琿春市敬老院

❶ 國家對養老院有關政策和規定

辦理養老院國家有什麼優惠政策資料 辦理養老院國家有什麼優惠政策資料 辦民辦社會福利機構必須具備下列條件 1、固定的服務場所 2、服務場所符合國家建築設計、消防安全和衛生防疫標准國家 對老年人、殘疾人、孤兒的生活和活動場所的建築設計有特殊規定的 還須根據服務對象的不同分別符合相應的規定 3、床位數量為 30張以上 4、有與服務項目相適應的宿舍則鍵、餐廳、衛生間、浴室、活動場 所及供暖設備 5、開辦經費按床位計算每張床位不低於 2000 元 6、每一名從業人員平均服務的生活能夠自理的服務對象不得多 於 6 人平均服務的生活不能夠自理的服務對象不得多於 3人 7、護理人員和其他從業人員應當符合有關部門規定的健康標准 8、機構的名稱、章程和管理制度符合國家和省的有關規定 9、擬任的法定代表人無拐賣人口、虐待、遺棄、詐騙、強奸以 及其他嚴重侵犯他人人身、財產權利犯罪記錄和受到剝奪政治權利的 刑事處罰記錄 10、法律、法規、規章規定的其他條件。 申請籌辦社會福利機構時需提供的材料 1、申請表、可行性研究報告 2、申辦人的資格證明文件 3、擬辦社會福利機構資金來源的證明文件 4、擬辦社會福利機構固定場所的證明文件。 申請領取《社會福利機構設置批准證書》時應當提交的材料 1、申請《社會福利機構設置批准證書》的書面報告 2、民政部門發給的社會福利機構籌辦申請書 3、服務場所的所有權、使用權證明或租用合同書 4、建設、消防、衛生防疫等部門的驗收報告或者審查意見書 5、驗資證明及資產評估報告6、機構的章程和規章制度 7、管理人員、專業技術人員和護理人員的名單及有效證件的復 印件以及工作人員缺基的健康證明 8、法律、法規等要求提供的其他材料。 關於民辦養老院享受哪些國家優惠政策您可以查詢國辦發200019 號文件《關於加快實現社會福利社會化意見的通知》或咨詢 琿春市民政局社會福利社會事務科。 個人開辦養老院提示 1.如果個人想申請辦理敬老院性質的企業應當以申請者本人提 出申請。它可以是公司制的也可以是合夥企業或個人獨資企業。 2.設置養老機構的床位數需達到 50 張以上建築面積達到 1250 平 方米以上。 3.建築孫扮巧設計符合養老機構建築規范和設計標准並有符合老年人 特點的無障礙設施與居民住宅、單位用房等相連的有獨立的出入口。 4.有食堂、廁所、浴室等基本用房和室內外活動場地。 5.有機構章程和管理制度。 6.有與開展服務相適應的管理人員和護理人員。其中養老機構主 要負責人和護理人員符合民政部門規定的資格條件。 7.配備一定數量的符合衛生行政部門規定資格條件的醫務人員。 8.選址要慎重應綜合考慮租金、交通及老人來源等因素。

❷ 國家對關於敬老院這塊有什麼政策

第一，根據《貴州省資助民辦養老院》規定資助民辦養老服務機構的方式包括養老服務機構一次性建設補助和年度運營補貼。一次性建設補助對按標准建設、依規定運營的民辦養老服務機構，按每張床位3000元的標准分三年給予補助，每年審核一次。

社區居家養老服務機構，按每張床位2000元的標准分兩年給予補助，每年審核一次。年度運營補貼按養老服務機構入住滿一個月的老年人實際佔用床位數計算全年平均數，每年每張床位給予不低於200元的運營補貼。

《貴州省資助民辦養老院》明確凡符合資助條件的民辦養老服務機構，均可在每年的3月，向所在地縣級民政部門申請一次性建設補助或年度運營補貼。凡獲得資助的民辦養老服務機構，要與當地民政部門簽訂協議，五年內不得變更民辦養老服務機構的非營利性質，不得改變養老服務功能，否則須全額退回資助資金。

省級民政、財政部門將定期對資助民辦養老服務機構資金使用情況進行檢查。對弄虛作假、擠占挪用、騙取省級補助資金的市、縣，將在全省進行通報，並追回資助資金，同時依據《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）有關規定，對單位和責任人予以處罰。

第二、加大對養老服務機構的稅費政策扶持力度

暫免徵收社會福利院、敬老院、光榮院、養老院、老年公寓等福利性或非營利性養老服務機構的企業所得稅、服務收入營業稅以及養老服務機構自用房產、土地、車船的房產稅、城鎮土地使用稅和車船使用稅；減免其行政事業性收費(法律另有規定的除外)。

對繳納水利建設專項資金確有困難的福利性、非營利性養老服務機構，可報經主管部門批准，予以減免。政府主辦和特許經營的供水、供電、供氣、供暖、通信、有線(數字)電視等經營單位應為福利性和非營利性養老服務機構提供優質服務和收費優惠。

其中用水、用電、供暖、用氣(燃料)等價格與居民用戶實行同價，並免收相應的配套費；免收養老服務機構有線(數字)電視、寬頻互聯網一次性接入費。福利性、非營利性養老服務機構發生的生活垃圾、糞便清運等費用，可在達標排放污染物的情況下，經負責徵收排污費的環保部門核准後免繳排污費。

福利性、非營利性養老服務機構的救護與生活用車可根據有關規定和實際工作需要，經核定後免徵養路費。企事業單位、社會團體和個人等社會力量通過非營利性的社會團體和政府部門向福利性、非營利性養老服務機構的捐贈，在繳納企業所得稅前按規定予以扣除。

符合規劃要求並具備劃撥條件的養老服務機構用地要優先予以保證；不具備劃撥用地條件的養老服務機構用地要按照相關規定加快審批，但要加強監督，確保批准用地真正用於養老事業。鼓勵企事業單位、個人利用閑置的房屋資產興辦養老服務機構。第四、加大財政對養老服務業的投入

