我國養老機構許可

⑴ 養老機構設立許可辦法的養老機構設立許可辦法

第一條 為了規范養老機構設立許可，促進養老機構健康發展，根據《中華人民共和國老年人權益保障法》和有關法律、行政法規，制定本辦法。
第二條 養老機構設立許可的申請、受理、審查、決定和監督檢查，適用本辦法。
第三條 本辦法所稱養老機構，是指為老年人提供集中居住和照料服務的機構。
第四條 國務院民政部門負責全國養老機構設立許可工作。
縣級以上地方人民政府民政部門負責本行政區域內養老機構設立許可工作。
第五條 實施養老機構設立許可，應當遵循公開、公平、公正原則。 第六條 設立養老機構，應當符合下列條件：
（一）有名稱、住所、機構章程和管理制度；
（二）有符合養老機構相關規范和技術標准，符合國家環境保護、消防安全、衛生防疫等要求的基本生活用房、設施設備和活動場地；
（三）有與開展服務相適應的管理人員、專業技術人員和服務人員；
（四）有與服務內容和規模相適應的資金；
（五）床位數在10張以上；
（六）法律、法規規定的其他條件。
第七條 依法成立的組織或者具有完全民事行為能力的自然人可以向養老機構住所地縣級以上人民政府民政部門申請設立養老機構。
第八條 縣、不設區的市、直轄市的區人民政府民政部門實施本行政區域內養老機構的設立許可。
設區的市人民政府民政部門實施住所在市轄區的養老機構的設立許可。
設區的市人民政府民政部門可以委託市轄區人民政府民政部門實施許可。
第九條 省級以上人民政府投資興辦的發揮實訓、示範功能的養老機構，可以到同級人民政府民政部門申請設立許可。
前款規定的許可事項，可以委託下一級人民政府民政部門實施許可。
第十條 外國的組織、個人獨資或者與中國的組織、個人合資、合作設立養老機構的，香港、澳門、台灣地區的組織、個人以及華僑獨資或者與內地（大陸）的組織、個人合資、合作設立養老機構的，由住所地省級人民政府民政部門或者其委託的設區的市級人民政府（行政公署）民政部門實施許可。
法律、法規對投資者另有規定的，從其規定。
第十一條 許可機關根據申請人籌建養老機構的需要和條件，在設立條件、提交材料等方面提供指導和支持。
第十二條 申請設立養老機構，應當向許可機關提交下列文件、資料：
（一）設立申請書；
（二）申請人、擬任法定代表人或者主要負責人的資格證明文件；
（三）符合登記規定的機構名稱、章程和管理制度；
（四）建設單位的竣工驗收合格證明，衛生防疫、環境保護部門的驗收報告或者審查意見，以及公安消防部門出具的建設工程消防設計審核、消防驗收合格意見，或者消防備案憑證；
（五）服務場所的自有產權證明或者房屋租賃合同;
（六）管理人員、專業技術人員、服務人員的名單、身份證明文件和健康狀況證明；
（七）依照法律、法規、規章規定，需要提供的其他材料。
申請設立經營性養老機構的，還應當提供營業執照及復印件。
第十三條 許可機關應當自受理設立申請之日起20個工作日內，對申請人提交的文件、材料進行書面審查並實地查驗。符合條件的，頒發養老機構設立許可證（以下簡稱設立許可證）；不符合條件的，應當書面通知申請人並說明理由。
第十四條 養老機構應當取得許可並依法登記。未獲得許可和依法登記前，養老機構不得以任何名義收取費用、收住老年人。 第十五條 設立許可證應當載明機構名稱、住所、法定代表人或者主要負責人、服務范圍、有效期限等事項。
設立許可證分為正本和副本，正本和副本具有同等法律效力。設立許可證的式樣由國務院民政部門統一規定。
第十六條 設立許可證有效期5年。設立許可證有效期屆滿30日前，養老機構應當持設立許可證、登記證書副本、養老服務提供情況報告到原許可機關申請換發許可證。
許可機關應當在有效期限屆滿前按照設立條件作出是否准予延續的決定，逾期未做決定的，視為准予延續。
