療經費;再生產的投入;補充敬老院工作經費;後續建設及維修經費的不足;對先進個人進行獎勵等,任何單位和個人不得侵佔、挪用。
突發公共事件處置制度
一、敬老院突發公共事件包括自然災害、食品中毒、火災、人為暴力事件。敬老院制定《敬老院突發公共事件處置應急預案》,並與鄉鎮政府《突發公共事件應急處置預案》相銜接配套。
二、出現突發公共事件後,敬老院院長要在第一時間現場處理,並立即上報鄉鎮黨委、政府。同時組織力量轉移安置院民,穩定院民情緒,防止轉移過程中出現人員傷亡,確保院民生命安全。
三、隔離、保存疑似問題食品、疑似病例,配合有關部門調查取證。
四、突發公共事件應急階段結束後,敬老院院長應當向鄉鎮政府匯報事件發生、發展、處置等詳細情況,總結處置工作。
物資采購與發放制度
一、嚴格履行物資出入庫手續,按發票憑證,嚴格驗收物資品名、規格、數量。若發現偽劣物品或規格、數量、價格不相符,應拒絕入庫;對驗收合格的物資立即辦理登記手續。
二、物資申領或發放,應由負責人簽章後方可憑證由倉庫保管員發放。
三、加強倉庫安全管理,認真做好防火防盜工作,嚴禁煙火入庫,不準閑人入內。
四、物資管理要做到「三勤」和「三防」,即:勤整理、勤檢查、勤通風;防霉爛、防供不應求、防規格混雜。
五、做到厲行節約,修舊利廢。
第三篇工作職責
敬老院院長職責
一、主持院內全面工作,認真貫徹執行《農村五保供養工作條例》等,全面落實五保供養政策。
二、熱愛敬老院事業,樹立以院為家思想,努力把敬老院建設成環境整潔、管理規范、服務優質的精神文明窗口。
三、制定本院的長遠規劃和年度工作計劃,逐項抓好落實;定期向鄉鎮政府或分管領導及上級業務部門匯報工作。
四、堅持民主管理,定期召開工作會議和民主生活會,積極組織院民參與內務、生產、衛生、膳食等方面的管理。
五、加強自身學習,不斷提高管理水平和業務能力;定期組織工作人員和院民認真學習黨和國家的政策法規,時事政治,教育他們愛黨、愛國、愛社會主義,服從管理,遵紀守法。
六、抓好院內各項規章制度的落實;團結工作人員,調動工作人員的積極性;勤政廉潔,做好表率,檢查督促工作人員忠於職守、盡職盡力。
七、積極穩妥地發展院辦經濟,不斷增強敬老院的經濟實力,努力改善院內設施,提高院民的生活質量。
八、組織院民開展形式多樣的文體活動,豐富院民的精神生活。
九、嚴格財務審批制度,加強財務管理和使用。
十、抓好敬老院治安防範、安全保衛、突發公共事件預防等工作,加強與上下級和有關部門單位的協調,制定相關應急預案。深入院民中了解情況,及時發現處理問題,嚴防差錯事故發生。
十一、組織對工作人員的考評考核和對院民的評比工作,積極開展爭先創優活動。
敬老院會計職責
一、按照國家有關規定和本院制度,認真編制本院年度收、支計劃,及時做好年度決算,當好院長參謀。
二、認真做好會計事項處理,按統一規定的會計科目做賬。財務做到日清月結,及時編制記賬憑證,做到科目准確,數字真實,憑證齊全。
三、及時清理債權、債務,並督促有關人員執行,負責固定資產登記管理。
四、做好財務檔案保管和保密工作,發揮財務監督和保障作用。
五、及時准確編制和上報各種財務統計報表,妥善保管會計憑證、賬冊等檔案資料,做好社會捐贈物資、現金的賬務工作。
敬老院出納職責
一、按規定和制度負責辦理全院現金收付及銀行結算業務。
二、嚴格執行財務管理制度,不得超過規定庫存現金,不得簽發空頭、空白支票。凡報銷憑證必須有經手、驗收、審核和領導簽字才能支付,否則可以拒付。
三、按規定登記現金、銀行日記賬,做到日清月結。及時核對銀行賬、單,對未達款項及時查詢。
四、對現金和各種有價證券要確保安全和完整無損,如有短缺要負責賠償。
敬老院護理服務人員職責
一、熱愛本職工作,全心全意為院民服務,聽從指揮、服從分工,做到態度和藹、耐心細致、熱情周到,視院民為親人。
二、負責院民房間的清潔衛生工作,做到窗明幾凈,空氣新鮮,衣物擺放有序、被褥疊放整齊,雜物放置有序,無蠅、無蚊、無異味、無破亂,地面牆壁整潔。
三、協助院民搞好個人衛生,定期為生活不能自理的院民拆、洗、曬衣被,督促並幫助院民洗澡、理發、梳頭、剪指甲,養成良好的生活習慣。
四、對卧床不起、行動不便、飲食有困難的院民,要飯菜端到床前,喂飯、送菜、洗臉、洗腳、處理便溺,不嫌臟怕累。
五、協助院領導及時調解院民中發生的矛盾糾紛,引導院民團結友愛,互幫互助,樹立以院為家思想,做院民的知心人。
六、注意觀察和清除供養人員身邊的安全隱患,防止事故發生。
敬老院炊事員職責
一、熱情為院民服務,熟練掌握烹調技術,做好茶水飯菜的正常供應,依據食譜,合理調配飯菜,確保按時供給。
二、每周食譜公布上牆,主副食品多樣化;虛心接受膳食管理委員會的監督,傾聽供養人員意見,妥善安排照顧好病號,盡量符合老人的膳食營養要求。
三、搞好個人衛生,穿戴工作衣、帽上班;定期檢查身體,發現患有傳染性疾病,應及時治療並向院領導匯報,暫時離開工作崗位。
四、嚴格執行食品衛生和食品安全規定,做好餐廳、廚房內外的衛生工作,餐具定期消毒,擺放整齊,保持室內外環境整潔,防止食物中毒事故的發生。
五、負責食品倉庫、廚房、公用餐具、廚具的管理,隨時關緊食堂門窗,制止無關人員進入廚房,防止意外事故發生。
六、勤儉節約,精打細算,節約用電、用煤、用水,計劃用糧、用菜。
② 敬老院工作總結
總結是指社會團體、企業單位和個人在自身的某一時期、某一項目或某些工作告一段落或者全部完成後進行回顧檢查、分析評價,從而肯定成績,得到經驗,找出差距,得出教訓和一些規律性認識的一種書面材料,它可以有效鍛煉我們的語言組織能力,不如立即行動起來寫一份總結吧。那麼總結應該包括什麼內容呢?以下是我整理的敬老院工作總結4篇,希望能夠幫助到大家。
一、思想統一,高度重視敬老院工作。
鄉黨委、政府十分重視敬老院工作,成立了領導組,明確了專人負責敬老院的建設、管理和服務工作。把敬老院工作作為民政工作的重點來抓,主要領導親自過問,分管領導直接負責,民政人員具體抓落實,所在地村兩委積極協調配合。同時,建立了常態化的查詢工作機制,時刻關心關注敬老院工作,隔三差五上門探望老人,及時解決出現的困難和問題。
二、加大投入,加強敬老院基礎設施建設。
我鄉敬老院始建於20xx年,房屋設施簡陋、陳舊、老化。鄉雖多次投入資金加以修繕,但未能從根本上解決問題。20xx年,在縣民政局的關心支持下,我們將原有破舊的敬老院進行了改擴建,先後投入20餘萬元,改擴建房屋24間,改建成了標准化二級敬老院。內設有閱覽室、會議室、活動室、接待室等活動場所。活動室配有撲克、象棋、彩電等娛樂設施;閱覽室訂有各種報紙、雜志。活動室、閱覽室全天對院民開放,大大豐富了院民的文化娛樂生活。院民的住宿條件也得到較大改善,房間桌椅床鋪都煥然一新,還安裝了xx能熱水器,院民們能24小時用上熱水。整個居住條件暢快舒適,居住環境寧靜優雅,略高於當地的一般居民。
三、精挑細選,擇優選聘管理服務人員。
僅提高院民居住條件還不夠,如何讓入住院民感受到親人般的關心和照料?長期以來,我們一直把這個問題作為敬老院工作的重中之中來抓,20xx年,我們從鄉財政中擠出資金,公開擇優選聘了2名管理服務人員,1名院長和1名炊事員,負責院民的日常生活。選聘人員熱心於老人事業,視老人為親人,工作責任心強,照料老人細致體貼。敬老院制定了《院長工作職責》、《炊事員工作職責》、《院民守則》等規章制度,規范集體生活。每月召開兩次院民座談會,暢談生活感受,收集工作意見和建議,培養增進互幫互助、互尊互愛情感,進一步融洽院民們的關系。為改善院民伙食,每周不少於3頓葷,每頓不少於4道菜,以保證老人身體營養供給。敬老院還開辟了自己的菜園,種植了各種蔬菜,圈養了一頭豬,豐富院民的餐桌。對院民採取人性化管理,提供吃穿住醫葬全程服務。幫助老人們真正實現「老有所養,老有所樂,老有所為」的美好願望。
總之,我們雖然做了一些工作,取得了一定的'成績,但與領導和上級要求相比還有很大差距,仍面臨著一些困難和問題,如隨著入住人員增多,敬老院現有住房難以容納,需新建院舍,管理和支出經費也將進一步加大,鄉級財力往往顯得心有餘而力不足。但我們深信,有縣委縣政府高度重視,有縣民政局的大力支持,困難和問題都是暫時的,都會在發展中逐步得以解決。我們有信心,也有決心將敬老院辦成全鄉關愛老人的基地,老年人頤養天年的樂所,推動五保事業向前發展,促進社會安定和諧。
20xx年,我們在民政部門和街道辦事處黨政的領導下,通過自身的努力,完成了上級領導賦予的各項工作任務。現將20xx年度工作小結如下:
一、改變觀念,推行無紙化辦公,實行信息化管理
從20xx年開始,我院推行信息化管理。一是通過培訓,員工逐步掌握電腦操作,通過電腦記錄《護理交班記錄》。二是全部數據實現電子化,老人、員工數據通過資料庫管理,達到動態管理、即時掌握各種信息。三是各種表格電子化,數據不僅准確全面,真正做到無紙化辦公。
二、提高認識,增強防範意識,強化老人護理安全
針對養老機構的特點,我們重點抓好老人護理工作的安全工作。
1、強化員工安全教育,提高員工安全意識。我們每月對員工進行「安全教育」,在員工中開展消防滅火等方面的知識和技能培訓,特別是滅火器的使用,以及「火災防護流程」教育。
2、加強安全防護器材的保存和管理。每月進行一次安全檢查,排查消防器的有限期和保管情況。
3、與員工簽定消防責任狀,實行院長全面負責,分級管理,全員共抓的運行機制。
三、加強硬體建設,促進軟體建設,提高老人護理水平通過全區「養老機構運行達標」考核,我們在強化硬體的基礎上,進一步完善軟體建設,全面提高我院的老人護理水平。一是在市、區慈善會支持下,獲得「善款」68400元,新增一套「太陽能熱水器」,有效降低運行成本。安裝一套「IP網路監控攝像頭」,全面提高我院安全防範水平,二是強化員工職業技能培訓,安全員積極參加安全生產培訓,並通過特殊設備作業培訓,一名護理員通過培訓,獲得「護理專業初級證書」。三是全面提高護理質量,增強老人對養老院「養老」的信心,除每月對員工進行護理考核外,獎勤罰懶。我們還通過老人家屬對員工進行「滿意度」測評,達到提高護理水平的。
四、圍繞「運行考核達標」工作,全面提高內部管理水平在20xx年「運行考核達標」工作中,我們以「達標」為動力,全面提高管理水平,分階段、分層次地完善我院的各項管理制度,狠抓達標,注重保持。首先,召開員工大會傳達區民政局的文件精神,提高員工對「達標」工作的認識,二是對照「標准」自查自糾,分步實施,做到逐項達標。三是完善文檔管理機制,做到「建立制度」、「嚴格執行」、「逐項記錄」。四是借「達標」東風,在獲得「運行考核達標」較好成績的基礎上,12月份,通過全體員工努力,我院又通過了「上海市福利行業協會」考評。
目前,老人和老人家屬對我院的護理服務工作比較滿意,收到老人家屬贈送的9面旌旗,1封感謝信。XXX老人說,我去過10多個敬老院,這里的服務是最好,院長、員工每人都親切可愛。XXX老人特意譜曲填詞《護理員之歌》和《敬老院好》等歌曲,歌唱老人在敬老院的生活。
五、新年工作打算
1、加強員工技能培訓,全面員工素質
積極參加市區「護理員」職業培訓,計劃3名護理員參加「護理員職業技能」(初級)培訓,2名護理員參加「護理員職業技能」(中級)培訓。4名員工參加繼續教育換證培訓。全年組織5次以上內部培訓,通過以會代培、以考代培等形式,在員工中開展「護理知識」和電腦技能培訓。以強化老人護理流程操作為基礎,全面提高員工護理的水平。
2、完善我院「規避風險」機制
一是讓每位老人家屬簽定《住養老人風險告知書》,要求老人與院方同舟共濟,共同做好避風險工作。二是動員全體入住老人參加意外保險,提高保險系數。三是在員工中開展「十個一點」活動,即微笑多一點、嘴巴甜一點、說話輕一點、腦子活一點、理由少一點、肚量大一點、做事多一點、脾氣小一點、動作快一點、效率高一點。全面提高服務質量,以老人參保為基礎,以護理員操作為抓手,突出制度「規避風險」的機制,全面降低入住老人的護理風險。
3、全面落實管理制度,狠抓規范操作
繼續抓好「運行考核達標」工作,做到制度落實到位,各項記錄全面及時。在20xx年的基礎上,進一步提高「達標」的軟、硬體建設。力爭在新的一年裡,取得更好的成績。