各級政府要將養老服務業納入當地國民經濟和社會發展規劃，統籌安排福利性養老服務設施項目建設。有條件的地方可按照核定床位數或實際入住老年人數，給予面向老年人服務的福利性養老服務機構和非營利性養老服務機構一次性開辦補助。第五、鼓勵金融部門充分發揮信貸支持作用

金融機構要支持老年社會福利事業發展，增加對養老服務機構及其建設項目的信貸投入，適當放寬貸款條件，並提供優惠利率。

(2)琿春市敬老院擴展閱讀：

養老院申辦條件

1、申請籌辦社會福利服務機構：60張床位以上的由市民政局審批，60張床位以下的由所在縣(市)區民政局審批，報市民政局備案。

2、申請領取《社會福利機構執業證書》：由受理民政部門進行實地審驗，符合執業申請條件的，發給《社會福利機構執業證書》;不符合執業申請條件的，發給申請人書面整改通知書，申請人應當在規定的期限內完成整改，並重新提出執業申請。

3、辦養老院首先需要經辦人填寫申請書、可行性研究報告，還得有審辦資格證明文件、資金來源證明和固定場所證明文件，以及章程草案，有以上6項條件後就可以到所在轄區的民政部門辦理手續。

❸ 網路志願者慰問英安敬老院活動方案

網路志願者慰問英安敬老院活動方案

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活動主題

在目前我國社會尊老愛幼以及當前全社會正努力構建和諧社會的大背景下，為了弘揚中華民族尊敬老人的美德，琿春市網路志願者協會決定，2015年4月25日，開展關於" 慰問敬老院老人"的活動。與此同時，我們琿春市志願者將秉承著"愛心構和諧，青春暖人心"的理念，熱情參加此項活動，並發揚中華民族傳統美德。

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活動背景

本次活動秉承"愛心構和諧，青春暖人心"的理念，通過慰問活動，為《琿春市英安松鶴養老院》的老人帶去愛心水果和一場異彩紛呈的文藝節目，給他們帶去溫暖的同時豐富他們的精神文化生活。從而志願者們也可以利用本次機會，在活動中充實自己，在奉獻中享受快樂，並使得活動得以有效展開。藉此機會充分增強志願者們的合作意識，提高綜合素質並堅定我們投身社會公益事業的決心，培養責任感和奉獻精神。

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活動目的

1、豐富老人們的精神文化生活

2、弘揚尊老愛幼就是我們中華民族引以為傲的傳統美德。

3、傳遞志願精神，學會如何善待老人，弘揚孝親敬老之風。

4、藉此機會充分增強志願者們奉獻精神

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活動地點、時間、報名方式

1、琿春市英安松鶴養老院

2、2015年4月25日

3、辦公室：朱景海 18643375618

琿春市網路志願者QQ群：240192130

琿春市網路志願者微信群：18643375618

※自願參與人員請及時報名，協會負責人安排車輛統一出發，報名者需留下電話號碼和姓名，並保持通話狀態。報名截止日期2015年4月23日

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活動流程

1、參加活動人員就近選擇出發地點。

一號地點市東側7:30在永盛社區志願者協會辦公室樓下集合。

二號地點市西側7:50在文化賓館集合，8:00准時出發。

2、佩戴志願者徽章，小紅帽，馬甲，大旗，愛心水果指定人負責攜帶

3、8:30到敬老院分發愛心水果給老人；

4、聽從負責人指揮安排節目場地，擺放座椅，攙扶老年人安全就位

5、9:00文藝演出正式開始

6、活動結束後清點物品工具，以及活動場所的清掃工作

7、大家互相配合，協調好本次活動各環節的工作。

8、11:00集合照相合影，返回協會辦公室，活動結束

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注意事項

1、活動前禁止酗酒，活動期間禁止吸煙

2、活動期間請大家服從負責人員安排，手機靜音狀態，實實在在做事，勿打鬧嬉戲。

3、活動期間一定要注意本人的服務態度，要有文明禮貌，行為舉止要大方得體。

4、在往返的路程中要注意交通安全。

5、活動期間，請不要到四處閑走，影響工作進行，面帶微笑 .

6、如有原因無法參加者，請提前告知組織者。

7、若因天氣等原因改變計劃，我們將及時通知

8、其它未盡注意事項將在人員匯合後與大家說明。

活動聲明：本次活動屬自願參與公益活動，一切活動中所發生的不可估風險和給他人帶來的.傷害由自己承擔，

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活動後續階段

1、針對活動進行工作總結，對活動中出現的問題進行研究，討論，並做好記錄，以便今後制定更好的方案。

2、與敬老院聯系，聽取院方及老人們的意見，及時改進。

3、徵集參與活動的志願者的感想，積極聽取大家的建議。

4、做好本次活動的後續報導宣傳工作。

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活動所需經費

本次活動屬於自願參與，活動經費全部由大家AA制，參加者每位成年人10元/人；小朋友免交。活動結束會在群內公布經費明細，如有結餘款項由協會會計及出納入賬保管，以備下次活動所需。

溫馨提示：歡迎各位愛心人士及志願者們加入我們！請在保證自身安全為前提參加本次活動。

❹ 老年人社會工作論文

人口老齡化是當今世界許多國家面臨的一個突出的社會問題。我國已經步入老齡社會,但是我國現階段針對老年人的社會工作方面的服務還遠遠不足。下面是我為大家整理的老年人社會工作論文，供大家參考。

老年人社會工作論文範文一：老年社會工作在農村居家養老中應用的現狀

【摘要】 目的探討老年社會工作在農村居家養老中的應用現狀。方法採用調查問卷的方式了解農村老年人養老需求和生活中遇到的問題。結果我國和吉林省老齡化嚴重，許多鄉村已經推行政府購買服務的方式，農民收入和居住現狀良好為居家養老創造了條件。農村養老需求多樣，無子女老人傾向居家養老。但老年社會工作的認知度低，老年社會工作在農村的開展尚處於初始階段。結論引入老年社會工作理念和方法是推進農村居家養老服務進程、提高農村居家養老服務的實效性、破解農村養老服務難題的有效途徑，老年社會工作在農村居家養老的應用有待推進。

