揚州市老年人養老模式

『壹』 揚州市居家養老服務條例

第一章總則第一條為了規范和促進居家養老服務發展，適應居家老年人養老需求，提高老年人生活質量，根據《中華人民共和國老年人權益保障法》《江蘇省養老服務條例》等法律、法規，結合本市實際，制定本條例。第二條本市行政區域內的居家養老服務及其監督管理工作，適用本條例。
本條例所稱居家養老服務，是指以家庭為基礎，以城鄉社區為依託，以社會保障制度為支撐，為居家老年人提供的基本公共服務、市場化服務和公益服務。第三條居家養老服務應當以居家老年人的服務需求為導向，在家庭成員承擔贍養、扶養義務的基礎上，遵循政府主導、保障基本、適度普惠、社會參與、市場運作的原則。
居家養老服務主要包括以下內容：
（一）助餐、助浴、助潔、助行、助急、日間照料、短期托養、代購代繳等生活照料服務；
（二）體檢、保健、康復、護理、家庭病床、用葯指導等健康醫療服務；
（三）訪視陪伴、心理咨詢、情緒疏導、臨終關懷等精神慰藉服務；
（四）文化娛樂、體育健身、教育培訓、法律咨詢、緊急救援等其他服務。第四條老年人的子女和其他依法負有贍養、扶養義務的人，應當履行對老年人經濟供養、生活照料、健康護理和精神慰藉等義務。
倡導家庭成員與老年人共同生活或者就近居住。第五條市人民政府統籌協調、指導管理全市居家養老服務工作。
市、縣（市、區）人民政府履行下列職責：
（一）將居家養老服務工作納入國民經濟和社會發展規劃以及年度計劃；
（二）建立與人口老齡化和本地經濟社會發展水平相適應的財政保障機制；
（三）完善與居家養老服務相關的社會保障制度；
（四）統籌規劃和配置社區養老服務設施，推動頤養社區建設；
（五）完善扶持政策，構建居家養老現代服務產業體系，引導、支持社會力量參與居家養老服務；
（六）加強對政府部門履行居家養老服務工作職責的協調、監督、檢查和考核；
（七）其他依法應當履行的職責。第六條民政部門主管居家養老服務工作，指導、管理、監督居家養老服務活動。
衛生健康部門負責健全基層醫療衛生服務網路，組織開展老年健康服務工作。
醫療保障部門負責管理老年人醫保費用結算和推進建立長期護理保險制度等相關工作。
其他相關部門按照各自職責，協同做好居家養老服務相關工作。
工會、共青團、婦聯、殘聯等人民團體應當參與居家養老服務相關工作。第七條鄉鎮人民政府、街道辦事處負責實施居家養老服務工作，履行下列職責：
（一）組織、指導、支持村（居）民委員會開展居家養老服務；
（二）引導養老服務機構和其他社會力量參與居家養老服務，將社會化、專業化服務引入社區以及家庭，並做好相關監督管理工作；
（三）落實政府購買服務、經費補貼等居家養老服務扶持政策；
（四）實施為居家老年人志願服務登記制度；
（五）其他依法應當履行的職責。
鄉鎮人民政府、街道辦事處應當明確居家養老服務工作機構和工作人員。第八條村（居）民委員會應當廣泛宣傳居家養老服務相關法律、法規和政策，教育和引導村（居）民依法履行贍養和扶養義務，協助鄉鎮人民政府、街道辦事處做好居家養老服務工作。第九條國家機關、新聞媒體、企業事業單位和社會組織等應當宣傳敬老、養老、助老傳統美德，樹立尊重、關心、幫助老年人的社會風尚。
老年人組織、慈善組織、志願服務組織等社會組織，根據職責或者章程參與居家養老服務。
鼓勵自然人、法人和其他組織通過投資、捐贈、捐助、志願服務等方式參與和支持居家養老服務。第二章服務供給第十條市、縣（市、區）人民政府應當建立智慧養老服務平台，公布社區養老服務設施名錄、服務機構和服務項目等信息，提供養老政策咨詢、服務項目查詢、服務供需對接、服務質量評價等服務。智慧養老服務平台應當將養老服務信息與戶籍、醫療、社會保險、社會救助等信息互通共享。
市、縣（市、區）人民政府應當公布養老服務電話，受理居家養老服務有關咨詢、投訴舉報。
行政機關和企業事業單位應當對醫療、社保、民政、金融、電信、郵政、生活繳費等與老年人日常生活密切相關的服務事項，保留便捷的線下辦理渠道。

