『壹』 如何辦好老年大學
我國老年人口已達1．78億人，占人口總量的13．5%，按國際標准已進入老年化社會，這是一個不爭的事實。在前不久公布的《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》中，明確提出要「重視老年教育」。黨和國家早就提出了「黨政主導，社會參與，全民關懷」和「老有所養，老有所醫，老有所教，老有所學，老有所樂，老有所為」的老年工作方針，其中，對老年人的「教和學」提出了要求。有的老年工作者提出「上老年大學是最好的養老方式之一」的觀點，這一觀點得到高度重視和關注，全國已有各類老年大學和老年學校49289所，在校人數達到587萬人。因此，興辦老年大學，順應了我國的人口發展趨勢，順應了老年人的需要，順應了新時期建設和諧社會對老年人的新要求，這也是具有中國特色社會主義的老年工作方式之一。
老年人是黨和國家的寶貴財富，是全社會的寶貴財富，是有老人家庭的寶貝。如何讓他們愉快地、幸福地、有價值和尊嚴的度過餘生，煥發第二春，成為新時期的新型老人，也是擺在黨、國家和社會面前的嚴肅課題。辦好老年大學，給老年人提供這樣一個平台，就成為當務之急。怎樣辦好老年大學，實現培養新時期的新型老人的目標呢？我們認為有以下幾點。
一、要堅持黨的辦學方針。
辦學方針是黨和國家的教育方針的重要內容之一，是在一定歷史階段提出的有關教育工作的總的方向和總的指針引領下，具體實施的體現。對於國民性的基礎教育，黨的十七大報告明確指出黨和國家的教育方針是：「堅持育人為本，德育為先，實施素質教育，提高教育現代化水平，培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人，辦好人民滿意的教育」。鄧小平同志還提出了教育要「四個面向」和培養「四有」新人的要求。
黨和國家制定的教育方針，無疑是各級各類學校辦學必須遵循的原則。它具有全局性、現實性、階段性和變動性。老年大學雖然不在國民教育的序列內，它有其特殊性，但其辦學的方向、性質、地位和目的有它的共性。因此，老年大學必須把堅定正確的辦學方向擺在首位，那就是堅持正確的政治思想教育老年人，堅持科學發展觀引導老年人，堅持與時俱進、樂觀向上、積極健康、豐富多彩的辦學方式吸引老年人，堅持提供環境優美、設施完善、有一定財力支撐的保障體制，善待老年人，讓老年人通過老年大學的學習和生活，逐漸盡量培養成新時期的新型老人。決不能把老年大學完全商業化運作、推向社會，甚至利用辦老年大學賺錢，放棄政府主導的職責，讓一些不良分子賺取老年人微薄的退休金。而現在社會上「老年大學」如雨後春筍，良莠不齊，魚龍混雜，有的打著「老年大學」的牌子，招搖撞騙，利用老年人求知的慾望和擺脫孤獨的境地，騙取老年人錢物；更有甚者，利用一些老年人的一技之長，成立所謂「藝術團」，搞一些商業演出，甚至參加有償的民間的一些低俗的「紅白喜事」、婚喪嫁娶活動，榨取錢財。這就遠遠背離了興辦老年大學的初衷，背離了黨和國家興辦老年大學的教育原則和辦學方針，走偏了方向。所以，辦好老年大學必須堅持黨和國家總的方針和精神，再根據老年大學的特點，牢牢把握好辦學的正確方向。
二、要堅持正確的辦學理念。
在總的辦學方針指引下，各個不同的老年大學，根據自身的辦學特點和要求，提出切合實際的辦學理念，作為自身學校的宗旨，增強凝聚力、向心力和和努力方向，這是很有必要的。重慶市老年大學提出了「團結、求知、康樂、奉獻」的辦學理念；重慶市大足縣老年大學提出了「求知、求健、求樂、求為」的辦學理念；重慶市南岸區老年大學提出了「興趣、快樂、交流、健康」的辦學理念；北京某老年大學提出了「樹長者風范，做風范長者」的理念；還有的老年大學提出了「老有所教、保持晚節，老有所學、增長知識，老有所樂、健康長壽，老有所為、服務社會」的辦學理念……，總之，他們圍繞辦學的宗旨，都提出了不同的辦學理念。但是，盡管他們提法不同，而指向是一致的。以南岸區老年大學的提法為例，就比較全面、充分的反應了辦學的理念。
