敬老院留食備查制度

❶ 怎樣抓好當前敬老院的服務及管理有哪幾方面的措施

一、高度重視鄉鎮敬老院建設工作,切實提高對鄉鎮敬老院建設重要性的認識
農村五保供養對象是農村村民中最困難、最弱勢的群體,對這部分人進行及時救助,保障他們的基本生活,全面提高五保供養水平,既是實踐"三個代表"重要思想,立黨為公,執政為民,為民辦實事的具體體現,又是全面建設小康社會,建設和諧平邑的客觀要求,加強敬老院建設是保障五保對象生活權益的根本途徑,是建設和諧社會的重要組成內容之一,中央、省、市多次召開專題會議進行部署,要求各級一定要從講政治的高度來認識敬老院建設,切實強化措施,加大力度,把敬老院建設工作抓緊抓實抓出成效.
近年來,我縣的敬老院建設工作,在縣委、縣政府的高度重視和正確領導下,在各鄉鎮、縣直有關部門的共同努力下,規范化管理水平不斷提高,敬老院建設工作得到長足發展.目前,全縣共有鄉鎮敬老院16處,集中供養五保老人995人,年投入供養資金199萬元,基本實現了「老有所養、老有所樂、病有所醫」.特別是去年省、市部署鄉鎮敬老院改擴建計劃以來,縣委、縣政府高度重視這項工作,召開專門會議進行部署,縣政府與各鄉鎮簽訂了敬老院建設目標責任書,各鄉鎮把敬老院建設擺上了重要議事日程,把敬老院建設當作建設社會主義新農村和三個文明建設的重要內容來抓,從規劃、設計、籌資、開工建設等方面都層層把關,高標准、嚴要求,行動較快,措施得力,工作到位,呈現出了前所未有的好局面,在社會上反響強烈.平邑、白彥、鄭城、卞橋、魏庄、豐陽、臨澗七個鄉鎮在全縣率先進行了改擴建或搬遷,平邑鎮在財力非常緊張的情況下,投入較大資金,新建老年公寓大樓,建築面積4160平方米,工程完成後,可容納260人入院;白彥、卞橋、臨澗也都在1500平方米以上,其他准備改擴建的鄉鎮也都拿出了實施意見,工作都非常積極主動.這些成績的取得,是與各鄉鎮的重視特別是在場各位的努力工作分不開的,在此,我代表縣委、縣政府向辛勤工作在全縣敬老院建設崗位上的各位同志表示親切的慰問和衷心的感謝！
在肯定成績的同時,我們應該清醒地認識到,我縣敬老院建設工作中還存在一些問題和不足,主要表現在以下五個方面:一是院舍房屋普遍破舊落後.全縣多數敬老院由於建院時間較長,面積、規模小,園容園貌破舊.宿舍內配套設施簡陋,與我縣社會經濟發展總體水平不相適應,也嚴重製約了五保供養水平的提高；二是管理服務質量水平不高.主要表現在管理方式落後,有人浮於事的現象,管理人員與院民數比例不合理,管理服務人員年齡偏高,整體素質偏低,管理質量、服務水平不盡人意；三是供養比率太低.據統計,2004年,我縣有五保對象2563人,其中分散供養1568人,集中供養995人,集中供養率僅為 38.8%,2005年新增了2014名五保對象,按照省、市要求,2006年集中供養率不低於60%,全縣集中供養人數應達到2746人,但全縣16處敬老院現有總床位只有1200張,總床位占老年人數26‰,現有條件遠遠跟不上發展需要,由於集中供養率偏低,嚴重影響了我縣省、市文明敬老院的創建.四是現有資金還不能滿足實際建設需要.目前,我縣鄉鎮敬老院是以本鄉鎮"五保"對象為主體,以集體經濟為依託,以"一鄉一院"為建制的福利型體制.這種供養體制在市場經濟條件下難以生存和發展,由於鄉鎮財政拮據,配套供養資金難以到位,敬老院資金缺口較大,"老有所養,老有所樂,老有所為,病有所醫"的辦院水平得不到有效的財力支持,特別是敬老院建設資金投入不足,改擴建的力度不大,有些鄉鎮存有等、靠、要思想,面對困難不去積極想辦法解決,而是消極對待,致使敬老院建設速度緩慢,嚴重影響了我縣敬老院改擴建的進程.五是責任心不強.個別鄉鎮沒有長遠規劃,思路狹窄,設計規模達不到上級要求,有的對建設質量把關不嚴,給建築工程留下安全隱患.這些要在今後的工作中逐一研究解決.
二、加大力度,切實做好敬老院建設工作
(一) 積極籌措資金,盡快把敬老院新建、改擴建資金投入到位,確保2007年底基本實現五保集中供養.省、市、縣提出的鄉鎮敬老院建設三年規劃,對鄉鎮敬老院建設提出了嚴格的標准和要求,也為我縣的鄉鎮敬老院建設指明了方向.我縣的敬老院建設,要本著布局合理、經濟實用的原則,統一規劃,分步實施,力爭今年基本完成敬老院建設任務,2007年掃尾.敬老院建設標准應不低於省民政廳規定的三級院標准,做到庭院美化綠化、路面硬化、水電路暢通,娛樂健身、醫務、就餐、洗浴等設施配套,工作人員配備合理,規章制度健全,五保對象應保盡保,集中供養率達95%以上,使敬老院成為農村老年人活動中心和精神文明建設陣地.一要認真落實規劃.去年以來,我縣制定了敬老院建設三年規劃.當前的主要任務是抓好規劃落實,力爭今年年底前全縣五保集中供養率有一個大的提高.要保護好、利用好敬老院現有資源.各鄉鎮政府切實負起責任,凡能夠利用的,要充分利用,確實不能利用的,要搞好資產處置,不能造成資產流失.要繼續堅持「穩定一級院,鞏固二級院,發展三級院,轉化等外院」的指導思想,需要維修改造的要加以維修改造,容納能力不足的要逐步加以擴建.要充分挖掘各類資源,盡量降低建設成本,要積極利用撤鄉並鎮後閑置的政府辦公場所及學校、衛生院,也可以利用破產倒閉的企業等房產資源,通過維修改造,作為敬老院使用.要加強對敬老院建設的組織領導,民政、財政、建設、土地等部門要各負其責,在項目設計、評審、工程招標和驗收等環節上,通力協作,共同抓好落實.要實行目標責任制,按照三年規劃,層層簽訂責任狀,明確責任人和年度任務目標.要嚴把工程質量,保證工程進度.要將敬老院建設列入重要議事日程,定期調度,定期通報,定期督導.二要多渠道籌集建設資金.要採取財政列支一部分、社會捐贈的慈善資金投入一部分、福彩公益金拿出一部分的辦法進行資金籌措,確保按時完成計劃.要充分發動社會力量積極參與和支持敬老院建設,對企業和個體老闆願意向敬老院投資的,如果數額可觀,可以讓其冠名,凡是對五保事業給予贊助的,可以銘刻紀念.可以勸導企業自己興辦敬老院,政府在供養資金上給予一定的補助.總之,要千方百計挖掘社會潛力支持五保事業,在全社會形成尊老愛孤的良好風尚.三要加強規范管理,提高敬老院工作水平.要繼續開展敬老院等級管理,促進敬老院管理規范化、制度化.要選拔政治素質高,熱心五保事業,具有較強組織領導能力的人擔任院長.工作人員要有強烈的責任心和熱情的服務態度,具有一定文化知識和服務技能.民政部門要加強業務培訓,提高他們的素質和能力.要堅持和完善以往行之有效的管理制度,制度建設要細,執行制度要嚴,靠制度來規范工作,努力提高管理服務水平.要加強分散供養人員的保障服務,村裡要安排專人負責,鄉鎮要以敬老院為依託,定期巡迴檢查,發現問題,及時解決.原創文章,網.
(二)建立健全規章制度,不斷提高管理服務水平.要認真貫徹落實《山東省鄉鎮敬老院管理規程》,使我縣敬老院管理工作走向制度化、規范化、法制化軌道.重點要抓好三個方面的工作:一是建立健全各項規章制度,要建立健全院長、服務人員職責,崗位責任制,院民守則,學習制度,衛生制度,財務制度,考勤制度,食堂管理等制度,同時要成立有院民參加的院務管理委員會、財務管理委員會、食堂管理委員會、生產管理委員會,逐步形成民主管理,自我約束的良性管理機制；二是強化管理.要把任務層層分解,實行指標管理,把責任落實到人,要讓院民直接參加管理,評定工作優劣,體現院民的主人翁地位,發揮院民的民主權力,與服務人員一起提高敬老院的工作水平；三是要進行檢查評比,縣民政局要根據等級管理的標准制定《文明敬老院檢查評比標准》,組織有關人員進行檢查,要把檢查結果進行通報,力爭把敬老院管理工作提升到一個更高的水平.
(三)因地制宜,大力發展院辦經濟.為增加敬老院的收入,改善辦院條件,提高老人的生活水平,促進鄉鎮敬老院的發展,各鄉鎮要根據敬老院等級管理的規定, 積極探索發展院辦經濟的路子,在大力發展院辦經濟上多動腦筋,大做文章,搞好突破,不斷增強鄉鎮敬老院的經濟實力,積極走以院養院的發展道路.
三、加強組織領導,確保各項任務落到實處
敬老院建設是社會救助體系建設的重要內容,關繫到困難群眾的切身利益,關繫到黨和政府的形象,關繫到社會的和諧穩定.各鄉鎮和有關部門一定要加強組織領導和工作指導,確保各項工作落到實處.原創文章,網.
(一)要明確責任,密切配合.要將敬老院建設作為完善社會救助體系、構建社會主義和諧社會的基礎性工作,擺上重要議事日程,認真研究部署,分工負責,精心策劃,周密組織,明確任務和要求,落實責任,按時完成.民政部門要搞好調研,當好參謀,積極協調有關部門制定出台有關政策措施,推動工作的深入開展.
(二)要深入宣傳發動,營造良好的社會輿論氛圍.加強敬老院建設工作,充分體現了黨和政府對困難群眾的關懷,體現了以人為本、執政為民的理念,體現了構建社會主義和諧社會的本質要求.各部門、各鄉鎮要從弘揚主旋律的高度,積極主動地參與到敬老院建設工作中來.敬老院建設是民政部門的職責和任務,但僅靠民政部門的力量,有些問題是解決不好或解決不了的,必須依靠全社會的共同參與和大力支持.因此,今後,要充分利用平邑電視台、臨沂日報平邑版等多種傳媒,宣傳敬老愛老、關心支持敬老院建設的好人好事,呼籲全縣人民為敬老院奉獻愛心,努力營造尊老敬老,爭獻愛心的濃厚氛圍,各鄉鎮敬老院要積極爭取與各部門、企業結對子,建友好單位,簽訂建立友好單位協議書,結成幫扶對子,積極爭取社會各界的支持和幫助,努力為我縣敬老院的建設和發展增添生機和活力.同時,要在縣電視台新聞節目中和臨沂日報平邑版設立鄉鎮黨委書記訪談錄,促進敬老院建設步伐,要培育、宣傳一批好典型,總結、推廣一批好經驗,把敬老院建設成傳遞愛心的窗口、精神文明的品牌.
（三）要加強指導,規范管理,建立持續健康發展的長效工作機制.敬老院建設是一項長期性工作,要長期堅持下去並不斷規范完善,不斷總結經驗,建立一整套規范化的管理制度,確保取得好的效果.
同志們,盡管敬老院建設工作存有很多困難,但是困難和機遇同在,只要我們高度重視,加強領導,強化措施,扎實工作,就一定能夠順利完成敬老院工作任務,為推動全縣社會救助體系建設、構建和諧社會做出積極的貢獻！

❷ 農村敬老院管理細則

加大硬體投入，強化軟體建設，達到班子革命化、管理規范化、經濟多元化、環境園林化、生活多樣化、服務優質化，把敬老院辦成頤養天年的樂園。整理了農村敬老院管理細則，歡迎閱讀參考。

農村敬老院管理細則

第一章 總則

第一條 為切實加強全縣農村敬老院管理，提高服務水平，維護農村五保對象合法權益，根據國務院《農村五保供養工作條例》、民政部《農村敬老院管理暫行辦法》、《陝西省實施農村五保供養工作管理辦法》，制定本細則。

第二條 敬老院是社會福利事業機構，服務對象是農村老年、殘疾或未滿16周歲的村民中無勞動能力、無生活來源又無法定贍養、撫養、扶養義務人的五保對象。縣級中心敬老院、區域敬老院，由縣民政局主辦並負責管理，鄉鎮敬老院、村安置點，由鄉鎮人民政府主辦並負責管理。

