隆化縣城老年公寓

A. 老年公寓機構簡介

老年公寓是一種特殊的居住設施，旨在為老年人提供居家養老和全方位服務的場所，屬於機構養老類別。在北京、上海這樣的大都市，老年公寓已普遍發展，其中楊浦的日月星老年公寓尤為顯著，還具備了不同層次的分級服務。

這些公寓專門為那些缺乏子女或親人照護的老年人設計，由政府和社會共同關注與建設。西方的老年公寓多選擇在環境優美、交通便利的郊區或寧靜的城市中心，建築設計風格典雅，內部設施完備，生活設施如生活服務、緊急呼叫系統、醫療保健、娛樂休閑、文化學習和自助活動一應俱全。隨著福利制度的完善和老年公寓條件的提升，許多有子女的老年人也選擇在此避免代際矛盾，享受晚年生活。

歷史來看，美國在1935年《社會保障法》出台前已存在老年公寓，大規模建設始於1935年，主要服務於有經濟基礎的老年人。英國在1948年實施國民救助法時，要求城市政府為貧困無家可歸的老年人設立此類設施。中國自70年代末開始，在上海、北京等地逐步興起老年公寓，隨後各地出現了國家、社會和企業共建的多種類型老年公寓。

一項對北京50歲以上中老年人的大規模調查顯示，有超過1000人表示希望入住老年公寓，一些老年公寓甚至供不應求。例如，最早的社會福利院開設的老年公寓提供自理、半護、全護服務，費用各異。近年來，許多縣區的福利院也轉型為綜合性老年居住設施，如隆化、寬城等地的養老公寓已有一些老年人入住，但總體數量仍有限。

進入2009年後，老年公寓的需求不再僅僅是慈善或福利性質，而成為一種生活選擇，甚至有人在退休前就開始預訂。這反映了社會對老年公寓需求的日益增長和對老年人晚年生活的重視。

老年公寓（apartment for the aged），是專供老年人集中居住，符合老年體能心態特徵的公寓式老年住宅，具備餐飲、清潔衛生、文化娛樂、醫療保健服務體系，是綜合管理的住宅類型。