【關鍵詞】 老年社會工作;農村居家養老

近年來，學者進行了老年社會工作在養老機構中的應用，分析了由家庭養老向社會養老過渡的趨勢，並提出建立農村養老保障體系的建議;關注並切實解決農村老年人口居家養老的問題;指出農村居家養老需要強有力的道德支持〔1〕，要加強農村的老年社會工作，提高農村老年人的晚年生活質量〔2〕。本文基於對吉林省農村居家養老狀況的調查，提出老年社會工作在農村居家養老中應用的路徑。

1資料與方法

通過文獻法收集我國和吉林省老年人口信息，了解吉林省養老服務的經驗和不足，以及開展老年社會工作的客觀條件。通過問卷調查了解農村老年人養老需求和生活中遇到的各種問題。2010年1月，課題組在吉林省農村開展了“農村居家養老需求情況”問卷調查。問卷內容圍繞對居家養老的選擇意願、養老中的需求及亟待解決的問題、有沒有接受過老年專業社會工作者的服務為核心問題展開。通過簡單隨機抽樣方式確定吉林省不同地區農村村屯為調查范圍，如農安縣三崗鄉、輝南縣撫民鎮七社、興隆山鎮杏花村、三岔河市西三家子村、榆樹縣陳家村、高家村、龍井鎮村、琿春市馬川子鄉等共計20個村。調查對象限定在60歲及以上的農村村民，以偶遇抽樣結合判斷抽樣的方式確定調查對象。調查員由社會工作專業的大學生組成。共發放問卷400份，收回357份，問卷回收率為89.25%。由於有無子女照顧對於養老的選擇差別很大，所以，將調查對象分為兩類：有子女照顧老人為子女與其同住一院之內或者在同一村裡;無子女照顧老人為子女在城裡安家的空巢老人、子女在外打工的留守老人或沒有子女的老人;分別對有子女照顧老人和無子女照顧老人調查200人。其中前者收回有效問卷160份，後者收回有效問卷164份，共計有效問卷324份，問卷回收有效率為81%。在發放和回收問卷的同時，通過訪談法，了解農村老人對老年社會工作的認知程度、老年社會工作在農村的開展情況。

2結果

2.1我國和吉林省老齡化嚴重，開展老年社會工作具備客觀條件通過文獻查詢，截止2006年6月1日，我國60歲及以上老年人口總數為1.4657億人，其中城市老年人3 856萬，農村老年人1.080 1億;2006年末，吉林省60歲以上老齡人口321萬，占總人口近 12%，其中農村老年人口144萬〔3〕。截止2005年末，吉林省60歲及以上老年人為307.7萬，老年人中生活在農村的為134.6萬，佔全省老年人口的43.73%;在有老人的家庭戶中，有一個老年人的佔57.30%，有兩個老年人的佔42.18%。 在有老年人口的家庭戶中，老年人口與成年子女或其他親屬共同生活的家庭佔70.10%，他們的日常生活可以得到其他家庭成員的照顧。無人照顧老人戶佔29.90%，其中：單身老人戶佔8.37%，一對老年夫婦戶佔19.51%，老年人口與未成年的親屬共同生活的家庭佔1.50%〔4〕。截止2009年末，吉林省興辦農村社會福利服務中心、福利院657所，床位數4.37萬張，入住老年人2.72萬人，服務人員3 748人;全省建有農村老年活動室5 936個，總面積28.55萬平方米，平均每個活動室面積48.1平方米;吉林省老齡辦在延邊州和白城市開展農村居家養老服務大院試點工作，以村屯養老服務大院為載體，依託老年人協會為村屯老年人提供日間照料、臨時托養、文體娛樂、學習教育、衛生保健、精神慰藉等服務;在村老年協會中，建立3 065個老年文藝活動組織，3 150個老年體育健身活動組織〔5〕。琿春市馬川子鄉是吉林省農村居家養老服務大院工作的試點鄉，目前，全鄉9個村分別建立了居家養老服務大院，以各種方式開展起為老服務工作並取得了實效。吉林省將在2010年底有30%的村建成居家養老服務大院，2011年底有60%的村建成居家養老服務大院，2012年底全省所有的村都將建有居家養老服務大院〔6〕。2009年農村居民人均純收入達到5 266元，比上年增長6.8%;農村居民人均生活消費支出3902.90元，增長13.4%;農村人均住房面積22.79平方米，增加0.86平方米;農村低保標准和年人均補助水平分別達到1 200元和760元，同比增長41.0%和40.7%，有效保障了農村低保對象的基本生活。48.37%的老年人主要依靠家庭其他成員供養〔7〕。由於居家養老服務是政府扶持的福利性服務，許多鄉村已經推行政府購買服務的方式，即便有收費項目，費用很低。農民收入和居住狀況良好為農村居家養老創造了條件。

2.2農村養老需求多樣，無子女老人傾向居家養老問卷調查表明農村老人喜歡住在自己家裡養老，包括傳統家庭養老(這里指僅依靠子女提供幫助的養老方式)和居家養老的佔多數;選擇機構養老的很少;大多數人希望來自子女或社會的幫助(願意接受幫助指遇到困難時是否會期望得到幫助的情況)，有9%左右的老人有“遇事寧願靠著不求人”的心理;無子女照顧的老人選擇居家養老的迫切。見表1。表1農村老人主要需求和養老意願