20xx年本院認真貫徹執行黨和國家的五保供養方針、政策和街道黨工委、辦事處及上級部門對本院工作的指示精神,以創建省一級敬老院為動力,以服務五保老人為重點,以服務優質化、管理制度化、生活規律化、設施齊全化、環境花園化為標准,全院上下,團結一心,扎實做好了20xx年的各項工作,歸納起來主要表現在以下幾個方面:
一、健全了制度,實行了規范化管理
堅持以人為本,注重從完善制度入手,努力實現以制管院。先後制定了院長責任制,工作人員崗位目標責任制,衛生檢查制度,「五好院民評比制度」、「文明院民小組」評比制度、衛生房間評比制度、院民內務整理十項規范、院民外出請銷假制度、安全值班制度、五保對象入住敬老院登記建檔制度、分級護理制度、管理人員例會制度等。通過抓制度落實,有效提高了院民的綜合素質,理順了院務管理秩序。
二、認真開展了「三項評比」活動
在全院范圍內認真組織開展「五好院民評比」、「文明院民小組評比」和「衛生房間評比」活動,每半年評比一次。年終將評出的「五好院民」、「文明院民小組」和「衛生房間」舉行隆重的表彰大會,五
好院民配戴大紅花和五好院民胸牌,每人發放50元獎金,向文明院民小組頒發了大型獎牌和30元獎金,向衛生房間得主發放了「衛生房間錦旗」和30元獎金。通過經項活動的開展,培養和激發了廣大院民的爭先意識,增強了院民的集體榮譽感。
三、進一步規范了院民請銷假制度的落實
院民外出需向院務管理人員請假並准許後,領取院民標識牌後方可放人出行,院民回院向院務管理人員交回標識牌並消假,這樣做的效果是直觀、明確、嚴密、有效地杜絕了院民私自外出的混亂現象,也為防止院民外出走失和院民在外出期間出現不測,能夠得到社會各界的及時有效救助提供了便利條件。
四、嚴格執行了五保老人入住敬老院健全檔案制度工作中,堅持做到把好「兩關」,一是經醫院健康檢查確診有精神病的不準入院;二是經醫院健康檢查確診有傳染病的不準入院。對具備入院條件的我們做到了願進全進,並為他們建立了個人信息檔案,實行一人一檔、一檔一盒。檔內存有院民個人加入五保申請表,入住敬老院審批表、醫院健康查體資料,入住敬老院協議書等。為我們全面掌握院民的各種信息提供了方便,也為因人服務管理確定了目標。
五、建立了自我管理機制
我們堅持以人為本的辦院理念,注重發揮老人的作用,一是推選出由院民參與的院務管理委員會,負責討論制定敬老院的長期發展規劃和本年度工作計劃。二是院務管理委員會下設了伙食管理領導小組,廣泛徵求和聽取院民在生活方面的意見和建議,負責制定每周飯、菜譜,具體掌握伙食標准,定期結算伙食帳目、重大節日調劑好飯菜花樣,保證飯菜供應。三是成立了安全衛生後勤領導小組,小組成員輪流值班,並負責院內線路檢修,嚴格衛生制度,防止食物中毒,嚴格落實鍋爐操作規程,防止意外事故發生。由於我們健全了院民自治的有效機制,充分調動了各小組的工作積極性,保證了全院各項工作的有序運行。
六、實行了分級護理,為老人提供了人性化,親情式服務
一是親情護理從點滴做起。
二是開展了談心活動。
三是分級護理,對一般院民實行常規護理,對半自理院民實行二級護理,對生活不能自理的院民實行了一級護理,讓五保老人真切感受到黨和政府的關懷社會的溫暖,使他們堅定對生活的信心,揚起生活的風帆。
七、對上積極爭取,努力提高辦院條件
針對本院設施老化的實際,全年共向街道辦事處和上級業務部門爭取到位資金140多萬元。先後對院內所有房屋進行了粉刷和維修,並對院內前排平房加蓋了二層樓,新增床位62張,擴大了辦院規模,購進一噸豐新鍋爐一台,新建鍋爐房四間,保證了院民的正常飲水和過冬取暖,為廣大院民安度晚年提供了舒適的生活、娛樂條件。
總之,20xx年經過全院上下團結奮斗,我院工作取得了一定成績,受到了上級和社會各界的廣泛贊譽,成績只能說明過去,不能代表現在,更不能說明將來。下一年,我們將繼續嚴格執行黨和國家的五保供養方針、政策,緊緊依靠上級和廣大院民,開拓創新,不斷進取,努力使我院的各項工作再上一個新的台階,為構建和諧社會做出我們的新貢獻。
(一)社會救助體系建設取得新進展。
一是城鄉低保在較大幅度調標的基礎上更加規范運行。按照全覆蓋、嚴核查、規范化的要求,進一步規范低保運作程序,不斷完善低保動態管理機制,嚴把低保進出關,1——10月份,城鎮居民725戶1102人進入低保,257戶452人走出低保線,做到了應保盡保、應退盡退。提高城鎮低保標准,將城鎮低保標准提高到180元/月·人。利用計算機網路平台,建立健全了城鄉低保電子台帳。截止10月份,我市共有低保對象10165戶17835人,其中城鎮低保對象2434戶5326人;農村低保對象7731戶12509人;發放城鄉低保金596萬元。二是提高五保供養標准。集中供養標准提高到2500元/人·年,分散供養標准提高到20xx元/人·年。三是著力推進敬老院建設。南沈灶等5個鎮級敬老院「關愛工程」項目已接近尾聲,建設床位472張。編發了《東台市鎮級中心敬老院管理制度匯編》。目前,頭灶、許河等5所敬老院申請創建省級文明敬老院,頭灶等13所敬老院被命名為鹽城市文明敬老院。四是大力實施城市醫療救助工程。在鹽城市率先探索城市醫療救助制度,出台了《東台市城市居民醫療救助辦法》,形成了以醫療統籌為主體、大病救助為支撐、基本醫療費用減免和重病慈善救助為補充的「四位一體」的城市困難群眾醫療救助模式。到目前為止,已為5863名城鎮救助對象支付醫療救助資金150多萬元。這一惠民舉措在省社會救助工作會議上介紹。五是順利完成救災建房工作。爭取省補資金90萬元,市投資55.6萬元,對全市780戶困難戶危房進行了修建改造。六是積極開展善款募集和慈善救助活動。積極開展第三個慈善一日捐活動,募集善款84萬元。對城鄉低保對象和特困戶因病、因災造成生活難以維系的給予慈善救助,共計發放救助善款19.75萬元。
(二)雙擁優撫安置政策落實取得新突破。
一是認真做好撫恤定補調標工作。及時調整了地方自然增長標准,全部按時足額發放到位,年新增財政支出120萬元。將帶病回鄉退伍軍人定補年標准調整為每人900元。我市享受撫恤定補的重點優撫對象4978人,全年發放撫恤定補金1700多萬元。二是提高了義務兵家庭優待金標准。20xx年農村義務兵家庭優待金最低標准為3200元,城鎮義務兵家庭優待金標准為2400元。發放農村義務兵家庭優待金325.8萬元、城鎮義務兵家庭優待金72萬元。三是著力解決重點優撫對象「治病難」的問題。積極依託農村合作醫療平台,形成了政策優惠照顧、門診看病補助、大病參合報支、重病困難救助、住院保險補償等「五位一體」的醫療保障網路體系,有效緩解我市重點優撫對象治病難問題。這一做法在省21世紀優撫論壇上作了專題介紹。四是積極完善城鎮退役士兵安置機制。成立了鹽城首家縣級退役士兵培訓基地和就業中心,率先將農村退役士兵納入就業培訓服務范圍。今年培訓300多人次,通過培訓95%以上的退役士兵都找到了就業崗位。我市20xx年冬季接收退役士兵和轉業士官610名,其中城鎮退役士兵和轉業士官計155人,均實行自謀職業,自謀職業率達100%,兌現自謀職業補償金398.73萬元。五是積極推進光榮院(室)建設。全市23個鄉鎮有20個鎮建有光榮院(室),完成率達87%,六是扎實做好雙擁工作。組織43個部門和單位與人武部、駐東部隊開展軍地結對子、辦實事活動,共辦實事38件。其中市財政撥出200萬元專款新建民兵訓練基地和車炮庫。大力開展「三走進」和「援建軍營圖書室、共建學習型軍營」系列擁軍活動,為部隊購置了總價達3.2萬元4000冊圖書。積極實施「金橋工程」,幫助20名下崗軍嫂實現再就業;為駐東部隊19名軍官隨軍家屬辦理最低生活保障。
(三)基層自治組織建設跨出新步伐。
一是全面開展村務公開民主管理示範單位創建活動。到10月底,全市23個鎮394個村的創建工作取得了明顯成效,23個鎮被命名為村務公開民主管理示範鎮,375個村被命名為村務公開民主管理示範村,達標率95%以上,頭灶鎮海聯村和安豐五進村被推薦為省村務公開民主管理示範村。二是大力開展和諧社區創建活動。繼樓道德育手抄報、道德點評會、文明樓事牌之後,又推出了首屆社區樓宇和諧節。《中國社會報》以《東台社區的和諧之美》為題作了長篇報道。目前,13個社區被命名為鹽城市級和諧社區,金墩、望海2社區被推薦為省級和諧社區,我市被鹽城市推薦為省級和諧社區示範市。三是加強社區硬體設施建設。基本解決市區22個社區辦公及活動、服務用房緊張狀況。注重社區組織網路建設,在6個街道全部建立了黨員服務、養老服務、醫療衛生、文體服務等四大服務中心。四是扎實推進農村新型社區建設。目前,我市五個原撤銷鄉鎮政府所在地全部掛牌成立了社區服務中心。同時培育建立了頭灶、安豐、許河、富安四個集鎮所在地社區服務中心。
(四)社會福利和社會事務管理有了新起色。
一是殯葬改革成果得到再鞏固。共平遷墳頭17500餘座,拆毀土地廟87座,確保了全市境內主要道路、高速公路、鐵路兩側及經濟開發區、農田保護區、風景旅遊區(集鎮規劃區)等重點區域無墳頭。10月27日,我市殯葬改革經驗在全省深化殯葬改革會議上交流。二是加大民間組織培育發展力度。截止11月10日,全市共有民間組織286個,其中農村專業經濟協會120個,社區民間組織34個。三是加強社會福利企業規范管理。目前,我市現有福利企業22家,企業職工總人數740人,殘疾職工人數324人,殘疾人比例達到44%。四是積極推進社會福利設施建設。投資150萬元,建築面積達1000平方米的市社會福利院改擴建工程已經完工。五是社會事務管理依法有序運行。截止11月25日,共辦理婚姻登記5600對,辦理收養登記59件,依法救助各類對象174人次。鎮村地名設標工作順利推進,已近尾聲。對市區94條(個)路、街、巷、小區進行了命名、更名。另外,殯儀服務單位發展勢頭良好。福彩銷售力度進一步加大,截止11月20日,我市電腦彩票銷量1604萬元。完成招商引資任務,成功引進上海客商投資3000萬元在市開發區成立上海欣潤(東台)環保設備有限公司。
③ 敬老院安全責任書
敬老院安全責任書
在不斷進步的時代,責任書在生活中的使用越來越廣泛,責任書可以讓我們充分意識到責任的重要性。擬起責任書來就毫無頭緒?下面是我幫大家整理的敬老院安全責任書,僅供參考,大家一起來看看吧。
為切實加強敬老院安全管理工作,杜絕安全責任事故發生,按照「安全第一,堅持預防為主」的方針,牢固樹立安全工作無小事的觀念,縣救助中心要切實承擔起敬老院安全管理工作的全面責任,敬老院院長要切實履行第一責任人職責,確保各項安全規章制度和安全操作規程得到全面落實,切實做到措施落實、責任落實,防微杜漸、防患未然。根據安全工作實際,特製定敬老院安全管理目標責任書。
一、明確敬老院管理職責
救助中心領導是敬老院安全管理服務工作的第一責任人,院長為直接責任人。救助中心要與各敬老院簽定《安全管理目標責任書》,將責任落實到人,具體抓好敬老院安全管理服務工作,同時要監督落實服務人員的崗位責任制。
二、嚴格遵循入住程序
按照《農村五保供養服務機構管理辦法》(中華人民共和國民政部令〔20xx〕第XX號)的規定,救助中心、敬老院應根據五保(優撫孤老)對象申請,與所在鄉鎮、村(居)委員會及本人簽訂《農村五保供養對象供養協議》、《敬老院入住協議書》,安排五保(優撫孤老)對象入住,建立個人基本信息檔案。嚴禁接收傳染病和精神病患者入住敬老院,敬老院組織入住對象認真學習《農村五保供養工作條例》等法律、法規、院規以及上級業務部門的相關文件,增強法治觀念。
三、建立完善管理制度
敬老院要建立健全《敬老院管理服務公約》、《院長任期目標責任制》、《工作人員崗位責任制》、《安全保衛制度》、《會議學習制度》、《請銷假制度》、《衛生保潔制度》、《院民公約》等內部管理制度;制定《敬老院管理突發事件應急預案》,細化責任、落實到人。工作人員佩證上崗,外出老人戴證出行。
四、切實履行職責
督促敬老院工作人員切實履行崗位職責,不得擅自脫、離崗,未經同意,在院老人不得外出。確需外出的要嚴格履行出入登記手續,以防老人走失;隨時掌握老人的思想動態,及時調解入住老人之間的矛盾,杜絕意外事件發生。
