老年大學工程實施方案

1. 中央投資加碼支持普惠養老項目 社區型床位每張補2萬

每經記者 李可愚 每經編輯 陳 旭

中央預算內投資將採用差別化補助的方式，按每張養老床位2萬元的標准支持居家社區型和醫養結合型機構建設；對提供社區養老服務的機構，取得的收入免徵增值稅——國家對普惠養老的政策支持力度，還在不斷加碼！

9月9日，國家發改委網站對外發布《普惠養老城企聯動專項行動實施方案（2019年修訂版）》（以下簡稱《實施方案》）。文件明確，在做好「保基本、兜底線」的基礎上，將繼續推動增加普惠養老服務有效供給，充分發揮中央預算內投資示範帶動作用和地方政府引導作用，進一步激發社會資本參與養老服務積極性，促進養老產業高質量發展。

從此次發布文件的內容來看，最鮮明的特點就是中央預算內投資對普惠養老的支出力度進一步加大，養老服務的稅費優惠政策較之前明顯強化。

重點支持社區4類項目

此前於8月21日召開的國務院常務會議指出：「以需求為導向發展養老服務，是應對老齡化、提升老年人生活質量的重要舉措。」而要更好發展養老服務，也離不開針對性、貼近性的政策支持。

此次發布的《實施方案》明確：「國家通過中央預算內投資，支持和引導城市政府系統規劃建設養老服務體系。城市政府通過提供土地、規劃、融資、財稅、醫養結合、人才等全方位的政策支持包。」

與此同時，文件還指出，企業要提供普惠性養老服務包，向社會公開，並接受監督。

《實施方案》強調，未來，中央預算內投資將重點支持「社區、醫養、學習、旅居」等4類項目：

一是支持養老服務骨幹網建設，夯實居家社區養老服務網路。發展集中管理運營的社區嵌入式、分布式、小型化的養老服務設施和帶護理型床位的日間照料中心，支持連鎖化、綜合化、品牌化運營，增加家庭服務功能模塊，強化助餐、助潔、助行、助浴、助醫等服務能力，增強養老服務網路的覆蓋面和服務能力。

二是支持專業化、醫養結合能力突出的養老服務機構建設，強化對失能、失智老年人的長期照護服務。

三是支持內含老年大學等學習場所的養老服務機構建設。

四是支持普惠旅居養老服務機構建設，結合各地區資源稟賦狀況，形成季節性地方推介目錄，加強跨區域對接聯動，打造全國普惠旅居養老市場。

《每日經濟新聞》記者注意到，今年2月發布的《城企聯動普惠養老專項行動實施方案（試行）》中，對於中央預算內投資重點支持項目，僅涉及上文提及的一、二兩類項目，以及「同時包含以上兩類內容的體系化養老服務項目」，而未將「學習、旅居」兩類項目納入其中。

兩相對比可以發現，此次發布的《實施方案》涉及的中央預算內投資重點支持項目，范圍明顯擴大。

社區養老機構收入免徵增值稅

在中央預算內投資「真金白銀」支持的同時，此次發布的文件還針對養老機構出台了一系列豐富的財稅補貼政策。

《實施方案》明確，對養老機構提供的養老服務免徵增值稅，對非營利性養老機構按規定免徵企業所得稅。

與此同時，還要落實社區養老服務稅費優惠政策。提供社區養老服務的機構，取得的收入免徵增值稅，在計算應納稅所得額時，減按90%計入收入總額；承受房屋、土地用於提供社區養老服務的，免徵契稅；用於提供社區養老服務的房產、土地，免徵不動產登記費、耕地開墾費、土地復墾費、土地閑置費。

此外，為社區提供養老服務的機構自有或其通過承租、無償使用等方式取得並用於提供養老服務的房產、土地，免徵房產稅、城鎮土地使用稅。養老機構用電、用水、用氣、用熱按居民生活類價格執行。

《實施方案》還提出，要形成支持社會力量發展普惠養老的有效合作新模式，參加城市每千名老年人養老床位數達到40張，護理型床位佔比超過60%。

在補助方面，《實施方案》明確，中央預算內投資將採用差別化補助的方式，按每張養老床位2萬元的標准支持居家社區型和醫養結合型機構建設，1萬元的標准支持學習型和旅居型機構建設。項目同時符合多種支持類型的，按照最高標准進行補助。原則上每個城市年度補助床位數不超過10000張，高於年度補助床位數上限的按10000張補助，或者分年度實施。建設任務跨年度的項目，可以分年度安排。

