① 護理型民辦養老服務機構和非營利性民辦養老機構有什麼區別是種屬關系嗎
有區別，不是種屬關系。社會福利機構的設置應當符合國家規定的有關規范和標准，具備下列條件：
（一）開辦單位必須具有法人資格；個人必須具有合法身份，並具有完全民事行為能力。
（二）社會福利機構必須有合法使用的固定場所。其中，全日制社會福利機構應當設置相適應的宿舍、餐廳、醫療室和室外活動場所，配備一定的醫療康復設備；每床位平均建築面積不少於15平方米。日間照料服務機構的場所和設施應當與其開展的服務活動相適應。
（三）符合城鄉規劃、建築設計、安全消防、環境保護、衛生防疫等方面規定，依法取得相關的審批文件或合格證明。
（四）有與開展服務相適應的社會工作者、衛生技術人員、護理人員、康復保健人員、特殊教育教師。衛生技術人員、特殊教育教師、社會工作者等專業技術工種工作人員應具有國家職業資格證書，其他專業技術人員應具有專業技術等級證書或者接受過專業技術培訓。
（五）炊事員具有崗位技術等級證書或者上崗證書，服務對象超過（六）工作人員配備符合規定，直接服務於服務對象的工作人員與生活能自理服務對象的比例不低於1：10；與生活不能自理服務對象的比例不低於1：3。
（七）國家、省規定舉辦社會福利機構的其他規范、條件。
政府每年安排一定數量的用地指標用於養老服務設施建設。民間資本興辦的非營利性養老機構與公辦養老機構享有相同的土地使用政策，這有利於推動公辦、民辦養老機構平等競爭、公平發展，也有利於降低民辦養老機構的建設成本、吸引社會參與。
非營利性養老機構可以提取一定比例的年度盈餘收益，用於獎勵投資者，以增強其發展的活力和後勁。
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③ 民辦養老院開辦條件
民辦養老院需要具備如下條件：
1.有符合相關登記規定的規范名稱、住所、機構章程和管理制度。舉辦者是單位的，應當是依法成立的組織；舉辦者是個人的，應當具有完全民事行為能力；
2.有符合養老機構相關規范和技術標准，符合國家環境保護、消防安全、衛生防疫等要求的基本生活用房、設施設備和活動場地；
3.符合我國消防安全和衛生防疫安全標准；
4.有與服務內容和規模相適應的資金，能夠保證入住者正常生活、服務人員能夠開辦相關服務活動；
5.提供集中居住的養老床位數在10張以上；
6.有完整的相關機構辦理的證件、章程；
7.有與開展服務相適應的管理人員、專業技術人員和服務人員。工作人員配備符合規定，直接服務於服務對象的工作人員與生活能自理服務對象的比例不低於1：10；與生活不能自理服務對象的比例不低於1：3；
8.法律、法規規定的其他條件。
敬老院院長的主要職責具體如下：
貫徹執行國家有關五保供養和敬老院工作的方針、政策和法規；組織制定院內的各項規章制度和敬老院發展規劃；組織發展院辦經濟，增強敬老院自身發展的活力，不斷提高供養人員的生活水平；督促工作人員履行職責，建立崗位責任制，實行目標管理，維護供養人員的合法權益不受侵犯。
法律依據：
《養老機構管理辦法》第十五條 養老機構應當建立入院評估制度，對老年人的身心狀況進行評估，並根據評估結果確定照料護理等級。 老年人身心狀況發生變化，需要變更照料護理等級的，養老機構應當重新進行評估。 養老機構確定或者變更老年人照料護理等級，應當經老年人或者其代理人同意。
④ 民辦養老院需要辦哪些手續才能營業
開辦養老院，首先要起草章程，並有具體的養老場所，還必須招聘一定數量且具有相應資格的服務人員和醫務人員。符合條件後，必須先向當地縣級以上民政部門提出籌辦備案申請，並提交開辦人員的身份證證明、籌辦申請書以及能提供的養老資源情況，比如床位數量、服務人員數量、資金來源等。縣級以上民政部門收到申請後，對資料進行審查，對符合條件的，會在規定期限內做出准予籌辦的備案決定，並通知申辦人領取《社會福利機構設置批准證書》。申請人領取《社會福利機構設置批准證書》後，再連同有關資料向工商部門申請設立登記。工商部門收到申請後，會對是否取得民政部門的備案同意以及名稱等是否符合條件進行審查，符合條件的准予登記，並發給營業執照。辦理養老院應具備以下條件：
1、有固定的服務場所、必要的生活設施和戶外活動場所；
2、符合國家消防安全衛生防疫標准，符合老年人建築設計規范和城市道路建築設計規范，方便殘疾人使用；
3、有與其服務內容和規模相適應的開辦資金；
4、有完善的章程，機構名稱應符合登記機關的規定和要求；
5、有與服務相適應的管理和服務人員，醫務人員應當符合衛生行政部門規定的資格，護理人員和工作人員應當符合有關部門規定的健康標准。以孤兒、棄嬰為服務對象的社會福利機構，必須與當地縣級以上人民政府民政部門共同組織。
：申請社會福利機構設立批准證書時，應當提交下列文件：
1、申請社會福利機構設立批准證書的書面報告；
2、民政部門出具的社會福利機構籌辦批准書；
3、服務場所的所有權證明或租賃合同；
4、建設、消防、衛生防疫等相關部門的驗收報告或審查意見；
5、驗資證明和資產評估報告；
6、機構章程和規章制度；
7、管理人員、專業技術人員和護理人員名單及有效證件復印件及工作人員健康證明；
8、有方便快捷的醫療服務條件（可與社會福利機構所在地社區醫療機構簽訂醫療服務協議或內部醫療機構批准證書）。
法律依據：
《社會福利機構管理暫行辦法》第七條：依法成立的組織或具有完全民事行為能力的個人（以下稱申辦人）凡具備相應的條件，可以依照本辦法的規定，向社會福利機構所在地的縣級以上人民政府民政部門提出舉辦社會福利機構的籌辦申請。
第八條：申辦人申請籌辦社會福利機構時，應當提交下列材料：
（一）申請書、可行性研究報告；
（二）申辦人的資格證明文件；
（三）擬辦社會福利機構資金來源的證明文件；
（四）擬辦社會福利機構固定場所的證明文件。
申辦人應當持以上材料，向社會福利機構所在地的縣級以上人民政府民政部門提出申請，由受理申請的民政部門進行審批。
香港、澳門、台灣地區的組織和個人，華僑以及國外的申辦人採取合資、合作的形式舉辦社會福利機構，應當向省級人民政府民政部門提出籌辦申請。並報省級人民政府外經貿部門審核。