第十七條 養老機構設立分支機構，應當依照本辦法第八條、第九條和第十條的規定，到分支機構住所地的縣級以上人民政府民政部門辦理申請設立許可手續。相關法律、行政法規對分支機構另有規定的，從其規定。
第十八條 養老機構變更名稱、法定代表人或者主要負責人、服務范圍的，應當到原許可機關辦理變更手續。
養老機構變更住所的，應當重新辦理申請設立許可手續。
第十九條 養老機構自行解散，或者無法繼續提供服務的，應當終止，並將設立許可證交回原許可機關，辦理注銷手續。
終止服務的養老機構應當按照有關規定進行清算。
第二十條 養老機構因分立、合並、改建、擴建等原因暫停服務的，或者因解散等原因終止服務的，應當向原許可機關提出申請，並提交老年人安置方案，經批准後實施。未經批准，不得擅自暫停或者終止服務。
第二十一條 許可機關應當建立健全養老機構設立許可信息管理制度，及時公布養老機構設立許可相關信息。 第二十二條 許可機關依法對養老機構的名稱、住所、法定代表人或者主要負責人、服務范圍等設立許可證載明事項的變化情況進行監督檢查，養老機構應當接受和配合監督檢查。
許可機關實施養老機構設立許可和對有關事項進行監督檢查，不得收取任何費用。
第二十三條 有下列情形之一的，許可機關或者其上級機關，根據利害關系人的請求或者依據職權，可以撤銷許可：
（一）許可機關工作人員濫用職權、玩忽職守作出准予許可決定的；
（二）超越法定職權作出准予許可決定的；
（三）違反法定程序作出准予許可決定的；
（四）對不符合法定條件的養老機構准予許可的；
（五）依法可以撤銷許可的其他情形。
許可機關發現養老機構以欺騙、賄賂等不正當手段取得許可的，應當予以撤銷。
許可機關依法撤銷許可後，應當告知相關登記管理機關。
第二十四條 養老機構有下列情形之一的，許可機關應當注銷許可，並予以公告：
（一）設立許可證有效期屆滿未延續的；
（二）養老機構依法終止的；
（三）許可被依法撤銷、撤回的；
（四）被登記管理機關依法吊銷登記證書的;
（五）因不可抗力導致許可事項無法實施的；
（六）法律、法規規定的應當注銷許可的其他情形。
許可機關依法注銷許可後，應當告知相關登記管理機關。
第二十五條 任何單位和個人對違反本辦法的行為，有權向許可機關舉報，許可機關應當及時核實、處理。 第二十六條 養老機構有下列情形之一的，許可機關應當依法給予警告，並處以3萬元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）未依法履行變更、終止手續的；
（二）塗改、倒賣、出租、出借、轉讓設立許可證的。
第二十七條 未經許可設立養老機構的，由許可機關責令改正；造成人身、財產損害的，依法承擔民事責任；違反治安管理規定的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關規定予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十八條 許可機關及其工作人員在養老機構設立許可申請、受理、審查、決定和監督檢查中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，由上級機關責令改正；造成嚴重後果的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。 第二十九條 本辦法實施前設立的養老機構，符合本辦法規定條件的，應當按照本辦法的規定辦理有關手續。
本辦法實施前設立的養老機構，不符合設立條件的，應當在本辦法實施後1年內完成整改，其中農村五保供養服務機構應當在實施後2年內完成整改。
第三十條 城鄉社區日間照料和互助型養老場所等不適用本辦法。
第三十一條本辦法自2013年7月1日起施行。