「興趣」——有人說「興趣是最好的老師」，老年人是十分理性的人，一般不會做自己不感興趣的事情，去浪費寶貴的時光。很多老年人從青少年時代起，就對某些東西感興趣，或者書法、繪畫，或者唱歌、跳舞，或者英語、攝影，或者器樂、詩詞……。但是，人生不如意的事情十之八九，相當大的部分人是不能如願以償實現自己愛好和願望的。為了生活和生存，人在江湖，身不由己，只有把自己的興趣，深埋心底。人老了，退休了，絕大多數老年人有了自己的家庭，有了充裕的時間，有了一定的經濟基礎，生活不再漂泊，得到了相對穩定。這時，埋藏在心裡多年的願望，有可能去實現了，他們懷著濃厚的興趣，參加了老年大學的學習。因此，興趣成了他們克服年老、多病等困難，堅持在老年大學學習的基本動力。當然，也有為了輔導孫子輩學習，或為出國探訪親友，打點基礎，而就讀英語等學科。
「快樂」——愛爾蘭女革命作家愛捷爾·麗蓮·伏尼契在小說《牛虻》中寫道：「過去屬於死神，未來屬於自己。」有人補充道「未來屬於上帝，現在屬於自己」。特別是老年人，風中殘燭，枯枝敗葉，來日不多，有的兒孫滿堂，基本沒有後顧之憂，如何快樂的度過每一天，是每個人追求的目標。上老年大學就是圖個思想愉快，身體放鬆，興趣得到滿足，特長得到發揮，自己的才智得到展示。有的學員愛校如家，視校如家，特別是一些學委會和班委會的學員幹部，為學校和班級做了不少事情，義務辦板報，布置書畫、攝影展板，在保證安全的前提下，組織學員春遊、秋遊和各種聯歡活動，他們說，為學校和學員服務，感到高興和快樂；有的學員一口氣報了七個不同學科的課，幾乎一周的時間都在老年大學度過，問她為什麼呢？她說在學校快樂；尤其是女同志，五十五歲的年齡退休，老伴有的還在上班，子女長大成人，孫子輩還沒有出生，自己身體健康，精力充沛，成天打麻將沒有意思，上老年大學成了他們最好的歸宿。他們認為在這里既能夠得到快樂，也能夠學習一些知識，還能夠結交一些老年朋友。辦好老年大學，為老年朋友提供一個共享快樂的平台，應該成為老年大學辦學的共識之一。
『貳』 如何辦好「老年大學」有什麼好的意見或建議
眾多與共和國同甘共苦，經磨歷劫的老人，對晚年生活充滿美好的期盼，對精神文內化生活有著迫切的需求，政府容著力於老人生活的健康與誠實，有利於全社會的幸福、和諧。對市、區內老齡人口的分布和增速，政府要瞭然於心，並超前一步、深想一些。先依託市、區內的大專院校，集中財力、人力，辦好一批有規模、有品牌、在國際國內有影響的老年大學，再通過交流學習、評比總結，提高面上老年大學的水平，同時不斷創新思路、隨時提出新模式、新辦法。
『叄』 長沙建老年大學和老年公寓有什麼政策補貼
政府鼓勵企事業單位、集體組織、民間組織。
1、養老院提供育養服務，免徵營業稅；老年服務機構自用房產、土地，免徵房產稅、土地使用稅；凡非營利性社會養老服務機構可根據規定免繳征地管理費、防雷檢測費、污水處理費，適當減免城建行政事業性收費、防空異地建設費；新建老年服務機構，消防等單位免收相關費用。
2、政府鼓勵企事業單位、集體組織、民間組織、個人等社會力量以及外資，以獨資、合資、合作、聯營、承包、租賃、參股等多種形式，興辦養老院（老年公寓）、老年活動心、老年大學（學校）等養老服務機構和為老年人提供生活照料、疾病護理等服務的居家養老服務機構。
3、鼓勵創辦家庭式養老院（老年公寓）、托老所、老年文化活動站；鼓勵利用企事業單位以及農村集體組織閑置的房屋、場地、設施改建養老服務機構。
