❶ 殷堅的真實人物
男
漢族
1924年1月19日出生
江蘇常州市新北區西夏墅鎮後賢村人。本村公立學校完小肄業,日寇侵華而失學。
1940年3月參加革命工作,加入中國共產黨,曾任五二八廠機關二支部書記、政指(離休時單位經部批准為地市級)。
主要業績:他出身在一個貧困的家庭里,由於人口多,種上幾畝祖地除了交租就所剩無幾了。母親為了兒女們的生存偷偷地去遠方求乞,母親總是把稀的自己吃,乾的給他吃。在無米下鍋的情況下父親就將八歲的小妹妹殷荷娣送到上海賣給人家當童養媳,人家嫌小沒有賣得掉後來又把他姐姐嫁出去,實際上是賣給人家當兒媳。留下點錢苦渡日子。到了寒冬臘月姐弟六人擠在一床破爛不堪的棉絮內,一家人過著飢寒交迫悲慘的生活。經濟上受盤剝,政冶上受欺壓。從小親眼看到村霸欺辱他父親,在那人吃入的社會里,他從幼小的心靈中就播下仇恨反抗的火種。
抗日戰爭爆發後,在共產黨的教育下於1938年10月參加了「民先」。積極參加抗日活動,送情報轉送北上抗日青年。
1940年在山南縣新三區區委青年科任科長,負責一個片各個村的黨支部和區委組織攻打日據點羅墅灣的消耗戰,工作積極認真負責,受到縣委書記周林(強毅)的表揚。
1941年皖南事變後服從組織的調動奔向抗日的前線六師18旅51團教導隊學習,不久北撤編入五二團團部警通排,五二團三營九連任戰士。在連長和政指的指揮下於
1942年4月在江都小紀一樊川的一條河道之間組織了一次伏擊戰,俘敵30多人,繳步槍30餘支,他積極勇敢參加了這次戰斗抓獲押了一名偽副連長,並繳獲他手槍一支,得到黨支部書記在支部大會上的表彰。在這戰斗年代在反清鄉、反掃盪、對日偽的戰斗中經常一天之中打上幾仗。有一次他們早上四點鍾起床就說有情況,剛吃了碗稀粥還沒有吃飽敵人來了,只好將碗里的粥倒掉跑了。這次戰斗中他們班為了掩護整個部隊撤退作為後衛,對敵人接火阻擊戰斗中負了一次輕傷。到了某一個地方時老百姓說有敵情遭遇到和平軍。營長林輝才發令追擊企圖消滅敵人,一直追擊到寺港口日寇的據點里,日寇就集中優勢兵力對他們反擊,敵強我弱,按毛主席的敵進我退的原則撤到一個地方休息,准備燒飯吃飯,沒有吃又說敵人來了還是撤到了太陽快要下山的時候,敵人也不敢再追擊,他們才能住下來吃點飯,在這種情況戰斗年代經常會出現。「橫眉冷對千夫指,俯首甘為孺子牛」,為了人民利益英勇奮戰,視死如歸,新四軍就是靠這種鐵軍精神壓倒一切艱難。在反清鄉,反掃盪的斗爭中一個又一個戰斗取得了勝利。
1943年部隊執行精兵簡政的方針,服從組織的安排,回山南縣新三區任聯絡員。
1944年任鳳凰鄉指導員。1945年11月為了遵守協定和平建國,北撤五、二分區簡師、建專學習。
1946年2月任二地委工作隊隊員、高郵市委會計。
1946年6月到華中建設大學三期二班一組學習,他是行政黨內小組組長。在行軍途中幫助小組成員和學習理論聯系實際組織大家討論,提高認識,轉變思想,提高覺悟,自覺走上革命道路。在評比中榮立三等功。
1947年4月分配到華東軍區膠東第四榮校三大隊任政治教員,通過學習教育提高認識,樹立蔣軍必敗我軍必勝的信念和幫助農民搞生產挖地瓜,榮立二等功一次。
1948年2月在蘇北二軍分區部直任政指,工作積極認真完成黨的任務等,榮立三等功二個好。
1948年12月在江南工委邊江大隊任指導員和劉大隊長組織擊退三江營回鄉團的戰斗。
1949年4月隨工委主任陳光過江、鎮江。
1950年2月去蘇南行署黨校學習,結業後分配民政處榮管局任科員。
1952年6月去第二榮軍學校任行政股長。
1956年3月在中央第一機械部南京機床廠設備科任書記、政指。在此期間為完成挖泥任務以身作則,身先士卒,先跳下河去挖泥,促使任務的完成,以及雙反雙比運動中組織發動群眾掀起運動的高潮受到廠黨委的表彰,並在全廠支部書記會議上介紹經驗。