⑵ 辦養老院需要哪些資質和審批

法律分析：1、申請籌辦社會福利服務機構：60張床位以上的由市民政局審批，60張床位以下的由所在縣（市）區民政局審批，報市民政局備案。

2、申請領取《社會福利機構執業證書》：由受理民政部門進行實地審驗，符合執業申請條件的，發給《社會福利機構執業證書》；不符合執業申請條件的，發給申請人書面整改通知書，申請人應當在規定的期限內完成整改，並重新提出執業申請。

3、辦養老院首先需要經辦人填寫申請書、可行性研究報告，還得有審辦資格證明文件、資金來源證明和固定場所證明文件，以及章程草案，有以上6項條件後就可以到所在轄區的民政部門辦理手續。

法律依據：《養老機構設立許可辦法》 第六條 設立養老機構，應當符合下列條件：

（一）有名稱、住所、機構章程和管理制度；

（二）有符合養老機構相關規范和技術標准，符合國家環境保護、消防安全、衛生防疫等要求的基本生活用房、設施設備和活動場地；

（三）有與開展服務相適應的管理人員、專業技術人員和服務人員；

（四）有與服務內容和規模相適應的資金；

（五）床位數在10張以上；

（六）法律、法規規定的其他條件。

⑶ 辦養老院需要什麼要求和條件

開辦養老院需要具備如下條件： 1、開辦單位必須具有法人資格； 
2、開辦個人必須旦棗具有合法身份，且具有完全民事行為能力； 3、必須有符合養老機構的相關規范和技術標准，且能提供集中居住的床位數在10張以上； 
4、必須符合國家環境保護、消防安全、衛生防疫等要求的基本生活用房、設施設備和活動場所，符合《老年人建築設計規范》、《城市道路和建築物無障礙設計規范》、《老年人福利機構基本規范》等國家行業標準的相關規定； 
5、養老院總建築面積不低於平均每張床位30平方米，每張床位用地面積20至25平方米，每張床位不少於1萬元的開辦經費； 6、符合建設規劃、建築設計、安全消防、環境保護和衛生防疫等方面的規定，且依法取得相關的審批文件或合格證明； 
7、有與開展服務相適應的醫療人員、護理人員、康復保健人員、特殊教育教師和社工等專業技術人員；
8、國家、省、市規定舉辦養老機構的其他規范和條件。 一、敬養老院院長的主要職責具體如下： 
1、貫徹執行國家有關五保供養和敬老院工作的方針、政策和法規； 
2、組織制定院內的各項規章制度和敬老院發展規劃； 
3、組織發展院辦經濟，增強敬老院自身發展的活力，不斷提高供養人員的生活水平； 
4、督促工作人員履行職責，建立崗位責任制，實行目標管理，維護供養人員的合法權益不受侵犯。 
申辦人申請籌辦社會福利機構時，應當提交如下材料： 
1、申請書、可行性研究報告； 2、申辦人的資格證明文件； 3、擬辦社會福利機構固定場所的證明文件。 總之，凡具備相應條件的申辦人，可以向所在地的縣級以上民政部門提出舉辦社會福利機構的籌辦申請。養老院內部需要擁有固定的服務區、生活區、室外及室內休息場所，並符合我國消防安全和衛生防疫安全標准，同宏遲襲時有能夠保證入住者正常生活、服務人員能夠開辦相關服務活動的經費，有完整的相關機構辦理的證件、章程。有開展相關服務的服務人員和醫療人員。
法律依據：
《社會福利機構管理暫行辦法》
第十一條 申請領取《社會福利機構設置批准證書》的機構，應當符合社會福利機構設置的下列基本標准： （一）有固定的服務場所、必備的生活設施及室外活動場地： （二）符合國家消防安全和衛生防疫標准，符合《老年人建築設計規范》和《方便殘疾人使用的城市道路和建築物設計規范》； （三）有與其服務內容和規模相適應的開辦經費； （四）有完善的章程，機構的名稱應符合登記機關的規定和要求； （五）有與開展服務相適應的管理和服務人員，醫務人員應當符合衛生行政部門規定的資格條件，護理人員、工作人員應當符合有關部門規定的健康標准。
第十五條 社會福利機構應當與服務對象或者其家屬（監護人）簽定服務協議書，明確雙方的責任、權利和義務。 社會組織和個人興辦以孤兒、棄嬰為服務對象的社會福利機構，必須與當地縣級以上人民政府民政部門共同舉辦；社會福利機構收養孤兒或者棄嬰時，應當經民政業務主管部門逐一審核批准，並簽訂代養協議書。
第十六條 社會福利機構應當建立健全各項規章制度和服務標准。 各項規章制度和服務標准應當張榜公布，並報民政部門備案。
第十七條 社會福利機構應當蔽兄在每年3月31日前，提交本年度的工作報告和下一年度的工作計劃。
第十八條 社會福利機構中不具備上崗資格的護理人員、特教人員應當接受崗前培訓，經考核合格後持證上崗。

⑷ 開養老院需要什麼手續和資質

可以參考《養老機構設立許可辦法》中的要求和相關內容，另外也可以詳細咨詢當地的民政部門，了解開養老院所需要的手續和資質。《養老機構設立許可辦法》是為規范養老機構設立許可，促進養老機構健康發展，根據《中華人民共和國老年人權益保障法》和有關法律、行政法規制定。由民政部於2013年6月28日發布，自2013年7月1日起施行，雖然在2019年5月31日，根據民政部令第64號《民政部關於廢止部分部門規章、規范性文件和其他文件的決定》，廢止該辦法，但是仍具有一定的參考意義。
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《養老機構設立許可辦法》
第六條 設立養老機構，應當符合下列條件：
（一）有名稱、住所、機構章程和管理制度；
（二）有符合養老機構相關規范和技術標准，符合國家環境保護、消防安全、衛生防疫等要求的基本生活用房、設施設備和活動場地；
（三）有與開展服務相適應的管理人員、專業技術人員和服務人員；
（四）有與服務內容和規模相適應的資金；
（五）床位數在10張以上；
（六）法律、法規規定的其他條件
第七條 依法成立的組織或者具有完全民事行為能力的自然人可以向養老機構住所地縣級以上人民政府民政部門申請設立養老機構。
第八條 縣、不設區的市、直轄市的區人民政府民政部門實施本行政區域內養老機構的設立許可。
設區的市人民政府民政部門實施住所在市轄區的養老機構的設立許可。
設區的市人民政府民政部門可以委託市轄區人民政府民政部門實施許可。
第九條 省級以上人民政府投資興辦的發揮實訓、示範功能的養老機構，可以到同級人民政府民政部門申請設立許可。
前款規定的許可事項，可以委託下一級人民政府民政部門實施許可。