原標題：《中央預算內投資加碼支持普惠養老項目 居家社區型養老床位每張補助2萬元》

2. 縣環保局開展創業服務年活動組織實施階段工作總結

縣環保局開展創業服務年活動組織實施階段工作總結範文

為鞏固「機關效能項目建設年」活動成果，進一步轉變機關作風，提升服務創業水平，創最佳優化發展環境，營造服務創業濃厚氛圍，拓展全民創業的廣度和深度，促進經濟趕超發展，根據(江西省開展服務年活動實施方案)以及市、縣開展創業服務年活動工作要求，認真搞好創業服務年活動。現將我局開展創業服務年活動有關情況總結如下：

一、建立完善重大產業項目招商引資和建設管理協調推進機制

為了切實保障我縣重大產業項目環境總量指標的需要，更好地服務於全縣「項目帶動戰略」，促進科學發展、進位趕超、綠色崛起，經縣有關部門共同協商，決定建立縣重大產業項目環境總量指標協商制度。

建立縣重大產業項目環境總量指標協商部門

縣環保局與縣發改委、縣工信委成立縣重大產業項目環境總量指標協商領導機構。除上述縣政府有關部門建立相對固定的協商關系外，縣污染減排領導小組還可根據需要，邀請對口單位以外的縣政府有關部門參與協商。

重大產業孫嘩圓項目環境總量指標協商的主要內容和形式

重大產業項目環境總量指標協商主要著眼於鄱陽湖生態經濟區建設謀劃重大產業項目、承接產業梯度轉移的重大產業項目、發揮比較優勢的重大產業項目、產業結構升級的重大產業項目、改善民生、促進社會和諧的重大則塌產業項目，尤其是符合國家規劃、產業政策、環保政策的高新技術產業、精深加工工業、基礎設施、節能減排、生態環保、自主創新、民生工程等方面的重大產業項目進行，促進經濟社會又好又快發展。

1、交流信息，通報情況。涉及重大產業項目的有關情況及資料，應及時抄送和交換。

2、列席會議。協商各方召開的涉及重大產業項目的重要業務會議，應視情況邀請對方參加。

3、調查、考察、研討論證。縣政府有關部門制定工作規劃、計劃、方案及其它重大措施前，盡可能事前通報，在決策前征詢協商方的意見蘆高，或共同研討論證。

協商務方在工作中應積極支持配合，可根據工作需要聯合進行考察、論證，或開展聯合調查。

4、答復和反潰協商各方提出的有關問題要及時給予答復和反潰

重大產業項目環境總量指標協商的程序

1、每年度初，協商各方召開會議，商定工作計劃，年終對計劃實施情況進行總結。工作計劃要從實際出發，量力而行，循序漸進，逐步使協商工作經常化、制度化。

2、協商務方每季度協商一至兩次，每次協商活動，由縣污染減排領導小組辦公室負責人主持，參加人員視情況確定。協商的時間、地點，由縣環保局確定。

3、協商以研究切實可行的工作措施為主，講究質量，注重實施。

4、每次協商活動要力求規范化，有文字記載，並形成書面材料，根據需要向上級領導機關報告和向有關單位發送。

5、對需要協商的重大問題或重要意見、建議，在部門之間難以解決的，可提請縣政府進一步協商。

6、為了便於經常聯系，協商各有關部門應指定人員，負責具體聯系工作，並在本制度實施起十日內，將聯系人姓名及電話號碼報縣環保局總量辦。

二、建立健全投資創業服務體系

貫徹落實整體情況

圍繞中共縣委、縣人民政府(關於開展創業服務年活動的實施方案)，制定本系統實施方案時，為更有效地健全投資創業服務體系，提出「五個突破」，即：一是思想觀念有新的突破。緊緊圍繞我縣塑料製品、特種紙業、汽摩配件、竹木深加工等主導產業做文章、做大產業群，做長產業鏈，招商項目有新的突破；二是創新體制機制有新的突破。對於涉及民生工程、基礎設施等擴大內需的重點項目和重大產業投資項目，形成「綠色通道」上有新的突破；三是在項目審批時效上取得新的突破；四是抓項目為載體，推進綠色生態創建有新的突破；五是抓創業促管理，在能力建設上有新的突破。

在建立健全投資創業服務體系方面，目標明確，即：對涉及民生工程、基礎設施等擴大內需的項目，實施「5+2」和「白+黑」工作機制，為全縣27個招商團體開辟快捷的環境管理服務措施，在做好全縣招商引資的好參謀時，印發了1000份(縣環境保護局「項目攻堅年創業服務年」開展環境保護監督管理和咨詢服務告知書)下發給我縣招商引資團隊、企業及相關人員。