『貳』 為失能老年人的家庭照料者提供哪些服務

適合國情
中國人的養老觀念傾向於選擇居家養老。根據有關調研，選擇居家養老的老年人佔90%，只有約10%的老年人選擇機構養老。在這種情況下，政府、社區、養老機構如何把養老服務延伸到居家養老的老年人，滿足他們對社會化養老服務的需求，是必須著力解決的一個現實問題。同時，我國失能老人、高齡老人、空巢老人數量巨大。這部分人多數分散居住在各自家庭中，其養老不僅有生活照料、精神慰藉問題，更有醫療護理問題。居家養老服務人員具有一定醫療護理知識和技能，能較好解決這些問題。
我國養老服務體系建設還不能滿足老年人入住養老機構的需求，絕大多數老年人只能選擇居家養老。國家「十二五」規劃綱要提出，每千名老年人擁有床位要達到30張。但目前，全國養老機構僅有床位390萬張，每千名老年人擁有養老床位只有20.5張，離綱要提出的標准還有很大缺口。選擇機構養老的老年人盡管只佔10%，但這部分老年人的絕對量在2000萬人以上。所以，能夠入住養老院（老年公寓、托老所）的只是很少一部分老年人，很多地方存在養老院一床難求現象。
還應看到，與發達國家在經濟高度發展基礎上步入老齡化社會不同，我國是在經濟發展水平還比較低的階段就進入老齡化社會，呈現典型的「未富先老」特徵。由於經濟不發達，人均收入水平比較低，絕大多數老年人收入水平更低。居家養老服務費用較低，適合一般家庭的經濟承受能力。
特點鮮明
居家養老服務是一種既不同於家庭保姆、也不同於一般意義上家政服務的獨特養老方式。
居家養老服務是專業性強的服務。以中國紅十字總會事業發展中心開展的曜陽保姆服務為例，從事曜陽保姆服務的醫護人員都經過專業培訓，特別是經過專業醫療護理知識和職業技能培訓。盡管現在許多保姆和家政服務人員也要經過一定的專業培訓，但曜陽保姆的培訓要求更嚴格，要求護理人員掌握必備的醫療護理、醫療急救知識和專業技能。
居家養老服務是公益性或准公益性服務。家政服務是一種市場化服務，完全按市場規律運作。居家養老服務則是一種公益性或准公益性養老服務，比如收費採取的是優惠價格，甚至是免費半免費的。居家養老服務之所以能夠成為一種公益性或准公益性養老服務，主要得益於提供這些服務的養老機構、社區組織、志願者等的無私奉獻，以及社會各方面獻出的愛心，比如物資捐助和現金捐贈等。
居家養老服務是針對特定人群的服務。中國紅十字總會事業發展中心於2014年5月在江蘇省揚州市啟動的「曜陽關愛失能老人行動——曜陽保姆服務」試點，服務的對象就是經過民政部門篩選的300位生活困難的失能老人。家政服務面向的是全體有需求的家庭，服務的內容是全方位的。曜陽保姆服務則是面向居家養老的生活困難失能老人，主要提供醫療護理服務和人文關懷服務。一些養老機構、社區、志願組織提供的居家養老服務內容可能更廣泛。
優勢明顯
居家養老服務是經濟高效的養老服務方式。同機構養老相比，居家養老服務是一種投入小、經濟和社會效益高的養老方式。以曜陽保姆服務為例，它依託現有的老年公寓、醫療機構和托老所，組織醫護人員入戶服務。同機構養老需要興建養老院相比，這種方式大大節省了基建和各種配套費用。實際上，曜陽保姆服務已經成為沒有圍牆的養老院，是真正意義上的社會化養老院，把納入保姆服務對象的老年人家庭聯結成了一個巨型養老院。曜陽保姆服務作為整個曜陽養老服務體系的一種模式，投入較小，但解決了眾多老年人的養老服務問題，創造了巨大社會效益。

『叄』 目前我國老年人養老的主要方式是

(1)家庭養老。家庭養老是指老年人按照我國民族生活習慣，選擇居住在家庭中，安度晚年生活的傳統養老方式。

(2)居家社區養老。老年人在家庭居住與社會化上門服務相結合的一種新型養老模式。這種模式可以確保老人、子女、養老服務人員、政府各取所需，促使資源得到充分利用。社區居家養老彌補了家庭養老的不足，是目前政府大力倡導的一種新型養老模式。

(3)機構養老。包括養老院、養老公寓等多種情形。喜歡過群體生活的老年人，尤其是孤寡老人居住於養老院，或組建大型的老年社區，組織大量的老年人自願前來入住，社區內為老年人提供所需要的各方面專門化服務。機構養老將是未來養老的一大主體方式。

養老院，收養沒有法定贍養人或因其他原因而不能在家生活的老年人。養老院的全部費用由國家負擔，個人還可以按規定領取原來享受的養老金或撫恤金的一部分。中國的敬老院是在農村"五保戶"的基礎上發展起來的。1956年農業合作化時期，農業生產合作社對缺乏勞動能力、生活沒有依靠的鰥、寡、孤、獨者，實行保吃、保穿、保燒、保醫、保葬(兒童則為保教)，簡稱"五保"。