2.3老年社會工作的認知度低、老年社會工作在農村的開展尚處於初始階段通過入戶訪談，除有子女在社會工作專業學習的大學生家長的老人和少數文化程度稍高的老人知道社會工作這個新興職業外，90%以上的農村老年人不知道社會工作和老年社會工作是怎麼回事;老年社會工作的實踐體現在村委會為老人問寒問暖、提供各種幫助中，但是缺乏專業的理念和方法;目前調查所在的農村還沒有專業的老年社會工作者在農村從事精神慰藉，維權等養老服務;在介紹了老年社會工作的理念、作用和具體做法後，90%以上的老人願意接受老年社會工作者提供的服務，但是他們擔心服務費用的支出。

3討論

傳統的家庭養老和居家養老是符合農村老年人的養老意願;對於有子女照顧老人，傳統的家庭養老功能仍在延續，願意到居家養老服務場所去主要是參與娛樂活動、滿足人際溝通、消磨時間的需要;無子女照顧老人採取居家養老的方式更為迫切，其中子女在城裡安家的老人認為農村的住房相對於城市來說比較寬敞、空氣清新，老年人有自己相對獨立的空間，比起住進城裡兒女家裡那較小如“鴿籠”的房子里，他們感到憋屈、不舒服;即便老年人子女住房寬敞，他們常覺得生活習慣不同、長期住不方便;對於進養老院養老，只有經濟條件好的、老人和兒女雙方均有現代意識的，覺得去養老院是不給子女添麻煩的好的選擇，但是，又擔憂養老院的服務質量，這種擔心也是可以理解的。“黑養老院”事件的曝光，反映了“黑”養老院不善待老人，侵害老人權益的惡劣行為。這種嚴重不道德行為雖然不能代表全部，但是反映出養老服務機構需要增強社會責任感，提高職業道德〔8〕;多數老人認為去養老機構養老會丟子女的面子讓人笑話或者令兒女不高興，因為在他們眼裡養老機構都是無兒無女老人的歸宿或是那些有殘疾沒有自理能力的、兒女沒有時間照顧的老人的選擇;老人對權益保護咨詢的關注主要涉及農村醫療保險、低保政策等;無子女照顧老人在生活照料;醫療護理;排解孤獨;文化娛樂;解決留守老人代際隔閡、贍養等糾紛;權益保護咨詢;排除年老恐懼等方面的需求明顯多於有子女照顧老人;農村居家養老服務適合吉林省農村社會狀況、適應中國老年人的生活習慣和心理特徵;老年社會工作的理念是堅持以人為本，個人自決原則、賦權和發展的原則、維護人權和社會公正原則，尊重老年人情感和心理需求，助人自助，能夠被老年人接受，在解決養老中出現的問題上具有優勢和可行性;農村老人有一定的經濟承受能力並具備居家養老的居住條件，具備大力開展居家養老的客觀基礎。由於社會工作在我國發展還不完善，我國農村社會對老年社會工作的認知程度低和我國農村社會發展程度相對發達國家有一定差距的原因，專業的老年社會工作在農村尚處於起步階段也是正常的，這同時也為老年社會工作在農村的開展提供了廣闊的空間;吉林等省已有很多為老服務實踐經驗和政府規劃，這為老年社會工作介入農村居家養老奠定了基礎;可見，老年社會工作理念的引入和方法的應用對於滿足農村養老需求，改善老年人的晚年生活質量，提高養老服務實效性，解決農村居家養老問題是必要和可行的。

3.1有針對性地開展老年個案工作老年個案工作是社會工作者在專業的價值觀指導下，運用專業的知識和技巧為老年人及其家庭提供物質或情感方面幫助和支持，以使當事人減輕壓力、解決問題和達到良好的福利狀態的服務活動;針對農村“農村留守老人”，因子女成年累月在外打工，很長時間才能回家看望老人一次，老年人會出現孤獨寂寞、對年老恐懼，渴望與人溝通的現象，老年個案工作者深刻理解老人的需求，運用會談的技巧，專注、主動傾聽老年人的心聲，使老年人心理上得到支持，並對老年人模糊不清的問題進行澄清，給老年人進行心理疏導、鼓勵老年人勇敢面對老年的身心變化，引導他們進入積極樂觀向上的生活氛圍，協助老年案主認識及接受老年，幫助老年人建立科學、健康的晚年生活方式和心理准備，積極地應對人生晚年期各種生活事件，如有的子女干涉喪偶獨居老年人再婚、家庭經濟贍養中出現糾紛等問題，工作者針對不同的個案進行區別性的工作，站在老人的角度、分析問題、提出合理建議，幫助老人解決矛盾。

3.2開展主題突出的老年小組工作

老年小組工作是指在社會工作者的協助與指導下，利用老年成員之間的互動和小組凝聚力，幫助老年組員學習他人的經驗，改變自己的行為，正確面對困難，恢復自己

老年人社會工作論文範文二：淺談養老保障的新載體——社區服務

論文關鍵詞:城市化家庭養老社區服務社會工作者

論文摘要:隨著老齡化社會的到來，養老是解決中國老齡問題的基拙和核心問題二家庭養老仍然是主要的養老形式，但在家庭養老功能逐步減弱的情況下，急需發揮社會養老的功能，其中，社區養老服務是社會養老的新載體幾本文提出社區要在政府的支持之下，拓展社區服務項目，引進社會工作者專業人員，提高社區服務質量，爭取廣泛的社會支持，建立社區服務發展指標體系，從而加強社區養老的功能，在一定程度上彌補家庭養老的不足:

國家統計局公布的數據表明，2000年65歲以上的老年人口占總人口的比重將達到7%，標志著我國已開始進入老齡化社會。據有關專家預測，到2050年我國65歲以上老年人口將達到3.2億以卜，約占我國總人口的1/5，佔世界老年人口的1 / 4。隨著人口老齡化趨勢的發展，老年人的養老已經成了一個普遍關注的社會間題，在養老的方式上存在著各式各樣的爭議:

一、家庭養老的功能弱化.面臨著巨大的挑戰

隨著我國計劃生育的實施和市場經濟的快速發展以及城市化進程的加快，作為傳統農業文明產物的當代城市家庭養老方式正面臨著來自人口條件、家庭結構、居住方式和文化觀念等方面的挑戰，其脆弱性已開始顯現，非家庭養老方式正越來越受到關注;

(一)家庭規模縮小，核心家庭老年家庭增多，家庭功能弱化

我國計劃生育政策實施以來，尤其是城市的出生率降低，家庭結構的小型化和核心化已經是不爭的事實，生育率下降、子女減少和居住方式的代際分離還使得子女對老年父母的照料產生了許多困難。子女多意味著老年人有較多的支持來源，獨生子女現象的出現使得獨生子女父母的養老變得異乎尋常的困難

社會發展推動住宅購買人群的變化，家庭兩代分居現象逐漸增多。按照人口學家最近做出的家庭人口預測，我國老年人和成年子女共同生活的比例將逐漸降低，獨居或只與配偶居住的65歲以上老人占老人總數比例將由1990年10%迅速上升到2050年的27 %，在城市和經濟發達地區這種現象已經非常明顯

(二)現代社會人口流動速度如快，競爭日益激烈

科技時代的發展和城市工業化進程的加快使得農村的人

口越來越多地湧向城市，城市的競爭壓力也越來越大不少年輕人陷人了角色困境，他們要同時扮演好成功人士的角色、合格父母的角色和孝順子女的角色是勉為其難的。例如，工作的壓力日益沉重，還要教育兒女，使一些子女沒有精力照顧父母又如目前社會對文化知識的要求增高，青年人需要再學習來適應日益發展的社會，或者去尋找更多發展的機遇，遠離年邁的父母，使得家庭人口外流。這些都使得現有的家庭的模式受到強烈沖擊

(三)老年人平均壽命延長，患病率、傷殘率上升，自理能力下降

隨著生活水平的不斷提高，老年人的壽命也在不斷延長，同時年齡增長(特別是超過75歲之後)，老年人口健康狀況有所惡化，患病率、傷殘率上升，自理能力下降，更多地需要日常護理、生活照料和社會服務這一切必將加大家庭的負擔，也必將導致年輕人消極拒養老人情緒的增加了各種挑戰因素的結合使傳統的家庭養老模式開始瓦解和分化，這就是子女養老和在家養老相分離的態勢，而且子女對老年父母的照料和慰藉也不像過去傳統模式下那麼密集和經常了，這是傳統家庭養老制度在現代化沖擊下的一種新的變革:

由此可見，養老間題在家庭養老所不及之下，就需要社會的力量來解決了

二、社區養老順應時代潮流，必須加強社區服務的質量

(一)社區服務的概念

社區服務是在政府倡導和扶持下，為滿足社區成員的各種需求，依託街道和委員會，為人們的物質生活和精神生活所提供的各種社會福利和社會服務可以在社區發展這種大趨勢之下，充分利用社會資源來發展社區服務事業和改善老年人的處境：

(二)建構社區服務養老體系

隨著城市化的發展，人口老齡化的趨勢和家庭養老功能的弱化使社區養老服務成為老年人安度幸福晚年的重要保證，社區成為城市社會化養老服務的最佳載體。發展社區養老服務體系是解決我國城市養老問題的重大戰略性選擇。社區對於老年人來說又是最重要的聚居地，所以老年人對社區的依賴性會越來越強。這種以社區為依託的服務，可以及時地給老年人以認同感和歸屬感，使他們在精神上得到慰藉，身體上得到鍛煉，在互相交流中情感得到傾訴，這也就彌補了家庭養老的不足。所以發展社區服務，促進社區建設是改善養老條件的有效途徑。

1.發揮社區功能，擴展養老服務的項目

由於家庭養老功能的弱化，社區老年人在生活方面和精神方面都不能得到良好的照顧，有的老人即使和子女住在一起，子女也沒有很充足的精力來照顧老人，相對來說老人就會傾向於對社區的依賴。 在老年人生活照料方面，可分為居家服務和家外服務。居家服務是對居住自己家中，有部分生活能力、但又不能完全自理的老年人提供的一種服務。家外服務包括托老所和敬老院。托老所這種模式既減輕了子女照顧的負擔，又沒有將老人完全隔離於“家”之外，對增進老人的身心健康是十分有意義的;敬老院，被大眾接受為直接的養老設施，應提高其分布密度，分散在社區內.這樣老年人可以不必離開所熟悉的生活環境，也便於子女、親戚探視，加強親情的交流。

在改善老年人精神狀況方面，可以採取直接和間接兩者結合的方式。

直接方式可以通過建立“聊天站”“暢談角”，讓老年人聚集在一起互相交流;間接方式可以加大娛樂設施的建設，開設“老年之家”“老年活動中心”“老年大學”等，還可以開展文體活動，舉辦春遊和夏令營活動。實現資源的有效利用，使老年人在社區內得到滿足感和成就感，轉移心中的不快。

2.在政府宏觀管理下提高社區的自身經濟能力

政府宏觀管理，就是政府通過制定有關社會福利的政策、法規和規章，並且總結、加大推廣先進經驗的宣傳，做好服務工作，解決實際問題，營造引導社區服務福利機構發展的大環境。

養老金社會化的發放使得老年人可以就近領取，形成了社區服務網路。但是政府的功能畢竟是有限的，在政府和企業不能為老年人提供更多保障的時候，社區可以發揮其有效的功能，充分利用其社會資源，通過發展社區經濟，大量吸收和安置退休人員，使退休人員在為社區創效益的同時，自己也獲得必要的勞動補償，實現雙贏。老年人工作退休之後，產生心理落差，感到自我價值喪失，會產生消極的生活態度以至不利於老年生活。而這些老年人中很多人依然有工作能力，有的文化水平很高，由此可以利用社區資源實現他們的“再就業”，這種“再就業”可以“一帶一”或“一帶多”的方式，使大家產生互動，從中找到生活的樂趣。這既是對他們自身的補貼，又能實現社會價值