1961年在中央第六機部四七六廠工具,四車間任支部書記、政指、工會副主席時,為了適應建設的需要積極參加工廠職工業余夜校,在機床廠和四七六廠二地職夜學校中學習成績優良,都被評為優秀學員,並發給獎狀各一張。
1972年10月在郵電部五一八廠任組織科科長。
1973年9月在兵器工業部五二八廠任機關一、二支部書記、政治指導員、調研員。從四十八年革命斗爭的歷程中,為了民族的獨立和人民的解放,為了和平建設新中國,二次北撤離開了家鄉,拋棄了父母、妻、兒,沒有在父母親身旁侍奉養育之恩,特別是第二次北撤後,由於我早就參加了共產黨和新四軍,在國民黨寧可錯殺一千個老百姓,不願放過一個共產黨員的殘酷政策下,他們抓不到人,連家屬也不肯放過,父親殷全林被抓押,對我家中進行敲詐錢財,為此賣了自耕地,經濟上受到極大的損失,一家人本來就缺衣少糧,過著貧困的生活,這樣就雪上加霜,父親為此憂憤過度,精神上的折磨,過早地離開了人間,相繼一弟、一子、因病無錢救治而夭折,實際上是國民黨殺害了我父弟子三人。戰爭年代生活條件是很艱苦的,吃的粗糧淡飯,早飯吃的是稀粥加羅卜干,中晚飯青菜豆腐,一個星期免強吃上一頓半斤肉,到了北方吃的地瓜窩頭,晚上睡覺的是稻草高梁桿攤地鋪,在反清鄉反掃盪的斗爭中經常穿越敵人的封鎖線大概前後各三里,一跑就是汗流浹背,到了宿營地也沒有澡洗,久而久之身上既有蚤子又有疥瘡,當時有一句名言,叫抗日蚤子救國瘡。行軍途中遇上大風大雨沒有雨具,全身淋得濕濕的,由於日本鬼子和國民黨的封鎖,軍需物資短缺,到了寒冬臘月穿不上一件棉衣,僅僅穿著單衣,早晨起來凍得腳都浮腫,走起路來沒有知覺,我有病患痢疾缺醫少葯得不到及時的治療,每月酬金四兩黃煙,我們就是在這樣艱難困苦的情況下磨煉成長,造就成為一個不怕苦不怕死的革命戰士,我們是世界上無雙的拖不垮打不爛的鐵的新四軍,中國人民解放軍在黨的領導下所以能夠以少勝多,小米加步槍打垮蔣介石美式武裝的八百萬軍隊,奪取了蔣家王朝,這是根本的原因,我在抗日戰爭和解放戰爭中參加了淮海戰役、渡江戰役等幾十次戰斗,為推翻三座大山建立共和國作出了貢獻。新中國成立,隨之由部隊轉業地方,服從組織的安排,先前在蘇南行政公署和江蘇省人民政府民政處、廳工作,投入民主建政創建工作深入基層了解情況總結經驗,逐步完善這項工作為民主建政打下了基礎。同時對行署所屬受災地區進行救災工作,當時乘泗列島受台風影響漁民死亡和失蹤多人,在領導的指令下,我和其他幾位同志奮不顧身,不怕風吹浪打,翻船的險情和國民黨在海上的襲擊的可能乘船去實地深入災區把糧和錢送到災民手中,促使他們渡過難關。
1956年後隨著社會主義經濟建設由政府部門轉入國營企業在南京機床廠任人事股長和第六機部476廠任人事科長時為了確保生產任務的完成,總是按月、年廠下達的生產計劃,各工種工時需要數和實際情況平衡,多餘工種設法借出,少者從兄弟廠調入,這樣確保月月生產任務的完成外,而能不積壓工時,為國家增加收入。在各工廠任書記政指時,都能按上級黨組織布置的任務去貫徹實施,針對各個時期的政治運動工作生產出現的問題進行教育做好思想工作,促使工作任務的完成。整個歷程中,學習努力,勤奮刻苦,做到活到老學到老,建國初期,在單位職工業余學校學文化並獲得評為優秀學員,二次發給獎狀各一張,在所在單位沒有業余學校的情況下,就沒法到社會上去上夜校學文化,退居二線參加了江蘇省高等教育自學大學,工作業務上響應黨中央號召,全國人民學習解放軍,