第三條 各級政府要加強對敬老院工作的領導，把敬老院事業列入當地經濟和社會發展規劃。

第四條 縣民政局是全縣農村敬老院的主管部門，負責對敬老院業務工作的檢查、指導及管理。縣財政局負責落實敬老院供養經費及工作經費。民政、財政、監察、審計部門負責敬老院資金管理、使用情況的監督、檢查、審計。

第二章 敬老院組織建設

第五條 敬老院實行院長負責制。謹殲敬老院根據工作需要，內部設服務護理、膳食管理、環境衛生、安全保衛、文化娛樂、生產經營等若干小組，由身體健康、有一定特長的供養對象組成，並確定一名負責人。

第六條 敬老院設立院務管理委員會。院務管理委員會人數為5-7人，由敬老院全體人員民主選舉產生，管理委員會成員中供養人員所佔比例不得少於二分之一。

第七條 院務管理委員會的主要職責是:討論、審議院內重大事項、院內的各項規章制度，監督院長、工作人員對院內各項規章制度的落實;審核並監督院內財務、重大修善和購置項目的開支;監督敬老院工作人員職責履行情況;組織對院長和工作人員進行信任度測評;調解供養對象內部矛盾和糾紛;對敬老院的建設和今後的發展提出合理化建議。

第三章 敬老院人事管理

第八條 敬老院的工作人員由院長、護理人員、財務人員、醫護人員、炊事人員等組成。院長、財務人員由鄉鎮人民政府在在職工作人員中選配(財務人員可兼任)。

第九條 敬老院工作人員的配備，設專職院長1人，炊事員每30個供養對象配備1名，護理人員每50個供養對象配備1名。

第十條 炊事員工資按每位院民30元計算，護理人員工資按每位院民15元計算。

第十一條 敬老院其他工作人員實行聘用制，聘用堅持公開、公正、擇優的原則，聘用由鄉鎮人民政府面向社會公開招聘，縣民政局進行監督。聘用工作人員年齡男性不得超過50歲，女性不得超過40歲。

第十二條 敬老院院長接受鄉鎮人民政府和縣民政局的雙重領導以及年度考核、院民的信任度測評。其他工作人員接受則卜院民的信任度測評。

第十三條 聘用其他工作人員應簽定聘用協議並頒發聘書。

第四章 敬老院制度建設

第十四條 敬老院院長職責。

(一)貫徹執行農村五保供養工作條例以及相關的方針、政策和法規;組織制定院內各項規章制度、敬老院發展規劃和年度工作計劃;

(二)嚴格執行規章制度，定期向鄉鎮人民政府和縣民政局匯報工作;

(三)定期組織工作人員和院民認真學習黨和國家的政策法規、時事政治，教育他們熱愛黨、熱愛祖國、熱愛社會主義，服從管理、遵紀守法;

(四)堅持民主管理，定期召集院務管理委員會會議，徵求意見，接受監督;

(五)督促工作人員履行孫晌穗職責，依法維護院民合法權益;

(六)做好安全事故防範工作;

(七)遵守財經紀律，管理好敬老院資產;

(八)因地制宜發展院辦經濟，組織有勞動能力的院民開展健康性公益勞動。

第十五條 護理人員職責

(一)全心全意為院民服務，聽從指揮、服從分工，熱愛本職工作，熟練掌握專業技能;

(二)自覺遵守院內各項規章制度，不擅離職守，有事請假;

(三)認真做好護理工作。做到不怕臟、不怕累、對院民不耍態度、不說臟話，文明禮貌，熱情周到;

(四)協助院長及時調解院民中的矛盾糾紛，教育院民以院為家，做院民的知心人;

(五)負責院內清潔衛生工作，保持院容院貌整潔美觀;

(六)協助院民搞好個人衛生，經常為院民洗曬衣被，督促並幫助院民洗澡、理發、梳頭、剪指甲，養成良好的生活習慣，促進院民身心健康;

(七)住院院民的護理;

(八)協助院長做好安全防事故工作;

(九)積極參加院內農副業生產、搞好院內環境綠化美化。

第十六條 財會人員職責

(一)負責敬老院現金收支和銀行結算業務;

(二)負責往來賬款的清理和收付工作;

(三)負責資產的清理和登記工作;

(四)按時報賬;

(五)按照《旬陽縣鄉(鎮)村敬老院財務管理會計核算辦法》的要求，做好會計基礎工作。

第十七條 炊事人員職責

(一)熱情為院民服務;

(二)搞好食堂衛生。嚴格執行飲食和個人衛生制度，不帶病在廚房做飯，確保供養人員夏不吃餿、冬不吃冷，杜絕食物中毒和傳染病發生;

(三)了解院民飲食習慣、身體狀況，科學制定食譜;

(四)熟練掌握烹飪技術，依據食譜，合理調配飯菜，做好飯菜供應，確保按時供給;

(五)協助搞好副業生產和院務管理;

(六)遵守院規院紀，自覺執行有關管理制度。

第十八條 醫護人員職責

(一)負責衛生知識宣傳工作;

(二)管理院民健康檔案;

(三)定期給院民檢查身體，負責院民疾病預防和初期治療;

(四)負責院內消毒防疫工作。

第五章 院民入院與供養

第十九條 院民入院自願，出院自由。

第二十條 五保對象入院由本人提出書面申請，經鄉鎮人民政府批准，村組、本人和敬老院簽訂入院協議，明確相關責任和義務，落實喪葬事宜。未治癒的精神病患者、傳染病人不得入院。

第二十一條 供養對象本人要求出院的，由本人提出書面申請，經敬老院同意後按管理許可權報批。

第二十二條 敬老院應建立院民檔案，檔案內容包括申請書、個人財產備案登記表、健康檢查資料、身份證(戶口簿)復印件、照片及後事處理聯系人等與院民有關的資料，並長期保存。

第二十三條 五保集中供養包括以下內容:

(一)村組每人每年籌糧360斤，敬老院負責供給油、副食、日常用品等，滿足院民的一般生活需要;

(二)敬老院為院民配備必須的卧具及用品，每年為院民配發春、夏、秋、冬服裝，每三年更換一次床上用品;

(三)提供符合居住條件的院民住房;

(四)提供疾病治療服務，對生活不能自理的院民應給予照料;

(五)院民入院前敬老院與村組要落實好棺木，死亡後村組應協助敬老院做好喪葬工作;

(六)院民中未滿16周歲或者已滿16周歲仍在接受義務教育的，依法保障他們接受教育的權利。

第六章 膳食管理

第二十四條 飲食管理

(一)成立工作人員和院民代表參加的膳食管理小組，定期召開會議，聽取院民建議、意見，不斷改進工作，提高飲食服務水平;

(二)講究飲食營養，每半月制定食譜並適時根據院民的意見和要求進行調整，做到營養合理，葷素搭配，粗糧細做;

(三)建立膳食物資采購驗收制度，購買各種食品、疏菜均由炊事人員和院民代表驗收簽字入庫;

(四)逐日登記伙食情況，一切收支均以原始單據為准，經手人必須簽字蓋章，日清月結，伙食賬目每月向院民公布一次;

(五)院內工作人員不得單獨在食堂做飯，不得將食堂物品私自帶出;

(六)按醫囑做病號飯，注意患特殊疾病院民的飲食禁忌;

(七)院民伙食標准每人每月不得低於國家補助標准。

第二十五條 食堂衛生工作

(一)嚴格貫徹執行《中華人民共和國食品衛生安全法》，做好防蠅、防蟑螂、防鼠工作;

(二)保持食堂衛生、清潔。公用餐具用後及時消毒，廚房、操作間、餐廳堅持每天餐後及時清掃，每周一次大清掃，保持餐廳、廚房地面整潔，無油污;

(三)生熟食品及刀、案、容器分開，放入冰櫃的熟食品要蓋好，無交叉污染;

(四)儲藏室整潔通風，無鼠。食品分類存放，防止受潮霉變;

(五)食堂工作人員須持有縣防疫部門檢查發給的健康證，方可上崗。具有勤洗澡、勤換衣、勤理發、勤剪指甲、工作衣帽穿戴整潔等良好的衛生習慣。每年定期進行一次健康檢查，杜絕傳染性疾病。

第七章 醫療與護理

第二十六條 院民全部參加新型農村合作醫療，通過新型農村合作醫療、城鄉醫療救助妥善解決院民的醫療問題。

第二十七條 敬老院與鄉鎮衛生醫療機構簽訂定向醫療服務協議，由醫療機構指定專人定期到敬老院巡診，院民患病時，做到隨叫隨到，妥善及時診治;每年為院民檢查身體一次，並建立院民健康檔案。

第二十八條 敬老院設立醫務室，備有日常用葯和基本的診療設備。

第二十九條 敬老院要強調親情服務，根據院民的生活自理能力和護理要求，實行分類管理、分級護理。對生活有自理能力的院民，工作人員應督促其完成日常護理內容;對生活不能自理的院民，工作人員及有能力的院民幫助其完成日常護理並提供必要的特殊護理。

第三十條 院民患大病住院，需要護理時，敬老院要安排院民專門護理，住院的院民及護理人員按住院所在地生活標准發放生活補助。

第三十一條 敬老院文體活動

(一)根據院民身體狀況、興趣愛好，定期組織開展健康向上的文體活動，豐富院民的精神文化生活;

(二)定期與院民交談，及時掌握每個院民的情緒變化;組織當地中小學校學生，定期不定期開展為院民送溫暖、送歡樂活動;

(三)敬老院要設立文化娛樂、健身等活動場所。娛樂室桌椅齊全，配有娛樂設施;有條件的敬老院應訂2種以上報刊雜志、配備適合院民使用的健身器材，經常組織院民開展健身娛樂活動。

第八章 喪葬管理

第三十二條 院民死亡安葬

(一)院民入院後，由所在村組落實棺木;

(二)院民死亡後，由敬老院安葬的，安葬費用最高不得超過2000元;

(三)院民死亡後，由村組安葬的，敬老院負責支付村組2000元安葬費用;

(四)院民死亡購置衣物用品不得超過500元。

第九章 安全管理

第三十三條 預防火災、觸電、媒氣中毒事故

(一)建立健全消防安全管理工作責任制，明確責任，落實到人，院長負總責;

(二)開展經常性的消防安全檢查，對火警隱患及時整改。按照國家規定配置消防器材、設施並定期檢測，平時加強保管，確保完好;

(三)電器線路的鋪設、安裝，必須嚴格遵守有關規定，嚴禁私接電線和擅自使用電器;

(四)冬季取暖設取暖室，實行統一取暖;

(五)建立安全責任制。院長負責對院內設施、設備及安全隱患進行巡查，平時做好記錄，發現問題及時報告、報修。

第十章 生產經營

第三十四條 敬老院應具備必要的生產經營條件，每個敬老院(安置點)鄉鎮人民政府要按每人不少於0.2畝標准協調和提供生產經營用地，無法提供用地的，敬老院可向當地群眾租地經營。

第三十五條 敬老院應從實際出發，因地制宜發展適合本院的生產經營項目，生產經營收入歸敬老院集體所有，用於院內擴大再生產和改善供養人員的生活條件。五保供養資金不得用於生產經營活動。

第三十六條 敬老院鼓勵有勞動能力的院民自願參加生產勞動和經營活動，並根據生產和經營效益給予適當報酬。

第三十七條 敬老院應對生產經營進行成本核算，並將生產經營情況定期向院民公布。

第三十八條 嚴禁任何單位和個人侵佔、挪用敬老院生產經營收入。

第十一章 財產管理

第三十九條 敬老院資產依法歸敬老院管理和使用，任何單位和個人不得侵佔和隨意處置。敬老院劃轉撤並時，應當由鄉鎮人民政府組織清算，其資產處置方案須報縣民政局批准同意後方可執行。敬老院資產中如涉及民政投入國有資產，其資產處置方案需經縣民政局報請上級民政部門批准同意後方可執行。