B. 河北省402愛心社團的歷年活動簡歷

06—08年主要事跡
06年4月2日 為一個癌症患者連續三次募捐善款總計3387元；
06年12月6日 轉入石家莊市發展，為卧病在床的一位教師號召募捐；
06年12月16日 為靈壽縣、淶源山區募捐善款358元,棉衣180餘件。
07年元月23日 《燕趙晚報》專版報道了「一個殘疾農民的草根愛心行動」；元月27日，《燕趙晚報》又專版報道了「網路慈善遭遇的現實尷尬」；
07年3月24日 在石家莊市組織「愛在石家莊，挽救病中女孩」活動，為兩個患病的女孩兒組織募捐活動，募集善款2100元；
07年4月22日 在正定縣舉行為正定縣殘疾人張志軍捐款活動；
07年4月26日 被河北省慈善總會吸收為分支機構,定名「河北慈善總會402愛心社」，由李雪來任社長。
07年6月1日，在石家莊市與東宇攝影公司攜手在太和電子城廣場舉行「讓貧困的孩子 盪起幸福的雙漿」愛心義演活動，募集善款3519元。《河北日報》為此專題報道文章「網路慈善：向左走?向右走?」
07年7月14日，在正定縣城與金夢兒童影樓合作，舉行圖片展覽，組織「同在藍天下」愛心募捐活動，募集善款1315元；
07年7月中旬，402愛心社遭受了網路質疑和攻擊，一時風起雲涌，頓生波瀾；連續一周，接受了多家權威媒體的采訪，其中有：中央人民廣播電台、河北電視台、石家莊電視台、《燕趙晚報》、《河北日報》、《河北青年報》、《中國商報》等。與此同時，愛心社組織了「心連心，結對子」助學行動，帶領愛心家庭走進山區和特困家庭資助兒童。後來，河北電視台「陽光訪談」專題節目「讓愛心插上翅膀」，現場直播了有關402愛心社的故事。
07年8月25日，帶領者正定縣「犇犇幼兒園」一起走進贊皇山區慰問活動，受到了贊皇縣教育局的高度評價。《河北青年報》為此專題報道；
07年8月26日，在石家莊市橋東區與菲菲化妝名品店在東丹庭院小區內舉行「感動中國 因為有愛」慈善公益晚會，募集善款722元，衣物、文具2600餘件；
07年10月3日，為正定縣「頤康敬老院」組織捐款活動，籌款1000餘元；
07年11月，在辛集市組織「愛心繫山區，扶貧助教送溫暖」大型義演募捐活動；
07年12月，在新樂市攜手「世都名品」商城開展「有愛，就有溫暖」慈善募捐活動；
07年12月底，攜手「石家莊越野E族中隊」開展愛心之旅公益募捐活動；
08年元月份，正定縣委宣傳部開展「2007年度和諧十大人物評選」，402愛心社社長被列為候選名單；同時，《燕趙晚報》舉辦「首屆十大真情故事人物」評選，李雪來被邀請作了評委;
08年元月20日，在正定縣城為莫名怪病少年開展慈善募捐；
08年3月下旬，內蒙古獨貴塔拉區遭受黃河凌災，「越野e族」河北大隊組織募捐，402愛心社參與到活動中，聯系志願者捐送棉衣近萬件；
08年5月12日，汶川地區發生8.0級地震，次日14：30分，402愛心社召開會議，啟動緊急預案，部署「心心相連，抗震救災」募捐活動，先後在辛集市、正定縣及石家莊市區陸續開展，十天時間，動員200多名志願者走上街頭，為四川災區募集社會善款近35萬元；
08年8月2日，聯合「正定時代信息網」等愛心單位開展了「有我文明中國強」支持奧運萬人簽字和捐書公益活動；
08年11月2日和9日，402愛心社在正定縣城內聯合五大組織開展「救助白血病，生命因愛而感動」慈善募捐活動，為正定鎮中學張玉謙募集社會善款3517.10元；
08年12月21日，為靈壽山區募集社會善款786元和價值3000餘元的過冬衣物，並組織愛心家庭親自去山區，將募集物資發放到戶。
2009年主要事跡
1、元月8日，402愛心社與河北省慈善總會解除了掛靠關系。
2、元月14日，加入由共青團河北省委成立的「河北青年愛心聯盟」，402愛心社成為會員單位。
3、2月9日元宵佳節，在石家莊市弘德家園組織並開展「把歌聲送給孩子」聯歡活動募集善款6731元。
4、2月19日，在石家莊市召開219（愛要久）百日春光行動開啟會議。
5、2月26日，在石家莊人民公園參加由共青團河北省委主辦組織的「百萬青年志願者助力三年大變樣」開啟儀式和撿垃圾活動。
6、3月7日，402愛心社志願者隨「河北省青年愛心聯盟」去平山縣山區三汲鄉參加「春暖2009」植樹活動。
7、3月22日，在正定縣開展募捐活動，募集善款720元，用於「青春作伴到正定」活動公益經費。