3.提升社區服務人員素質，引進專業社會工作者，提高服務質量

社區老人的服務人員不僅僅要掌握照料老年人的基本生活常識，還要了解不同年齡階段老年人的心理狀況，為此要抓好在職服務人員的職業道德、專業知識和崗位技能培訓的工作，加強專業教育和技能的培養，灌輸專業的理念，用專業社工的標准來衡量。

社區的發展是城市發展的標志之一，專業社會工作者的興起也是為了滿足社區居民的需要，社會工作者不僅僅需要基本的照料技能，更多的是要有心理咨詢的技能，並受過專門的教育和培訓，持有專業社會工作者的資格證。社會工作專業的學習(小組工作、個案工作、社區工作)除了理論知識之外，更多的是實踐的積累，結合理論與實踐更加有利於工作的開展。在社會福利社會化的道路之上，社會工作者有了一片土壤來發揮其專業的特長，實現其專業的價值，也有利於實現社區的穩定。當然，社會工作者的介入也需要社區合適的機制和模式來啟動，只有在相關政策支持之下，社會工作的有效性才可以發揮出來，因此，專業社會工作者是社區服務的執行者，社區和社會工作者是緊密相連的，引進專業的社會工作者是完善社區服務質量的有效途徑。

4.發揮社會集體意識，爭取廣泛的支持

社區服務質量的優劣在一定的意義上取決於社區的力量，社區的發展是順應市場經濟的結果，在市場經濟競爭激烈的社會中，只有發揮集體的意識，爭取社會各界的支持，攜手共進，才能走上良性化的發展道路二從政府方面來說，民政部門要發揮規劃、檢查、監督的作用，社會保險局也應該參與規劃、檢查、監督和酌情劃撥養老保險基金，以及關注養老保險受保人。從社區協調委員會方面來說，要發揮所在社區的企業、有關單位的作用，加強對社區成員的關心和支持。

❺ 關於給敬老院的慰問信5篇

敬老院(geracomium)，為老年人提供養老服務的非營利性組織，又稱養老院。西方國家的養老院通常由地方政府或慈善機構與企業合作開辦，能接收有各種各樣需求的老人。中國的敬老院是在農村實行「五保」的基礎上發展起來的。下面是我收集整理的關於給敬老院的慰問信5篇範文，歡迎借鑒參考。

關於給敬老院的慰問信5篇(一)

親愛的各位老爺爺、老奶奶：

你們好!近來身體好嗎? 在這寒冷的季節，我代表後宰門小學向您真誠問候。

雖然您們的兒女或沒有時間或或沒有精力回來看看您們，但世界上總會有有愛心的人來給您們送吃的，穿的，喝的等等一些東西。所以您們不會受凍，不會挨餓，不會孤獨。

您們為了兒女犧牲了自己，但他們卻不懂得回報您們。把您們送進了進老院。不太管您們，不太和您們談心，聊天

我最後，我代表全體同學由衷地祝願全體老人身體健康，心情愉快，福如東海長流水，壽比南山不老松!謝謝!代表後宰門小學少先隊以及全體師生向老人們帶來真誠的慰問。

關於給敬老院的慰問信5篇(二)

尊敬的老年朋友們：

在這槐花飄香、鬱郁蔥蔥的美好時節，我們迎來了琿春市老年人協會第30個年頭。在此，我謹代表中共琿春市委、琿春市人民政府向全市3.8萬各族老年朋友致以親切的節日問候和衷心的祝願，向長期關心支持我市老齡事業發展的社會各界人士表示真誠的感謝和崇高的敬意!

老年人是各項事業的開拓者、奠基人，是國家和社會的寶貴財富。過去，你們在各條戰線上忘我工作、辛勤耕耘，為改革開放偉大事業奉獻了青春、智慧和汗水，做出了突出貢獻。

如今，你們繼續發揮余熱，用豐富的閱歷經驗，關心著年輕一代健康成長，關注著國家的未來、社會的進步，通過多種形式和渠道為琿春的開放發展獻計獻策，為社會和諧穩定貢獻力量，展示了健康向上的精神風貌，激勵著全市人民開拓進取、接續奮斗。 敬老、愛老、助老是琿春的光榮傳統，讓老年人健康幸福地安享晚年是全社會的共同責任。

一直以來，市委、市政府高度重視老齡事業發展，並於1986年5月19日組織成立了琿春市老年人協會，協會成立30年來為助推我市老齡事業發展發揮了十分重要的作用;全市各級黨組織和政府部門不斷採取積極措施，推動老齡事業發展進步，在全省率先推行70周歲以上老年人生活補貼政策，適時修改完善《琿春市老年人優待辦法》，不斷擴大免費公交補助范圍和公園景點數量等敬老服務，進一步健全養老保障，廣泛調動社會力量興辦養老服務機構、發展養老服務業，努力建成以居家為基礎、社區為依託、機構為支撐的城鄉養老服務體系;全社會大力弘揚「尊老敬老、愛老助老」的傳統美德，引導青少年從我做起、從點滴小事做起、從關愛自己父母和身邊老年人做起，促進代際和順、家庭和睦、社會和諧，讓老年人享有健康、尊嚴、幸福、安樂的晚年。

全市老齡事業正迎來歷史上最好的發展時期。市委、市政府將更加高度重視老齡事業發展，進一步建立健全養老保障、養老服務和老齡工作體系，多為老年人辦實事、辦好事;社會各界要積極行動起來，尊重老年人，理解老年人，關心老年人，服務老年人，特別是幫助那些有特殊困難的老年人，讓全市廣大老年群眾共享改革發展成果，得到看得見、摸得著的實惠，切實增加獲得感、幸福感。 晚霞飛金色，秋葉楓正紅。