第四十條 五保對象入院後，其原有財產和承包土地、自留地歸敬老院所有，可由敬老院委託村組、親友代管經營，也可變賣收入歸敬老院所有。

第十二章 敬老院資金管理

第四十一條 敬老院資金來源包括:中央財政轉移支付的五保供養資金，省、市、縣財政安排的專項資金、社會捐贈收入、院辦經濟收入、其他收入。實行專款專用，不得挪作他用。

第四十二條 縣財政應按敬老院實際供養人數按月撥付資金，保證集中供養五保對象的生活費用。鄉鎮財政對敬老院實行專戶管理，設立專帳集中管理，敬老院定期報賬。

第四十三條 縣財政將敬老院工作經費、人員經費納入財政年度預算，並及時足額撥付。

第十三章 考核與獎懲

第四十四條 鄉鎮人民政府和縣民政局對敬老院實行平時檢查與季度考評相結合的考核辦法。

第四十五條 每年對敬老院進行年度考核，按照《旬陽縣農村敬老院(安置點)星級評定標准》，設先進、合格、不合格三個檔次進行評定。其中每半年對敬老院工作人員考評一次。考評按優秀、良好、稱職、不稱職四個檔次進行評定。

第四十六條 凡敬老院工作人員在工作考評中評定為稱職以上者，可續簽合同;凡年度考核不稱職，或在院民信任度測評中信任率連續兩次以上達不到70%以上的，鄉鎮人民政府應對敬老院院長予以調整，其他工作人員予以解聘。院長離任前，應進行離任審計。

第四十七條 在院民中開展爭創十佳優秀院民活動，十佳內容為:(1)服從管理;(2)公共衛生;(3)個人衛生;(4)居室衛生;(5)院民之間的團結;(6)院民之間互幫互助;(7)遵守院規院紀;(8)安全防範;(9)勤儉節約;(10)熱愛勞動。十佳院民評選活動每月評選一次，按每佳2元錢進行獎勵。

第十四章 法律責任

第四十八條 敬老院院民應自覺遵守國家法律、法規和敬老院各項規章制度，如有違反者，由院長或院務管理委員會對其進行批評教育，情節嚴重的由鄉鎮人民政府作出處理決定，構成違法的依法追究法律責任。

第四十九條 敬老院工作人員有下列情形的，由鄉鎮人民政府和縣民政局按照管理許可權對責任人給予批評教育直至解聘。涉嫌犯罪的，移送司法機關依法查處。

(一)虛報供養人數，冒領五保資金、醫療救助資金等財政性資金的;

(二)虐待、遺棄院民或者侵害院民人身安全和身體健康的;

(三)貪污、挪用、截留、私分五保供養款物及侵佔、違規處置敬老院資產，或者有其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的;

(四)有其他違反國家有關法律、法規，侵害院民合法權益的行為。

第五十條 各敬老院要結合實際健全各項普法制度。

第十五章 附則

第五十一條 本細則由縣民政局負責解釋。

第五十二條 本細則自發布之日起施行。

❸ 敬老院安全管理的責任書

敬老院安全管理的責任書(精選5篇)

責任書是一份在自己的崗位上分內應做的事，沒有做好自己工作時應承擔的不利後果的文書,實際上就是落實萬一發生什麼事，誰負主要責任。下面是我給大家帶來的敬老院安全管理的責任書，歡迎大家閱讀參考，一起來看看吧!

敬老院安全管理的責任書精選篇1

為保證養老院安全有序地進行，對養老院情況特殊性而採取的辦法，特製定安全值班制度:

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每月分三旬，領導帶班值班，每班兩人，值班時間早七時到晚二十時，除正常工作外，由值班領導具體負責，發現問題及時解決，值班期間發生大的失誤或無故不到場者扣發當月工資，造成損失者進行責任追究和處罰。

2

養老院實行全天24 小時值班制度，隨時掌握老人飲食起居狀況，發現安全隱患時第一時間通知院長及時整改， 確保我養老院住院人員的生命財產安全，發生大的失誤追究當事人責任並處罰。

3

節假日按照值班表值班,不得擅自離崗，值班人員隨時掌握養老院情況，及時解決存在的問題。

4

值班要求:

(一)、值班時應堅守崗位，履行職責，不得睡覺、喝酒，發現事故隱患及時排除，不得拖延。值班人員嚴禁脫崗或在崗時間內做其它與工作無關的事情。

(二)、值班員不得將與本院無關的人員帶入或留在養老院內。

(三)、值扮擾枝班人員應定時巡視檢查養老院內的重點區域，重點檢查對象要詳細查看。 養老院的重點防範設施為: 居室、食堂、配電間、消防器材等。

(四)、值班人員要認真負責並做好防範意外情況的准備。熟悉消防器材的擺放位置、使用方法，一旦遇到火災，及時果斷處理。

(五)、值班人員應恪守職責，遵守養老院有關安全管理規定和制度，定時進行巡邏檢查，及時發現不安全隱患。發現異常情況，值

班人員應及時報告院長或相關責任人，立即處理。

(六)、夜間值班員必須等白班值班人接班，將值班情況交代清楚並填好記錄後，方能離崗。

敬老院安全管理的責任書精選篇2

敬老院安全管理制度

一 預防火災事故

1、建立消防組織，配齊消防器材，經常檢查和消除火災隱患。

2、加強易燃、易爆物資的管理。

3、使用取暖設備和燃氣灶具等，應符合安全要求。

4、電源線路、用電設備應經常檢修。不得用銅絲、鐵絲等代替保險絲。

二 預防淹亡事故

嚴禁工作人員和供養老人到江、河、水庫、水塘、水渠等處游泳、洗澡、捕魚。

三 預防觸電和雷擊事故

1、按規定安裝避雷設施，有專人管理，經常檢修。

2、嚴禁私接電線和擅自使用電爐。

3、雷雨時，不得站在室外突出的高處，不得在大樹、電桿和高壓線下避雨或者逗留。

四 預防食物中毒事故

1、嚴禁采購和食用發霉變質、污染的食物，不得食用未經化驗鑒定許可的野生植物，嚴禁食用病死的家禽、家畜。

2、製做油葷食品應當燒熟煮透，製做涼拌食品應當嚴格消毒，生熟食品分開存放，剩菜剩飯應當妥善保管，食用前仔細檢查，充分加熱。

3、食品儲藏處應當保持乾燥、陰涼李臘、通風，防止霉爛變質，嚴禁將有毒物品與食品存放在一起。

4、水井、蓄水池應當加蓋加鎖，防止污染和不法分子投毒。

五 預防煤氣中毒事故

1、使用燃氣灶前應當認真檢查和試燒;使用過程中應當經常檢查，發現漏氣，及時修理。

2、查鋪時應當認真檢查室內通風情況。

六 預防中暑事故

1、炎熱季節，敬老院應當制定合理的外出活動安排，適當控制供養老人的活動量，盡量縮短在烈日下的活動時間。

2、暑期每天供應飲用水和適量淡鹽水。

3、室內注意通風。

七 預防凍傷事故

1、在嚴寒季節來臨之前，應當准備禦寒的被裝和防凍葯品。

2、注意保持衣、帽、鞋、襪、手套的乾燥和清潔，注意手、腳、耳、鼻的保護。

八 嚴防智殘和患有老年痴呆的供養老人走失。

1、為全體供養老人佩戴寫有照片、姓名和聯系方式的卡片，以便供廳敏養老人走失後的查找工作。

2、對患有精神病且病情不穩定的老人有約束保護措施和處理突發事件的措施

3、敬老院要根據本院實際，針對可能發生的其它事故採取相應措施。

九預防偷盜事件發生

1、門衛、值班人員要提高警惕，防止失竊。

2、院領導要做好院內全體人民的思想工作和採取一定措施，避免內部失竊現象的發生。

3、若發生失竊，要即時報警，根據損失情況，追究責任。

敬老院安全管理的責任書精選篇3

一、學習和會議制度

1、每月15日和30日為院民集中學習日，學習內容為黨的政策和法規、敬老院各項規章制度，評比好人好事。

2、每周星期三為工作人員集中學習日，要求每季寫出一篇學習心得體會。

3、每季季末召開一次--，主要內容是：通報院辦經濟收支情況，學習黨和國家有關政策和法規，開展批評與自我批評，進行工作自查，交流思想。

4、會議要求充分發揚民主，做到人人發言，暢所欲言，互相尊重，互相支持，互相信任，相互理解。

二、財務管理制度

1、敬老院種、養、加工及所有經營收入，有關部門捐款捐物，上級民政部門、鄉政府的撥款、財產轉讓、出租收入、利息收入等均應入帳。

2、實行一支筆審批制度，所有開支均需報院長審批，重大支出需院務委員會集體討論，並報上級批准。

3、支出憑證(除老人生活費開支發票外)必須符合國家規定，並有經手人、證明人和領導簽字，財會人員方可報帳。

4、嚴禁挪用公款，嚴禁以任何名義、任何理由將公款借給或變相借給個人。

5、院里所有的固定資產都要入帳，其它財產要有財產清查表並列入移交。

6、財會人員應妥善管好敬老院的款、物等，嚴格按照現金管理條例，單位庫存現金原則不能超過200元。出現公款被盜應由出納賠償。

7、財會人員要忠於職守，嚴格執行財經紀律和財政政策，正確履行《會計法》賦予的權利和義務，為院理好財，當好家。

8、院長在財務開支審批中，要嚴格按照財經紀律辦事，五保金只能用於院民生活，不得挪作他用。不得濫發獎金、補貼和實物。

9、院工作人員不得利用職權和工作之便謀取私利。在業務來往中絕不允許行賄、收禮送禮、收取回扣和饋贈。

10、院領導和工作人員必須自覺做到廉潔自律，改進工作和生活作風，抵制各種不正之風。

三、衛生保健制度

1、建立衛生責任制，實行衛生區包干，對綠化區、公共場所、廁所的衛生由專人負責，院民住房內外衛生由院民自己負責，生活不能自理的院民住房衛生由護理人員負責。

2、院民房間要通風、無異味、無明顯灰塵、污跡和蜘蛛網，窗明地凈，衣物擺放整齊;公共場所、綠化區做到無紙屑、煙頭、雜物、垃圾等;水溝、下水道要保持暢通、清潔。

3、個人衛生做到「五勤」：勤洗手、勤剪指甲、勤洗澡、勤理發、勤洗衣服。禁止隨地吐痰、隨地大小便，保持良好的衛生習慣。

4、堅持一天一小掃、一周一大掃、一周一小評、一月一初評、一季一大評的衛生評比制度。

5、搞好食堂衛生，嚴防病從口入，食堂要勤打掃、餐具要勤消毒，嚴禁購買和使用腐爛、變質食品。

6、對院民進行定期體檢，建立院民健康檔案。醫務室必須備有常用葯品。

7、組織院民開展文體活動，提供有益院民身心健康的娛樂，嚴禁賭博行為。

8、定期給老人和護理人員講授有關心理護理、飲食護理、自我保健、老年常見疾病的護理等有關知識，提高自我防護能力。

四、食堂管理制度

1、廚房的炊具和公共物品必須指定專人負責保管，進出物品要登記造冊，損壞和消耗的物品需經院長同意方可報損。

2、食堂的庫存，如大米、食油、調料等存放在保管室內，指定專人保管，進出庫要登記並做到帳物相符。

3、安排好食譜，講究干濕相濟，葷素搭配，按時就餐。

4、堅持公開辦事制度，伙食費用每月結算公布。

5、工作人員、來客到食堂用膳應交伙食費。

6、成立膳食委員會，由老人代表和有關人員組成，膳食委員會每月召開一次會議，聽取意見，改進膳食。

敬老院安全管理的責任書精選篇4

為切實履行安全管理服務職責，落實安全管理服務機制，確保鄉鎮敬老院在院院民的安全，特製定此責任書。

一、鎮民政所是敬老院業務主管部門，負責對敬老院進行指導、管理、監督;敬老院院長是第一責任人，全面負責抓好敬老院安全管理服務工作。

二、鄉鎮敬老院工作人員要認真學習有關法律、法規的規定以及有關文件、規定，增強法制觀念，做到安全優質服務。

三、嚴格遵守出入院程序。符合條件的供養人員入院前必須有本人及親屬、所在村委會與鎮民政所簽到入院協議書;出院時必須有本人及親屬、所在村委會與敬老院辦理出院手續，入院協議書同時廢止。入院協議書應當條款清楚，格式統一，權利與義務關系明確，且具有法律效力。

四、建立完善管理制度。敬老院要建立健全《敬老院管理服務條約》《院長任期目標責任制》《工作人員崗位責任制》《安全保衛制度》《會議學習制度》《請銷假制度》《衛生保潔制度》《財務管理制度》《院民公約》等內部管理制度，制定《敬老院管理突發事件應急預案》，細化責任，落實到人。