8、3月28日，召集志願者50餘名，迎接就讀於石家莊市第二職業中專學校的四川平武籍學生參觀游覽正定縣「隆興寺」、「榮寧府」和「國家乒乓球訓練基地」；下午在「石家莊市外事學院」舉行「青春作伴到正定」文藝聯歡晚會。
9、4月26日，帶領志願者深入靈壽山區送去善款1650元，和價值2000餘元的學習文具和募捐衣物。
10、5月10日，402愛心社志願著在河北省博物館參加由《燕趙晚報》和石家莊志願者聯盟共同發起的「5·12周年燭光祈福」活動。
11、5月12日，應石家莊職業技術學院大學生邀請，觀看「紀念5·12地震一周年文藝晚會」。
12、5月31日，在正定縣開展「迎六一關愛兒童」慈善義演，募集善款899.20元。
13、6月7日，在保定市「競秀公園」開展募捐活動，募集善款213.30元。
14、6月14日，組織志願者去靈壽山區發放善款1340元和價值1500元的衣物。
15、7月12日，護送河北省師范大學物理科學與信息工程學院「夢想助手」暑期實踐小分隊一行去往靈壽縣塔上鎮賈庄村，開始為期一周的社會實踐活動。
16、7月17日，陪德國兩位留學碩士去靈壽山區資助貧困學生，發放善款2400元。
17、7月19日,在石市植物園開展「千人健走」活動，募集善款351元。
18、8月中旬在保定市開展「愛滿人間，托起生命」慈善募捐活動，救助白血病女孩兒陳雪，募集社會善款3000元。
19、8月23日，在正定縣開展「用愛，托起生命」慈善募捐活動，為癱瘓在床的賈艷衛募集社會善款342.70元。
20、10月4日，組織志願者在石家莊市岔河北岸開展拾撿垃圾環保活動。
21、10月18日，參加由河北省共青團委志工部召開的「河北省網路志願者精英論壇」交流會。
22、10月26日，在正定縣聯合石家莊外事學院青年志願者協會分別走進正定縣夕陽紅、金太陽、頤康、一洲綠林養老院開展志願服務活動。
23、11月1日，在藁城市開展「莫把舊衣當垃圾，化作溫暖送山區」募捐活動，募集衣物1500餘件；一周後，組織志願者將募集衣物送達靈壽山區。
24、11月13日，石家莊遭遇雪災，網路發起「抗冰雪，保平安」愛心動員倡議書。
25、11月22日,在正定縣開展「用愛，托起生命」慈善募捐活動，救助白血病患兒范玉航，募集社會善款6901.60元。
26、12月6日，帶領華北油田和石家莊郵政學院、東方美術學院學生等愛心志願者去往贊皇山區發送衣物和學慣用品2000餘件。
27、12月13日，在博物館獻血屋聯合愛心網友組織公益獻血活動。
28、12月14日，402愛心社作客「長城網」《網友面對面》欄目，話談「教育比慈善更重要」。
29、12月20日，在石家莊市聯合「北方汽修學院」學生走進「怡康園老年公寓」開展志願服務活動。
30、12月26日，接收浙江安吉「滴水義工」郵寄而來的28箱募集衣物，並轉送到靈壽山區。
2010年主要事跡
1、元月9日愛心社在正定縣募集衣物1000餘件，次日帶領新樂市河北美術學院、石家莊外事學院「青年志願者協會」的十名學生去往靈壽山區送溫暖活動。
2、元月31日 組織志願者前往石家莊寧晉縣「黎明之家」看望殘疾兒童。
3、3月20日 為正定縣西權城村患白血病的13歲女孩周瑤募捐。
4、4月8日 為承德市隆化縣9歲患病兒童楊碩募捐。
5、4月14日玉樹發生7.1級地震，愛心社第一時間發起「關注玉樹 直擊玉樹」並和華夏公益聯合會協作同步報道玉樹最新情況。河北省紅十字會攜手省仁慈救助中心、402愛心社團於4月28日在石家莊市「省博物館」開展向玉樹災區募捐活動，募集善款10504.40元。
6、 5月9日母親節，愛心社團帶領志願者前往「行唐縣上閆庄鄉明德小學」資助貧困學生，同時並對個別特困家庭進行走訪調查。
7、網路發起「紅領巾系山區，關愛貧困兒童」公益活動，分別在5月30日平山孟家莊鎮「北坪小學」，6月1日行唐縣上閆庄鄉「明德小學」，6月6日平山縣北冶鄉「北冶小學」資助貧困兒童。
8、7月13日下午17：15分，一位農家婦女帶領全家人將一塊寫有「大愛無疆」的感恩牌匾送給了駐正定縣402愛心社的幾個負責人。
9、7月24日第二次赴寧晉縣邊村「黎明之家」，和大家一同看望那裡的近百名殘障兒童。
10、8月28日發起「關注貧困生，送去你我情」助學系列之新樂行活動，為「小小」發放助學金，幫她走進新的學校。