具體目標任務完成情況

局黨政班子深入開展全民創業大動員，大力開展「項目攻堅創業服務年」活動，具體落實宜發()31號文件規定，制定了(縣環境保護局招商引資工作考核考評辦法)(宜環字()5號)，成立了環保局兩個招商引資小組，落實掛點領導、組長、副組長、牽頭單位及招商計劃數。到目前為止，與招商局共同引進宜興市天和包裝有限公司投資總額5000萬元項目一個，該項目於8月30日舉行開工典禮；與縣政協辦公室共同引進楊州瑞輝化纖製品有限公司投資總額1.2億元項目一個。

根據(縣建立健全投資創業服務體系實施方案)工作要求，在環保局環保專業人員缺乏情況下，具體落實環保股服務於全縣招商團體，搞好環評把關和環評審批，跟蹤服務等投資創業服務工作。

三、進一步優化創業環境

貫徹落實(意見)情況

認真貫徹落實(中共撫州市委、撫州市人民政府關於創建最優發展環境的意見)的實施意見(撫發()15號)精神，主要經驗是：推進重大產業項目招商引資和建設管理工作。縣環保局環保股是我局行政審批職能股，環境管理行政審批實行「兩集中」，即環保行政審批集中到環保股，環保股有關行政審批事項集中到縣行政服務中心。第一，進一步建立健全並落實「三項制度」(宜環字()11號)。第二，全面落實縣環保局優化創業環境公開承諾書(宜環字()12號)。即：

1、行政審批效率化。一是繼續落實首問負責制、限時辦結制、行政審批超時默許制、缺席默認制等制度，對編制環境影響報告書(表)的項目7個工作日內辦結，編制環境影響登記表的項目當日辦結；二是開辟綠色審批通道。對政府確定的重點項目、重點產業項目和重點外商投資項目進入「綠色通道」。行政審批時限：報告書(表)5個工作日內辦結，登記表當日辦結；三是特事特辦。對向上爭項目、爭資金及由上級環保部門審批材料齊全預審項目，特事特辦、即到即辦；四是提前介入。在項目立項、選址、審批、建設等各個環節提前介入，主動服務，變坐等審批為提前參與，上門服務，只設路標，不設路障。

2、效能服務制度化。把企業發展和維護群眾環境權益作為服務的重點，為企業和群眾服務滿腔熱情，做到無事不擾、有求必應、態度可親、形象可信，真正做到「支持創業真心實意、服務企業關愛有加、環境維權盡職盡責」。

3、行政執法人性化。堅持嚴格執法和人性化操作相結合，推行行政告誡，對初次一般違法並能主動糾正，積極消除危害後果的案件，只告誡不處罰。

4、政務工作陽光化。利用媒體、政務網等形式將工作職責、服務內容、工作程序和工作時限向服務對象公開，自覺接受社會監督。

5、隊伍建設標准化。深入推進環保隊伍思想、組織、作風、業務、制度「五 大建設」，提高監督管理能力和服務創業水平，做到嚴格執法、文明執法，為服務對象提供優質、快捷、周到的服務，堅決杜絕「中梗阻」現象。

6、反腐倡廉經常化。嚴格執行廉潔自律的有關規定，加強和完善腐敗風險預警防控體系建設，處處以身作則，時時做好表率，對企業和群眾的服務無私無償，不圖回報，絕對禁止「吃、拿、卡、要、報、占」的不正之風，堅決杜絕收取企業的禮金、禮券等違法行為。實行舉報投訴責任制，環保工作人員凡是被群眾舉報投訴的，經查證存在「冷、橫、硬、刁難、推諉、不作為」等問題的，實行誡勉談話，並上門道歉、公開作檢查，情節嚴重的，調離崗位。

深入推進政務公開。全面貫徹執行(政府信息公開條例)，不斷創新載體，完善內容，規范程序，強化監督。具體做法是：一是通過環保局政務公開網公開了環保局「創業服務年」實施方案；在政務公開網內公開了環保局有關規章、制度等共86項。二是環保局環保股、環境監察隊公開了「創業服務年」服務項目、服務措施、服務承諾書。三是實行掛牌上崗。在辦公樓四樓政務公開走廊上設立了環保局工作人員服務聯系網，局長、黨組書記、副局長公開了職責分工、聯系部門和聯系電話；幹部職工落實「監管重點污染企業」、「聯系鄉或工業園區」具體名單，為創業服務對象服務實行對號入座。