五、加強對敬老院幹部職工特別是護理人員、院民的安全教育，加強安全防範措施，重點是防火、防水、防盜、防食物中毒、防各種事故隱患，不得在室內外堆放柴禾、煙花爆竹、汽油、煤油等易燃、易爆物品;嚴禁私拉亂接電線、燈頭，確保安全用電;嚴禁在室內吸煙和個人擅自用火用電取暖;不得食用霉變、過期食品;保持走廊、過道、水泥地面的乾燥，防止因結冰導致的跌倒、滑倒。

六、工作人員要切實負起責任，不得擅自脫崗、離崗，不準讓院民隨便外出，嚴禁任何組織和個人私自帶院民出院，確需出門的要嚴格履行手續，以防止院民走失。院民之間發生矛盾在第一時間內由院長出面予以調解，杜絕意外事件的發生。

七、敬老院要建立每日巡查制度，認真做好巡查記錄，巡查工作必須細致、耐心，對院民的衣食起居和身體狀況重點關注，確保飲食、飲水衛生無污染，室內室外的環境衛生保持干凈整潔。加強用電管理，對損壞的線路及時修復。避免意外事故的發生。

八、敬老院要堅持24小時值班制度，並由院長在崗帶班。建立值班考勤記錄，上下班簽到，認真做好交接班工作並完善手續，夜間值班人員必須在院內就寢。建立值班日誌，做好值班記錄，重大事情及時向值班領導匯報。值班人員和服務人員要堅守崗位，工作期間不得擅離職守。院長要定期或不定期檢查值班情況。值班期間要做到安全隱患排查到位、夜間巡查到位、人數清點到位、設施檢查到位、應急處理及時到位，確保防患於未然。院長外出離崗時半天要向鎮分管領導、民政所長請假，超過半天要向鎮主要領導請假，並完善請銷假手續;一般工作人員外出離崗半天要院長請假，超過半天要向鎮民政所長請假，並完善請銷假手續。

九、對重大事故隱患按要求及時整改，一旦發生險情或事故，領導幹部要靠前指揮，及時組織力量進行妥善處臵，並隨時按程序上報，不得漏報、瞞報、遲報。

十、按縣政府要求全面落實安全管理措施，無重傷、無非正常死亡、無重大火災和房屋倒塌等設備事故。

十一、每月至少組織一次安全管理服務大檢查，並及時向鎮政府和民政所匯報，有文字記錄。

十二、因院領導不重視，制度不健全，防範措施不力，造成安全責任事故的，實行責任追究，並視情節輕重給予相關責任人相應處理。

簽名：

20__年三月十五日

敬老院安全管理的責任書精選篇5

為切實加強敬老院安全管理工作，杜絕安全責任事故發生，按照「安全第一，堅持預防為主」的方針，牢固樹立安全工作無小事的觀念，縣救助中心要切實承擔起敬老院安全管理工作的全面責任，敬老院院長要切實履行第一責任人職責，確保各項安全規章制度和安全操作規程得到全面落實，切實做到措施落實、責任落實，防微杜漸、防患未然。根據安全工作實際，特製定敬老院安全管理目標責任書。

一、明確敬老院管理職責

救助中心領導是敬老院安全管理服務工作的第一責任人，院長為直接責任人。救助中心要與各敬老院簽定《安全管理目標責任書》，將責任落實到人，具體抓好敬老院安全管理服務工作，同時要監督落實服務人員的崗位責任制。

二、嚴格遵循入住程序

按照《農村五保供養服務機構管理辦法》(中華人民共和國民政部令〔20__〕第37號)的規定，救助中心、敬老院應根據五保(優撫孤老)對象申請，與所在鄉鎮、村(居)委員會及本人簽訂《農村五保供養對象供養協議》、《敬老院入住協議書》，安排五保(優撫孤老)對象入住，建立個人基本信息檔案。嚴禁接收傳染病和精神病患者入住敬老院，敬老院組織入住對象認真學習《農村五保供養工作條例》等法律、法規、院規以及上級業務部門的相關文件，增強法治觀念。

三、建立完善管理制度

敬老院要建立健全《敬老院管理服務公約》、《院長任期目標責任制》、《工作人員崗位責任制》、《安全保衛制度》、《會議學習制度》、《請銷假制度》、《衛生保潔制度》、《院民公約》等內部管理制度;制定《敬老院管理突發事件應急預案》，細化責任、落實到人。工作人員佩證上崗，外出老人戴證出行。

四、切實履行職責

督促敬老院工作人員切實履行崗位職責，不得擅自脫、離崗，未經同意，在院老人不得外出。確需外出的要嚴格履行出入登記手續，以防老人走失;隨時掌握老人的思想動態，及時調解入住老人之間的矛盾，杜絕意外事件發生。

五、確保安全防範到位

加強敬老院工作人員、在院老人的安全教育，採取切實有效的安全防護措施，及時查找各類安全事故隱患，重點做好食品安全、防火、防盜、防煤氣中毒等工作。嚴禁在室內外堆放柴火、煙花爆竹、汽油、煤油等易燃易爆物品;嚴禁私拉亂接電線、燈頭，確保用電安全;嚴禁在室內吸煙和擅自用火用電取暖;嚴禁食用霉變、過期食品;嚴禁入院人員藏匿和攜帶管制刀具。具體做到以下幾點:

1、建立健全消防安全管理工作責任制，明確責任，落實到人，院長負總責。

2、適時開展消防安全宣傳教育活動。制定和完善各類安全制度和措施，定期對院內設施、設備及安全隱患進行巡查。做好記錄，發現問題及時報告、報修。敬老院如發生一切安全事故，其責任應由敬老院負責，並承擔相應責任。

3、開展經常性的安全檢查和災害的演練，制定應急預案，對火警、災害隱患及時整改。按照國家規定配置消防器材、設施並定期檢測，平時加強保管，確保完好。設置應急照明設備和疏散通道，保持通道和安全疏散樓梯暢通。電器線路的鋪設、電器設備的安裝和電器明火作業，均須嚴格遵守有關規定，嚴禁入院人員私接電線和擅自使用電器在宿舍做飯，扎實做好消防安全工作。遇雷雨天氣，不得站在室外突出的高處，不得在大樹、電桿和高壓線下避雨或者逗留。

4、嚴禁采購和食用變質、污染的食物，不得食用未經化驗簽訂許可的野生動植物，病死的家禽、家畜。不得食用過期、霉變、腐爛等食品。製作油葷食品應當燒熟煮透，切生熟食物的刀、板應當分開，每天堅持食品留樣工作。食品儲藏處應當保持乾燥、陰涼、通風，防止霉爛變質。嚴禁將有毒物品與食品存放在一起。抓好食品安全工作，杜絕食物中毒事故發生。

5、炎熱季節，應當適當控制人員的活動量，盡量縮短在烈日下的活動時間。保證飲水供應，並適量飲用淡鹽水，預防中暑事故。另外還應該注意滅「三害」。

6、使用煤爐、燃氣前應當認真檢查和試燒，使用過程中應當經常檢查，發現漏煙漏氣，及時修理，防止煤氣中毒事故。

7、嚴禁院內外堆放易燃易爆物品，時常做好院內人員的宣傳與排查工作，發現問題，及時處置。敬老院管理人員如發現入院人員藏匿和攜帶管制刀具應該及時收繳並妥善保管，防止意外發生。

8、預防意外事故。敬老院要嚴格各項規章制度，落實責任人，對衛生間、公共浴室、公共活動場所等地方，都要配備必要的安全設施。若發生傳染病和精神病人應當及時採取措施送相應醫療機構進行隔離治療，防止非正常死亡、走失、疾病傳染、護理事故以及損壞入住對象合法權益等意外事故的發生。

全面落實安全管理責任制，及時整改安全隱患，確保無意外傷害、無非正常死亡、無院民走失、無重大火災、無食品安全隱患、無房屋倒塌等事件發生。一旦發生險情或事故應及時組織力量妥善處理，並按程序及時上報，不得漏報、瞞報、遲報。

六、建立每日巡查制度

重點關注敬老院入住老人衣食起居和身體狀況，確保飲食飲水衛生無污染。室內外環境干凈整潔。加強用電管理，對損害的線路及時修復，避免意外事故的發生。

七、堅持24小時值班制度、來人來訪登記制度

敬老院要堅持24小時值班制度，值班期間做到安全隱患排查到位、點名查房到位、夜間巡查到位、設施設備檢查到位、應急處置及時到位，防患於未然。出入人員要實行實名登記，無關人員不能隨便進出，在院院民不得隨意留宿外來人員過夜，晚上檢查門窗關閉情況，防止物品丟失和被盜。

八、嚴格實行責任追究制

因救助中心、敬老院領導不重視、防範措施不力、制度不健全、執行不到位等原因造成敬老院安全管理服務事故的，實行責任倒查制，並視其情節輕重提請相關部門對責任人和相關人員實行問責。

青川縣民政局負責人:

縣城鄉社會救助管理服務中心責任人:

日期：年 月 日

❹ 去敬老院應該注意哪些細節問題

敬老院特殊注意事項和聊天技巧：

1、由於老人的吞咽等生理功能不如年輕人，因此在帶給老人的零食方面要避免送有可能導致老人噎住的食品（包括餅干、香蕉等），如帶去的話，要切成小塊，監護老人食用後離開。如不能監護其食用，最好不要給老人送有可能發生危險的食品。

2、這些老人有著豐富的人生經驗和人生經歷，這些都是他們引以為傲的自豪財富。因此，他們的思想深處並不希望被人憐憫，但因為年邁的關系，他們在生理上被人視為弱者，這個問題常常觸及老人內心的自尊。因此我們在探視老人時，不要在語言上將老人放在弱者的地位上進行交流，不要傷害到老人的自尊。對老人可以多用請教的方式去交談，這樣容易融恰感情，加深了解。生活在敬老院的老人們，最大的心理問題是孤獨感。

遠離數十年熟悉的生活環境，遠離親人和朋友，處在半封閉的福利院里，會使老人心情壓抑，感到孤獨寂寞。許多老人覺得聊天是心靈的溝通，陪老人們聊天是我們去敬老院的一項重要內容。通過陪老人聊天，可以減輕老人們的孤獨，使他們心情愉快，提高生活的信心，也讓老人們感覺到自己生存的價值，感覺到社會的溫暖，重新獲得生活的勇氣和信心。

3、進入聊天,我們可以先詢問一下老人貴姓,這樣也方便稱謂。和老人聊天前可以先介紹一下義工組織以及自己的基本情況,例如可以說：我們是長治義工來這里開展義務活動的,我們來自社會的各個行業,我叫***,你可以稱呼我***．

4、每個人的脾性不同,在和老人的聊天過程中注意老人的變化,說話的語速適當放慢一點,語氣盡量溫柔。主動問老人我們可以幫助你做些什麼,盡量往老人喜歡的主題上聊、憶舊、拉些家常、講些新鮮事。聊天需要「共同語言」。許多老人親歷過一些特殊的歷史階段和歷史事件，當老人提到某一歷史時期，或談起自己曾經從事的工作時，義工要有所回應，甚至可以談一些自己的觀點，讓老人覺得遇到了知音，心情自然會變得愉快和振奮。

5、聊天的過程中，要讓老人心情舒暢，是義工服務的唯一原則。因此就一定注意不要談及可能引起老人傷感的話題，盡量不要和老人談及子女、老伴、老朋友！許多老人因為子女工作忙而來到養老院生活，雖然能夠理解子女的苦衷，但內心深處仍會傷感。在服務實踐中，一些老人在談到自己的子女時，常常一邊為子女在工作上取得的成就而自豪，一邊為不能和子女一起生活而流淚，這樣的聊天不但不能使老人心情愉快，還會引起老人的情緒波動，不利於他們的健康。

6、曾經的輝煌和取得的成就，以及幾十年的人生經驗和對年輕人的忠告，是老人們最喜歡聊的話題。服務實踐中，老人們總是談起年輕時的工作和生活，描述當時的社會風情和歷史事件，感慨社會的發展與進步，進而對義工提出各種忠告。通過這樣的話題，可以使老人們充滿驕傲和人生的成就感，而能向年輕的義工們講述歷史、傳授經驗，會讓老人們感覺到自身的價值，堅定生活的信心。因此可以多聊聊此類話題！