11、9月4日由石家莊市公安交管局主辦，402愛心社協辦，主題為「爭當文明使者 嚴守交通規則」公益活動在石家莊展開。
12、9月6日由402愛心社團提供線索，河北電視台「農民頻道.小妹志願團」采訪了深澤縣一個貧困家庭的9歲女孩兒。
13、10月30日，402愛心社團和長城網高邑俱樂部聯辦，在高邑縣「美源購物廣場」門口，為一名19歲的患病女孩兒開展了募捐活動。
14、11月2日，長城網402愛心俱樂部在「自由港」門前揭牌成立。長城網總編輯劉琦，共青團河北省委權益部部長周向陽，長城石家莊記者站站長馮素琴，長城網俱樂部負責人趙亞麗，長城網402愛心俱樂部會長李雪來以及402愛心社的會員參加了揭牌儀式。
15、11月9日，接受了牛津大學的博士—華媚女士（巴迪基金會的項目部代表）的專訪。
16、愛心大旗，玉樹飄揚。由「華夏公益」聯合國內民間慈善團體，在玉樹救災和恢復重建中，開展了一系列救援工作，為了一種紀念和感恩，經青海省有關部門和「華夏公益」達成共識，建立「玉樹大本營」，並樹立起曾經支援過災區的各社團旗幟，來象徵團結互助、大愛無疆的民族精神。402愛心社團旗幟飄揚在玉樹上空，代表了河北省民間組織的一份榮譽。
17、11月22日，由402愛心社承辦——「祈福中國 愛傳百城」祈福女孩李姍殷走進石家莊公益巡演活動在石家莊人民廣場舉行。
18、12月17日，攜石家莊太和彩鋼祁女士去往行唐縣上閆庄「明德小學」給貧困兒童發放捐款5500元。
19、12月26日，帶領40名志願者前往行唐縣上閆庄「明德小學」發放捐款2000餘元、捐衣1400餘件、價值800元的防凍和過冬用品150件。
2011年主要活動
1、元月15日，去往靈壽縣山區團泊口和窯溝村，為特困家庭發放救濟金750元和白面及群眾捐衣。
2、元月26日，隨河北電視台農民頻道「小妹志願團」去往行唐縣上閆庄和塔溝村看望兩名貧困兒童。
3、元月29日，為正定縣幾戶貧困家庭發放價值500元的食用油、掛面和奶粉等春節慰問品。
4、2月19日，給正定縣西叩村一個殘疾人家庭的在讀學生發放助學金300元。
5、3月4日，赴正定縣東叩村看望一個特困家庭，並給孩子發放助學金
6、3月25日，為患先心病女孩兒王萌募捐善款15895元；
7、4月15日，為正定縣大寨村白血病患兒募集善款18012元。
8、5月23日，隨河北電視台農民頻道記者去往行唐縣資助貧困小學生，發放捐款800元和價值300元的學慣用品；
9、6月4日，去往靈壽縣塔上鎮資助貧困生，發放捐款700元；
10、6月9日，成立河北省402愛心社團理事會，通過網路對外公布。
11、6月下旬到7月3日，發起「捐舊衣，送山區」網路倡議，接收捐衣2200餘件，捐款889元。
12、7月底，為正定縣東臨濟村6歲患病女童募捐8857.90元。
13、8月6日，陪來自天津市的愛心人士於先生去往靈壽、行唐山區看望並資助貧困兒童，於先生當天捐款2600元並逐一發放。
14、8月14日，在正定縣臨濟寺為承德市患兒募集住院費。
15、9月9日，開展「愛在中秋情暖人間」，走進行唐縣上碑中心小學看望3個特困學生，並前往「行唐縣少保中心」慰問貧困兒童。
16、9月3日、4日在無極縣開展「愛滿人間，托起生命」慈善募捐活動，為承德市患兒募集社會善款5046.50元，9月12日在正定縣為其募集751元。
17、10月3日，組織志願者去往靈壽縣花園村開展「為民解憂，山區摘棗」公益活動，並給山區小學生發放《弟子規》。
18、11月11日，帶領萬達廣場投資有限公司員工60餘人去往行唐縣上碑鎮中心小學，該公司捐贈一萬元現金和價值5000餘元的體育用品。
19、11月12、13日，在正定縣開展「愛手足，見手足」慈善募捐活動，為正定縣殘疾人張閃募集住院費4227.11元。
20、11月25日，去往靈壽縣陳庄鎮對國祥希望小學提供的9名貧困學生做了逐戶走訪。
21、12月3日，攜石家莊公交二公司志願者和石家莊外事學院、河北經貿大學、石家莊郵電職業技術學院志願者一行，去往靈壽國祥希望小學開展「放歌山區，走進希望小學」義演活動，並發放捐款720元和價值3000餘元的學慣用品、課外讀物。
22、12月11日，攜石家莊未來加強幼兒園師生及家長去往靈壽縣花園村發放捐款300元和500餘件捐衣。