1964年8月去青島海軍學校學習解放軍政治思想工作經驗,從而提高自己做政治思想工作水平。政治學習上,根據各個不同時期的情況,學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表重要思想,通過學習加深理解,提高政治素質。離休後緊跟形勢,與時俱進,保持晚節,參加了江蘇省空中和金陵老年大學,學文史、書法、衛生保健醫療等課程,從各方面增加知識,並獲得書法、歷史等五本畢業證書,積極參加喜迎香港回歸書畫展活動中,獲榮譽證書一本以作紀念。幾十年革命生涯中,能服從命令聽指揮,黨指向哪裡就到哪裡,戰爭年代轉戰南北出生入死,拋頭顱,灑熱血,誓死如歸,堅定地為共產主義事業而獻身。工作上忠於職守,盡心盡力,兢兢業業,身先士卒,吃苦耐勞,埋頭苦幹,積極完成上級交待的一切任務,生活上艱苦樸素,發揚革命優良傳統,平易近人,和群眾打成一片,愛憎分明,廉潔奉公,為人處事公正,文革後期,我按黨章規定,向南京市委一工交主任,反映了廠二位領導的違反組織原則和派性活動等,主任當時還表揚了我,事後又轉告了我單位二位領導人,當他倆得知後,對我恨之入骨,他倆就利用職權違紀誣陷,對我打擊報復,無故、無指示、無規定對我下放勞動,扣壓調整我一級工資,害得我家破人亡,現仍處理不徹底,不公不平,為了高舉鄧小平理論,有錯必糾的政策,堅持黨性原則,反對派性,消除封建主義順者昌逆者亡,君要臣死,臣不得不死,腐朽思想,為了黨的純潔性,現仍堅持真理,以事實為依據,說理申訴和斗爭。一身盡磨難,矢志不移為黨為人民奮斗不止,當前應堅決擁護以胡錦濤為總書記黨中央立黨為公,執政為民,以人為本和十七大的精神,自覺地在思想上、行動上和黨中央保持一致,時刻關心著黨和國家的建設,始終履行一個共產黨員的職責和人民公朴本色,高舉中國特色社會主義偉大旗幟為奪取全面建設小康社會新勝利而貢獻力量。榮立二等功一次、三等功二個好一次、三等功一次、學習優秀獎狀二張、黨委表彰一次、支部大會表彰一次、縣委領導人表揚一次。榮獲淮海戰役紀念章一枚,渡江紀念章一枚,全國人民慰問人民解放軍代表團贈紀念章一枚,毛澤東誕辰一百周年紀念匾牌一枚(1893-1993年),蘇中七戰七捷50周年(1946-1996年)紀念章一枚,紀念中國人民抗日戰爭勝利60周年章一枚(中共中央國務院中央軍委頒發),紀念中國共產黨成立七十周年之際入黨50年以上的同志頒發紀念證書(中國共產黨南京市委員會頒發),紀念中國共產黨80周年一塊匾。
新四軍成立70周年紀念章一枚(新四軍研究會),開國將士風雲錄榮譽匾牌一塊(中共黨史人物傳編委會)。
1987年lO月離休,享受地市級醫療、交通待遇。在華中建大校友回憶錄《桃李成林六十春》,
1999年10月22日在寧部分建大校友聚會合影。其業績入編在《開國將士風雲錄》(第三卷)一書中。
❷ 社會老齡化調查報告
一、調查研究的目的與方式
為積極踐行和諧老齡化戰略,切實落實科學發展觀和「以民為本、為民解困」服務理念,有效解決養老服務需求,從今年3月份起,常州市民政局和常州市老齡辦組織開展了市區養老服務需求大調查。調查採取實名填寫問卷形式,利用民政和老齡信息平台進行匯總分析,對市區城鎮戶口按一定比例抽取了10084名老年人。在地區分布上,武進區2300人,新北區1155人,天寧區3218人,鍾樓區2711人,戚墅堰區700人;在性別比例上,男性佔49.53%,女性佔50.47%;在年齡結構上,60-69歲的老人佔35.99%,70-79歲的佔51.74%,80歲以上的佔12.27%。從而有效地保證了調查的科學性。主要內容包括老年人就餐、日間照料服務、精神關愛等方面需求情況。整個調查經歷了准備、實施和匯總三個階段,總共歷時兩個月的時間。