五、確保安全防範到位
加強敬老院工作人員、在院老人的安全教育,採取切實有效的安全防護措施,及時查找各類安全事故隱患,重點做好食品安全、防火、防盜、防煤氣中毒等工作。嚴禁在室內外堆放柴火、煙花爆竹、汽油、煤油等易燃易爆物品;嚴禁私拉亂接電線、燈頭,確保用電安全;嚴禁在室內吸煙和擅自用火用電取暖;嚴禁食用霉變、過期食品;嚴禁入院人員藏匿和攜帶管制刀具。具體做到以下幾點:
1、建立健全消防安全管理工作責任制,明確責任,落實到人,院長負總責。
2、適時開展消防安全宣傳教育活動。制定和完善各類安全制度和措施,定期對院內設施、設備及安全隱患進行巡查。做好記錄,發現問題及時報告、報修。敬老院如發生一切安全事故,其責任應由敬老院負責,並承擔相應責任。
3、開展經常性的安全檢查和災害的演練,制定應急預案,對火警、災害隱患及時整改。按照國家規定配置消防器材、設施並定期檢測,平時加強保管,確保完好。設置應急照明設備和疏散通道,保持通道和安全疏散樓梯暢通。電器線路的鋪設、電器設備的安裝和電器明火作業,均須嚴格遵守有關規定,嚴禁入院人員私接電線和擅自使用電器在宿舍做飯,扎實做好消防安全工作。遇雷雨天氣,不得站在室外突出的'高處,不得在大樹、電桿和高壓線下避雨或者逗留。
4、嚴禁采購和食用變質、污染的食物,不得食用未經化驗簽訂許可的野生動植物,病死的家禽、家畜。不得食用過期、霉變、腐爛等食品。製作油葷食品應當燒熟煮透,切生熟食物的刀、板應當分開,每天堅持食品留樣工作。食品儲藏處應當保持乾燥、陰涼、通風,防止霉爛變質。嚴禁將有毒物品與食品存放在一起。抓好食品安全工作,杜絕食物中毒事故發生。
5、炎熱季節,應當適當控制人員的活動量,盡量縮短在烈日下的活動時間。保證飲水供應,並適量飲用淡鹽水,預防中暑事故。另外還應該注意滅「三害」。
6、使用煤爐、燃氣前應當認真檢查和試燒,使用過程中應當經常檢查,發現漏煙漏氣,及時修理,防止煤氣中毒事故。
7、嚴禁院內外堆放易燃易爆物品,時常做好院內人員的宣傳與排查工作,發現問題,及時處置。敬老院管理人員如發現入院人員藏匿和攜帶管制刀具應該及時收繳並妥善保管,防止意外發生。
8、預防意外事故。敬老院要嚴格各項規章制度,落實責任人,對衛生間、公共浴室、公共活動場所等地方,都要配備必要的安全設施。若發生傳染病和精神病人應當及時採取措施送相應醫療機構進行隔離治療,防止非正常死亡、走失、疾病傳染、護理事故以及損壞入住對象合法權益等意外事故的發生。
全面落實安全管理責任制,及時整改安全隱患,確保無意外傷害、無非正常死亡、無院民走失、無重大火災、無食品安全隱患、無房屋倒塌等事件發生。一旦發生險情或事故應及時組織力量妥善處理,並按程序及時上報,不得漏報、瞞報、遲報。
六、建立每日巡查制度
重點關注敬老院入住老人衣食起居和身體狀況,確保飲食飲水衛生無污染。室內外環境干凈整潔。加強用電管理,對損害的線路及時修復,避免意外事故的發生。
七、堅持24小時值班制度、來人來訪登記制度
敬老院要堅持24小時值班制度,值班期間做到安全隱患排查到位、點名查房到位、夜間巡查到位、設施設備檢查到位、應急處置及時到位,防患於未然。出入人員要實行實名登記,無關人員不能隨便進出,在院院民不得隨意留宿外來人員過夜,晚上檢查門窗關閉情況,防止物品丟失和被盜。
八、嚴格實行責任追究制
因救助中心、敬老院領導不重視、防範措施不力、制度不健全、執行不到位等原因造成敬老院安全管理服務事故的,實行責任倒查制,並視其情節輕重提請相關部門對責任人和相關人員實行問責。
XX縣民政局負責人:XX
縣城鄉社會救助管理服務中心責任人:XX
日期:XX年XX月XX日
為切實加強敬老院安全管理工作,杜絕安全責任事故發生,按照「安全第
一 預防為主」,牢固樹立安全工作無小事的觀念。敬老院切實承擔起安全管理工作的責任,要求院民確保各項安全規章制度和安全操作規程得到全面落實,措施落實,責任落實,防患未然。為此敬老院與院民簽訂安全責任書。
一、嚴禁用電亂接亂掛,嚴禁私自按裝電器,包括電壺、電飯鍋、電熱毯、電暖氣等,如發現用者,所用電器一律收繳敬老院辦公室保管。
二、下雨打雷天,一律不能外出,嚴禁連接電器(包括電壺、電飯鍋、電視等)。
三、嚴禁私自購買變質污染的食物,如不知何種原因死亡的家禽肉、家畜肉等。
四、院民外出一定做到向院長請假,請假條上要寫明外出原因,外出聯系人、聯系人電話。回來後及時向院長銷假。嚴禁私自外出;對未經院長批准私自外出人員,出現事故後果自負。
五、保持環境衛生,不隨地吐痰,不亂丟雜物,預防傳染病的發生。
六、為了防止火災,吸煙者一律起床後吸煙,預防隱患,違者後果自負。
七、不搞封建迷信活動,不酗酒,不打架,講文明,講禮貌。
東辛店敬老院 院長(簽章):
敬老院院民 院民(簽章):
簽訂日期: 年 月 日
為切實加強敬老院安全管理工作,杜絕一切安全責任事故發生,落實責任,確保安全,特簽訂安全管理目標責任書。
一.敬老院責任
1.敬老院應建立安全工作領導小組,落實安全工作責任制,院長是敬老院安全工作第一責任人,應制定和完善各項安全制度,嚴格按照安全規范操作。採取多種形式定期對院民進行安全知識教育,在院民中培養和樹立安全第一,安全無小事的意識,警鍾長鳴,常抓不懈。建立重大事故報告制度,每半月進行一次安全工作大檢查,及時排查院內設施設備、地質災害、防洪度汛、危房等安全隱患,發現安全隱患,發現安全隱患及時報告,及時整改。
2.敬老院應強化消防安全,杜絕火災事故。要按規范要求配置消防栓、滅火器等消防設施,保證消防通道暢通,定期檢查,確保完好。建立義務消防隊伍,加強日常演練,確保能拉得出,用得上。
要對汽油、煙花爆竹、酒精等易燃易爆物品做到專室專人管理,嚴禁供養人員和工作人員私自擁有和帶入宿舍。電器設施專人統一管理,嚴格按照用電規范和要求用電,院內不得存在裸露線,嚴禁私拉亂接電線。房間物品及生活用品應整齊擺放,不得堆放其他雜物,嚴禁院民私自開火做飯,嚴禁供養人員吃倒床煙,防止失火、觸電等事故發生。
3.敬老院要強化食堂安全管理,確保食品衛生安全。 敬老院不得聘用患有傳染性疾病的人員從事炊事工作,炊事人員應定期體檢合格,不符合要求者,應調出炊事工作崗位或解除聘用合同。
廚房操作間及食品貯藏間應安裝防護欄,禁止非工作人員進入。應保持食品儲藏間乾燥、通風、防止食品腐爛變質,嚴禁將農葯等有毒物品與食品放在一起。
嚴格執行食堂操作規范,切實做好消毒工作,搞好環境和個人衛生,消滅廚房、倉庫和配食間的害蟲。
嚴格采購和使用腐爛、變質的食品原料和病死的家禽、家畜,禁止購買和食用野生菌,嚴格把關,防止疾病傳染、食物中毒。
建立蔬菜食品進入檢查登記制度,堅持每餐食品24小時留樣制度。
4.敬老院要加強安全管理,杜絕人員以外傷亡事故。 敬老院不得收養並及時將新發生的精神病人和傳染病人送相應醫院隔離治療,認真做好防暑降溫、公共傳染病預防和防雷工作。
加強廚房刀具管理,嚴禁將刀具帶出廚房,禁止供養人員私自擁有管制刀具。
對葯品實行專人專櫃管理。嚴格按照處方供葯,院民不得私自購葯,應由醫務人員或工作人員為不能自理的院民配葯或送葯。
堅持工作人員24小時值班制度,加強門警管理,院民外出必須嚴格履行請假手續,自覺服從門衛管理,任何人不得強行進出敬老院,防止供養人員院外安全事故發生。
敬老院不得組織供養對象集體外出參觀旅遊,防止意外事故發生。
二.草壩鎮人民政府
1.加強敬老院安全工作領導和管理,督查敬老院建立、完善和落實各項安全制度。
2.定期或不定期組織安全工作監督檢查,幫助發現安全隱患和工作問題限期責令整改,防微杜漸,防患未然,確保安全工作落到實處。
3.查處敬老院安全事故。
責任單位:
草壩鎮人民政府
敬老院院長簽字:
鎮長:
專職副院長簽字:
20xx年X月X日
為了確保我們黃沙敬老院老人安全,特與工作人員立此狀:`
一、每個工作員做好老人宣傳教育,講解防火重要性。
二、每月上班,逐個房間檢查,用電設施。
三、檢查遇到隱患及時上報領導和及時處理。
四、做好老人思想教育工作,防火工作和逃生方法,示範工作。
五、值班、值宿、在崗在位,巡查每個老人房間和用電處。
六、警示老人用電安全工作,出行安全,出門請假制度並做好記錄,宣傳交通規責。
七、人人做到既是指揮員又是戰斗員,遇事不慌,沉著應對,利用好防火器材並會使用,保持高度的警惕性,防患於未然。
以上條款工作人員必須做到,如一項失職追究當事人責任,並罰款,根據事故的程度罰款1000-5000元,希望人人遵守高度警惕,確保老人安全度日。
立狀人:
責任人: (簽字)
為進一步提升我鎮敬老院安全管理和服務工作水平,明確敬老院的安全管理和服務職責,確保五保的生命財產安全,經鎮黨委、政府同意,特製定《先鋒鎮敬老院等安全管理服務目標責任書》。
一、明確安全管理職責。
分管領導是敬老安全管理服務工作的第一責任人,院長、副院長為直接責任人。各敬老院將責任落實到人,抓好安全管理服務工作,監督服務人員崗位職責任制的落實。
二、嚴格集中入住程序。
按照《XX市農村五保供養工作條例》等的規定,敬老院應根據五保對象的申請,與所在村(居)委員會及本人簽訂《農村五保供養對象供養協議》,安排五保對象入住。並建立個人基本信息檔案。並組織五保對象認真學習《XX市農村五保供養工作條例》等法律、法規、院規以及上級業務部門的相關文件,增強院民的法治觀念。
三、建立完善管理制度
敬老院要建立健全《敬老院管理服務公約》、《院長任期目標責任制》、《工作人員崗位責任制》、《安全保衛制度》、《學習會議制度》、《請銷假制度》、《衛生保健制度》、《院民守則》等內部管理制度;制定《敬老院管理突發事件應急預案》,細化責任、落實到人。
四、認真履行職責。
敬老院的工作人員要認真履行崗位職責,不得擅自離崗、脫崗,未經同意,在院院民不得外出。確需外出的要嚴格履行出入登記手續,以防院民走失;隨時掌握發祥地民的思想動態,及時調解院民之間的矛盾,杜絕意外事件發生。
五、確保安全防範到位。
加強敬老院工作人員、在院院民的安全教育,採取切實有效的安全防護措施,及時查找各類安全事故隱患,重點做好防火、防盜、防食物中毒、煤氣中毒等工作。嚴禁在室內外堆放柴火、煙花爆竹、汽油、煤油等易燃易爆物品;嚴禁私拉亂接電線、燈頭,正確使用蚊香,確保用電安全;嚴禁在室內吸煙和擅自用火用電取暖;嚴禁食用霉變、過期食品。全面落實安全管理責任制,及時整改安全隱患,確保無意外傷害、無非正常死亡、無院民走失、無重大火災和房屋倒塌等事件發生。一旦發生險情或事故及時組織力量妥善處理,並按程序及時上報,不得漏報、瞞報、遲報。
六、建立每日巡查制度。
重點關注五保戶老人衣食起居和身體狀況,確保飲食飲水衛生無污染。室內外環境干凈整潔。加強用電管理,對損害的線路及時修復,避免競外事故的發生。
七、堅持24小時值班制度。
堅持24小時值班制度,值班期間做到安全隱患排查到位、點名查房到位、夜間巡查到位、設施設備檢查到位、應急處置及時到位,防患於未然。
八、嚴格實行責任追究制。
因院務領導不重視、防範措施不力、制度不健全、執行不到位等原因造成敬老院安全管理服務事故的,實行責任追究制。並視其情節輕重提請區政府對責任人和相關人員實行問責。
簽名:XX
日期:XX年XX月XX日
為切實履行安全管理服務職責,落實安全管理服務機制,確保鄉鎮敬老院在院院民的安全,特製定此責任書。
一、鎮民政所是敬老院業務主管部門,負責對敬老院進行指導、管理、監督;敬老院院長是第一責任人,全面負責抓好敬老院安全管理服務工作。
二、鄉鎮敬老院工作人員要認真學習有關法律、法規的規定以及有關文件、規定,增強法制觀念,做到安全優質服務。
三、嚴格遵守出入院程序。符合條件的供養人員入院前必須有本人及親屬、所在村委會與鎮民政所簽到入院協議書;出院時必須有本人及親屬、所在村委會與敬老院辦理出院手續,入院協議書同時廢止。入院協議書應當條款清楚,格式統一,權利與義務關系明確,且具有法律效力。
四、建立完善管理制度。敬老院要建立健全《敬老院管理服務條約》《院長任期目標責任制》《工作人員崗位責任制》《安全保衛制度》《會議學習制度》《請銷假制度》《衛生保潔制度》《財務管理制度》《院民公約》等內部管理制度,制定《敬老院管理突發事件應急預案》,細化責任,落實到人。