『肆』 2022揚州養老保險繳費檔次標准

2022揚州養老保險繳費檔次標准

2022揚州養老保險繳費檔次標准，養老金是由基礎養老金和個人賬戶養老金組成的。繳費基數越高，計算基礎養老金的相關參數「平均工資指數」越高，相應的基礎養老金也越高，2022揚州養老保險繳費檔次標准。

2022揚州養老保險繳費檔次標准1

城鄉居民：

我市城鄉居保個人每年繳納養老保險費的標准原先有12檔，從100元至1200元，按每百元一個遞增檔次。而新增的三個檔次，拉大了檔距，分別為2000元、3000元、6000元。此外，各縣（市）人民地方可根據實際情況增設繳費檔次或按要求探索行之有效的其他繳費方式。

繳費基數

城鎮職工：根據自身經濟承受能力選擇當月及以後月份的繳費基數檔次;

2022年1月1日至12月31日，全省職工基本養老保險繳費工資基數下限按4250元執行，繳費工資基數上限暫按21821元執行。

繳費比例：

揚州養老保險繳費比例為29%。其中用人單位21%，勞動者8%。

特殊人群可申請減額補繳

人社部門相關負責人介紹，按相關文件規定，從7月起，靈活就業人員需補繳本結息年度(也就是7月份)之前的養老保險費，需按全省城鎮非私營單位在崗職工月均工資的100%確定繳費基數，繳費比例為20%。

2022揚州養老保險繳費檔次標准2

揚州養老保險斷了可以補交嗎

城鄉居民養老保險：是可以補交的，大多數地區都允許一次性補交，也允許在辦理退休時，一次性補交。

城鎮職工養老保險：之前在部分地區是允許一次性補交的，但自從2018年1月1日起，就取消了職工基本養老保險一次性啟掘補交消息。

不過你在職期間，如果是企業沒有給你繳納養老保險的話，因為這不是職工個人的責任，所以在這種情況下是可以補交的。你可以向原單位提出申請，請單位幫你補辦，然後再根據個人情況到揚州社保經辦機構去選擇適合自己的繳納檔次繳納社保費。

斷交養老保險後可按以下處理：

1、繼續繳費。繼續繳費有兩種情況，一種是代繳，一種是轉為靈活就業人員繳費。

2、養老保險轉移：如果參保人需要前往異地工作，需要在新單位續保，那麼需要辦理養老保險轉移手續。

揚州養老金能拿到多少錢？

養老金是由基礎養老金和個人賬戶養老金組成的。繳費基數越高，計算基礎養老金的相關參數「平均工資指數」越高，相應的基礎養老金也越高；個人賬戶是由歷年繳費逐漸積累起來的，個人賬戶累計儲存額是計算養老金的組成部分，職工按照本人繳費工資的8%繳費，這部分比例是要劃入到個人賬戶中的`。

繳費基數越高，按照比例劃入到個人賬戶的金額就越多，積累下來的儲存額也越多，養老金也就越高；反之養老金就低。

揚州養老保險可以領多少錢一個月，其實養老金的計算就是按照月基礎養老和月個人賬戶養老金的總和來計算的。而基礎養老金則是要按照（全省上年度所有職工的月平均工資+本人指數化月平均繳費工資）÷2×繳費年限×1%來計算，而月個人賬戶的養老金則是按照個人賬戶的余額÷計發月數來計算。

2022揚州養老保險繳費悄指核檔次標准3

繳費年限

揚州養老保險按年繳費，累計繳費年限不少於15年。

繳費地點

揚州市社會保險基金管理中心

揚州市勞動和社保局開發區辦事處

揚州靈活就業人員養老保險補繳方法

（1）審核戶口是否屬於向前補繳受理范圍：戶口須在廣陵區、開發區。

（2）審核年齡是否屬於向前補繳受理范圍：男性不超過60周歲，女性不超過55周歲。

（3）審核是逗灶否曾在工作單位有工作經歷

①如果屬於原固定工身份人員，須提供檔案，如果檔案提供不全，提供職工登記表、工會證等資料的原件和復印件;

②如果不能提供檔案等證明材料，須提供勞動合同、工資單（一年提供一張）、單位證明（寫明單位沒有未其繳納社保的原因）;

③提供申請補繳人員的工商營業執照，亦可辦理。注意：戶口在揚州廣陵、開發區，外地的工商營業執照也可以辦理。

『伍』 養老有幾種模式

你好，Solgo松果很高興為你解答。
目前國家已全面提出「建設以居家為基礎、社區為依託、機構為補充的多層次養老服務體系」的精神，地方充分響應國家政策，大力推廣多層次多方面的相結合的信息化智慧養老，為此，松果推出了一套專業落地的智慧養老解決方案。
希望對你有幫助。