23、12月23日，隨河北飛天進出口有限公司赴正定縣、行唐縣走訪慰問貧困家庭，該公司捐款2000元，並購買價值760元的食用油、大米，當天逐一發放到戶。
24、12月25日，去往靈壽縣花園村為三戶困難家庭發放捐款600元（包括食用油、大米）
2012年主要活動
1、元月7日，去靈壽山區給貧困學生發放慰問金、食用油和大米。
2、3月3日、4日，在正定縣舉行「暖春助學」活動，募集善款5414.50元。
3、3月17日，去行唐、靈壽縣給貧困學生發放助學金1930元。
4、3月24日，去靈壽山區給貧困生發放助學金1300元。
5、4月8日，在新樂市成立402愛心社新樂分站。
6、4月21日、22日，在正定縣開展「暖春助學」活動，募集善款1672.50元。
7、4月29日，在新樂市市開展「情系困難家庭」募捐活動，募款3330.70元。
8、5月18日，隨石家莊市殘聯肢殘協會幫助百名殘疾人游覽「園博園」
9、5月19、20日，在正定縣開展「傾城之愛，救助患難夫妻」募捐活動，募集社會善款7937.70元
10、5月27—6月2日，帶領社會愛心人士分別去往正定縣、行唐縣和靈壽山區為貧困兒童及其家庭發放助學金11000元和價值1000元的學慣用品與生活用品。
11、6月16日，去往靈壽縣深山區走訪九嶺小學。
12、6月30日，帶領60名志願者赴晉州縣武邱孤兒院獻愛心，送去募款800元和價值5000元的捐贈物品。
13、7月15日、8月4日連續兩次去往靈壽縣新開村、北傲村、龍堂村，為山區人民送去捐衣5000件，並為貧困兒童發放助學金1300元；
14、8月1日，發起「100元認捐一套新課桌」網路募捐活動，募捐12600元；於8月23日分別給靈壽縣九嶺小學和新開村小學送去新課桌125套；
15、8月28、29日，帶領志願者去往淶源縣調查並資助4名貧困大學生；
16、9月8日，赴靈壽縣九嶺小學參加義演、募捐和捐贈儀式活動；
17、9月份，再次發起「100元認捐一套新課桌」網路募捐活動，為靈壽縣丑泥口小學和寨頭明德小學募集課桌凳62套；
18、9月21—26日，連續三次赴行唐縣上閆庄村，幫一名孤兒達成「結對子」幫扶協議；
19、10月2日、3日，分別赴靈壽縣北廣華村和後花園村看望貧困家庭；
20、10月份，在網路捐衣吧公布募捐舊衣物的信息，陸續收到來自全國各地的愛心包裹330個，接收捐衣累計一萬余件；
21、10月20日，赴靈壽縣後花園村送捐衣3000餘件；
22、10月27日，赴靈壽縣玉泉庄村送捐衣3000餘件；
23、11月份，發起「溫暖冬天，關愛兒童」認捐防寒三件套網路活動，17日，為靈壽山區九嶺小學120個小學生送去新購的手套、棉襪和耳罩；隨後，為靈壽博深希望小學的360個孩子募捐防寒三件套。
24、11月24、25日，在正定恆府廣場和臨濟寺募捐辦公經費2428元。募捐前後，為貧困學生發放助學金3700元。
25、12月1日，赴靈壽縣老茂口和丑泥口村為山區人民送捐衣4000件。
26、12月23日，赴靈壽縣賈庄村為貧困兒童送「春節禮物」。
2013年主要活動
1、1月9日，通過網路開啟為貧困兒童「認捐春節禮物」公益活動，募捐12500元；1月19日、26日，分別赴正定、行唐、靈壽縣及靈壽山區為23名特困兒童送去了「春節禮物」。
2、1月15號，參加長城網2012年度表彰大會，402愛心社榮獲「文明俱樂部」稱號。
3、2月1日到3月15日，為2013年第一批貧困兒童募捐助學金18010元。
4、2月20日，赴井陘縣城指導並開展為年輕媽媽宋紅霞募捐活動。
5、2月24日，組織愛心義演走進「弘德家園」公益活動，為那裡的孩子們募集3681.50元善款和價值4000元的學習與生活用品。
6、3月5日，志願者何歡歡同志不幸遇難，英年早逝，社團授予其「優秀志願者」稱號。
7、3月6日、11日、19日，分別去往靈壽縣慈峪中學、陳庄職高和北白石村調查貧困兒童資料。
8、3月11日，赴靈壽縣玉泉庄村送捐衣3000餘件。
9、3月中旬，為正定縣新安鎮「先心病」女童李梓佟募集社會善款15709.4元。
10、3月30日，赴靈壽縣慈峪中學，為38名貧困生發放助學金7600元。
11、4月2日，與警方攜手共同幫助來自河南開封的媽媽，找回離家出走的女兒。