本次調查嚴格按照社區准入制要求,貫徹費隨事轉的原則,由各區按抽樣調查老年人數印發《常州市區養老服務需求調查問卷》,由社區具體組織填寫,並將收集的信息錄入網上填報系統,由社區信息平台進行匯總分析。在整個調查過程中,社區幹部認真負責,有的利用星期天和晚上深入到老年人中間耐心調查,然後將調查問卷逐份上報,一旦發現差錯及時糾正,問卷回收率達到100%。這次調查的一個明顯特徵之處在於採用實名制填寫的形式,防止出現虛報謊報的現象,也便於以後的抽查,確保了此次調查的真實性和可靠性。
通過這次市區養老服務需求大調查,基本摸清了居家養老、社區就餐和日托服務等方面需求,為我市進一步研究和完善養老服務體系政策,加大老年設施投入和發展老年服務提供了決策依據。
二、市區老年人需求問卷調查基本情況
(一)老年人基本狀況
1.文化程度偏低
在被調查的10084名老年人中,文盲、小學文化程度的分別占總數的11.57%和31.85%,初中、中專、高中文化程度的分別佔29.64%、8.42%、9.51%,而大學專科、大學本科以上的僅佔5.86%和3.15%,老年人文化程度偏低的特徵很明顯(見圖1)。
2.63%以上的老年人是「空巢」老人
從居住方式來看,在被調查的老年人中,獨居和與配偶居住的老人分別佔11.38%、52.49%,與子女同住或與孫子女同住的佔35.17%,老年人「空巢」現象日趨嚴峻。
3.身體狀況與生活自理狀況
在被調查的老年人中,身體健康或一般的分別佔32.53%、35.98%,有慢性疾病或有嚴重疾病的佔27.60%、3.89%(見圖2),說明我市老年人的身體狀況總體穗做處於較佳狀態。生活能夠完全自理的占調查總數的87.98%,半自理的佔10.26%,不能自理的佔1.76%,具有乎族滾自理能力的老年人占絕大多數。
4.配偶與子女情況
在被調查的老年人中,配偶健在的占總數的74.21%,配偶不在的佔24.26%,沒有配偶的為1.53%。再從老年人子女的數量來看,有1個、2個、3個子女的分別佔14.75%、37.50%、26.88%,居前三位,有4個和5個及以上子女的佔12.22%、
7.32%,無子女的佔1.33%(見圖3)。目前,多子女老年人還佔多數,但已明顯呈現日趨減少趨勢,獨生子女老年人目前雖還居少數,但也明顯呈現日趨增多趨勢,家庭小型化趨勢不可逆轉。
5.60歲前主要從事的工作
從被調查的老年人60歲前主要從事的工作來看,21.72%是幹部、43.17%是工人、21.82%是農民、6.88%是科技人員、2.21%是自由職業者、0.90%是軍人、2.97%是無業人員,還有0.33%是其他工作(見圖4)。
6.月經濟收入情況
從經濟收入來看,月收入在500元以下、500-1000元、1000-1500元的分別佔21.13%、12.88%、36.25%,月收入在1500-元、元以上的佔18.11%、9.65%,1.98%的老年人沒有經濟收入(見圖5)。由此可見,大多數老年人經濟收入偏低。
7.養老金來源
選擇離退休金是養老經濟主要來源的有3050人,另外子女給予、最低生活保障金等也是老年人的重要經濟來源。
(二歲余)老年人最迫切需求情況
1.精神贍養是最需
調查發現,老年人對精神贍養的需求是烈的,40.44%的人現在最需要解決的問題是精神贍養。隨著經濟社會的發展和社會養老保險面逐步擴大以及子女的經濟扶養能力日益提高,老年人物質生活質量基本有了保障。但是生活的幸福不僅是物質生活上的滿足,還包括精神上的享受。從這項調查顯示,老人們更渴望情感上的關愛,企盼心靈上的充實。
2.家政服務市場大
調查顯示,29.97%的老年人最需要家政服務。現在社會節奏加快,子女大都忙於工作,不在父母身邊的情況比較多,沒有時間料理老人的生活,所以對於家政服務的需求會越來越大,也促使家政服務的市場不斷擴大。我們可以推測,今後家政市場的發展對於解決就業問題將會起到一定作用。