五、加強對敬老院幹部職工特別是護理人員、院民的安全教育,加強安全防範措施,重點是防火、防水、防盜、防食物中毒、防各種事故隱患,不得在室內外堆放柴禾、煙花爆竹、汽油、煤油等易燃、易爆物品;嚴禁私拉亂接電線、燈頭,確保安全用電;嚴禁在室內吸煙和個人擅自用火用電取暖;不得食用霉變、過期食品;保持走廊、過道、水泥地面的乾燥,防止因結冰導致的跌倒、滑倒。
六、工作人員要切實負起責任,不得擅自脫崗、離崗,不準讓院民隨便外出,嚴禁任何組織和個人私自帶院民出院,確需出門的要嚴格履行手續,以防止院民走失。院民之間發生矛盾在第一時間內由院長出面予以調解,杜絕意外事件的發生。
七、敬老院要建立每日巡查制度,認真做好巡查記錄,巡查工作必須細致、耐心,對院民的衣食起居和身體狀況重點關注,確保飲食、飲水衛生無污染,室內室外的環境衛生保持干凈整潔。加強用電管理,對損壞的線路及時修復。避免意外事故的發生。
八、敬老院要堅持24小時值班制度,並由院長在崗帶班。建立值班考勤記錄,上下班簽到,認真做好交接班工作並完善手續,夜間值班人員必須在院內就寢。建立值班日誌,做好值班記錄,重大事情及時向值班領導匯報。值班人員和服務人員要堅守崗位,工作期間不得擅離職守。院長要定期或不定期檢查值班情況。值班期間要做到安全隱患排查到位、夜間巡查到位、人數清點到位、設施檢查到位、應急處理及時到位,確保防患於未然。院長外出離崗時半天要向鎮分管領導、民政所長請假,超過半天要向鎮主要領導請假,並完善請銷假手續;一般工作人員外出離崗半天要院長請假,超過半天要向鎮民政所長請假,並完善請銷假手續。
九、對重大事故隱患按要求及時整改,一旦發生險情或事故,領導幹部要靠前指揮,及時組織力量進行妥善處臵,並隨時按程序上報,不得漏報、瞞報、遲報。
十、按縣政府要求全面落實安全管理措施,無重傷、無非正常死亡、無重大火災和房屋倒塌等設備事故。
十一、每月至少組織一次安全管理服務大檢查,並及時向鎮政府和民政所匯報,有文字記錄。
十二、因院領導不重視,制度不健全,防範措施不力,造成安全責任事故的,實行責任追究,並視情節輕重給予相關責任人相應處理。
二0xx年x月x日
堅持安全第一,預防為主的方針,制定各項防範措施,防患於未然,做好全護理院安全工作。 本次宣傳活動主要目的是為了通過宣傳,使護理院負責人和職員及入住人熟悉掌握「五自查四應會」的內容,五自查即:查危險火源、查疏散通道、查消防器材、查電器設備、查電氣線路;四應會:會報火警與火患、會使用消防器材、會處置初期火災、會火場逃生自救。 了解防火的重要性,增強全院人員防火意識,提升護理院火災預防能力和遭遇火災時的自救逃生能力。
如何檢查危險火源:
1、切莫亂扔煙頭和火種,不準在床上躺著吸煙,不準使用明火;不準私自違章使用電器,不準存放易燃易爆物品
2、廚房必須保持清潔,染有油污的抹布、紙屑等雜物,應隨時消除,爐灶油垢應經常清除,以免火屑飛散,引起火災。發現燃氣泄漏時迅速關閉氣閥,開窗通風。油鍋起火時,立即用鍋蓋緊閉,使之缺氧而熄,鍋蓋不密時,就進用發孝粉或食鹽傾入,使火焰熄滅,並除去熱源,關閉爐火。每日工作結束時,必須要清理廚房,檢查電源及煤氣、熱源火種等開關確實關閉。
疏散通道:應保持疏散通道、安全出口暢通,嚴禁佔用疏散通道,嚴禁在安全出口或疏散通道上安裝柵欄等影響疏散的障礙物。嚴禁將安全疏散指示標致關閉、遮擋或覆蓋。
消防器材:消防安全疏散指示標志、應急照明、機械排煙送風、火災自動報警系統等設施處於正常狀態,並定期組織檢查、測試、維護和保養。
電器設備及電器線路等:發現設備故障時,應及時報告,並通知有關部門及時修復禁止私用電熱棒、電爐等大功率電器。用電烹煮食物時,需防水份燒干起火,用電時切勿利用分叉或多口插座同時使用多個電器。插座頭損壞或電線外部絕緣體破裂應立即更換或修理;發現電線走火時迅速切斷電源,切勿用水潑覆其上。
最後提醒大家:在發生火災時,應冷靜對待,立即撥打119報警電話,消防隊救火不收費;火災來襲時要迅速遵照敲逃生,不要;必須穿過濃煙逃生時,應盡量用浸濕的衣物披裹身體,捂住口鼻,貼近地面;身上著火,可就地打滾,或用厚重衣物覆蓋壓滅火苗;大火封住門窗無法逃生時,可用浸濕的被褥、衣物等堵塞門縫、潑水冷卻,呼救等待救援。
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康樂街道敬老院社會工作介入方案
機構養老是解決中國老年人養老問題的傳統方法,敬老院作為養老機構之一,也發揮著重要的作用。在敬老院作用發揮的過程中,社會工作特有的價值理念和工作方法可以為其提供專業的支持。基於這一前提,江西財經大學人文學院赴萬載實習小組的機構養老實習分隊深入康樂街道敬老院,在前期調查的基礎上,針對存在的問題,結合社會工作的理念和專業方法,設計了康樂街道敬老院社會工作介入方案。本方案分為四個部分,第一是敬老院的基本情況,第二是敬老院存在的問題,第三是社會工作的介入,第四是具體的方案設計。
一、敬老院基本情況
(一)機構簡介(敬老院平面見第2頁圖1)
1.辦院歷史。康樂街道敬老院建院於1993年9月份,原坐落於萬載縣康樂鎮荷花塘,後因發展的需要,於2007年12月1日搬遷至康樂鎮福星村四組,已有15年辦院歷史。
2.地理方位。康樂街道敬老院正面向陽,正門接320國道,兩側有居民住戶,背面有樹林、竹林和居民住戶。背面和兩側已建有圍牆,正面圍牆待建中。
3.基本設施。整個敬老院佔地33畝,包括建築地、菜園、果園、魚塘、豬圈和綠化帶等。其中建築樓有七棟,包括四棟老年宿舍樓、一棟辦公樓、一食堂和一棟在建的三層老年公寓(將用於發展盈利性養老服務)。每棟老年宿舍樓分有兩層,一層有五套,每套四個單人房、一個公共客廳和兩個公共衛生間。每個房間配有一張床、一個床頭櫃、一張靠背凳及一個多功能衣櫃(暫時的情況)。
4.老人概況。院內現有64位老人,男女比例為42:22,年齡在40—90歲之間。60歲以下者皆為殘疾人,其中殘疾與孤老的比例為11:53。在院老人中,進院時間最長的達15年,最短的則半年。在院老人的整體身體健康狀況一般,2個患有較嚴重的疾病,其他大部分都患有不同程度的疾病,少部分老人為身體健康。在院的大部分老人
320國道 正門
圖1 敬老院平面圖
一年四季逢年過節會有親人(直系或旁系)前來看望或接回去過節,少部分老人沒有親人或有親人但常年也沒人來看望,這部分老人的情感特別孤獨。老人們的日常活動一般是房前走廊上坐坐、和其他老人聊聊天以及在院里閑逛,有少部分老人喜歡經常上街,這會對老人的人身安全造成一定的隱患。院內尚缺乏娛樂設施,老人在院內幾乎沒什麼娛樂活動,其中有兩位老人偶爾會拉二胡,部分人會打牌和打麻將,除此以外現階段院內老人無其他娛樂活動。
5.服務人員。院內現共有服務人員五名,分別為院長、副院長、報賬員、勤務工和炊事員。院長和副院長負責院里日常管理活動,如早晚檢查在院人數、督促老人的個人衛生和房間衛生等;報賬員負責管理院里資金運轉、財務上報和發放老人每月零用錢等;勤務工協助管理院里的日常事務、打掃衛生及負責給院里買菜;炊事員負責院里老人和服務人員的膳食管理等事務。
(二)社會效益
康樂街道敬老院是江西省鄉鎮敬老院中的第二大敬老院,在萬載縣具有一定的知名度。雖然現在院內設施不夠健全,但整體上能滿足老人們的基本需求,解決了康樂鎮部分老人的衣食住行難的問題,使老人們能夠在這安享晚年,也減輕了部分困難家庭的經濟負擔。
康樂街道敬老院建立了五保服務中心,為全鎮五保對象服務,不僅使在院老人安度晚年,也使散居五保對象的生活得到了切實的保障。院內已開始著手發展院辦經濟,將逐步改善院內居住條件,逐步提高在院供養人員的生活水平,並使院辦經濟的收入成為基層民政經濟的重要組成部分;其中為了適應社會發展的需要,康樂街道敬老院將接收社會老人自費入院供養,向著老齡事業社會化方向邁出新的步伐。
總之,康樂街道敬老院從辦院以來,已經產生了較大的社會效益,一定程度上解決了因老齡化而給萬載縣帶來的社會問題,為萬載縣和諧社會的構建做出了很大貢獻。
二、現存問題
康樂街道敬老院雖已經產生較大的社會效益,在一定程度上滿足了在院老人的生活需求,但也存在許多不足之處和問題,其中包括基礎設施建設、環境衛生、生產經營、老人的生活狀態、社會工作服務等方面的問題,具體如下:
(一)基礎設施建設
由於主體工程竣工不久,配套設施需進一步完善。
1.正面圍牆尚未建成,造成院內管理上的嚴重不便;老人自由出入敬老院,加上正門前有320國道,來往車輛多,給老人們造成很大的安全隱患;圍牆沒有建成,外人也可以自由進入敬老院,也給院內財產安全造成很大隱患;
2.院內尚沒有小賣部、醫務室等設施。老人身體欠佳,加之距離縣城較遠且上街不安全,沒有小賣部使得老人們的日常生活用品無法購買;建院時間較短,目前尚未設置醫務室,也沒有配備專職的醫護人員,院內老人一旦患病不便醫治,平常也無法給老人提供例行的體檢服務;
3.院內尚沒有規范的晾曬衣被的場所,給老人們生活造成了一定的不便;
4.院內建築缺乏消防設施,存在一定安全隱患。
5.院內尚無綠化地帶和老人健身娛樂場所。
(二)環境衛生
院內缺乏明確的衛生管理制度,老人房間里有不同程度的異味,地面不幹凈,個別房內有蜘蛛;個別老人衛生很差,影響其他老人的生活;公共區域衛生無專門的衛生小組管理;院內打掃衛生隨意,沒有定期的衛生打掃制度和負責人。
(三)生產經營
院內有菜園、果園、魚塘和豬圈等,但生產經營分配不夠明確,個別身強力壯的老人的生產積極性不夠,生產效益不夠高。
(四)老人的生活狀態
1.個別老人缺乏精神動力和生活積極性,精神狀態不佳,過一天算一天,生活沒目標沒追求;
2.院內沒有可供老人娛樂的活動和設施,部分老人感到精神空虛;
3.少數老人認為在院里生活接受政府的救助,感覺自己是受人可憐和同情的對象,雖對政府有很大的感恩,但心裡存在一種壓抑之情,心理上有很大矛盾;
4.部分老人之間關系不夠融洽,個別老人之間會經常吵架甚至打架,破壞了院內老人的和諧氛圍;
5.個別老人對敬老院沒有很強的認同感和歸屬感,希望回家居住。
(五)社會工作服務
雖然院辦公樓配有社工室,但卻沒有專職的社工人員和社會工作制度及社會工作方案。個別服務人員雖接受過社會工作專業培訓,但卻並沒有完全掌握社會工作服務的理念精神和工作技巧,尚未將社會工作的"助人自助"和服務為人的理念融入到工作當中,更沒有定期開展一些活動來提高老人們的精神文化生活水平。
除了以上問題,敬老院還存在服務人員工資偏低及老人每月零用錢偏少等問題。這些都成為敬老院工作進一步發展的障礙,需要加以解決。而社會工作的理念和方法可以在一定程度上解決這些問題,社會工作者利用自身的專業優勢介入敬老院,通過開展老年社會工作,將社會工作的理念和方法融入院內服務人員的工作,使院里的管理工作更具人性化,老人的能力得到提升。
三、社會工作的介入
老年社會工作是指運用社會工作的專業知識,以老年人及其相關人員和系統為工作對象,幫助老年人特別是處境困難的老年人,改善社會功能,提高生活質量,使老年人有更好的社會適應和福祉。康樂街道敬老院內的老人都不同程度地存在心理或生理上的問題,院內服務人員在日常的服務中也存在不少問題。這就迫切需要老年社會工作的介入,來解決老年人問題及協助和提升服務人員的服務水平,使院內達到一種和諧共進的氛圍,使老年人能夠安度晚年、延年益壽。
老年社會工作的理論主要包括:社會撤離理論、符號互動理論、社會交換理論、連續性理論和活動理論等。在老年個案工作中需要堅持的原則包括:從價值觀上尊敬並接受老人、建立相互信賴的關系、有耐心、多鼓勵、讓老年案主自我選擇、自我決定以及個別化的原則等。技巧主要有懷舊與生命回顧。懷舊是老人回顧他們過去生活中最重要、最難忘的事件或時刻,從回顧中讓老人重新體驗快樂、成就、尊嚴等多種有利身心健康的情緒,幫助老人找回自尊和榮耀。而生命回顧是指通過生動緬懷過去一生成功和失敗的經歷,讓老人重建完整的自我。鼓勵老人將整個人生的經歷盡可能詳盡的傾訴出來,以達到內省的目的。與懷舊不同的是,它是對整個人生的回顧。因此,它更系統詳細,也更能讓老人面對自己的人生境遇,體味人生的價值和意義。