C. 老年公寓的機構簡介

老年公寓是指既體現老年人居家養老，又能享受到社會提供的各種服務的老年住宅，屬於機構養老的范疇。在北京、上海這樣的大城市，老年公寓已經很普遍，屬楊浦日月星老年公寓比較突出，並且出現低、中、高檔分級。
老年公寓，政府和社會為缺乏子女及親屬照顧的老年人特殊設計、專門建造的居所。
西方國家的老年公寓，多建在環境優美、交通方便的城市郊區或鬧中取靜的城市中心，建築風格古樸典雅；室內設備齊全,取用方便,室內布置與一般家庭居室大體相同。公寓設有生活服務、呼救報警、醫療保健、休息娛樂、文化學習、自助勞動等設施和場所。隨著西方福利事業的發展及老年公寓條件的改善,許多雖有子女或親屬照料的老年人,為避免代際沖突，也自願申請到老年公寓來安度晚年。
歷史發展
美國在1935年《社會保障法》通過以前，各州政府已有老年公寓的設置；1935年後，開始大規模興建，主要為有經濟基礎的老年人設立。英國於1948年實施國民救助法時，規定每一都市政府要為貧困無家的老年人設置老年公寓，都市政府如財力不足，可與慈善團體合力興建。
中國從70年代末、80年代初開始，在上海、北京、天津、大連、煙台等地興建老年公寓。此後，各種形式的由國家、社會或企業建立的老年公寓在各地相繼出現。
中國老齡科研中心政策室曾對北京1600餘名50歲以上的中老年人大調查，希望入住老年公寓的人數達1000餘人，一些老年公寓還出現人滿為患的局面，老年公寓正日益獲得老年人的歡迎。
該市最早的老年公寓是1996年社會福利院開辦的，有自理、半護、全護服務，且收費不一。近幾年各個縣的福利院也正積極擴建為綜合福利服務性的老年居住場所，像條件比較好的隆化、寬城、承德縣、營子的老年公寓已經有一些老年人入住，但數量並不多。
2009年之後，很多老年公寓，已經不再是獨立的慈善或者福利機構，反而變成了一種需求，甚至有人在未有退休之前就開始預訂老年公寓 。

D. 開辦老年公寓前景如何

老齡化社會已然來臨

「那時候，可能公交車上都是白頭發的，誰也不用給誰讓座。那時候，所有的房子可能要帶電梯，很多籃球場改成沙球場。那時候，開車租的是老人，當服務員的也是老人……」，當這樣一幕幕的場景展現在你面前時，你會不會嘴巴驚愕得張成「O」型？想想吧，眼前晃動的是老年人的背影，每天與老年人為伴，未來這樣的生活是不是讓年輕的你感到恐怖？