7、安心的生活，是老人們平時心情愉快的保證。長時間在半封閉的環境中生活，老人們肯定會感覺沉悶和煩躁，在和義工聊天的時候，也會發泄這種不滿。義工一定不要附和著老人一起批評養老院，要耐心地勸解，做好解說工作。附和著老人一起批評養老院，表面上看是幫老人發泄，實際上是加深了老人對生活環境的不滿，使老人越發不適應養老院的生活，造成日常更多的沖突，對老人的心情和健康造成很大損害。如果遇到老人不停訴說時,就沉默是金,可以當個忠實的聽眾，千萬不要和老人起爭執。

8、最後在每次聊天結束的時候，可以給老人布置一些「作業」，讓老人們在下次聊天前有事可想、有事可做。例如：請老人下次講講某個故事，這樣老人就會非常期待下次義工的到來，也會覺得生活有盼頭。通過第一次的聊天記住老人的名字、相關經歷，儲備一些與老人曾經從事的職業相關的知識，以便下次更好的溝通和拉近距離。

❺ 農村敬老院服務工作職責和管理制度

農村敬老院的環境一定要整齊清潔、美觀明亮、種有花草。整理了農村敬老院服務工作職責和管理制度，歡迎閱讀參考。

農村敬老院服務工作職責歲態和管理制度

一、農村敬老院院務管理委員會組成

二、環境衛生管理制度

三、安全管理制度

四、財務管理制度

五、生產經營管理制度

六、敬老院院長職責

七、敬老院財務人員職責

八、敬老院服務人員職責

九、敬老院炊事人員職責

十、敬老院院民准責

十一、敬老院志願服務隊構成

十二、敬老院作息時間

農村敬老院院務管理委員會組成

一、院務會：

主任： (院長)

副主任： (副院長及社會監督員)

成員： (由各組組長組成)

二、衛生組

組長：

成員：

三、財務組

組長：

成員：

四、安全組

組長：

成員：

五、服務組

組長：

成員：

六、生產組

組長：

成員：

環境衛生管理制度

一、個人衛生

1、衣服勤洗勤換。

2、定期換洗被罩、床單、枕巾，必要時隨時換洗。

3、定期洗澡、洗頭、刮鬍子、剪指甲、理發。

4、睡覺起床後整理床鋪。

5、患病院民由服務人員或經院里指定的其他院民幫搞個人衛生。

二、居室衛生

1、住房內按人統一配置床、被褥床單、桌椅、大衣櫃、鞋架、臉盆毛巾架、暖水瓶，各種物品按指定位置統一疊放，門外張貼身份牌。

2、保持室內空氣清新，潔凈衛生，無蜘蛛網、污跡、煙頭、積塵和異味。及時消除蚊子、蒼蠅、老鼠、蟑螂等有害之物。

3、床鋪、蚊帳、衣被、鞋和其他物品統一格式放置，嚴禁白天室內存放便桶及在室內大小便。

4、嚴禁室內明火取暖、做飯及從事其它烘烤，不得在室內擅自拉線，不得在照明電線上晾掛衣物，不得放置迷信物品，不得在牆上亂釘釘子、亂帖(掛)字畫或其它物件。

安全管理制度

1、預防火災事故。

2、預防淹亡事故。

3、預防觸電、雷擊事故。

4、預防食物中毒事故。

5、預防中暑事故。

6、預防院民走失事故，建立值班登記制度和外出登記制度。

7、加強外來人員管理。未經批准，院內任何人員不得留客人在院住宿，不得私自會見國外、境外人員。

財務管理制度

1、嚴格按照財務規定建立健全會計賬簿，配有會計和出納員。

2、縣級民政部門下撥的供養經費、鄉村補助的供養經費、自費人員寄養經費、社會個人或集體捐贈和資助的款物、自產農副產品及生產經營收入等收入和支出都必須分別設立相應帳目，日清月結，做到賬款、賬物、賬目清楚相符。

3、嚴格財務審批手續，各項經費開支必須事先經院長同意，重大開支要向鄉鎮及上級業務部門請示。經費報銷要有原始憑證，采購貨物要有專人驗收，報銷憑證由2名經辦人、驗收人、院長簽字後方可入賬，不符合手續的憑證不得入賬。

4、堅持財務公開，做到收支賬目每半年公布一次，生活開支帳目每月公布一次。

5、嚴肅財經紀律，任何單位、組織和個人，不得以任何理由借用、挪用、拖延、抵扣、截留、私分敬老院任何經費，不得以任何理由在敬老院報銷經費。

6、建立固定資產登記制度，購置和製作各類生活設施，要如實登記入帳。唯銀一年進行一次固定資產清查，登記造冊存檔。

7、敬老院財務人員工作變動時，賬據必須列入移交。

生產經營管理制度

1、持一定規模的生產基地，積極發展種、養、加工等院辦經濟

2、按院民人數配置蔬菜基地，做到院民蔬菜基本自給。

3、敬老院應根據生產經營項目，成立種、養、加工等若干生產小組，組織工作人員和有勞動能力的院民參加生產勞動，對表現突出且有重大貢獻的院民給予適當獎勵。

4、敬老院生產經營收入必須入帳，專款專用，隨時接受院務會檢查監督，生產經營收入主要用於改善院民生活、再生產投入和對院民的獎勵。

敬老院院長職責

1、在上級行政、業務主管部門的領導下，負責敬老院全面工作，貫徹執行國家有關五保供養和敬老院工作的方針、政策和法規，領導全院工作人員圓滿完成五保供養具體工作。

2、加強內部管理，制定並乎山源完善院內的各項規章制度。

3、積極爭取當地黨委、政府和社會各界大力支持，完善敬老院各種生活設施，落實責任人，適時維護，確保常年完好，並充分發揮其效用。

4、組織發展院辦經濟，增強敬老院自身發展活力，不斷提高供養人員的生活水平。

5、組織實施院務會議，提請聘任或解聘敬老院工作人員;督促工作人員履行職責，建立崗位責任制，實行目標管理，維護供養人員的合法權益不受侵犯。

敬老院財務人員職責

1、嚴格執行財務制度，遵守國家的有關法律、法規和財經紀律，並自覺接受財政、審計及主管部門的監督。

2、賬目必須做到賬物相符，並按時公布收支情況。

3、做好敬老院的預算工作，正確、及時上報有關財務會計報表，定期編寫財務收支情況分析。

4、負責審核生產經營計劃、經濟協議和其它經濟文件，並做好存檔工作。

5、妥善保管好各種票據、賬冊、現金及有關印章。

敬老院服務人員職責

1、認真遵守敬老院各項規章制度和操作規程，為院民提供優質服務。

2、負責院民的生活起居等日常工作。

3、認真搞好院內衛生，協助院民整理好內務衛生，並監督、協助院民搞好個人衛生，保證院室內清潔、無異味。

4、組織院民開展有益身心健康的文體娛樂活動和適當的學習活動。

5、及時掌握院民的心理動態，做好院民的思想工作和調解工作，發現問題及時向院長報告。

6、協助醫務人員做好院民的醫治護理工作。

7、完成院長交辦的其他工作。

敬老院炊事人員職責

1、敬老院炊事人員上崗前須經當地衛生防疫部門認可可以從事炊事工作，實行持證上崗。

2、炊事人員負責全院所有人員膳食和飲用水供應，並按需要或醫囑製作軟食、流食及其它特殊飲食。

3、嚴格執行食品衛生和食品安全規定，防止食品中毒事故發生。勸阻非廚房值班員或工作人員進入廚房。

4、穿戴工作衣、帽上班，搞好伙房、飯堂內外衛生，保持室內環境整潔，定期對餐具進行消毒。

5、接受院務會監督，傾聽院民意見，勤儉節約，精打細算，經常調劑伙食。

6、負責食品倉庫、廚房、餐廳內食品、物資設備、公用餐具、廚具的管理。

敬老院院民准責

1、自覺遵守紀律，不違反制度。

2、搞好院內團結，不互相爭吵。

3、提倡互助友愛，不無事生非。

4、服從院內管理，不擅自外出。

5、愛護院內財產，不損壞公物。

6、確保院內清潔，不亂丟雜物。

7、保持室內整潔，不亂放物品。

8、注意文明衛生，不隨地吐痰。

XX縣農村敬老院志願服務隊構成

隊 長： (由駐鄉單位有愛心有名望的能人擔任)

副隊長： (由鄉鎮敬老院工作人員擔任，配合協調服務隊工作)

成 員： (由駐鄉單位及社會各界人士組成)

XX縣敬老院作息時間安排表

上午：

6：30--7：00 起床

7：00--7：30 晨練

7：30--8：00 早餐

8：00--10：00 整理院內外環境衛生

10：00--12：00 生產勞動

中午：

12：00--12：30 午餐

12：30--2：30 午休

下午：

2：30--4：00 生產勞動

4：00--5：30 娛樂活動

5：30--6：00 晚餐

6：00--8：00 院內自由活動

8：00 熄燈睡覺

(夏天作息時間作適當調整)

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❻ 敬老院安全隱患排查內容

法律分析：按規定安裝漏電保護開關、插座並確保完好；電源開關預留口無線路外露現象；電路接頭處有絕緣保護；隨時檢查電線電路，及時發現並更換老化電線；禁止老人在房間內使用任何用電設備，如電飯鍋、電爐、電熱毯等。食堂工作人民必須持有有效《健康證》；所有餐（飲）具使用後必須進行消毒方能再次使用；所有食品原料必須符合國家標准；每餐所有食品都要留樣，留樣時間、份量、登記等符合規定。合理配置滅火器消防器材，定期對消防器材進行檢查，管理人員會使用消防器材，確保所有消防器材能夠正常使用；疏散標識及安全出口標識均已損壞或沒有完好。敬老院必須24小時有人值班，值班人員必須做到每晚檢查一次老人就寢的房間。

法律依據：《中華人民共和國消防法》 第十六條 機關、團體、企業、事業等單位應當履行下列消防安全職責：

（一）落實消防安全責任制，制定本單位的消防安全制度、消防安全操作規程，制定滅火和應急疏散預案；

（二）按照國家標准、行業標准配置消防設施、器材，設置消防安全標志，並定期組織檢驗、維修，確保完好有效；

（三）對建築消防設施每年至少進行一次全面檢測，確保完好有效，檢測記錄應當完整准確，存檔備查；

（四）保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通，保證防火防煙分區、防火間距符合消防技術標准；

（五）組織防火檢查，及時消除火災隱患；

（六）組織進行有針對性的消防演練；

（七）法律、法規規定的其他消防安全職責。

單位的主要負責人是本單位的消防安全責任人。

❼ 敬老院安全責任書

敬老院安全責任書

在不斷進步的時代，責任書在生活中的使用越來越廣泛，責任書可以讓我們充分意識到責任的重要性。擬起責任書來就毫無頭緒？下面是我幫大家整理的敬老院安全責任書，僅供參考，大家一起來看看吧。

敬老院安全責任書1

為切實加強敬老院安全管理工作，杜絕安全責任事故發生，按照「安全第一，堅持預防為主」的方針，牢固樹立安全工作無小事的觀念，縣救助中心要切實承擔起敬老院安全管理工作的全面責任，敬老院院長要切實履行第一責任人職責，確保各項安全規章制度和安全操作規程得到全面落實，切實做到措施落實、責任落實，防微杜漸、防患未然。根據安全工作實際，特製定敬老院安全管理目標責任書。

一、明確敬老院管理職責

救助中心領導是敬老院安全管理服務工作的第一責任人，院長為直接責任人。救助中心要與各敬老院簽定《安全管理目標責任書》，將責任落實到人，具體抓好敬老院安全管理服務工作，同時要監督落實服務人員的崗位責任制。

二、嚴格遵循入住程序

按照《農村五保供養服務機構管理辦法》(中華人民共和國民政部令〔20xx〕第XX號)的規定，救助中心、敬老院應根據五保(優撫孤老)對象申請，與所在鄉鎮、村(居)委員會及本人簽訂《農村五保供養對象供養協議》、《敬老院入住協議書》，安排五保(優撫孤老)對象入住，建立個人基本信息檔案。嚴禁接收傳染病和精神病患者入住敬老院，敬老院組織入住對象認真學習《農村五保供養工作條例》等法律、法規、院規以及上級業務部門的相關文件，增強法治觀念。

三、建立完善管理制度

敬老院要建立健全《敬老院管理服務公約》、《院長任期目標責任制》、《工作人員崗位責任制》、《安全保衛制度》、《會議學習制度》、《請銷假制度》、《衛生保潔制度》、《院民公約》等內部管理制度;制定《敬老院管理突發事件應急預案》，細化責任、落實到人。工作人員佩證上崗，外出老人戴證出行。