老年社會工作的工作技巧主要有以下技巧:
1.溝通:這主要包括兩個方面的內容,一方面是與老人的溝通,另一方面是與院方服務人員的溝通。與老人的溝通主要分為兩個階段,一是小組開展前的個案階段,與老人談心,進行傾聽,建立情感;二是活動進行中,不斷徵得老人們的回應,並在每次活動結束後,詢問他們的意見,以便及時調整與完善活動。與院方的溝通則一直要貫穿整個實習過程的始終,不斷聽取他們的意見與建議,使我們開展的活動不斷完善。除此之外,還要促進小組成員間的溝通,即老人與老人和老人與院方的溝通。
2.同理:在每次活動方案設計後,我們都將會親身將所設計的活動體驗一下,以觀察其效果,體會老人們在活動中可能出現的感受,這也是同理心的一種表現形式。除了自身體驗老人的感受外,我們也力求讓服務人員能有所體驗
3.觀察:工作人員要能夠靈敏、細致的觀察和判斷每個人所面臨的環境和需要解決的問題,以便得以確定適合的小組目標和解決問題的方案。由於老年群體的特殊性,觀察在小組工作中顯得尤為重要,包括觀察老人的身體適應狀況、對活動的參與情況、老人的情緒狀態等各方面。
4.其他技巧:建立關系的技巧,組織和介入的技巧、運用社會資源的技巧、評估技巧等等。
在敬老院開展老年社會工作,其對象是共同生活在一起的老人及敬老院里的服務人員,他們彼此相互影響相互作用,形成了一個案主群體,其中包括:
1.院內老年人。他們是敬老院的主體和服務對象,更是老年社會工作的主要對象。老年人自己、老年人與老年人之間的關系以及老年人與服務人員的關系都是敬老院社會工作的重點。這三部分的關系處理和協調好了,老年人在院里生活就會比較開心快樂,產生幸福感,同時對院形成較強的認同感和歸屬感,使敬老院變成老人溫暖而幸福的家,從而實現構建和諧敬老院的目標。
2.院內服務人員。院內服務人員的服務水平是老人在院內生活幸福與否的關鍵。院內服務人員的服務理念和技巧直接關繫到在院老人的日常生活和幸福感,也是構建和諧敬老院的關鍵。
「助人自助」是社會工作的一個重要理念,它是指在社會工作中,社工應用專業技巧和方法,利用一切資源,從而使案主能夠認識自身的問題,並在社工的引導下自己來解決自身所存在的問題。這里案主即是康樂街道敬老院的案主群體——老年人和服務人員,社會工作者利用院內和院外等一切可利用的資源,來引導建立和完善院內管理制度,幫助解決院內現存的問題,提高院內老人生活質量,使老人對敬老院形成較強的認同感和歸屬感,使敬老院真正變成老人幸福的家。
根據敬老院的現狀及問題,社會工作可以具體從以下三個方面進行介入:
1.物質層面。協助院里制定院內經濟發展方案,合理發展院辦經濟,增加院內收入,提高院內老人生活質量。院內目前有豬圈、魚塘、菜園和果園等可發展的經濟,還有大片尚未開發的空地。制定合理方案,在院內因地制宜地發展各種經濟,使院內經濟循環發展,自給自足,解決院內經濟問題。
2.精神文化層面。通過完善院內各項制度和適時給老人開展一些精神文化方面的活動,調動老人積極性。通過活動讓老人不再無聊孤獨寂寞,讓他們再次認識和發現自己的價值,使他們重燃對生活的激情和信心,增強對院內的認同感和歸屬感,提升老人的幸福感和滿意度。具體如下:(1)個案輔導。對院內個別老人進行個案輔導,運用專業的個案工作方法對院里的個別老人進行心理和生活技能上的輔導,化解其心理矛盾和問題,提高其生活能力,使老人有健康的心理和快樂的心情及提高老人自身的自信心,增強其對院的認同感和歸屬感,構建老人的和諧家園。(2)團康活動。在院內舉辦一些團體活動,如:講故事說笑話比賽、個人才藝表演及各種游戲活動,使老人之間的關系得到改善,增加院內服務人員和老人的交流和了解,增進相互之間的信任和理解,增強老人對院的認同感和歸屬感,讓老人真正感受到政府的關愛和溫暖,使敬老院變成老人和諧而溫暖的家。
3.制度層面。完善院內管理。制定和懸掛、張貼院名守則和財務管理制度等;明確院務管理委員會、護理服務組等;實行院務公開登記制度,設院務公開欄、院務一覽表等。
四、具體方案設計
第一部分:敬老院院辦經濟發展方案
康樂街道敬老院遷至新院時間不到一年,院內設施尚不健全,老人生活水平不高,各項工作舉步維艱。為擺脫這一困境,院里可以走自我發展之路,大力發展院辦經濟,提高院內經濟收入,完善院內設施,逐步改善老人物質生活水平。
(一)經濟可行性
1.院內目前有豬圈、魚塘、菜園和果園等可發展的經濟,還有大片尚未開發的空地。4間豬圈,現有豬12頭。0.4畝魚塘,目前有草魚、鯽魚等。菜園5畝,上半年可種植辣椒、茄子、苦瓜、豆角、紅薯等;下半年可種植大蒜、白菜、胡蘿卜等。果園4畝,目前種有楊梅、桔子等果樹。
2.有足夠的勞動力。院內身強力壯者12人,平常有3人參加勞動工作,其餘9人暫處於閑置勞動力,只要改善勞動激勵機制,完全可以充分調動他們的勞動積極性,參加勞動,幫助院里發展經濟。
(二)現存問題和解決方法
1.院內很多硬體設施尚未建成,如:院內尚沒有雞鴨圈,院辦經濟受到一定的制約。可以在院老年宿舍樓第四棟後面圈一塊空地養鴨,與魚塘連在一起,這樣即可以養魚又可以養鴨;在院後小門旁建一個雞圈進行養雞。
2.院辦經濟缺乏資金的投入,豬、雞、鴨的圈養需要一定量的資金投入,但目前由於資金的缺乏,尚未養雞鴨;豬圈有4間但只有利用了3間養了12頭豬,豬圈尚未得到充分利用。前期需要政府增加資金投資,完善院內各項硬體設施,使院內經濟走上正軌;後期則投資少,收益大。如此,使敬老院走上自力更生、自給自足的經濟發展道路後,將會提高院內老人的生活質量,同時也將減輕政府的財政負擔。
3.院內資源有待於進一步開發。可以利用各種糞便、蔬菜葉子以及稻草,在院食堂後面建一個沼氣池,開發利用沼氣燃燒和供電,一方面減少了院內用電和燃料開支,另一方面也節省了資源、保護了環境。
4.良性循環經濟尚未建立。由於遷至新院,院內很多設施尚不健全,所以養殖和種植之間的互補規律和食物鏈規律尚未展現出來,循環經濟還沒有得到發展。院內要盡快健全各種經濟發展設施,如雞鴨圈、沼氣池等,利用生物之間的食物鏈,發展循環經濟,如下圖:.
(a)池塘中可養草魚、鯉魚。敬老院菜地中有相應的魚草,還可以利用一小塊空地來種植魚草,這樣就可以滿足草魚的食物需求;鯉魚則可食用草魚糞便和豬糞等。
(b)豬可食用院內所剩飯菜、蔬菜梗子、紅薯藤條、菜葉子等,另外可以購買一定量的飼料麥皮補貼,麥皮市場價格0.8元/斤,投入較小。
(c)雞和鴨所需食物為院內所剩飯菜,另外需要一定量的小麥皮和米糠補貼。米糠市場價0.5—0.6元/斤,投入也較小。
(d)所種植蔬菜給人提供食物,人所剩飯菜可以給雞鴨狗和豬提供食物。
(e)雞、鴨、豬糞便經過發酵後給菜園和果園提供肥料及給鯉魚提供食物。蔬菜葉子給豬提供食物。雞鴨給人提供食物,提高老人營養。種植魚草給草魚提供食物,草魚糞便為鯉魚提供食物。各種糞便等匯入沼氣池,產生沼氣,利用沼氣解決院內燃料和供電問題。如此,形成了一個良性循環經濟。
第二部分:精神文化建設方案
為解決院內老人的問題,老人精神文化建設是非常重要的方面。針對這一目標,可以從文化宣傳和活動開展兩個方面進行。
一、文化宣傳
1.制定院民詳細檔案錄,包括性別、出生年月日、入院時間、身體和精神狀況、親屬關系、特長和興趣愛好等。比較全面地掌握院民的各種情況和老人的興趣愛好,有利於更加科學合理地為每一位老人服務。
2.在院內主幹道旁設立一個3米長、2米寬的院民文化宣傳欄,分配老人進行宣傳工作,宣傳院里老人的生活軼事及一些老年科學文化知識等。考慮到大部分老人不識字,所以宣傳欄以圖畫宣傳為主,文字宣傳為輔。
3.在活動室設立一個活動園地展板,張貼一些老人的活動照片和生活照,並將老人的照片製成相冊保存下來。
二、活動開展
1.「跨越年輪」心理輔導。對院里個別老人進行心理輔導,通過與其談心聊天,了解其心理矛盾和問題,進而運用專業社工方法和理念幫助化解其心理矛盾和問題,增強其對院的認同感和歸屬感,構建和諧敬老院。
2.清潔家園。2008年8月2日星期六由江西財經大學05社工班和社會學班同學和院里老人一起進行衛生大掃除,清潔老人家園,幫助老人構建一個衛生健康的和諧大家園。詳細活動方案見附錄1。
3.「夕陽無限美」小組活動。為達到增強老人對敬老院的認同感和歸屬感等目標,我們策劃了「夕陽無限美」小組活動,詳細活動方案見附錄2。
第三部分 組織與制度建設方案
1.完善服務人員的組織建設,運用社會工作的專業理論與方法,轉變服務理念,提高服務質量。
2.成立勞動生產小組,明確勞動分工,建立勞動激勵機制,提高勞動效率。
3.制定和懸掛、張貼下列規章制度:院民守則、財務管理制度、院民互助制度、服務人員「雙評雙掛」制度、工作學習制度、危病救助制度、五好評比制度、文體活動制度、外出請銷假制度、服務人員值班制度、衛生管理制度、衛生評比制度等;
4.明確院務管理委員會、護理服務組、膳食管理組、生產經營組、環境衛生組、安全保衛組、財務管理職責任務,並做到標榜公示;明確院長、護理員、醫務人員、炊事員、會計、出納員、保管員的崗位職責;實行院務公開登記制度,接受院民監督。設立院務公開欄,對衛生評比、院民一覽表、服務人員值班表、文體活動安排表、每周食譜安排表按時進行公示,並記錄在案。
5.建立激勵機制。建立一個有效的激勵機制,調動身體健康老人的勞動積極性,提高生產效率。可以從物質和精神兩個方面對參加勞動的老人進行獎勵。具體如下:
(a)物質獎勵。適當提高老人的勞動報酬,如老人利用敬老院提供的菜種和菜地種植,將收獲的蔬菜賣給院食堂時,提高老人所獲報酬的分配比例,從現在的5:5提高至6:4,以此激勵老人,調動他們的勞動積極性,從而促進院內經濟發展。
(b)精神獎勵。每月進行一次勞動評比,按勞動天數計算,記錄每天各個老人的勞動天數。每月月底進行一次匯總,給予前三名頒發月勞動積極榮譽獎狀;每半年進行一次大匯總,給予前三名頒發最佳勞動獎,並給予一定的物質獎勵。
6.活動制度化。將院里一些活動進行制度化,具體如下:
(a)每天定時進行老年廣播體操,鍛煉老人身體;
(b)適時組織老人開展一些娛樂活動,如紅歌比賽、舞蹈賽、集體欣賞電影戲劇等,並給表現優秀的老人頒發獎狀。
⑤ 敬老院的調查報告
隨著社會不斷地進步,報告有著舉足輕重的地位,要注意報告在寫作時具有一定的格式。你知道怎樣寫報告才能寫的好嗎?以下是我為大家整理的關於敬老院的調查報告,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
前言:我是德州學院資源環境與城鄉規劃管理專業20xx級學生馮明,在20xx年7月15日至7月125日我前往淄博市淄川區洪山鎮敬老院做了關於敬老院孤寡老人生活的實踐調查,現將此次實踐活動的有關調查情況報告如下:
一、調查目的:
隨著城市化進程加快,我國人口老齡化加速,老年人在社會人群中的比例逐漸增大,特別是「四、二、一」現代家庭結構已經顯現,很多老年人過著孤寡的生活,老有所養,老有所依已成為全社會普遍關注的熱點和難點。老年人的贍養、醫療保障、社會服務等問題日益凸現,必將對社會經濟的可持續發展帶來諸多影響和挑戰。
通過我們探訪淄博市淄川區金山鎮養老院的具體情況,以及養老院的實地走訪考察,詢問老人與護理人員的生活情況,國家政策的落實情況,以及老人們希望得到怎樣的護理。
通過查閱資料了解淄博市老人院,療養院的實際情況,並參考有關學者對敬老助老問題的看法和建議,通過影像記錄的方式真實記錄本地區養老事業的發展現狀,充分考慮淄博市的地區特點,提出自己對敬老問題的看法。
二、調查應用價值:
中國已進入老齡化的發展進程,加快發展與老年人相適應的療養院已刻不容緩,通過調查研究真正達到問情於民,發展為民的初衷,老人的子女面臨著工作繁忙和贍養照顧老人的現實矛盾,通過養老院的發展建設將為老年人提供一個安心舒適的養老環境,緩解子女在工作繁忙與照顧老人間的矛盾,這將有利於青年人安心的工作,更有利於提高青年人的工作積極性和創造性,促進地區經濟的發展和和諧社會的建設,更有可能提高淄博市在周邊地市間的影響力。