當前，琿春肩負著全省對外開放的時代重任，在這個新舊動能轉換的關鍵時期，全市上下正在集智聚力推動開放發展，努力全面建成小康社會。誠摯希望廣大老年朋友們在安心養老、頤養天年、保證健康的同時，繼續關心支持各級黨委、政府工作，幫助我們把各方面事業做得更好，一起建設美麗琿春、幸福家園。

夕陽無限好，人間重晚情。衷心祝願全市老年朋友們節日快樂、生活幸福、健康長壽!

xxx

xx年x月x日

關於給敬老院的慰問信5篇(三)

您們好

祝所有爺爺奶奶們家庭幸福、身體健康、延年益壽，在祥和、和諧的氛圍中，幸福地安度晚年生活。老人們的今天，就是我們的明天。人們常把老年比作夕陽，比作晚霞。這說明年老並不僅僅意味著年紀大，更不等於老朽無為。年老更意味著經驗和智慧，大度和超脫，更意味著人情練達和世事洞明。我們相信：只要老驥志千里，總是夕陽無限紅!我們也相信：有黨和政府的關懷，全社會的共同努力，我們的老齡工作一定會得到進一步的落實，老人們的生活水平也一定會得到進一步提高。

人的壽命是不確定的，天有不測風雲，人有旦夕禍福，所以我們要好好把握生命的每一天。人身難得，不可虛度，在有限的時間里盡力累積善根，修持福慧資糧，才能不浪費寶貴的人身。才能不浪費寶貴的人身。 最後，由衷地祝願全體老人身體健康，心情愉快，福如東海水長流，壽比南山松不老!

關於給敬老院的慰問信5篇(四)

尊敬的老年朋友們：

歲歲重陽，今又重陽，不是春光，勝似春光。在這金秋送爽、瓜果飄香的季節里，我們正沉浸在喜迎即將勝利召開的時刻，又迎來了我國傳統的敬老節日——「九九重陽節」暨「老人節」。在此，市老齡委向全市老年朋友致以節日的祝賀和親切的慰問!

老年人是社會的寶貴財富，值得全社會尊重和敬仰。你們曾用自己的青春與熱情，辛勤勞動，無私付出，為社會作出了重要貢獻;你們歷經風霜雪雨磨練，積累了豐富的閱歷、智慧和經驗。前人栽樹，後人乘涼，現在我市經濟快速發展，各項事業全面進步，城鄉面貌日新月異，人民生活水平顯著提高，這都是前輩們打下的基礎，蘊含著你們的勞動和智慧，凝結著你們的青春和心血。如今，雖然你們從原來的工作、生產崗位上退了下來，但你們仍然用長期積累起來的豐富知識和寶貴經驗，通過各種方式繼續為人民服務，為我市的改革、發展、穩定和快速崛起發揮余熱，創造財富。在你們身上體現出來的老驥伏櫪、志在千里的奮斗品格和心系雄關、情系發展的忘我情懷值得全社會尊重和學習。

敬老愛老是中華民族的傳統美德，是人類文明發展形成的重要文化。我們現在正在積極推進和諧社會建設。老年人是龐大的社會群體，是和諧社會建設的重要組成部分。沒有老年人的和諧，就沒有全社會的和諧。目前，我市60歲以上的老年人口占我市總人口數的11%，已完全進入老齡化城市。做好老齡工作，促進代際和諧，維護老年人權益，是全社會義不容辭的責任。市委、市政府歷來高度重視老齡事業的發展，老齡組織網路逐步形成、老年宣傳教育廣泛深入，老年政策法規全面落實，養老保障水平顯著提高，老年服務設施不斷健全，老年精神文化生活豐富多彩，並先後出台了我市《老齡事業「十二五」發展規劃》、《關於加強新時期老年優待工作的意見》、《關於進一步推進居家養老服務工作的意見》等政策措施，進一步為我市老齡事業構築起了與時俱進的廣闊平台。

在當今推進改革開放和現代化建設的新階段，我們將更加高度重視老齡工作，堅持以人為本，按照「黨政主導、社會參與、全民關懷」的老齡工作方針，加大對老齡工作的投入，完善社會養老保障制度，加快建設覆蓋城鄉的養老服務體系，認真解決城鄉老年人養老、醫療等實際問題，努力為全市老年人提供更周到、更人文的生活照料、精神慰藉、衛生保健、文化教育、體育健身和權益維護等服務。竭盡所能、竭盡全力地為老年人營造老有所養、老有所醫、老有所教、老有所學、老有所樂、老有所為的良好社會環境，使廣大老年人生活更安康，共享改革開放的成果。

各位老年朋友們，社會在發展，時代在前進，隨著我市經濟的發展和文明程度的提高，老年人的物質文化生活將會進一步得到改善，老齡事業的春風將會駘盪雄關大地。同時，也真誠地希望你們能一如既往地發揮你們的經驗優勢、時空優勢、智力資源優勢，為雄關的振興和發展貢獻才智。雖然你們沒有春天的鮮艷，但仍擁有金秋的豐盈，朝霞固然燦爛，晚霞同樣壯觀。正如歌中所唱：最美不過夕陽紅，溫馨又從容。夕陽是晚開的花，是陳年的酒，是動人的歌，是美的展示，是輝煌的見證。讓我們大家一起行動起來，進一步弘揚中華民族的傳統美德，尊重、愛護和幫助老年人，努力營造尊老敬老、關心關愛老年人之風，讓老年人的晚年生活更加有聲有色，盡享頤養天年之樂。

祝願全市老年朋友節日愉快、闔家歡樂、生活幸福、健康長壽!

xxx

xx年x月x日

關於給敬老院的慰問信5篇(五)

老年朋友們：

今天是國際老年人節，又是中華人民共和國成立五十六周年紀念日。傳統的重陽佳節也即將來臨。值此喜慶之際，謹向你們致以親切的問候和節日的祝賀!