『肆』 民辦老年大學有哪些優惠政策
(一)養老機構提供的養老服務免徵增值稅。依法辦理登記，並向民政部門備案的為老年人提供集中居住和照料服務的各類養老機構，按照民政部《養老機構管理辦法》(民政部令第49號)，為收住的老年人提供的生活照料、康復護理、精神慰藉、文化娛樂等服務免徵增值稅。
(二)為社區提供養老服務的機構可以享受以下稅收優惠政策:
(1)提供社區養老服務取得的收入，免徵增值稅。
(2)提供社區養老服務取得的收入，在計算應納稅所得額時，減按90%計入收入總額。
(3)·承受房屋、土地用於提供社區養老.服務的，免徵契稅。
(4)·為社區提供養老服務的機構自有或其通過承租、無償使用等方式取得並用於提供社區養老服務的房產、土地，免徵房產稅、城鎮土地使用稅。
(三)對非營利性養老服務機構自用房產、土地免徵房產稅、城鎮土地使用稅;對伍擾寬符合稅法規定條件並經認定為非營利組織的養老服務機構，其取得的符合條件的收入按規定免徵企業所得稅。
(四)屬於小微企業的養老服務機構可以享受相應減免優惠。
(五)對依法在中國境內成立的企事業單位、社會組織通過公益性社會組織或者縣級以上人民政府及其部門向非營利性養老機構的捐贈，符合相關規定的，准予在計算應納稅所得額時按稅法規定比例扣除;對個人將其所得通過中國境內的公益性社會組織、國家機關向公益慈善事業的捐贈，符合相關規定的，准予在計算應納稅所得額時按稅法規定比例扣除。
(六)對非營利性養老機構建設免徵有李桐關行政事業性收費，對營利性養老機構建設減半徵收有關行政事業性收費。上述行政·事業性收費項目包括:
(1)國土資源部門收取的土地復墾費、土地閑置費、耕地開墾費、土地登記費;
(2)·住房城鄉建設部門收取的房屋登記費、白蟻防治費;
(3)·人防部門收取的防空地下室易地建設費;
(4)·各省、自治區、直轄市人民政府及其腔亮財政、價格主管部門」上按照管理許可權批准設立的涉及養老和醫療機構建設的行政事業性收費。養老機構用電、用水、用氣按居民生活類價格執行。
(七)對退役士兵、畢業不超過兩年的大中專院校和技工院校畢業生從事家庭服務業中養老服務個體經營的，自登記注冊之日起3年內免交登記類、證照類和管理類等行政事業性收費。
(八)失業人員、殘疾人從事養老服務業的，自登記注冊之日起免交登記類、證照類和管理類等行政事業性收費。
法律依據
《中華人民共和國民辦教育促進法》
第四十五條·縣級以上各級人民政府可以設立專項資金，用於資助民辦學校的發展，獎勵和表彰有突出貢獻的集體和個人。
第四十六條·縣級以上各級人民政府可以採取購買服務、助學貸款、獎助學金和出租、轉讓閑置的國有資產等措施對民辦學校予以扶持；對非營利性民辦學校還可以採取政府補貼、基金獎勵、捐資激勵等扶持措施。
第四十七條·民辦學校享受國家規定的稅收優惠政策；其中，非營利性民辦學校享受與公辦學校同等的稅收優惠政策。
第四十八條·民辦學校依照國家有關法律、法規，可以接受公民、法人或者其他組織的捐贈。國家對向民辦學校捐贈財產的公民、法人或者其他組織按照有關規定給予稅收優惠，並予以表彰。
『伍』 安徽省老年教育條例(2022修正)
第一條為了保障老年人受教育權利，促進老年教育事業發展，構建老有所學的終身學習體系，積極應對人口老齡化，根據《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國老年人權益保障法》等有關法律、行政法規，結合本省實際，制定本條例。第二條本條例適用於本省行政區域內老年教育及其相關活動。
