㈠ 龍岩市全面推進養老服務體系建設，保障老年人安享幸福晚年
第七次全國人口普查顯示，我市60周歲以上老年人口達49.7萬人，占常住人口總數的18.24%，其中65周歲以上36.3萬人，占老年人總數的73.1%。當“銀發浪潮”迎面而來，如何安放老年人的夕陽人生，讓老年人都能享有幸福的晚年生活，成為新時代養老必須回答好的時代命題。
目前，我國養老模式已形成“9073”格局。國家衛健委2021年披露，我國大多數老年人的養老選擇集中在居家和社區兩項，其中，90%左右的老年人選擇居家養老，7%左右依託社區支持養老，僅有3%的老年人選擇走出家門、入住專業養老機構。
所謂居家養老，是指老年人在家中安度晚年，通常適合自理能力較強、有餘力幫助子女育兒的老年群體；社區養老則是由社區統一向居家老人提供生活照料、醫療保障、精神慰藉等服務，適合年紀偏大、生活自理能力較弱的老人；機構養老包括敬老院、養老院、光榮院、老年公寓及養老社區等多種形式，通常專業性較強，適合年紀較大、生活自理能力較弱，單身或子女無暇照顧的老人。
近年來，我市全面推進以居家為基礎、社區為依託、機構為補充、醫養相結合的養老服務體系建設，推動養老服務業向更深層次、更寬領域拓展，滿足老年人多層次多樣化的養老需求。
2017年，我市出台《關於加快社會事業發展補齊民生短板確保如期全面建成小康社會的決定》《關於加快養老事業發展的實施意見》，成功申報全國第二批、福建省首批居家和社區養老服務改革試點地區，我市養老服務業發展駛入快車道。
2018年，出台《龍岩市開展居家和社區養老服務改革試點工作實施方案》，明確提出推進“九大工程”的目標任務。
2019年，我市和7縣（市、區）出台《養老服務設施布局專項規劃》，為全市養老機構、養老產業發展勾畫了發展藍圖。
2020年，出台《龍岩市推進養老服務發展（2020-2022年）行動計劃》《龍岩市加快推進健康養老產業發展（2021—2025年）二十條措施》，為健康養老產業發展注入強勁動力。
居家養老——沒有圍牆的“養老院”
5月20日，禾康智慧居家養老服務組織的助老員廖愛如來到新羅區紅坊鎮南陽村低保戶林清富家上門服務，為老人量血壓、理發、打掃衛生，陪老人聊天。她認真細致的服務，讓老人仔掘禪很是滿意和感動。廖愛如說：“我每月上門一次，服務三個小時，主要為老人理發、剪指甲和打掃衛生，只要老人有需求，我都會去做。”
新羅區2020年引入禾康養老服務公司承接居家養老服務，安排助老員每月上門為老人提供助潔、助餐、助行、助醫、代購等定製生活照料服務。2021年發放定製終端設備6317台，線上基礎信息服務共65174人次；線下實體援助服務共計16571人次，服務工單共17041單，服務總時長51582.3小時。
2017年以來，我市針對散塵老人實際需求，通過政府購買服務的方式，累計投入2000多萬元，引進青鳥三盛、禾康智慧、德亨仁厚、金太陽等4家專業社區居家養老服務組織，免費提供服務場所念塵，依託各縣（市、區）“互聯網+”養老信息服務平台，配備線下養老服務隊伍，為全市“6+2”對象提供線上呼叫服務，以及急救聯動、醫療康復、生活照料、家政服務、精神慰藉、休閑娛樂、法律咨詢等服務，真正實現養老“不離家”。
目前，全市已為1.5萬名老人提供每人每月不少於20元的線上呼叫服務；為近3000名老人提供每人每月不少於100元的線下日托、短期托、助潔、助浴、助行、助醫、家電維修、代購、代繳等實體上門生活照料服務。
社區養老——養老不離親、不離家、不離群