(三)老年人助餐服務與日托服務需求情況
1.目前老年人吃飯的提供方式
在被調查的老年人中,20.73%的人認為吃飯是個問題,79.27%的人認為吃飯不成問題。目前自己做飯的占總數的85.20%,由子女、鍾點工、全職保姆做飯的分別佔10.59%、1.32%、1.01%,到社區助餐點、與他人搭夥、叫快餐或去飯店吃飯的分別佔0.63%、0.33%、0.11%,其它方式佔0.81%(見圖6)。由此可見,目前老年人自己做飯的占絕大多數,這與68.51%的老年人身體健康或一般,87.98%的老年人生活能夠完全自理的情況相符合。
2.對社區助餐點的調查
在這次被調查的對象中,37.86%的老年人聽說或了解社區助餐點,62.14%的人沒聽說或不了解,可見老年人對社區助餐點還是比較陌生的。通過閱讀問卷上有關社區助餐點的介紹後,選擇願意由助餐點提供吃飯的有4198人,占調查總數的41.63%,這次參加調查的人數僅占市區老年人總人數的5.042%,按調查比例推算,市區共有8.326萬名老年人樂意接受助餐服務,這說明助餐點在我市存在較大的需求空間。老年人助餐點是由政府資助建設,以社區為主導,為社區老年人提供膳食加工配製、外送、集中用餐等服務的場所(價格通常在5-15元:一頓中餐5-7元,一日三餐10-15元)。目前,天寧街道斜橋巷社區、西新橋居家養老服務站以及天皇堂弄居家養老服務站等等已經有了為老人提供就餐的服務。但從全市來講,老年人助餐點的數量還很少。從總體而言,還有很多老人不願意選擇到助餐點吃飯,究其原因,主要是87.91%的人生活能夠完全自理和85.20%的人平時是自己做飯的,所以不需要由助餐點提供吃飯。
在願意由助餐點提供吃飯的老年人中,因為省事方便的佔62.04%,因為價廉物美的佔15.20%,其它原因的佔22.76%。在不願意由助餐點提供吃飯的老年人中,因為不喜歡的佔23.69%,因為口味不適的佔21.36%,其它原因的佔54.95%。
3.對老人日托所的調查
在這次被調查的對象中,33.26%的老年人聽說或了解日托所,66.74%的人沒聽說或不了解,可見老年人對日托所也不熟悉。通過閱讀問卷上有關日托所的介紹後,選擇一定去日托所的有405人,占調查總數的4.02%,按調查比例推算,市區共有8033名老年人一定去日托所。此外,在被調查對象中,有5046人會考慮去日托所,這說明日托所在我市有一定的發展空間。日托所,即「老人之家」,像小孩入托那樣,白天到日托所,晚上回家。老人在日托所可看書讀報聊天,也可打牌弈棋,或開展其他有益的文體活動,還可以就餐,日托所的優點在於收費低於養老機構,對半自理的老年人可以提供護理。由於日托所對於半自理的老年人可以提供護理,所以對於10.26%的生活半自理人群應該有很大的吸引力。
在願意進日托所的老年人中,有47.66%的人是因為年齡較大且無人照料,24.30%的人是因為要滿足精神文化需求,22.80%的是因為身體欠佳,5.24%的是因為日托所收費低於養老機構。
4.志願者服務
在我們這次的調查中發現,18.09%的老人願意幫助日托所做些志願者服務,48.71%表示偶爾可以做一點,26.03%不願意做志願者服務,7.17%未選擇。在寧波市海曙區,有一支專門為獨居困難老人提供服務的義工隊伍,他們服務的內容和時間可以像銀行存款一樣進行儲蓄,等到自己年老時又可以提取儲蓄,享受服務。群眾將其稱之為「義工銀行」。而我們的這次調查結果表明,在我市開展「義工銀行」存在一定的群眾基礎。
(四)養老形式調查情況
1.居家養老是首選