四、切實履行職責

督促敬老院工作人員切實履行崗位職責，不得擅自脫、離崗，未經同意，在院老人不得外出。確需外出的要嚴格履行出入登記手續，以防老人走失;隨時掌握老人的思想動態，及時調解入住老人之間的矛盾，杜絕意外事件發生。

五、確保安全防範到位

加強敬老院工作人員、在院老人的安全教育，採取切實有效的安全防護措施，及時查找各類安全事故隱患，重點做好食品安全、防火、防盜、防煤氣中毒等工作。嚴禁在室內外堆放柴火、煙花爆竹、汽油、煤油等易燃易爆物品;嚴禁私拉亂接電線、燈頭，確保用電安全;嚴禁在室內吸煙和擅自用火用電取暖;嚴禁食用霉變、過期食品;嚴禁入院人員藏匿和攜帶管制刀具。具體做到以下幾點:

1、建立健全消防安全管理工作責任制，明確責任，落實到人，院長負總責。

2、適時開展消防安全宣傳教育活動。制定和完善各類安全制度和措施，定期對院內設施、設備及安全隱患進行巡查。做好記錄，發現問題及時報告、報修。敬老院如發生一切安全事故，其責任應由敬老院負責，並承擔相應責任。

3、開展經常性的安全檢查和災害的演練，制定應急預案，對火警、災害隱患及時整改。按照國家規定配置消防器材、設施並定期檢測，平時加強保管，確保完好。設置應急照明設備和疏散通道，保持通道和安全疏散樓梯暢通。電器線路的鋪設、電器設備的安裝和電器明火作業，均須嚴格遵守有關規定，嚴禁入院人員私接電線和擅自使用電器在宿舍做飯，扎實做好消防安全工作。遇雷雨天氣，不得站在室外突出的'高處，不得在大樹、電桿和高壓線下避雨或者逗留。

4、嚴禁采購和食用變質、污染的食物，不得食用未經化驗簽訂許可的野生動植物，病死的家禽、家畜。不得食用過期、霉變、腐爛等食品。製作油葷食品應當燒熟煮透，切生熟食物的刀、板應當分開，每天堅持食品留樣工作。食品儲藏處應當保持乾燥、陰涼、通風，防止霉爛變質。嚴禁將有毒物品與食品存放在一起。抓好食品安全工作，杜絕食物中毒事故發生。

5、炎熱季節，應當適當控制人員的活動量，盡量縮短在烈日下的活動時間。保證飲水供應，並適量飲用淡鹽水，預防中暑事故。另外還應該注意滅「三害」。

6、使用煤爐、燃氣前應當認真檢查和試燒，使用過程中應當經常檢查，發現漏煙漏氣，及時修理，防止煤氣中毒事故。

7、嚴禁院內外堆放易燃易爆物品，時常做好院內人員的宣傳與排查工作，發現問題，及時處置。敬老院管理人員如發現入院人員藏匿和攜帶管制刀具應該及時收繳並妥善保管，防止意外發生。

8、預防意外事故。敬老院要嚴格各項規章制度，落實責任人，對衛生間、公共浴室、公共活動場所等地方，都要配備必要的安全設施。若發生傳染病和精神病人應當及時採取措施送相應醫療機構進行隔離治療，防止非正常死亡、走失、疾病傳染、護理事故以及損壞入住對象合法權益等意外事故的發生。

全面落實安全管理責任制，及時整改安全隱患，確保無意外傷害、無非正常死亡、無院民走失、無重大火災、無食品安全隱患、無房屋倒塌等事件發生。一旦發生險情或事故應及時組織力量妥善處理，並按程序及時上報，不得漏報、瞞報、遲報。

六、建立每日巡查制度

重點關注敬老院入住老人衣食起居和身體狀況，確保飲食飲水衛生無污染。室內外環境干凈整潔。加強用電管理，對損害的線路及時修復，避免意外事故的發生。

七、堅持24小時值班制度、來人來訪登記制度

敬老院要堅持24小時值班制度，值班期間做到安全隱患排查到位、點名查房到位、夜間巡查到位、設施設備檢查到位、應急處置及時到位，防患於未然。出入人員要實行實名登記，無關人員不能隨便進出，在院院民不得隨意留宿外來人員過夜，晚上檢查門窗關閉情況，防止物品丟失和被盜。

八、嚴格實行責任追究制

因救助中心、敬老院領導不重視、防範措施不力、制度不健全、執行不到位等原因造成敬老院安全管理服務事故的，實行責任倒查制，並視其情節輕重提請相關部門對責任人和相關人員實行問責。

XX縣民政局負責人:XX

縣城鄉社會救助管理服務中心責任人:XX

日期：XX年XX月XX日

敬老院安全責任書2

為切實加強敬老院安全管理工作，杜絕安全責任事故發生，按照「安全第

一 預防為主」，牢固樹立安全工作無小事的觀念。敬老院切實承擔起安全管理工作的責任，要求院民確保各項安全規章制度和安全操作規程得到全面落實，措施落實，責任落實，防患未然。為此敬老院與院民簽訂安全責任書。

一、嚴禁用電亂接亂掛，嚴禁私自按裝電器，包括電壺、電飯鍋、電熱毯、電暖氣等，如發現用者，所用電器一律收繳敬老院辦公室保管。

二、下雨打雷天，一律不能外出，嚴禁連接電器(包括電壺、電飯鍋、電視等)。

三、嚴禁私自購買變質污染的食物，如不知何種原因死亡的家禽肉、家畜肉等。

四、院民外出一定做到向院長請假，請假條上要寫明外出原因，外出聯系人、聯系人電話。回來後及時向院長銷假。嚴禁私自外出;對未經院長批准私自外出人員，出現事故後果自負。

五、保持環境衛生，不隨地吐痰，不亂丟雜物，預防傳染病的發生。

六、為了防止火災，吸煙者一律起床後吸煙，預防隱患，違者後果自負。

七、不搞封建迷信活動，不酗酒，不打架，講文明，講禮貌。

東辛店敬老院 院長(簽章)：

敬老院院民 院民(簽章)：

簽訂日期： 年 月 日

敬老院安全責任書3

為切實加強敬老院安全管理工作，杜絕一切安全責任事故發生，落實責任，確保安全，特簽訂安全管理目標責任書。

一.敬老院責任

1.敬老院應建立安全工作領導小組，落實安全工作責任制，院長是敬老院安全工作第一責任人，應制定和完善各項安全制度，嚴格按照安全規范操作。採取多種形式定期對院民進行安全知識教育，在院民中培養和樹立安全第一，安全無小事的意識，警鍾長鳴，常抓不懈。建立重大事故報告制度，每半月進行一次安全工作大檢查，及時排查院內設施設備、地質災害、防洪度汛、危房等安全隱患，發現安全隱患，發現安全隱患及時報告，及時整改。

2.敬老院應強化消防安全，杜絕火災事故。要按規范要求配置消防栓、滅火器等消防設施，保證消防通道暢通，定期檢查，確保完好。建立義務消防隊伍，加強日常演練，確保能拉得出，用得上。

要對汽油、煙花爆竹、酒精等易燃易爆物品做到專室專人管理，嚴禁供養人員和工作人員私自擁有和帶入宿舍。電器設施專人統一管理，嚴格按照用電規范和要求用電，院內不得存在裸露線，嚴禁私拉亂接電線。房間物品及生活用品應整齊擺放，不得堆放其他雜物，嚴禁院民私自開火做飯，嚴禁供養人員吃倒床煙，防止失火、觸電等事故發生。

3.敬老院要強化食堂安全管理，確保食品衛生安全。 敬老院不得聘用患有傳染性疾病的人員從事炊事工作，炊事人員應定期體檢合格，不符合要求者，應調出炊事工作崗位或解除聘用合同。

廚房操作間及食品貯藏間應安裝防護欄，禁止非工作人員進入。應保持食品儲藏間乾燥、通風、防止食品腐爛變質，嚴禁將農葯等有毒物品與食品放在一起。

嚴格執行食堂操作規范，切實做好消毒工作，搞好環境和個人衛生，消滅廚房、倉庫和配食間的害蟲。

嚴格采購和使用腐爛、變質的食品原料和病死的家禽、家畜，禁止購買和食用野生菌，嚴格把關，防止疾病傳染、食物中毒。

建立蔬菜食品進入檢查登記制度，堅持每餐食品24小時留樣制度。

4.敬老院要加強安全管理，杜絕人員以外傷亡事故。 敬老院不得收養並及時將新發生的精神病人和傳染病人送相應醫院隔離治療，認真做好防暑降溫、公共傳染病預防和防雷工作。

加強廚房刀具管理，嚴禁將刀具帶出廚房，禁止供養人員私自擁有管制刀具。

對葯品實行專人專櫃管理。嚴格按照處方供葯，院民不得私自購葯，應由醫務人員或工作人員為不能自理的院民配葯或送葯。

堅持工作人員24小時值班制度，加強門警管理，院民外出必須嚴格履行請假手續，自覺服從門衛管理，任何人不得強行進出敬老院，防止供養人員院外安全事故發生。

敬老院不得組織供養對象集體外出參觀旅遊，防止意外事故發生。

二.草壩鎮人民政府

1.加強敬老院安全工作領導和管理，督查敬老院建立、完善和落實各項安全制度。

2.定期或不定期組織安全工作監督檢查，幫助發現安全隱患和工作問題限期責令整改，防微杜漸，防患未然，確保安全工作落到實處。

3.查處敬老院安全事故。

責任單位：

草壩鎮人民政府

敬老院院長簽字：

鎮長：

專職副院長簽字：

20xx年X月X日

敬老院安全責任書4

為了確保我們黃沙敬老院老人安全，特與工作人員立此狀：`

一、每個工作員做好老人宣傳教育，講解防火重要性。

二、每月上班，逐個房間檢查，用電設施。

三、檢查遇到隱患及時上報領導和及時處理。

四、做好老人思想教育工作，防火工作和逃生方法，示範工作。

五、值班、值宿、在崗在位，巡查每個老人房間和用電處。

六、警示老人用電安全工作，出行安全，出門請假制度並做好記錄，宣傳交通規責。

七、人人做到既是指揮員又是戰斗員，遇事不慌，沉著應對，利用好防火器材並會使用，保持高度的警惕性，防患於未然。

以上條款工作人員必須做到，如一項失職追究當事人責任，並罰款，根據事故的程度罰款1000-5000元，希望人人遵守高度警惕，確保老人安全度日。

立狀人：

責任人： (簽字)

敬老院安全責任書5

為進一步提升我鎮敬老院安全管理和服務工作水平，明確敬老院的安全管理和服務職責，確保五保的生命財產安全，經鎮黨委、政府同意，特製定《先鋒鎮敬老院等安全管理服務目標責任書》。

一、明確安全管理職責。

分管領導是敬老安全管理服務工作的第一責任人，院長、副院長為直接責任人。各敬老院將責任落實到人，抓好安全管理服務工作，監督服務人員崗位職責任制的落實。

二、嚴格集中入住程序。

按照《XX市農村五保供養工作條例》等的規定，敬老院應根據五保對象的申請，與所在村(居)委員會及本人簽訂《農村五保供養對象供養協議》，安排五保對象入住。並建立個人基本信息檔案。並組織五保對象認真學習《XX市農村五保供養工作條例》等法律、法規、院規以及上級業務部門的相關文件，增強院民的法治觀念。

三、建立完善管理制度

敬老院要建立健全《敬老院管理服務公約》、《院長任期目標責任制》、《工作人員崗位責任制》、《安全保衛制度》、《學習會議制度》、《請銷假制度》、《衛生保健制度》、《院民守則》等內部管理制度;制定《敬老院管理突發事件應急預案》，細化責任、落實到人。

四、認真履行職責。

敬老院的工作人員要認真履行崗位職責，不得擅自離崗、脫崗，未經同意，在院院民不得外出。確需外出的要嚴格履行出入登記手續，以防院民走失;隨時掌握發祥地民的思想動態，及時調解院民之間的矛盾，杜絕意外事件發生。

五、確保安全防範到位。

加強敬老院工作人員、在院院民的安全教育，採取切實有效的安全防護措施，及時查找各類安全事故隱患，重點做好防火、防盜、防食物中毒、煤氣中毒等工作。嚴禁在室內外堆放柴火、煙花爆竹、汽油、煤油等易燃易爆物品;嚴禁私拉亂接電線、燈頭，正確使用蚊香，確保用電安全;嚴禁在室內吸煙和擅自用火用電取暖;嚴禁食用霉變、過期食品。全面落實安全管理責任制，及時整改安全隱患，確保無意外傷害、無非正常死亡、無院民走失、無重大火災和房屋倒塌等事件發生。一旦發生險情或事故及時組織力量妥善處理，並按程序及時上報，不得漏報、瞞報、遲報。