本條例所稱老年教育，是指以老年人為對象，為滿足老年人實現終身學習、增進身心健康、參與社會發展的需求，由老年教育機構組織實施的教育活動。
本條例所稱老年教育機構，是指由政府、企業事業單位、社會團體、其他社會組織或者公民個人舉辦的，從事老年教育活動的機構，包括各級各類老年大學、老年開放大學、老年教育學院、老年學校等。第三條老年教育是國家教育事業和老齡事業的重要組成部分，應當堅持黨委領導、政府主導、社會參與、面向基層、因地制宜、按需施教的原則，推動多元、特色發展，實現老有所教、老有所學、老有所為、老有所樂、老有所安。第四條縣級以上人民政府負責統籌協調本行政區域內老年教育工作，把老年教育納入國民經濟和社會發展規劃以及教育事業發展規劃，建立健全老年教育管理制度，將政府舉辦的老年教育機構經費納入同級財政預算，並拓寬老年教育經費投入渠道。第五條縣級以上人民政府教育行政部門主管本行政區域內老年教育工作。發展改革、科技、民政、財政、人力資源社會保障、自然資源、住房城鄉建設、文化旅遊、衛生健康、體育等有關部門，應當按照各自職責做好老年教育工作。
編制、老幹部等部門在各自職責范圍內做好老年教育工作。第六條縣級以上人民政府應當將老年教育機構納入城鄉公共服務體系，整合利用本行政區域內教育、文化、科技、衛生、體育、養老等資源，改善各級各類老年教育機構辦學條件，形成以基層需求為導向的老年教育供給結構，優先發展城鄉社區老年教育。
鄉鎮人民政府、街道辦事處應當利用已有的公益性資源，興辦老年教育機構，開展適應老年人需求的教育活動。
鼓勵社會力量參與老年教育，鼓勵在養老院、敬老院等養老服務機構中設立老年課堂等學習場所，通過開設課程、舉辦講座、展示學習成果等方式開展老年教育活動。第七條縣級以上人民政府教育行政部門應當會同有關部門建立和完善老年教育專兼職人員信息庫，為老年教育機構提供師資信息等服務。
鼓勵和支持專家學者、教師以及其他具有專業知識和專長的人員從事老年教育以及相關研究工作。第八條縣級以上人民政府教育行政部門應當會同有關部門制定老年教育發展規劃實施方案，報本級人民政府批准後實施；會同有關部門研究制定老年人學習發展指南和學習資源建設標准，建立課程信息庫。
支持開放大學舉辦老年大學，開展老年遠程教育，建設老年教育網路學習平台。
鼓勵其他學校和教育培訓機構利用互聯網、移動通訊等平台，開設老年教育課程。第九條縣級以上人民政府及有關部門應當依法保障老年教育機構工作人員的合法權益。
老年教育機構工作人員的薪酬福利、業務進修、職稱評聘、績效考核等方面享有的權利和待遇，依照法律、法規的規定辦理。第十條省、設區的市人民政府教育行政部門應當支持省內高等院校興辦老年大學，充分利用高等教育資源加強老年教育相關專業課程建設、開展老年教育理論政策研究和交流合作，培養老年教育教學和管理人才。第十一條企業事業單位、社會團體及其他社會組織、居民委員會、村民委員會，應當支持老年教育事業。第十二條廣播、電視、報刊、網路等媒體應當通過多種形式宣傳老年教育，營造良好社會氛圍。第十三條各級人民政府應當制定政策措施，通過政府購買服務、項目合作等方式，支持社會力量興辦老年教育機構，面向社會提供老年教育服務，發展老年教育事業。第十四條支持運用市場機制調節供需關系，優化老年教育的市場結構、內容和布局，鼓勵社會組織和個人依法通過獨資、合作等形式舉辦或者參與老年教育，通過提供師資、開發課程等方式支持開展老年教育活動。第十五條設立老年教育機構應當具備下列條件：
（一）有組織機構和章程；
（二）有與辦學相適應的教師；
（三）有符合規定標準的教學場所及設施、設備等；
（四）有相應的辦學經費來源。
老年教育機構的設立、變更和終止，應當按照國家有關規定辦理審核、批准、注冊或者備案手續。