調查顯示,80.27%的人最願意選擇的養老形式是居家養老,11.56%選擇機構養老,6.34%選擇老人日托所,1.83%未選擇(見圖7)。居家養老服務內容主要是生活照料和康復護理,逐步向精神慰籍領域拓展,居家養老服務的方式主要是上門進行個案服務,同時發展社區老年人日間服務機構,對老年人進行綜合性的集中服務照料。居家養老服務是對傳統家庭養老模式的補充與更新,對破解日趨嚴峻的養老服務難題,切實提高老年人生命生活質量具有十分重要的意義。因此,發展適合我市實際情況的「居家養老」模式就顯得尤為重要。目前,市區已建有26個居家養老服務中心,93個居家養老服務站,基本做到了居家養老服務網路全覆蓋。,市、區兩級財政共撥付養老服務補貼250萬元。
2.選擇養老機構的檔次
在願意到養老機構養老的老年人中,選擇500-800元/月和800-1200元/月底分別佔58.30%、31.52%,僅有6.49%、3.69%的人分別選擇1200-1500元/月和1500元/月以上(見圖8),這與當前老年人的經濟收入水平普遍不高有很大的相關性。
(五)子女對老人精神贍養情況
1.大多數老人不感到孤獨,九成以上子女願意陪老人聊天
調查發現,80.97%的老年人不感到孤獨,19.03%感到孤獨的老年人更願意找親人或朋友聊天。90.91%老人的子女願意陪其聊天、聽其訴說,只有9.09%老人的子女不願陪他們聊天。對「給錢給物讓老人衣食就是孝順,您認為這種說法對嗎?」這道題選擇對、不完全對、不對的分別佔15.01%、64.51%、20.48%。由此可見,我市的子女比較注重與父母的談心,從精神上來關愛父母。
2.子女對老人的孝順情況
在這次被調查的老年人中,57.66%的老年人認為子女很孝順,39.88%的認為子女比較孝順,認為不孝順的僅佔0.83%(見圖9)。子女經常來看望的有82.68%,佔大多數,偶爾來、生病時才來、節假日才來到分別佔9.53%、0.66%、3.82%,只有0.35%的子女從不來看望老人。這個調查結果表明常州子女對老人的孝順狀況令人可喜。而子女不常來看望的有81.57%是因為子女工作忙,6.20%是因為子女在外地,0.88%是因為有矛盾沖突,11.35%是因為其他原因。而子女關心老人的主要方式是上門看望和打電話。
3.老年人與孫子女的關系
調查顯示,在有孫子女的老年人中,有62.78%的老年人替子女照顧第三代,37.22%不照顧第三代,這說明我市的老年人對第三代很有愛心,所謂的「隔代親」。而且調查還顯示68.37%和29.51%的孫子女經常來或有時來看望老年人,2.12%不來看望,說明第三代也很關心老年人。
4.老年人活動場所和活動內容
小區休閑廣場和公園是老年人的主要活動場所。在平時經常鍛煉或參加其他娛樂活動的9791名老年人中,經常去小區休閑廣場和公園的分別佔38.62%、21.91%,老年人的活動內容豐富多彩,主要有看電視、與朋友聊天、讀書看報、打牌搓麻將等,參加老年大學學習、外出旅遊的居少數。
三、滿足市區養老服務需求的對策建議
(一)關愛「空巢老人」,重視精神贍養
全社會都要來重視解決「空巢老人」問題,家庭成員要負責,年輕人要多承擔體力勞動,給足老人生活費用,抽空常回家看看,多給老人們精神慰藉。社會服務功能要強化,社區要為他們提供面對面、心貼心的服務,要擴大志願者隊伍,開展形式多樣文體活動,使「空巢老人」空巢不空,獨居不孤,歡樂常伴。
繼續開展「牽掛你的人是我」龍城志願者與空巢老人共度元宵佳節活動。市民政局和市老齡辦連續兩年組織了「牽掛你的人是我」龍城志願者與空巢老人共度元宵佳節活動。這項活動給老人們送去了關懷和幫助。今後我們將繼續開展好這項活動,並在原來的基礎上要擴大此項關愛活動的影響,讓更多的人來關愛空巢老人。