六、建立每日巡查制度。

重點關注五保戶老人衣食起居和身體狀況，確保飲食飲水衛生無污染。室內外環境干凈整潔。加強用電管理，對損害的線路及時修復，避免競外事故的發生。

七、堅持24小時值班制度。

堅持24小時值班制度，值班期間做到安全隱患排查到位、點名查房到位、夜間巡查到位、設施設備檢查到位、應急處置及時到位，防患於未然。

八、嚴格實行責任追究制。

因院務領導不重視、防範措施不力、制度不健全、執行不到位等原因造成敬老院安全管理服務事故的，實行責任追究制。並視其情節輕重提請區政府對責任人和相關人員實行問責。

簽名：XX

日期：XX年XX月XX日

敬老院安全責任書6

為切實履行安全管理服務職責，落實安全管理服務機制，確保鄉鎮敬老院在院院民的安全，特製定此責任書。

一、鎮民政所是敬老院業務主管部門，負責對敬老院進行指導、管理、監督;敬老院院長是第一責任人，全面負責抓好敬老院安全管理服務工作。

二、鄉鎮敬老院工作人員要認真學習有關法律、法規的規定以及有關文件、規定，增強法制觀念，做到安全優質服務。

三、嚴格遵守出入院程序。符合條件的供養人員入院前必須有本人及親屬、所在村委會與鎮民政所簽到入院協議書;出院時必須有本人及親屬、所在村委會與敬老院辦理出院手續，入院協議書同時廢止。入院協議書應當條款清楚，格式統一，權利與義務關系明確，且具有法律效力。

四、建立完善管理制度。敬老院要建立健全《敬老院管理服務條約》《院長任期目標責任制》《工作人員崗位責任制》《安全保衛制度》《會議學習制度》《請銷假制度》《衛生保潔制度》《財務管理制度》《院民公約》等內部管理制度，制定《敬老院管理突發事件應急預案》，細化責任，落實到人。

五、加強對敬老院幹部職工特別是護理人員、院民的安全教育，加強安全防範措施，重點是防火、防水、防盜、防食物中毒、防各種事故隱患，不得在室內外堆放柴禾、煙花爆竹、汽油、煤油等易燃、易爆物品;嚴禁私拉亂接電線、燈頭，確保安全用電;嚴禁在室內吸煙和個人擅自用火用電取暖;不得食用霉變、過期食品;保持走廊、過道、水泥地面的乾燥，防止因結冰導致的跌倒、滑倒。

六、工作人員要切實負起責任，不得擅自脫崗、離崗，不準讓院民隨便外出，嚴禁任何組織和個人私自帶院民出院，確需出門的要嚴格履行手續，以防止院民走失。院民之間發生矛盾在第一時間內由院長出面予以調解，杜絕意外事件的發生。

七、敬老院要建立每日巡查制度，認真做好巡查記錄，巡查工作必須細致、耐心，對院民的衣食起居和身體狀況重點關注，確保飲食、飲水衛生無污染，室內室外的環境衛生保持干凈整潔。加強用電管理，對損壞的線路及時修復。避免意外事故的發生。

八、敬老院要堅持24小時值班制度，並由院長在崗帶班。建立值班考勤記錄，上下班簽到，認真做好交接班工作並完善手續，夜間值班人員必須在院內就寢。建立值班日誌，做好值班記錄，重大事情及時向值班領導匯報。值班人員和服務人員要堅守崗位，工作期間不得擅離職守。院長要定期或不定期檢查值班情況。值班期間要做到安全隱患排查到位、夜間巡查到位、人數清點到位、設施檢查到位、應急處理及時到位，確保防患於未然。院長外出離崗時半天要向鎮分管領導、民政所長請假，超過半天要向鎮主要領導請假，並完善請銷假手續;一般工作人員外出離崗半天要院長請假，超過半天要向鎮民政所長請假，並完善請銷假手續。

九、對重大事故隱患按要求及時整改，一旦發生險情或事故，領導幹部要靠前指揮，及時組織力量進行妥善處臵，並隨時按程序上報，不得漏報、瞞報、遲報。

十、按縣政府要求全面落實安全管理措施，無重傷、無非正常死亡、無重大火災和房屋倒塌等設備事故。

十一、每月至少組織一次安全管理服務大檢查，並及時向鎮政府和民政所匯報，有文字記錄。

十二、因院領導不重視，制度不健全，防範措施不力，造成安全責任事故的，實行責任追究，並視情節輕重給予相關責任人相應處理。

二0xx年x月x日

敬老院安全責任書7

堅持安全第一，預防為主的方針，制定各項防範措施，防患於未然，做好全護理院安全工作。 本次宣傳活動主要目的是為了通過宣傳，使護理院負責人和職員及入住人熟悉掌握「五自查四應會」的內容，五自查即：查危險火源、查疏散通道、查消防器材、查電器設備、查電氣線路;四應會：會報火警與火患、會使用消防器材、會處置初期火災、會火場逃生自救。 了解防火的重要性，增強全院人員防火意識，提升護理院火災預防能力和遭遇火災時的自救逃生能力。

如何檢查危險火源：

1、切莫亂扔煙頭和火種，不準在床上躺著吸煙，不準使用明火;不準私自違章使用電器，不準存放易燃易爆物品

2、廚房必須保持清潔，染有油污的抹布、紙屑等雜物，應隨時消除，爐灶油垢應經常清除，以免火屑飛散，引起火災。發現燃氣泄漏時迅速關閉氣閥，開窗通風。油鍋起火時，立即用鍋蓋緊閉，使之缺氧而熄，鍋蓋不密時，就進用發孝粉或食鹽傾入，使火焰熄滅，並除去熱源，關閉爐火。每日工作結束時，必須要清理廚房，檢查電源及煤氣、熱源火種等開關確實關閉。

疏散通道：應保持疏散通道、安全出口暢通，嚴禁佔用疏散通道，嚴禁在安全出口或疏散通道上安裝柵欄等影響疏散的障礙物。嚴禁將安全疏散指示標致關閉、遮擋或覆蓋。

消防器材：消防安全疏散指示標志、應急照明、機械排煙送風、火災自動報警系統等設施處於正常狀態，並定期組織檢查、測試、維護和保養。

電器設備及電器線路等:發現設備故障時，應及時報告，並通知有關部門及時修復禁止私用電熱棒、電爐等大功率電器。用電烹煮食物時，需防水份燒干起火，用電時切勿利用分叉或多口插座同時使用多個電器。插座頭損壞或電線外部絕緣體破裂應立即更換或修理;發現電線走火時迅速切斷電源，切勿用水潑覆其上。

最後提醒大家：在發生火災時，應冷靜對待，立即撥打119報警電話，消防隊救火不收費;火災來襲時要迅速遵照敲逃生，不要;必須穿過濃煙逃生時，應盡量用浸濕的衣物披裹身體，捂住口鼻，貼近地面;身上著火，可就地打滾，或用厚重衣物覆蓋壓滅火苗;大火封住門窗無法逃生時，可用浸濕的被褥、衣物等堵塞門縫、潑水冷卻，呼救等待救援。

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❽ 養老院疫情期間看望預約制度

一、實行全封閉管理。所有供養人員嚴禁外出，一律謝絕社會人員慰問、探訪。工作人員每14天為一班，每天24小時固定值班，不得離開敬老院（福利院）。值班人員如有特殊情況需離開不能值班的，接班人員必須沒有與重點疫區人員接觸史，並經體檢合格和鎮領導批准，院內所需生活食品、用品指定專人采購送達。二、每天必須堅持對供養人員和工作人員進行早晚2次檢查體溫，並做好登記，發現體溫異常立即上報鎮分管領導。三、敬老院（福利院）必須每天進行消毒殺菌處理，供養人員的居住房間必須通風整潔，保持環境衛生。四、供養人員和工作人員必須戴口罩。五、任何人員進出敬老院、福利院必須嚴格登記。六、對供養人員做好宣傳教育，了解一定的防控知識，工作人員必須了解防控疫情的基本知識。七、必須保障好供養人員的生活以及健康的飲食，防控疫情期間，盡量不集中就餐。八、必須按要求及時報送相關信息，如有情況發生必須馬上報告，不得有任何延誤及瞞報。

法律依據：
《中華人民共和國老年人權益保障法》
第二條本法所稱老年人是指六十周歲以上的公民。
第三條國家保障老年人依法享有的權益。
老年人有從國家和社會獲得物質幫助的權利，有享受社會服務和社會優待的權利，有參與社會發展和共享發展成果的權利。
禁止歧視、侮辱、虐待或者遺棄老年人。
第四條積極應對人口老齡化是國家的一項長期戰略任務。
國家和社會應當採取措施，健全保障老年人權益的各項制度，逐步改善保障老年人生活、健康、安全以及參與社會發展的條件，實現老有所養、老有所醫、老有所為、老有所學、老有所樂。
第五條國家建立多層次的社會保障體系，逐步提高對老年人的保障水平。
國家建立和完善以居家為基礎、社區為依託、機構為支撐的社會養老服務體系。
倡導全社會優待老年人。

❾ 養老院安全應急預案

養老院安全應急預案1

為確保敬老院全體人員的生命財產安全，確保敬老院工作正常運行，防範消防安全事故的發生，確保消防安全事故發生時損失減少，危害降低，能快速、高效、合理有序地處置消防事故，根據上級有關部門文件精神和相關法律法規，結合我我鄉消防環境建設與准備的實際，制定本預案。

組長負責定時召開消防安全工作領導小組會議，傳達上級相關文件與會議精神，部署、檢查落實消防安全事宜。

副組長負責各具體負責組織對緊急預案的落實情況，做好准備，保證完成各級政府領導部署的各項任務。

領導組各組員具體負責火險發生時的處理、報告、監控與協調，保證領導小組緊急指令的暢通和順利落實；做好宣傳、教育、檢查等工作，努力將火災事故減小到最低限度。

消防安全領導組織機構下設通訊組、滅火組、搶救組、緊急疏散組，分別具體負責通訊聯絡、組織救火、搶救傷員、疏散老人等工作。

（一）通訊組：組長：，火險發生時，負責立即電話報告敬老院消防安全工作組和上級相關部門，以快速得到指示，視火情撥打119，及時告知全體院民，逃離現場）。

（二）滅火組：組長：，負責消防設施完善和消防用具准備，負責檢查全院的用電、用火安全；火險發生，立即參加救火救災工作。

（三）搶救組：組長：駐院區醫生），成員：，負責做好及時送往醫院的准備工作，負責火險發生時受傷院民及救火人員傷痛的緊急處理和救護。

（四）緊急疏散組：組長：。成員：，負責制定緊急疏散方案，明確各棟居住院民的逃生途徑與辦法指導。

1、發現火情，在場人員要立即引導室內人員進行有序疏散，並迅速利用室內的消防器材控制火情，爭取消滅於火災初級階段。

2、如不能及時控制、撲滅火災，在場人員要立即採取措施妥善處理（如切斷電源等），防止火勢蔓延。

3、在場人員要以最快的方式向領導組成員匯報，盡快增加援助人員，協助救火。

4、領導組成員接到報告後，要立即到達火情現場，並視火情撥打「119」報警求救。

5、火情發生後，按照滅火預案，管理人員及各工作人員要立即通知領導小組領導，盡快增加援助人員，如發生重大火情，同時向「119」報警，並根據火情發生的位置、擴散情況及威脅的嚴重程度逐個區域通知人員撤離。

6、管理人員及工作人員應該正確引導撤離院民奔向疏散通道，並將正確的逃生方法告知負責同志，其餘人員按照既定位置，統一使用滅火器滅火，並進行傷員搶救等工作。

7、為更好地應付緊急情況，管理人員及工作人員必須一切聽從現場指揮部的指揮。

8、緊急疏散的負責同志必須接受基本滅火技術的培訓，正確掌握必要的方法，對行動不便的`院民及時安排人員幫助其迅速轉移，切實保證逃生院民的安全撤離。

養老院安全應急預案2

為全面推進示範敬老院管理工作，切實做好高陽鎮敬老院防火安全工作，確保敬老院日常管理工作的順利進行，在突發火險災情時能夠做到反應迅速、分工明確、處置有序、及時撲救，努力使人員傷亡和財產損失減少到最低限度，特製定本滅火和應急疏散預案。