在中國共產黨領導全國人民進行革命、建設和改革的各個歷史階段，你們為了民族解放、國家富強和人民幸福奉獻了自己的青春和力量，建立了光榮的業績。今天，你們雖然進入老年時期，但仍然老驥伏櫪，志在千里，用長期積累起來的豐富知識和經驗，通過各種不同方式繼續服務社會，為國家的改革、發展和穩定作出新的貢獻。

你們應該受到社會的尊重。 尊老敬老是中華民族的傳統美德。在老年人節到來的時候，我們更要大力弘揚這一傳統美德，在全社會倡導充分理解和尊重老年人、熱情關心和照顧老年人的良好風尚。我們將進一步加強和改善老齡工作，充分發揮社會團體和各方面的積極性，依照《中華人民共和國老年人權益保障法》，切實維護老年人的合法權益，確保老年人同其他社會成員一起共同分享改革開放和現代化建設的成果，使廣大老年朋友老有所養，老有所醫，老有所學，老有所為，老有所樂。

我們相信，隨著我市三大要務的深入實施，綿陽發展新跨越的進程將日益加快，全市人民的生活水平將不斷提高，社會保障體系將更加完善，我們的老齡工作和老年事業也一定會不斷提升到新的水平，老年人的明天一定會更加美好。

老年朋友們，晚霞飛金色，秋葉楓正紅。當前，全市人民正在深入學習貫徹三會精神，全面實施三大要務，努力干好十件實事，奮力推進綿陽發展新跨越。希望你們一如既往地以飽滿的熱情關注綿陽的改革、發展、穩定和科技城建設。通過大家共同努力，進一步形成老少共融、代際和諧的社會環境，推動全市三個文明建設更好、更快向前發展。

衷心祝願廣大老年朋友節日快樂，健康長壽!

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xx年x月x日

❻ 國家對辦敬老院有什麼政策

第一，根據《貴州省資助民辦養老院》規定資助民辦養老服務機構的方式包括養老服務機構一次性建設補助和年度運營補貼。一次性建設補助對按標准建設、依規定運營的民辦養老服務機構，按每張床位3000元的標准分三年給予補助，每年審核一次。

社區居家養老服務機構，按每張床位2000元的標准分兩年給予補助，每年審核一次。年度運營補貼按養老服務機構入住滿一個月的老年人實際佔用床位數計算全年平均數，每年每張床位給予不低於200元的運營補貼。

《貴州省資助民辦養老院》明確凡符合資助條件的民辦養老服務機構，均可在每年的3月，向所在地縣級民政部門申請一次性建設補助或年度運營補貼。凡獲得資助的民辦養老服務機構，要與當地民政部門簽訂協議，五年內不得變更民辦養老服務機構的非營利性質，不得改變養老服務功能，否則須全額退回資助資金。

省級民政、財政部門將定期對資助民辦養老服務機構資金使用情況進行檢查。對弄虛作假、擠占挪用、騙取省級補助資金的市、縣，將在全省進行通報，並追回資助資金，同時依據《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）有關規定，對單位和責任人予以處罰。

第二、加大對養老服務機構的稅費政策扶持力度

暫免徵收社會福利院、敬老院、光榮院、養老院、老年公寓等福利性或非營利性養老服務機構的企業所得稅、服務收入營業稅以及養老服務機構自用房產、土地、車船的房產稅、城鎮土地使用稅和車船使用稅；減免其行政事業性收費(法律另有規定的除外)。

對繳納水利建設專項資金確有困難的福利性、非營利性養老服務機構，可報經主管部門批准，予以減免。政府主辦和特許經營的供水、供電、供氣、供暖、通信、有線(數字)電視等經營單位應為福利性和非營利性養老服務機構提供優質服務和收費優惠。

其中用水、用電、供暖、用氣(燃料)等價格與居民用戶實行同價，並免收相應的配套費；免收養老服務機構有線(數字)電視、寬頻互聯網一次性接入費。福利性、非營利性養老服務機構發生的生活垃圾、糞便清運等費用，可在達標排放污染物的情況下，經負責徵收排污費的環保部門核准後免繳排污費。

福利性、非營利性養老服務機構的救護與生活用車可根據有關規定和實際工作需要，經核定後免徵養路費。企事業單位、社會團體和個人等社會力量通過非營利性的社會團體和政府部門向福利性、非營利性養老服務機構的捐贈，在繳納企業所得稅前按規定予以扣除。營利性養老服務機構按國家扶持發展服務業的相關政策執行。

第三、優先安排養老服務機構建設用地

符合規劃要求並具備劃撥條件的養老服務機構用地要優先予以保證；不具備劃撥用地條件的養老服務機構用地要按照相關規定加快審批，但要加強監督，確保批准用地真正用於養老事業。鼓勵企事業單位、個人利用閑置的房屋資產興辦養老服務機構。

第四、加大財政對養老服務業的投入

各級政府要將養老服務業納入當地國民經濟和社會發展規劃，統籌安排福利性養老服務設施項目建設。有條件的地方可按照核定床位數或實際入住老年人數，給予面向老年人服務的福利性養老服務機構和非營利性養老服務機構一次性開辦補助。

第五、鼓勵金融部門充分發揮信貸支持作用

金融機構要支持老年社會福利事業發展，增加對養老服務機構及其建設項目的信貸投入，適當放寬貸款條件，並提供優惠利率。

(6)琿春市敬老院擴展閱讀：

養老院申辦條件

1、申請籌辦社會福利服務機構：60張床位以上的由市民政局審批，60張床位以下的由所在縣(市)區民政局審批，報市民政局備案。

2、申請領取《社會福利機構執業證書》：由受理民政部門進行實地審驗，符合執業申請條件的，發給《社會福利機構執業證書》;不符合執業申請條件的，發給申請人書面整改通知書，申請人應當在規定的期限內完成整改，並重新提出執業申請。

3、辦養老院首先需要經辦人填寫申請書、可行性研究報告，還得有審辦資格證明文件、資金來源證明和固定場所證明文件，以及章程草案，有以上6項條件後就可以到所在轄區的民政部門辦理手續。