抓好老年精神關愛示範點建設,推進全市老年精神關愛工作。積極探索老年心理研究,在做好老年人精神關愛工作進行調查的基礎上,撰寫有質量的調研報告。繼續做好常州老年服務中心開展的老年心理咨詢服務工作,積極為基層做好示範作用。扎實抓好全國老年精神關愛江蘇示範基地常州示範點建設,總結推廣鍾樓區老年心理關愛示範點心理咨詢室和社區心理咨詢室試點的經驗,努力推進全市老年精神關愛工作。
(二)提高養老金待遇
盡管我市已連續幾次上調企業退休職工養老金待遇,但調查顯示,大多數老年人經濟收入偏低,總體生活水平不高。加上近年物價上漲幅度較快,因此,要繼續提高老年人的養老金待遇,在保障老年人基本生活的基礎上,使老年人的生活水平也隨著經濟社會的發展逐步提高。
(三)提高居家養老服務水平,擴大居家養老服務覆蓋面
要進一步擴大居家養老服務范圍,真正建立面向所有老年人的完善的居家養老服務體系;要逐步完善居家養老服務保障體系,建立監督機制,及時評估中介機構服務效能,確保服務落實到位;要對居家養老服務實施制度化、標准化、規范化管理,制定上門服務制度、服務監督制度、服務人員崗位責任制度等規章制度,確定生活服務標准、養老護理標准、服務效果評價標准等各項標准,規范服務項目和內容,對服務人員進行專業培訓,實行資格認證、持證上崗,逐步提高居家養老服務水平。
(四)建立社區助餐點和老人日托所
政府要出資在老年人集中的社區設立老年人助餐點和日托所試點,並對助餐點和日托所的的性質、任務、要求、運行機制等都要有配套政策及相關規定,培訓工作人員和招募志願者,建立後招標按市場化來運作,政府根據實際情況對助餐點和日托所日常運作予以相應支持,並在試點運行的基礎上逐步推廣,滿足高齡、獨居、純老家庭的老年群體一日三餐的需求以及生活照料的需求。
(五)加快養老服務機構建設,滿足老年人入住需求
盡管調查顯示,只有11.56%即1166名老年人最願意選擇到養老機構養老,但即使按照這個標准,市內養老機構床位也應達到2.31萬張,而目前僅有1.28萬張,尚有1.03萬余張的缺口。因此,要落實社會力量興辦養老服務機構的優惠政策,鼓勵企事業單位、集體組織、民間組織、個人等社會力量,以及外資興辦養老服務機構,規劃建設不同檔次的養老機構滿足不同層次老年人的入住需求。對養老服務機構實行分類管理,明確養老機構的服務對象,逐步改變目前較高收入人群大量佔用公辦養老機構資源的現象,在合適的時機,為中低收入老年人群發放養老服務專項補貼,使中低收入老年人能夠住得起養老機構。
(六)大力扶持,多形式發展社區家政服務
出台相關政策,培育家政服務業,吸引家政服務的相關企業加盟,同時進一步擴大政府援助服務對象范圍,完善送時服務機制和制度,讓更多的老年人享受到有償、低償和無償的家政服務。
(七)加快各級老年文體活動場所建設
加快市、區及基層老年文體活動場所建設,按照老年人口的分布和不同層次老年人的活動需求,形成檔次不同、面積不等、配套事宜的梯次排列格局。增加室內活動場所和室外活動設施,方便老年人活動。組織開展形式多樣的文體活動,引導老年人特別是空巢老人走出家門,融入社區,融入社會,度過幸福的晚年。積極開發適合老年人特點的、物美價廉的旅遊線路,開拓老年旅遊市場,滿足老年人出遊需求。積極興辦老年大學、學校,發揮市和各區老年大學的示範帶動作用,抓好街道(鎮)和社區(村)老年學校建設工作,逐步完善老年教育4級辦學網路,擴大老年教育覆蓋面,提高教學質量,豐富教學內容,滿足老年人的求學需求。
❸ 有哪些公交車可到新北區老年大學
位於:常州市新北區三井街道天目山路189號。
附近的公交站台:藻江北站公交站。
途徑公交車: 53路;29路。
下車後,按照地圖方向,行走即到。