也許上面描述的場面有些誇張，但是下面的幾組數據的確會讓你感到壓力和緊張：根據聯合國在第二屆老年大會上發布的數據顯示，到2025年，中國老年人口將占總人口的20％，到2050年，甚至可能達到40％。到2004年底，我市離退休人員達263335人。這樣龐大的老年人口已成世界之最，同時也在預示著中國正日益進入老齡化社會。

上個世紀70年代我國開始實行計劃生育，短短的二十幾年，中國少生了3億多人，獨生子女的家庭越來越多，但是由於出生人口遠遠抵不上老齡人口的遞增速度，導致了一系列社會問題的產生：青壯年勞動力的減少、老年撫養比重的上升、退休金制度陷入困境等等，所有這些問題的產生都在向我們預示著一個問題：幾十年後，誰來照顧響應計劃生育只有一個子女的這批老年人？他們又需要一種什麼樣的養老方式？

老年公寓緩慢升溫

中國60歲以上的老年人已接近1．2億，老年人患各種疾病的比例高達60％－80％，獨生子女夫婦子女少的狀況也會使這些人更多地依賴社區服務和選擇一種新的養老方式，而近幾年老年公寓的出現給老年人提供了一種全新的養老方式。

老年公寓是指既體現老年人居家養老，又能享受到社會提供的各種服務的老年住宅，屬於機構養老的范疇。在北京、上海這樣的大城市，老年公寓已經很普遍，並且出現低、中、高檔分級。中國老齡科研中心政策室 曾對北京1600餘名50歲以上的中老年人大調查，希望入住老年公寓的人數達1000餘人，一些老年公寓還出現人滿為患的局面，老年公寓正日益獲得老年人的歡迎。

我市最早的老年公寓是1996年社會福利院開辦的，有自理、半護、全護服務，且收費不一。近幾年各個縣的福利院也正積極擴建為綜合福利服務性的老年居住場所，像條件比較好的隆化、寬城、承德縣、營子的老年公寓已經有一些老年人入住，但數量並不多。

除了國家投資興建的帶有公益性質的老年公寓外，近幾年我市也有不少個人投資開辦老年公寓，但由於條件差、資金投入大等原因很多都宣布失敗，目前市區個人投資興建的老年公寓只剩下位於石洞子溝村的乾壽圓老年公寓，裡面大約入住20幾位老人。

老年公寓為何受冷落？

老年公寓在我市從1996年興建到現在近10年的時間發展得速度並不快，除了受地域經濟條件限制的原因外，人們傳統的思想觀念也影響著老年公寓的擴大發展。記者曾問過10位50歲以上的老年人是否願意去老年公寓居住？只有2位表示願意，其他的8位老人均表示只有等動不了那天才去，只要行動方便就不願去老年公寓。

記者在市社會福利院和乾壽圓老年公寓采訪時，發現入住的老人年齡基本上在70歲以上，且生活不能自理。很多人都需要半護或全護服務，且這些老人大多性情古怪，經常互相發生爭吵，對護理員百般挑剔，彼此之間很難相融。當問到他們來老年公寓的感受時，很多老人都對兒女把他們送來這一舉動表現得憤憤然，一個勁兒地埋怨兒女不孝順。也有的老人面對記者的提問不願表態，也不願透露家庭住址和兒女姓名和工作單位，怕給兒女丟臉。在福利院，記者恰好碰到了送老父親來老年公寓的一對兒女，但這對兒女一聽說有記者采訪時，立刻躲藏起來，且堅決表示不願接受采訪。福利院隨行人員告訴記者，這對兒女都有不錯的工作，可能是怕這件事對他們影響不好。在一些人的印象中，養老院是解決「三無」人員（無子女、無依靠、無經濟實力）的養老問題，如果家中的老人被送到老年公寓定會遭到親戚、朋友的恥笑，也會背上不孝的罪名，而老年人習慣於養兒防老的傳統觀念，寧願與兒女住在一起受些委屈也不願選擇去老年公寓居住。