此次調查報告出現的問題和亟待解決的問題應當得到重視,通過與相關部門取得聯系提出絕佳的解決方案,為其他地區的養老事業的發展提供借鑒和典範。
三、調查內容:
四發起人及運行狀況
鄉敬老院由縣政府民政局進行組織建設。敬老院組織結構由縣政府民政局領導下的院長負責制,下設文化小組,安全小組,膳食小組,衛生小組。相關職責如下:
敬老院工作人員崗位責任制 一、熱愛本職工作,廉潔自律,事業心強,愛崗敬業,以院為家。 二、尊重五保老人,互尊互愛,想
為院民所想,急為院民所急。 三、抓好庭院經濟發展,除上級保證院民基本生活費外,庭院經濟純收二萬元以上。 四、工作人員團結協作,獻計獻策,使院民度過幸福的晚年。
敬老院炊事員職責 1、負責敬老院和院民的膳食工作,每天三餐,按時供,開飯時間保持半小時,每天保障院民的熱水供應。 2、注意營養,合理配餐,根據五保對象的飲食特點或醫囑安排好伙食。 3、做好衛生和消毒工作,保持食堂內清潔衛生,做好防蠅、防鼠、防霉變、防毒工作,預防傳染病。 4、禁止非工作人員進入食堂內,影響食堂正常工作。 5、保護食堂財產,加強成本核算,減少損失和浪費。
6、加強業務知識學習,努力提高烹飪技能。
敬老院院務管理委員會職責 1、檢查監督、民主評議院長和工作人員的工作。民主評議一般半年進行一次,評議結果可作為創優爭先的依據。 2、對照檢查規章制度執行情況,討論財務開支、行政管理等事項,協助院長做好管理工作。 3、對照檢查供養人員守則執行情況。 4、財務管理委員會實行定期議事制度,一般一個月不少於一次。遇重大或特殊情況隨時召開會議。
敬老院醫務人員職責 1、搞好衛生知識宣傳工作,經常給院民上衛生常識、老年人保健課。 2、建好院民的健康檔案,定期給院民檢查身體。 3、負責院民疾病的治療和預防。 4、負責院內和院民居室及個人清潔衛生檢查、評比。 5、負責院內室內外及公共場所的消毒工作。
因為敬老院是縣政府民政局領導,主要與政府關系緊密。其他一
些組織與敬老院聯系較少,當然會有一些村民會經常去敬老院探望老人,當然也有一些學校會組織學生去敬老院做志願者,和老人聊天等。民營企業等有想要資助敬老院建設的,需要通過政府進行捐助。
調查資料:
敬老院簡介:
前言:我是長沙民政商學院市場營銷1133班學生李婷,在XX年2月4日至2月10日我前往張家界市慈利縣xx鎮敬老院做了關於敬老院孤寡老人生活的實踐調查,現將此次實踐活動的有關調查情況報告如下:
一,活動內容
有一種悲傷叫白發人送黑發人,有一種孤單叫煢煢孑立、形單影只,有一種傷害叫先天殘疾、後天不完整,有一種痛苦叫低智低能…可是,有一個地方它以最大的延展性給這些不幸一個溫暖的懷抱,讓他們也有一個家、一個歸處。這個地方就是敬老院,收容孤寡老人的敬老院。
活動原因:長沙民政職業技術學院為了提高同學們的實踐能力,了解社會,所以布置了此次社會實踐活動,因為湖南省張家界市慈利縣xx鎮新建的敬老院,所以我將活動地點定在了敬老院。
我的實踐:本來一開始就打算找院長蓋個章,照幾張環境照證明我去過就完事了的。但是第一次去時我並沒有見到院長,因為先天有老人去世了,遵循他的遺願是葬在家的旁邊,可是他又無兒無女,所以他就去那幫他料理後世去了。當然,我這是後來才知道的。在當時我向一位在外散步的老人介紹我的來意後,他很熱情的想別的老人介紹了我,別對我的到來特別開心他們看到了我帶的照相機後,表示了希望照相,。在那半天我和老人們相處得很開心,所以我決定楊按照學院的要求去做這個實踐。在隨後的幾天中,我每天所做的事情就是幫他們掃地和陪他們聊天,但是他們自己都很早就把地掃完了,所以我主要做的就是陪他們聊天。
二、調查資料:
xx敬老院簡介:
xx敬老院於2XX年底正式注冊成立,投資近三十萬,新裝修改造成醫療、休閑、養老、托老的較為完善的綜合性老年服務中心,推動社會福利、現代化進程,切實解決老年人老有所養、老有所樂、老有所醫的問題。xx敬老院位於小學後面的山頂,院子佔地面積雖然很少,但是,院外的面積還是極為寬廣的,絕對是老人們休閑散步的好地方。
農村孤寡老人的敬老院生活:xx敬老院現有22位老人,爺爺奶奶皆有,他們都是沒有直系親屬的孤寡老人,是各村送過來的。在院里多人間的寄養模式可供老人休息,房間內配置整套床上用品,並且每位老人敬老院都會分發各季的衣服,老人們不用擔心溫暖問題。另外,每間房間配置電視,也保證了老人們的精神生活。敬老院內也配有醫務室,以保證老人不用為外面醫院、葯店高昂的醫葯費發愁就可以及時的看到病。一日三餐有專門的廚師料理,餐餐有肉吃,葷素搭配得當,老人們只需在政府驚心為他們准備餐廳似的小食堂就可吃上熱乎乎的飯菜。小小的敬老院里應用盡有,生活空間舒適、安全,孤寡老人沒有後顧之憂的享受著生活。
老人的普遍資料:
xx敬老院大都是孤苦的五保戶,他們缺乏親情等幸福體驗,情感淡漠,他們長期缺乏家庭這一親合、博愛、依附與合作等美德的培養所,加之身心的缺陷、知識與能力的匾乏、際遇的坎坷和社會情感關懷的不足,許多孤寡老人產生孤僻和冷漠等性格障礙。他們怕寂寞卻不與他人交往溝通,渴望關心與慰藉卻很少主動為他人做力所能及的事,希望得到同情卻對他人的痛苦麻木不仁。
根本原因是農村孤寡老人生存資源的匾乏、社會支持網的疏鬆以及心理上的極度弱勢和行為偏差,最根本的原因在於公平和人道在文化制度理價值觀念和社區習俗等方面的缺失。
三、調查結果:
(一)在進敬老院之前,我一直以為老人們在這里會過得比較幸福快樂。因為老人們在這裡衣食無憂,又有工作人員照顧,老人們可以根據自己的興趣做一些自己喜歡的事。如,他們可以在院里走動一下,可以曬曬太陽,可以坐在院里聊天,有的老人還會擺弄一些樂器。但是,通過對老人的調查發現,事實上並非如此。和我聊天的一些老人反映,很多老人自進入福利院以來,基本上就沒有走出去過,對於大部分老人而言,他們吃過飯後多是呆在自己的屋裡,偶爾會出去坐坐,曬曬太陽,少數經濟條件比較寬裕的可能會打打麻將,但大多數老人們彼此間很少交流。
(二)在此次調查中,讓我感觸最深的是:老人們好孤獨!我注意到,當我去看一位奶奶時,緊挨著她坐下並開始聊天時,老人的眼神充滿絕望,似乎她馬上就要離開這個世界一般。此時,我分明感覺到,老人是多麼渴望能健康的生活,多麼渴望有人能關心他們啊!然而,作為晚輩,我們又給了他們什麼呢?除了基本的生活照顧,有多少人能夠關心並滿足老人們的精神生活需要呢?
今年暑假學校要求每個人都要進行一次暑期實踐,於是我便選擇了在鎮上的敬老院進行此次活動。我於20xx.7.10——20xx.7.12一直在敬老院進行了為期三天的實踐。與可愛的老人相處了整整三天,我受益匪淺。
第一天我剛踏進敬老院的大門,就看見一群老人正坐在院子中聊天。看到我來他們都熱情的歡迎我,拉著我的手詢問我的'學習與生活情況。隨後,他們便陪著我參觀了整個敬老院。我發現敬老院中有許多例如像閱覽室,多功能廳等適合老人們休閑娛樂的地方。老人們也表示在這的生活並不差。在與老人們的交談中,我發現住在這的老人大都是失去了子女和伴侶,孤苦無依才無奈住進這里來的。看著他們的笑臉,我依舊感到一陣陣的心酸。老人詳細的跟我講述著他們的人生經歷,他們的喜怒哀樂。我發現他們的生活大多孤苦,在他們那個時代,有些老人過早的就承擔起家庭的重擔,照顧弟弟妹妹,嘗盡了生活的苦難。而我們現在過著衣來伸手飯來張口的日子,現在大多數家庭都是獨子,寵溺的厲害。我們大多叛逆,不懂事,不懂得珍惜這美好的日子。想起我們現在的生活條件比老人們當時不知好了多少倍,可我們卻一點都不懂得珍惜,不禁唏噓不已。我不禁有些傷神,卻也深刻的體會到敬老愛老應該是社會主義精神文明常抓不懈的工作,我們當代大學生有必要和老人們多交流溝通,明白老人的苦處、難處,這有利於提高當代大學生的思想素質和道德素質。 老人,他們是社會的弱者,可曾經他們也是社會的創造者,祖國之棟梁!我們理所當然應該給予他們更多的關心與愛護。
第二天我很早就來到了敬老院,老人們還沒起床。我連忙跑到廚房,幫著工作人員為老人們做早餐。雖然只是打打下手,可看見老人們吃的那麼開心,我還是從心裡覺得開心。為自己能夠為老人們做一些小事而開心。隨後我還為少數老人打掃了房間,為所有老人疊了被子。這一天下來,我累得滿頭大汗,但我是真的開心。我覺得我的人生價值得到了體現,我也可以通過自己的一份力量為老人們帶來便利與快樂。作為一名醫學生,本就應比別人多一份憐憫,多一份對弱小群體的關心與幫助。或許這就是學校讓我們進行暑期實踐的真諦所在吧。讓我們接觸社會,為這個我們生存著的社會盡自己的一份力量。老人們大都都接近晚年,
我又不禁為他們感到憂傷與心疼。
第三天也就是我去敬老院的最後一天,我陪著老人們一起打打牌,聊聊天,講述生活中得趣事。看著老人們開心的笑臉,我一方面為自己能夠為他們帶來歡樂感到欣慰;另一方面我又為他們長期得不到社會的關注感到傷心。老人們常年住在這個幾百平方米的地方,除了親友來探望,他們一般不能夠出去。於是他們逐漸與這個社會脫軌,換言之這個社會拋棄了他們。雖然他們很樂觀,在敬老院中的生活也談的上舒適,可他們內心的孤獨與無助卻沒有人了解。我發現他們表面上有說有笑,內心卻渴望著被傾聽,被溫暖。光有好的設施是不足以為老人們帶來滿足與快樂,他們也需要心靈上的溫暖,需要整個社會對他們的關心。我在心疼他們的同時,也為他們的樂觀感到敬佩。他們大都經歷了磨難與傷痛,但他們從不輕易談起,他們盡自己最大的努力想讓自己快樂,想讓自己享受生活。他們為人隨和,傾聽著他們讓我覺得溫暖。最美不過夕陽紅,老人們的平靜的表情真的很美,在長期生活中積淀下來的底蘊真的是我們年輕人比你不了的,我很羨慕他們,也不由的感慨人生。離開的時候不免有些不舍,有些老人腿腳不方便也堅持要來送我,我不禁很感動,同時也心疼他們。他們說很感謝我能夠來看他們,因為他們已經好久沒見到小孩子了,謝謝我能夠陪伴他們。其實我也想說我也感謝他們,感謝他們讓我知道要珍惜現在的生活,也給了我一個能夠幫助他們,體現我人生價值的機會。
「紙上得來終覺淺。」這次的暑期實踐活動真的讓我受益匪淺。一方面讓我更深一步的體會到中國尊老愛幼的傳統美德,進一步的了解我們所生活的社會;另一方面也鍛煉了自己,讓我能夠用自身的力量去幫助這些弱小的群體,傾聽他們,關心他們。覺得自己的價值在那一瞬間得到了體現。作為一名醫學生,我們本就該對這個世界存著一份憐憫之心,更應該體會到這個社會的弱小群體他們細微的痛苦與孤獨。更應該在他人需要幫助時,毫不猶豫的無私的伸出援手。這是一個醫學生該有的品質。這次的實踐活動無疑體現了這個主題。老人們是這個社會無法忽略也不應忽略的一個群體,他們也是這個社會需求最少的一個群體。所以只要我們出一點點的力,他們就會覺得很開心,很滿足。給予他們一些關愛或是一點陪伴,他們便感到幸福。這是第一次讓我覺得我很偉大,我的一些小小的舉動就能幫助別人,就能滿足別人,就能讓別人開心。
最後也是希望社會可以給這個弱小的群體多一點的關心,多一點的愛護吧。
⑥ 桐梓縣農村敬老院建設管理辦法的具體內容
第一章 總則
第一條 結合我縣實際,制定本辦法。
第二條 敬老院是社會福利事業機構,由鄉鎮人民政府主辦並負責管理。各鄉鎮人民政府應加大資金投入,實現符合五保條件的五保對象全部入院集中供養的目標。鼓勵有條件的村興辦敬老院,提倡社會力量興辦和資助敬老院。
第三條鄉鎮人民政府要加強對敬老院建設管理工作的領導,將其列入當地經濟和社會發展規劃。
第四條民政部門是敬老院建設管理工作的主管部門,負責對敬老院業務工作的指導。財政部門負責落實敬老院供養經費。民政、財政、物價、監察、審計部門負責敬老院資金管理、使用情況的監督、檢查。
第二章入院與供養
第五條敬老院以供養五保對象為主,優先接收生活不能自理的五保對象入院供養和接收孤老優撫對象入院。有條件的敬老院可以向社會開放,吸收社會老人自費代養。不得接收精神病患者、傳染病人入院供養、寄養。
第六條五保對象入院供養須由本人提出申請,經鄉鎮人民政府批准,並由本人和敬老院雙方簽訂入院協議。自費代養對象入院,由敬老院和代養對象或代養對象監護人簽訂自費代養協議,並提交體檢證明。?