5月9日上午，在新羅區西城街道西橋社區居家養老服務照料中心，琴聲叮咚、歌聲嘹亮。記者看到，10多名老人有的拉二胡，有的吹笛子，有的演奏揚琴，其他人輪流上台獻唱，其樂融融。滿頭白發的老施今年77歲，他說：“照料中心就建在家附近，有吃有玩有養生有服務還有老夥伴，我們養老不離親、不離家、不離群，咋能不歡迎？”
明亮的大廳里，老人臉上洋溢著幸福的笑容。中心負責人施岩波告訴記者，街道提供4層樓900多平方米的場所，給轄區老人帶來人文、人性、有愛、有溫暖的養老服務。目前，日托有二三十位老人，全托十幾位老人，其中80%是80歲以上老人。 繆大爺今年93歲，精神矍鑠，在這里住了3年，他的5個子女經常輪流過來陪伴他。連阿姨告訴記者，中心設有長者食堂，一周內每天的菜不重樣，不僅衛生，還實惠，一餐不超過10元，一天不超過25元。
目前，全市建成居家和社區養老服務照料中心85個，覆蓋所有街道和中心城區鄉鎮；有居家社區養老服務站135個，城鄉社區養老服務設施覆蓋率100%；農村幸福院1169個，覆蓋64.28%的建制村，讓越來越多老年人養老不離親、不離家、不離群。
機構養老——幫兒女盡孝、替父母解難、為政府分憂
徐老師今年80多歲，在新羅區東城東宮下托老院住了快2年。今年初，兒子接他回老家萬安鎮過春節，但他不願回去。“這里就是我的家，吃的穿的樣樣不少，護理人員對我也很好。”徐老師說起托老院的生活就由衷誇贊。東宮下托老院創辦於1997年5月，是龍岩首家民辦托老院，有7幢老人公寓、近200個房間、320張床位、38名護理人員，入住老人和殘疾人保持在150人以上，曾經榮膺“全國愛心護理工程示範基地”稱號。
據統計，目前全市有各類養老機構145家，其中鄉鎮敬老院108家，其他公建養老機構22家，民建民營養老機構15家，養老床位2.12萬張，每千名老年人擁有床位數40.02張。全市有五星級、四星級養老機構各5家。
醫養結合——集醫療、養生、養老為一體
孟福禎老奶奶今年87歲，三年前她來龍岩探親時半月板損傷嚴重，就住到龍岩慈愛老年康養中心。她說：“當時，康養中心剛成立，我就住進來了，那時候還沒幾個人，現在有近百人。我住在這里心裡很踏實、很溫暖，這里有醫生，有情況住院也非常方便。”
龍岩慈愛老年康養中心院長曾玉燕告訴記者，康養中心依託龍岩慈愛醫院的醫療、康復技術團隊資源，是醫養結合、康養融合、智慧養老創新型的長者養護機構，開設120張床位，目前入住97位老人，中心還設有茶道、懷舊電影、書畫、太極、禪修、開心農場、老黨員之家等文體娛樂項目，提供高品質的老年生活環境。
近年來，我市加大醫養結合政策支持和資金支持，精心打造了一批優秀項目。如： 漳平市 社會福利中心成立了德亨仁厚養老中心和漳平優撫醫院；武平縣福利中心內設殘疾人康復醫院，在仁濟醫院內設福康老年公寓；長汀縣新橋衛生院內設醫養服務中心，實現“養”和“醫”有機結合。同時不斷深化醫養融合，推進照料中心、服務站、農村幸福院與鄰近一級以上醫療衛生機構、診療室、衛生所等進行簽約服務。為65周歲以上老年人建立健康檔案並實行家庭醫生簽約服務制度，出台《龍岩市推進家庭醫生簽約服務十條意見》，開展社區衛生服務中心與社區家庭建立簽約服務關系，優先覆蓋老年人群體。至2020年底，我市所有養老機構實現醫養結合，全市組建家庭醫生簽約服務團隊1008個，參與簽約醫生2614人，全市65周歲以上老年人簽約244965人，簽約率75.86%。
夕陽無限好，人間重晚晴。為老年人托起穩穩的幸福，從老有所養到老有“善”養的美好願景，正在閩西大地化為現實的幸福圖景。（融媒體記者 傅利昌 羅姝毓 張進）