采訪中，記者發現我市老年公寓條件較差、設施不齊全、硬體跟不上也是造成老年公寓發展緩慢的一個原因。市社會福利院1996年建立起市區最早的老年公寓，到現在近10年的時間，房屋已經顯得陳舊，屋子裡味道難聞，看起來是又臟又亂，由於收費標准還是最初建立老年公寓時制訂的，隨著近幾年物價上漲，每月收來的費用已經抵不上一個老人的花銷，因此許多老人對一日三餐和提供的服務並不滿意。老年公寓的負責人也是滿腹委屈，「一個能自理的老人一個月我們才收他300多元錢，除了一日三餐和住宿費用外，這點錢根本不夠一個老人一個月的花銷，而且我們市的收費標準是全省最低的。」私人開辦的老年公寓受經濟條件制約，大多位置偏僻，交通不便，提供的飲食和服務，也不能盡如人意。老人的業余娛樂活動很單調，只能在狹小的房間看看電視或打打麻將，這就造成了入住老年公寓的老人精神生活貧乏，很多老人在此以淚洗面，想念親人和朋友，在心裡對老年公寓很排斥。

老年公寓出路何在？

在我國經濟發達的一些大城市，老年公寓正快速發展並且日益完善。老年公寓已不是傳統意義上專門為老人提供的養老場所，而是集休閑、居住、娛樂、服務於一體的多功能的場所。針對不同層次老年人的收入，一些開發商建立一些中高檔老年公寓。老人交的費用不同，享受的服務也會大大不同，像那些擁有高收入且子女在外地、收入穩定的退休老人，大多會選擇高檔的老年公寓，享受居住、醫療、配套設施等各種周到的服務。

老年公寓70年代始建於北歐，現在在發達國家已經盛行。如新加坡專門建有為老年人提供居住的小區，屋內專門為老人設計，有方便輪椅，特製屋門等等，社會福利團體在公寓內經營社區服務站，有專門人員上門提供服務。日本也有「銀發住宅」，60歲以上的老年夫婦或單身老人可入住，有護士、保安等服務人員，提供細致完善的服務。我國一些開發商和經營者這幾年也愈發重視「銀發市場」，在一些城市建立了專門適合老年人居住的住宅，且前景看好，這也為我市的一些經營者開拓「老年市場」提供了一定的借鑒。

老齡化社會的到來不可避免，老年人這一龐大的群體日益得到政府的關注，如何讓「老者不再憂其屋」，讓更多的老年人安享晚年是我們今後需要解決的問題。老年公寓的出現無異為解決老年人養老問題提供了一種很好的解決辦法，只是作為一種新生事物，讓人們在短時間內接受和認同還需要一定的時間，但是我們相信時間不會太久，且人們不能拒絕這種趨勢，因為誰都無法拒絕老去！本報記者 王海霞

以下是一個案，可供參考。

項目類別:一般招商項目
咸嘉老年公寓位於全國文明小區示範點、全國物業管理示範小區——咸嘉新村內，距市委、市政府約2公里，地理條件優越，交通便利，環境優美。區內及周邊公共配套設施齊全，是老年人修身養性、頤養天年的好處所。

市場前景：全球老齡化問題日趨嚴重，如何讓老年人「老有所養，老有所得，老有所學，老有所樂」，是擺在政府及社會面前的一大課題。開辦老年公寓是破解這一課題的良策，為大勢所趨，能替政府分憂，為社會解釋，使老百姓得益，讓經營者獲利，前景廣闊。

公寓地點及條件：
咸嘉老年公寓位於綠色環保、風景優雅的住宅小區——咸嘉新村內，東鄰中南大學河南醫學院及湘雅附三醫院，西傍湖南商學院，北望市委、市政府，南接桐梓坡路，公交109、118、301、603均路經此地。區內有佔地60畝的大型綠化休閑廣場，游泳館、網球館、全民健身設施、社區衛生服務站、郵電、銀行、學校、酒店及其它商業網點等服務設施一應俱全。

建設規模：
公寓總建築面積3270平方米，綠化率38%，戶型有一室一廳一衛一廚，一室一衛一廚兩種，共59套。其中，第一棟建築面積1533平方米，容32套；第二棟建築面積1737平方米，容27套。公寓內設有餐廳、活動室、屋頂花園等生活、娛樂活動場所。

項目進展情況：項目已建

合作方式：租賃、合資、合作經營