一、消防安全工作領導組織機構

組長：院長

副組長：副院長

組員：

二、消防安全工作成員的責任分工

組長負責定時召開消防安全工作領導組會議，傳達上級相關文件與會議精神，部署、檢查落實消防安全事宜。

副組長負責各具體負責組織對緊急預案的落實情況，未雨綢繆，做好准備，保證完成院領導部署的各項任務。

工作組組長具體負責火險發生時全院突發事件的處理、報告、監控與協調，保證領導小組緊急指令的暢通和順利落實；做好宣傳、教育、檢查等工作，努力將火災事故減小到最低限度。

消防安全領導組織機構下設通訊組、滅火組、搶救組、緊急疏散組，分別具體負責通訊聯絡、組織救火、搶救傷員、疏散人員等工作。

（一）通訊聯絡組：

組長：

成員：

火險發生時，負責立即電話報告院消防安全工作組和上級相關部門，以快速得到指示，視火情撥打119，廣播告知全體在院人員，報險救災。

（二）滅火組：

組長：

成員：

負責消防設施完善和消防用具准備，負責檢查全院各 辦 公室、宿舍、廚房、活動室、醫務室等地的用電、用火安全；火險發生，立即參加救火救災工作

（三）搶救組：

組長：

成員：

負責做好及時送往醫院的准備工作，負責火險發生時受傷人員及救火人員傷痛的緊急處理和救護

（四）緊急疏散組：

組長：

成員：

負責制定緊急疏散方案，明確各樓層逃生途徑與辦法指導，負責人員緊急疏散中的安全；負責逃生途徑與辦法的培訓與指導；宿舍發生緊急情況時及時告知老人，負責老人疏散與逃生。

三、工作措施

（一）防火工作措施

1、由院領導負責本單位的消防工作，要把消防工作列入本單位的議事日程，經常對老人、員工進行消防知識教育，建立健全防火制度和安全操作規程。

2、經常進行防火教育和救災器材技術的使用演練，適時開展防火安全大檢查。相關管理人員應加強對線路檢查維修，防止因線路老化或負荷加大造成短路而引起火災事故。發現火災隱患，要求有關部門和負責人馬上進行整改。

3、配電箱、水泵房有專線聯系，一旦發生火災，水電要在第一時間內恢復使用。火災現場要在第一時間內切斷電源。

4、活動室、餐廳、公共浴室等人員集中的公共場所不準超過額定人數，安全出口處應用明顯標志，並保持道路暢通。重點要害部門，必須嚴格防火制度，採取相應的防火措施。

5、教育老人、員工掌握一般的火災撲救，自我保護方法。院務管理委員會應經常對老人進行教育檢查，嚴禁在宿舍違章用電、使用蠟燭等，樓內醒目處應釘掛緊急情況疏散通道示意圖

6、根據防火、滅火的需要、配置相應各類、數量的消防器材、設備和設施。

7、負責緊急疏散的同志必須接受基本滅火技術的培訓，正確掌握必要的方法，切實保證逃生老人、員工的安全撤離。特殊位置，如活動室、廚房必須特殊管理與培訓。

（二）滅火和應急疏散措施

滅火措施：

1、發現某部位起火或冒濃煙時，第一發現人要邊撲救邊呼叫，其它人員聽到呼叫要立即報警，在向119報警的同時，要及時向院領導、值班管理員等報告。

2、在向119報警時要講清單位、起火部位、燃燒物資、報警人姓名，並派人在路口接應和引導消防車。

3、涉火單位當事人應向火災撲救指揮部成員報告起火部位的人員和存放物資的情況，特別要講清火場中有無易燃易爆物品。

4、管理人員及工作人員應該正確引導撤離老人奔向疏散通道，並將正確的逃生方法告知負責同志，其餘人員按照既定位置，統一使用滅火器滅火，並進行傷員搶救等工作。

5、為更好地應付緊急情況，管理人員及工作人員必須一切聽從現場指揮部的指揮。

6、對一時難以搬運的大型物件、設備等要及時採取有效措施。

7、火場中燃燒的物資中如有有毒氣體，進入火場人員必須採取防毒措施。如用濕布塊捂口鼻，以防中毒。

疏散中的`注意事項：

1、在火場疏散中首先要重視對老年婦女及年老體弱、卧病在床的老人的援救，部門負責人要及時清點人數，要勸導火災現場的圍觀人群及時離開火場。

2、在火場疏散中應盡最大可能分散人流，避免大量人員湧向一個出口，造成人員傷亡事故。

3、發生火災後要及時開啟消防通道，用於疏散人員和物資。通道被煙霧封阻時，疏散人員應及時給被困者傳遞毛巾、濕布條等物品，供給他們捂口、捂鼻用，並招呼大家葡匐沖出火場。

4、搬運物資過程中，凡是有毒物品或遇撞擊、受熱容易引起爆炸的物品，應遠離火場，並派專人看管。

5、滅火結束保護現場，以便查清事故原因。

養老院安全應急預案3

一、成立防汛領導小組

組長：何世坤

副組長：譚國強

成員:敬老院全體工作人員

領導小組的職責：

具體負責敬老院的防汛工作，做好居住區的安全檢查工作以及雨水泄洪情況進行排查。通過多種形式對老人和工作人員做好防汛抗洪工作的宣傳教育，堅持貫徹：「安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險」，的方針，做好防汛工作，立足於防大汛，抗大洪，確保敬老院財產等不受損失，老人和工作人員無傷亡。

二、敬老院防汛工作小組

組長：何世坤

成員：敬老院全體工作人員

防汛工作小組職責：

何世坤具體負責敬老院的防汛工作，做好居住區的安全檢查工作以及雨水泄洪情況進行排查。譚國強負責汛期敬老院及周邊巡查。黃炳春負責敬老院汛期信息上報及資金准備工作。駱琴負責汛期的伙食保障工作。通過多種形式對老人和工作人員做好防汛抗洪工作的宣傳教育，堅持貫徹：「安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險」，的方針，做好防汛工作，立足於防大汛，抗大洪，確保敬老院財產等不受損失，老人和工作人員無傷亡。

三、報警程序

敬老院值班室（當班人員）→敬老院小組組長→報告（上級相關部門）

四、防汛抗洪工作安排及措施

1.做好防汛宣傳工作，提高全體老人和工作人員的防汛意識，確保老人和工作人員無傷亡。

2.防汛期間堅持所有工作人員手機24小時開機，及時聯系。實行值班制度，值班人員要堅守崗位，不能離崗、脫崗、代崗，如遇大雨，主要成員、及相關工作人員必須到崗。

3.值班人員要將所有房屋等進行嚴格細致的檢查，不留死角，發現問題及時上報。

4.每當遇到特大暴雨，都應注意觀察敬老院及周邊的水位上漲情況。

5.及時掌握險情，一旦敬老院發生洪澇災害，全體工作人員應到院，聽從院長的指揮，奮力搶搬敬老院物質。

五、注意事項

1、抗洪的首要的任務是保護老人和工作人員的生命安全，救災要在確保人員不受傷害的前提下進行。

2、不組織老人參加救災。

養老院安全應急預案4

為確保敬老院五保老人的生命財產安全，增強應對突發事件的應急能力，提高防禦自然災害的能力，最大限度的避免和減少災害造成的生命和財產安全，使事故損失降低到最低限度，結合敬老院實際，特製定本預案。

一、建立應急組織

（一）成立應急指揮領導組織

（二）成立三個應急小組

二、突發事件應急處置

（一）火災應急處置

一旦發生火災，第一發現人員要及時向院長報告，並撥打119火警電話和120急救電話，同時向鎮政府辦公室報告，辦公室人員及時通知相關人員到場，並向縣民政部門報告。搶險救災組負責轉移疏散住院老人，及時搶救物品並參與滅火，在消防車到來之前盡量控制火勢，減少人員傷亡。情況緊急辦公室要請求鎮醫院的醫務員到場支援，搶救傷員。火災發生後，財政所保證災後恢復建設資金和人員醫療資金及時到位，確保災後老人的正常生活，把災害減少到最低限度。

（二）傳染病和中毒突發事件應急處置

住院老人發生傳染病或食物中毒事件，第一發現人要立即向院長報告，並向鎮政府辦公室匯報，辦公室通知相關人員到場指揮救援工作，並及時撥打120急救車，送相關人員到醫院救治，食物中毒可先送鄉醫院搶救，危重人員轉送上級醫院治療，盡大努力保障他們的生命安全。

（三）暴力侵害安全事故處置

1、敬老院如有未經允許強行闖入者，應及時聯系派出所人員將闖入者驅逐出住所。

2、發現不良分子或本院人員之間發生襲擊、行凶等暴力侵害時，應及時報警110、120請求援助。

3、對受傷者應及時救治。

4、若事故嚴重，應迅速向鎮敬老院安全事故應急領導小組報告。

5、鎮敬老院安全事故應急領導小組接到突發安全事故報告後，在第一時間及時向鎮政府和縣敬老院安全事故應急領導小組辦公室報告，並在最短時間內到達事故現場，組織搶救和善後處置工作。

三、突發事件的預防

應急組織要經常深入到養老院檢查火災隱患，禁止私拉電線和使用電爐、電熱毯等電器，老人居室禁止堆放雜物，敬老院值班人員要堅守工作崗位，定期巡查，盡量防止火災發生。搞好院內衛生，保證食堂內無蒼蠅、炊具潔凈，肉類、蔬菜新鮮，不讓老人使用變質食品。

四、本預案自製定之日起實施

養老院安全應急預案5

為了有效應急處置敬老院內可能發生的食品衛生安全事故，確保事故處理工作高效、有序地進行，最大限度地減輕事故造成的損失，切實保障老人的生命安全，結合敬老院實際，特製訂本預案。

一、領導機構與職責

1、機構設置

敬老院成立了食品安全應急領導小組：

組長：

副組長：

成員：

領導小組下設辦公室，全面負責敬老院日常生活中食品衛生、安全事宜，辦公室設在院長室，由院長王天棟任主任。

2、機構職責：

統一指揮敬老院食品衛生安全事故處理，協調各方力量進行應急救援，控制事態發展,統一組織事故善後處理工作，落實整改措施。

定期組織敬老院食品衛生安全工作總結、研討，形成評估和反饋意見。

接到事故報告，立即向領導小組（組長）報告，隨時掌握應急處理進展情況，協調各方關系，具體負責人員調度，組織後勤保障，保障應急處理工作的有序進行。

根據工作計劃和領導指示，在敬老院有計劃有組織地開展食品衛生安全的宣傳預防工作，並對開展工作的情況進行定期和不定期的檢查，及時向領導小組反饋檢查情況，提出階段性工作建議。

二、日常工作開展

1、完善制度。根據上級先關部門的指示，制定完善敬老院食品衛生安全制度及食品衛生安全事故應急預案。

2、強化督查。以各項食品衛生制度落實為重點，結合敬老院其它安全工作，進行定期和不定期的檢查。

3、落實職責。院長為敬老院食品衛生安全第一責任人，食堂管理人員為第一負責人。

4、加強教育。加強對入住老人的食品衛生知識的宣傳教育，通過知識講座等形式，豐富衛生知識，增強衛生意識，提高自覺性和責任感。

三、應急處置程序

（一）及時報告

發生食品安全事故後，敬老院食品衛生安全領導小組副組長（院長）要在半小時內向鎮主管領導報告，報告內容有：發生食品安全事故的地址、時間、事故人數、主要臨床表現等。鎮領導根據實際情況向民政局領導匯報。並要立即封存導致或者可能導致食品安全事故的食品及其原料、工具及用具、設備設施和現場。

（二）立即搶救

食品衛生安全領導小組在第一時間組織人員，立即將中毒者送醫院（120）搶救。

（三）保護現場

發生食品衛生安全事故後，院領導在向有關部門及領導報告的同時要保護好現場和可疑食物，事故老人吃剩的食物不要急於倒掉，食品用工具容器、餐具等不要急於沖洗，事故老人的排泄物、嘔吐物要保留，提供留樣食物。

（四）配合調查處理

院相關人員，要配合食品安全監督管理部門進行食品安全事故調查處理，如實反映食品安全事故情況。將事故老人所吃的食物、進餐人數，事故老人的主要反映，可疑食物的來源、質量、存放條件、加工烹調的方法和加熱的溫度、時間等情況如實向有關部門反映。

四、事故責任追究

對事故延報、謊報、瞞報、漏報或處置不當的，要追究當事人責任。