第七條五保對象入院協議應包括以下內容:村組應承擔的責任,供養對象財產處置辦法,敬老院和供養對象的權利、責任和義務。寄養協議應包括以下內容:入院條件,收費標准,入院後雙方的權利、責任和義務,醫葯費處理辦法,喪葬事宜,違約責任等。
第八條五保對象入院後,村組應配合敬老院繼續做好有關服務工作;供養對象去世,應實行火化,村組應協助敬老院,從簡料理後事。
第九條集中供養的五保對象的個人財產需要代管的,不動產由村組代管,動產由敬老院代管。入院協議中有財產處理條款的,按入院協議處理。
第十條敬老院供養對象的實際生活,應不低於當地村民的平均生活水平。
第三章膳食管理
第十一條敬老院應注重供養對象的飲食營養,嚴格按照食品衛生要求操作,每周有食譜,並盡量滿足特殊供養對象的飲食要求。
第十二條每周食譜應根據供養對象的意見和要求進行調整。應吸收供養對象代表參與膳食物資的采購和驗收,伙食賬目要按月向供養對象公布。?
第十三條供養對象和工作人員不得在院內自設爐灶生火做飯。工作人員在院內就餐的,應與供養對象同灶,並按規定交納伙食費。
第四章服務與護理
第十四條敬老院應合理安排供養對象住房。對已入院的患傳染病的供養對象要進行衛生隔離。
第十五條敬老院應為供養對象提供熱情周到的日常護理,為生活不能自理的供養對象提供必要的特殊護理。
第十六條敬老院要強調親情服務,給予供養對象精神上的慰藉,組織供養對象開展學習和健身娛樂活動,落實供養對象的民主政治權利。
第十七條供養對象應團結互助,講究衛生,愛護公物,服從管理,盡量做到自主服務;自覺遵守社會公德和院內各項規章制度;積極參加生產勞動和其他集體活動。
第五章醫療保健
第十八條敬老院應設醫務室或診所,配備專職或兼職的醫護人員,備有常用葯品和基本的診療設備。
第十九條敬老院醫務室或診所應為供養對象建立健康檔案。依託當地醫療機構,每年為供養對象體檢一次,對患病供養對象要及時治療。
第二十條鄉鎮財政要設立專項資金,專項用於集中供養對象醫療費用的開支。敬老院也可從其他渠道籌集醫療專項資金。敬老院集中供養五保對象全部納入農村合作醫療,對患病住院的供養對象,其醫療費用經合作醫療機構報銷後仍有困難的,可由民政部門及鄉鎮共同承擔解決。
第六章基礎設施
第二十一條各鄉鎮人民政府要根據本地實際,對敬老院建設進行科學規劃,並按照建設部《老年人建築設計規范》的要求,抓好敬老院基礎設施建設。
第二十二條國土資源、建設管理等部門應對敬老院的建設提供便利條件,並按規定減免有關費用。
第二十三條敬老院應選擇居住環境較好且通電、通水、通路的地方建設。要充分利用國有、集體閑置資產,可以採取改建、擴建、新建等多種建設方式。
第二十四條敬老院應合理分區布局。生活區、文化娛樂區、生產經營區的劃分應科學合理,符合功能需要。
第二十五條敬老院內外出入口及供養對象生活、活動場所應為老年人提供方便設施,並進行防滑處理。
第二十六條供養對象居室應有良好朝向、天然採光和自然通風。居室人平使用面積原則上不小於6平方米。居室應配備必要的傢具和生活用品。
第二十七條敬老院應合理設置衛生間、浴室和公用洗衣間等公共衛生場所。平房的公用衛生間應做到每棟一處,樓房的公用衛生間應做到每層一處,有條件的地方應盡可能在居室內設衛生間。
第二十八條敬老院要設立公共文娛、健身等活動場所。有條件的敬老院應配置適合老年人使用的健身器材。
第二十九條敬老院廚房應能滿足供養對象供餐需要,保持衛生整潔。應有滿足供養對象進餐的餐廳並配齊桌椅,配備餐具消毒設施和食品保鮮設備。
第七章資金來源
第三十條敬老院資金來源包括:財政轉移支付的集中供養五保資金、鄉鎮財政安排的專項資金、社會捐贈收入、院辦經濟收入、其他收入。
第三十一條縣財政按敬老院實際供養人數按月撥付五保資金,作為集中供養五保對象的生活費用,並設置專戶管理。
第三十二條鄉鎮財政應將敬老院工作經費、人員經費、建設經費及維修經費納入財政預算,縣財政及有關部門適當給予補助。
第八章生產經營
第三十三條敬老院應具備必要的生產經營條件,要有能滿足供養對象生活需要的種養基地。組織有勞動能力的供養對象自願參加生產勞動,並適當給予獎勵。敬老院的生產經營按照《民政部辦公廳關於轉發財政部國家稅務總局關於對老年服務機構有關稅收政策問題的通知》(民辦函〔2001〕9號)減免稅費。
第三十四條敬老院應對生產經營進行成本核算,並將生產經營情況定期向供養對象公布。
第三十五條敬老院生產經營收入主要用於以下幾個方面:再生產的投入,補充供養對象生活費用和醫療經費,補充敬老院工作經費、人員經費、建設經費及維修經費的不足,經鄉鎮人民政府審定的生產經營獎勵開支。
第九章財產管理
第三十六條敬老院資產依法歸敬老院管理和使用,任何單位和個人不得侵佔和隨意處置。敬老院資產中如有國有資產,其資產處置方案須經國有資產管理部門批准同意後才能執行。
第三十七條敬老院財務原則上由鄉鎮社會事務辦公室代管,會計核算與管理、各種憑證的取得、填制,賬務的處理,報表,均應符合《事業單位會計制度》和《會計基礎工作規范》的要求。
第三十八條敬老院的大額開支應經院務管理委員會討論,必要時報鄉鎮人民政府審定。
第三十九條敬老院財務收支情況應按季度向供養對象公布,並接受監察、審計等部門的監督。
第十章組織建設
第四十條敬老院實行院長負責制。敬老院根據工作需要,設膳食管理、服務護理、環境衛生、安全保衛、生產經營等若干小組,各小組人員由工作人員和身體健康、有一定特長的供養對象組成,並確定一名負責人。
第四十一條敬老院設立院務管理委員會。院務管理委員會人數為5—7人,由全體院民和工作人員選舉產生,院務管理委員會主任由全體委員選舉產生。
第四十二條院務管理委員會的主要職責是:討論、通過敬老院的重大事項、院內的各項規章制度,並監督院長、工作人員和供養對象執行;討論審核並監督院內財務、重大維修和基建項目開支;對敬老院工作人員的職務行為進行監督;組織對院長和工作人員進行信任度測評;調解供養對象內部矛盾和糾紛;對敬老院的建設與發展提出合理化建議。
第十一章人事管理
第四十三條敬老院的工作人員由院長、護理人員、保衛人員、財務人員、醫護人員、炊事人員等組成。工作人員可以專職,也可以兼職。
第四十四條敬老院工作人員應做到少而精。工作人員原則上按1∶10的比例安排,並建立嚴格的工作制度,明確每個工作人員的崗位職責。
第四十五條敬老院院長由鄉鎮人民政府聘用或任命,但應徵求縣民政部門的意見。待遇應不低於社會同等崗位。
第四十六條敬老院院長同時接受鄉鎮人民政府的年度考核和院內供養對象的信任度測評。年度考核不稱職的,鄉鎮政府應當進行調整或解聘。院長離任前,應進行離任審計。
第四十七條敬老院其他工作人員由敬老院聘任。敬老院工作人員的聘任堅持公開、公正、擇優的原則。
第四十八條聘用敬老院院長和其他工作人員應簽訂聘用協議書。
第四十九條院長及其他工作人員工資待遇由基本工資和生產經營獎金兩部分組成。基本工資在任命(聘用)時確定,生產經營獎金根據敬老院生產經營狀況而定,在聘用時明確考核計算辦法。
第十二章法律責任
第五十條敬老院供養對象應自覺遵守國家法律、法規和敬老院各項規章制度,如有違反者,由院長或院務管理委員會或上級管理機關對其進行批評教育,構成違法的依法追究法律責任。
第五十一條敬老院及工作人員有下列情形之一的,由管理機關按照管理許可權對責任人給予批評教育直至紀律處分,構成違法的依法追究法律責任:
(一)違反國家有關法律、法規,侵害供養對象合法權益的;
(二)虛報供養人數,冒領五保資金、醫療救助資金等財政性資金的;
(三)擠占、貪污、挪用敬老院資金及侵佔、違規處置敬老院資產的;
(四)瀆職、失職造成不良影響或嚴重後果的。
第十三章附則
第五十二條本辦法適應鄉鎮敬老院。村辦敬老院參照執行。社會力量興辦敬老院,按民政部《社會福利機構管理有關規定》管理。
第五十三條敬老院可依據本辦法制定請銷假制度、衛生制度、考勤制度、膳食管理制度、財務管理制度、醫務室管理制度、供養對象守則等規章制度。
⑦ 鎮中心上半年敬老院工作總結及下半年工作計劃
201*年本院認真貫徹執行黨和國家的五保供養方針、政策和街道黨工委、辦事處及上級部門對本院工作的指示精神,以創建省一級敬老院為動力,以服務五保老人為重點,以服務優質化、管理制度化、生活規律化、設施齊全化、環境花園化為標准,全院上下,團結一心,扎實做好了201*年的各項工作,歸納起來主要表現在以下幾個方面:
一、健全了制度,實行了規范化管理
堅持以人為本,注重從完善制度入手,努力實現以制管院。先後制定了院長責任制,工作人員崗位目標責任制,衛生檢查制度,「五好院民評比制度」、「文明院民小組」評比制度、衛生房間評比制度、院民內務整理十項規范、院民外出請銷假制度、安全值班制度、五保對象入住敬老院登記建檔制度、分級護理制度、管理人員例會制度等。通過抓制度落實,有效提高了院民的綜合素質,理順了院務管理秩序。
二、認真開展了「三項評比」活動
在全院范圍內認真組織開展「五好院民評比」、「文明院民小組評比」和「衛生房間評比」活動,每半年評比一次。年終將評出的「五好院民」、「文明院民小組」和「衛生房間」舉行隆重的表彰大會,五好院民配戴大紅花和五好院民胸牌,每人發放50元獎金,向文明院民小組頒發了大型獎牌和30元獎金,向衛生房間得主發放了「衛生房間錦旗」和30元獎金。通過經項活動的開展,培養和激發了廣大院民的爭先意識,增強了院民的集體榮譽感。
三、進一步規范了院民請銷假制度的落實
院民外出需向院務管理人員請假並准許後,領取院民標識牌後方可放人出行,院民回院向院務管理人員交回標識牌並消假,這樣做的效果是直觀、明確、嚴密、有效地杜絕了院民私自外出的混亂現象,也為防止院民外出走失和院民在外出期間出現不測,能夠得到社會各界的及時有效救助提供了便利條件。
四、嚴格執行了五保老人入住敬老院健全檔案制度工作中,堅持做到把好「兩關」,一是經醫院健康檢查確診有精神病的不準入院;二是經醫院健康檢查確診有傳染病的不準入院。對具備入院條件的我們做到了願進全進,並為他們建立了個人信息檔案,實行一人一檔、一檔一盒。檔內存有院民個人加入五保申請表,入住敬老院審批表、醫院健康查體資料,入住敬老院協議書等。為我們全面掌握院民的各種信息提供了方便,也為因人服務管理確定了目標。
五、建立了自我管理機制
我們堅持以人為本的辦院理念,注重發揮老人的作用,一是推選出由院民參與的院務管理委員會,負責討論制定敬老院的長期發展規劃和本年度工作計劃。二是院務管理委員會下設了伙食管理領導小組,廣泛徵求和聽取院民在生活方面的意見和建議,負責制定每周飯、菜譜,具體掌握伙食標准,定期結算伙食帳目、重大節日調劑好飯菜花樣,保證飯菜供應。三是成立了安全衛生後勤領導小組,小組成員輪流值班,並負責院內線路檢修,嚴格衛生制度,防止食物中毒,嚴格落實鍋爐操作規程,防止意外事故發生。由於我們健全了院民自治的有效機制,充分調動了各小組的工作積極性,保證了全院各項工作的有序運行。
六、實行了分級護理,為老人提供了人性化,親情式服務
一是親情護理從點滴做起。
二是開展了談心活動。
三是分級護理,對一般院民實行常規護理,對半自理院民實行二級護理,對生活不能自理的院民實行了一級護理,讓五保老人真切感受到黨和政府的關懷社會的溫暖,使他們堅定對生活的信心,揚起生活的風帆。
七、對上積極爭取,努力提高辦院條件
針對本院設施老化的實際,全年共向街道辦事處和上級業務部門爭取到位資金140多萬元。先後對院內所有房屋進行了粉刷和維修,並對院內前排平房加蓋了二層樓,新增床位62張,擴大了辦院規模,購進一噸豐新鍋爐一台,新建鍋爐房四間,保證了院民的正常飲水和過冬取暖,為廣大院民安度晚年提供了舒適的生活、娛樂條件。
總之,201*年經過全院上下團結奮斗,我院工作取得了一定成績,受到了上級和社會各界的廣泛贊譽,成績只能說明過去,不能代表現在,更不能說明將來。下一年,我們將繼續嚴格執行黨和國家的五保供養方針、政策,緊緊依靠上級和廣大院民,開拓創新,不斷進取,努力使我院的各項工作再上一個新的台階,為構建和諧社會做出我們的新貢獻。
鎮中心2016上半年敬老院工作總結及下半年工作計劃 [篇2]
在總寨敬老院工作一年多了,回想剛來報到時的自己,同現在的我比起來判若兩人。一樣的是我的滿懷激情,不一樣的是多了幾分成熟;一樣的是規劃整潔的院舍,不一樣的是多了幾分熟悉;一樣的是勤勞朴實奮發向上的院民,不一樣的是認可了我的存在。但是那為建設模範敬老院奉獻自已的心未變,那全身心的投身於敬老事業工作當中的心不移。 這一年中,我在領導的關心、培養下,靜下心思工作,自覺加強理論學習,刻苦鑽研業務知識,努力提高理論知識和業務工作水平。遵紀守法,努力開展工作,認真完成領導交辦的各項工作任務,在同事的關心、支持和幫助下,思想、學習和工作等方面取得了新的進步。並且堅持不斷的去學習、鍛煉、充實、提升。從實踐中吸取經驗,從基層工作中了解民情,從優秀幹部身上學習領導藝術。不斷摸索敬老院工作的特點,不斷提升為人處事的能力,不斷創新服務群眾的載體。充分發揮自己的優勢,全身心的投身於敬老院工作當中。現將這一年來的工作總結如下,請組織和領導給予批評指正。
一、院務管理工作
堅持以人為本,注重從完善制度入手,努力實現以制管院。先後參與制定了工作人員崗位目標責任制,衛生檢查制度,「五好院民評比制度」、「文明院民小組」評比制度、衛
生房間評比制度、院民內務整理十項規范、院民外出請銷假制度、安全值班制度、五保對象入住敬老院登記建檔制度、分級護理制度、管理人員例會制度等。協助院領導通過抓制度落實,有效提高了院民的綜合素質,理順了院務管理秩序。
二、服務保障工作
一是組織安排醫務人員定期為老人檢查身體(甲肝、乙肝和心臟病等),專門為老人購置了一台電子血壓脈搏測量計,每天對老人的血壓、脈搏進行日查,對預防各類疾病復發,及各類疾病的早發現早治療工作奠定了基礎,並建立了個人健康檔案。
二是定期為老人配發相應的生活用品,如襪子、褲頭、背心、內外單、棉衣褲以及牙膏、牙刷、毛巾、衛生紙等。 三是及時督促老人刷牙、洗臉、洗手、洗腳、梳頭、整理床單、床鋪,保證了室內衛生和個人衛生清潔。
四是組織其他人員幫助殘疾老人打掃、清理桌面、窗檯、地面等衛生,為老人清洗衣服,床單、枕巾、被套,洗涮碗筷。
五是為老人訂置文化娛樂用品,如書籍、報刊、筆墨紙硯、象棋、麻將、撲克牌等,豐富了老人的日常生活,同時積極組織老人參加義務勞動,整理花園、清除雜草、修剪花草樹木等,通過勞動教育增加了老人間的凝聚力。
六是手把手教老人正確使用配置用品,如彩電、水沖蹲、
坐式衛生間等生活用品設施。
七是為老人提供可口便於消化的飯、菜、點心、茶水,營養合理搭配,飯菜力爭天天不重。
八是積極開展衛生先進評選活動,並組織了一系列全員參與的衛生活動,打掃衛生不留死角,保證了單位辦公場所、老人寢室、環境衛生的清潔,開展了滅「四害」活動、「戒煙從我做起」活動等,現有7個老人成功戒煙。
三、生產經營工作
在全力做好服務的基礎上,根據敬老院擁有耕地18餘畝,蔬菜大棚2座,牛羊豬舍三棟的實際狀況,我們積極探索適合項目,並組織全體具有勞動力的院民大力開展種養殖業生產活動。堅持走不等不靠、積極創收、以副養院的發展經營路子。經過一年多的發展,我院已發展種植各類農作物十餘種,茄子、辣椒、土豆等不僅實現了自給自足,還盈餘出來向市場出售,給敬老院帶來了可觀的經濟效益。在抓種植的同時,也著手開發養殖項目。通過自繁自養、逐年擴大豬、羊等家畜養殖。目前生豬存欄可達8頭,羊可達23隻,每月和逢年過節殺豬宰羊,提高老人生活質量,同種植業一樣不僅能自給自足,年底還有多餘的向外出售。就種養殖項目年收入可達萬元。 有效地資補院內老人的生活,使老人的生活水平和生活環境明顯得到改善。
四、思想教育工作
1、定期組織工勤人員學習報刊雜志,推崇敬業、奉獻、孝親敬老精神。工勤人員實行倒班制,保證一天24小時不離人,沒有完整的過過雙休日、法定節假日,立足本職、兢兢業業,以肅州區民政大局為重任勞任怨的工作。
2、組織老人召開一、三、五學習例會,學文件,學報刊雜志里的文章,充分發揮老年自治委員會的作用,總結生活中存在的問題,通過學習端正了個別老人的世界觀、人生觀、價值觀。
3、為了使老人在敬老院過上一個幸福祥和的春節,我們敬老院購置了豐富的年貨,給每人發了50元壓歲錢,評選表彰了摸范老人、勞動先進個人、衛生先進個人、通過評選表彰先進,在敬老院老人間掀起了學先進趕先進的局面。
4、組織豐富多彩的文娛活動。201*年元旦春節,從元旦到十五,在「文體小組」的倡議下,老人們准備了豐富多彩的節目,和管理人員一起共歌共舞,室內充滿融融暖意,通過開展活動拉近了管理人員和老人間的距離,使老人有了子女陪伴過年的喜悅。
五、其他工作
在全面圓滿完成本職工作的同時,還積極參與各級領導及其它部門安排的各項其它工作,加深了與其它部門的聯系,增進了彼此之間的`了解。為今後的相互合作奠定了基礎。在今年10月份就曾參與全國第六次人口普查,歷時2個多
月,順利完成了分配的人口普查任務。得到了相關部門及領導的一致好評。
六、201*年工作計劃
201*年,在做好本職工作的同時,我將從以下幾個方面來提升自己的個人能力:(1)樹立良好的工作心態,思想上嚴格要求自己,嚴格遵守本院的各項規章制度。工作不論大小,認真對待,盡自己的最大努力去完成每一項任務;(2)工作中,向書本學習,向周圍的領導學習,向同事學習,不斷積累工作經驗;(3)利用業余時間學習與行政管理相關的知識;(4)注重與領導、同事之間的交流,同大家一起創造融洽、積極向上的工作氛圍。
柴 亮
鎮中心2016上半年敬老院工作總結及下半年工作計劃 [篇3]
自XX鎮敬老院建立以來,敬老院堅持以人為本,服務老人,強化管理,逐步發展,不斷改善院民生活條件,提高五保老人的生活質量,敬老院建設全面發展,得到了社會的充分肯定。
一、鎮黨委政府高度重視敬老院建設敬老院建立以來,黨政班子換一了屆又一屆,但每屆班子都十分重視敬老院建設,把敬老院建設作為黨委、政府一項十分重要的工作來抓。敬老院建成後,為了實現了標准化建設、科學化管理、人性化服務的敬老院,
一、鎮黨委政府高度重視敬老院建設
敬老院建立以來,黨政班子換一了屆又一屆,但每屆班子都十分重視敬老院建設,把敬老院建設作為黨委、政府一項十分重要的工作來抓。敬老院建成後,為了實現了標准化建設、科學化管理、人性化服務的敬老院,鎮上成立了以鎮長為組長,民政、武裝、財政、計生、團委等部門負責人為成員的敬老院建設小組,對敬老院的建設和管理進行監督和管理。現以鎮長孫全華為組長,李斌為副組長的敬老院建設小組經常到敬老院視察、調研,實時了解敬老院的情況,解決院里的困難問題。鎮黨委政府的領導們還經常到敬老院看望老人,噓寒問暖。夏天看熱不熱,冬天看冷不冷,棉被厚不厚,幫助敬老院解決建設和生活中遇到的困難。在冬天來臨的時候,領導們為他們送去煤炭,供他們生火取暖。每每逢年過節,領導們還專程為老人們送去禮品,和他們談心,讓他們感受政府的關懷,感受人間的溫暖。
二、倡導人文服務,弘揚敬老風尚
敬老院成立開始,牢固樹立「全心全意為老人服務的思想」,把「百善孝為先」的中華傳統美德發揚光大,把自己當做老人的兒女,象孝敬父母、長輩一樣對待院里的老人,細心觀察老人的需求,貼心為老人服務。
目前院里的老人都是由政府集中供養的農村五保戶,總共26人(其中肢殘3人、1人癱瘓在床,生活不能自理的老人),其餘養員也均是高齡老人。
敬老院工作人員自入院以來,他們放棄了照顧家裡老人、孩子的時間,放棄了節假日,全身心的投入到敬老、愛老的事業中。他們堅持以人為本,勤勤懇懇、任勞任怨地為五保老人服務。五保老人的冷暖他們時刻記掛心上,什麼時候該添制夏衣冬被,他們提前作好了准備;五保老人有了病痛,請醫拿葯,忙過不停,對待五保老人勝過自己的親人。負責特護的服務員,對那些生活不能自理的老人,每天端水、喂飯、洗衣擦身、端屎端尿,經年累月,不怕臟、不怕累。他們並沒有特殊的津貼,僅僅是憑自己的責任心、愛心,默默奉獻、無怨無悔的工作。
春節期間,服務員發現幾個老人情緒有些低落。通過細心觀察得知,原來老人看見別人都有親屬來探望,自己親人沒來,心裡有點兒不是滋味。服務員主動與其親人進行了溝通,在大年初三他們的侄兒突然到來,老人欣喜異常。
敬老院不僅在物資上滿足老人的需要,也時刻注重老人的精神需求。在每個老人心中營造濃濃的親情氛圍,讓每個老人都能找到家的感覺。 有幾位老人剛入院的時候,因過不慣院里的生活,心裡有抵觸情緒,火氣特別大,並且假裝生活不能自理,每天躺在床上讓服務員侍候。服務員知道老人的心結,就象對待親人一樣,每天一日三餐喂給他吃,還給他洗臉、洗腳、剪指甲、端屎端尿。在服務員堅持不懈的感召下,老人逐漸找到了家的感覺,不但站起來自食其力了,還在院種植地斬草滅蟲,呵護蔬菜。
敬老院里有個「生日角」,院長把每位老人的生日都記了下來,每當有老人過生日時,院長都准備豐富的飯菜,大家就圍坐在一起,為老人燃起對美好生活的憧憬。敬老院為了豐富老人的業余文化生活,給老人們買來了電視、二胡以及各種棋牌供老人們娛樂。四、完善規章制度,加強院務管理院內制定了管理規章制度。成立了院務管理委員會,制定了院長任期責任、工作人員崗位責任、院辦經濟責任制度,衛生、安全制度, 敬老院里有個「生日角」,院長把每位老人的生日都記了下來,每當有老人過生日時,院長都准備豐富的飯菜,大家就圍坐在一起,為老人燃起對美好生活的憧憬。
敬老院為了豐富老人的業余文化生活,給老人們買來了電視、二胡以及各種棋牌供老人們娛樂。
四、完善規章制度,加強院務管理
院內制定了管理規章制度。成立了院務管理委員會,制定了院長任期責任、工作人員崗位責任、院辦經濟責任制度,衛生、安全制度,會議學習制度,請銷假制度,財務管理制度,實物管理制度和院民守則;建立了院務管理記錄簿,會議學習記錄簿,院民工作情況記錄簿,請銷假記錄簿,環境衛生評比登記簿,五保老人健康情況記錄簿和五保老人花名冊。敬老院不但將各種制度裝禎後掛在牆上,供大家學習,還經常組織院民交流遵章守紀的經驗和體會。 在財務上,實時報賬,實時監督,實時公開。敬老院的各項建設工程,一律向社會公開承包,接受群眾監督。由於實行了規范化管理,敬老院的各項工作和日常生活井井有條,深受社會的好評,他們的管理模式和經驗已在全市推廣。
五、努力改善敬老院環境,不斷提高老人的生活質量
為了改善敬老院環境,為老人們提供更安全更舒適的居住,在政府和廣大群眾的努力之下,新的敬老院即將完工。新的敬老院將擁有寬敞明亮的住房,潔凈衛生的食堂,配套齊全的娛樂室,滿院飄香的花園,方便舒適的浴室等優雅的環境。在新的敬老院完工後,他們將會搬進新居,安享晚年之樂。