解決影響創業環境突出問題

圍繞開展「創業服務年」主題活動，轉變思想觀念，優化服務意識，提高辦事質量，營造優良發展環境，我們具體做法是：一是認真組織全局幹部職工學習。對照「中梗阻」十個方面的表現進行檢查；二是組織股級幹部參加縣舉辦的學習班，三名股級幹部學習認真，寫心得體會，並在局「創業服務年」宣傳欄目內進行交流；三是用制度約束人。進一步建立和完善機關作風建設長效機制。對機關(辦事規則)進行進一步完善。目前已經完善了機關18項(辦事規則)。及時向縣效能辦上報我局開展「創業服務年」活動的工作做法。

四、深化機關作風建設

學習方面

(一)召開動員大會

1月12日首先傳達了省委召開的機關效能建設電視電話會議精神，明確了機關效能建設主題是開展「創業服務年」活動；其二認真組織全局幹部職工深刻領會縣委書記邱建國和縣長蘇建國在縣委十二屆十次全體(擴大)會議暨總結表彰和項目攻堅年、創業服務年活動動員大會上的講話精神

(二)其他學習動員情況

設立了縣環保局「學習實踐科學發展觀暨項目攻堅創業服務年」學習園地。通過學習園地廣泛開展學習動員，張貼了縣效能辦印發的13條創業服務年活動宣傳標語。在辦公四樓政務公開欄上懸掛了「深化機關效能建設扎實開展創業服務年活動」橫幅標語。

(三)組織學習方面

堅持周一的例會學習制度，把學法制度與(廉政准則)列入黨組中心學習的重要內容，具體做法是：一是領導帶頭講課。根據年初學習計劃，一年共安排七場法律法規講座，內容是：(中華人民共和國環境保護法)、(中華人民共和國水污染防治法)、(中華人民共和國環境影響評價法)、(限期治理辦法)、(規劃環境影響評價條例)、(保密、廉政、防止職務犯罪方面法律法規)、(中華人民共和國突發事件應對法)；二是舉辦廉政建設法制講座。7月12日，我們邀請了縣政府法制辦副主任崔小平同志為全局幹部上了一場「保密、廉政、防止職務犯罪方面法律法規」法制課；三是局長對(廉政准則)進行點評。一年來，共組織學習有關廉政、防止職務犯罪知識八次以上，尤其是法制講座以後，環保局腐敗風險預警防控工作領導小組組長邵筱芳同志從廉政和法律的角度進行了點評。圍繞「環保七大權利」進行了詳盡講述。會後全體幹部職工一致認為，「環保七大權利」是「政府的重託，人民的期望」。四是開展爭創「六型」機關活動。為貫徹落實創業服務年主題活動有關精神，進一步提升我局機關效能，推進項目建設，創建最優發展環境，我局繼續深入開展機關「五大建設」，爭創「六型」機關活動，以黨組文形式下發通知(詳見宜環黨組()7號文)。五是認真執行市環保局六個實施意見，及時轉發實施意見(詳見宜環發()1號)，即：1、撫州市環保局開展創業服務年活動進一步營造服務創業濃厚氛圍實施意見；2、撫州市環保局開展創業服務年活動加強宣傳報道實施意見；3、撫州市環保局開展創業服務年活動提高環評審批效率實施意見；4、撫州市環保局開展創業服務年活動進一步加強自然保護工作實施意見；5、撫州市環保局關於進一步加強機關作風建設的實施意見；6、撫州市環保局開展創業服務年活動進一步優化創業環境的'實施意見。

服務方面

建立投資創業服務體系。縣環保局環保股是我局行政審批職能股。環境管理行政審批實行「兩集中」，認真履行「便民高效、公開透明、接受監督、廉潔自律、公開公正、嚴格審批、強化驗收」七項環評承諾，實行「一次性」告知、「一站式」服務、「一條龍」審批的窗口式標准化管理，按時辦結，文明辦公。

及時向縣效能辦上報我局對「六亂」進行自查自糾有關情況，認為我局沒有「亂收費、亂檢查、亂罰款、亂攤派、亂評比、亂培訓」現象。

作風方面

縣環保局圍繞開展「創業服務年」主題活動，以轉變思想觀念、優化服務意識、提高辦事質量、營造優良發展環境為目標，認真抓好如下幾項工作：一是把文明創建放在首要任務來抓。堅持八結合，搞好文明創建：即文明創建與推進綠色生態創建相結合；與確保完成「xxx」減排任務相結合；與開展環保專項行動、嚴厲打擊各種違法行為相結合；與思想道德教育相結合；與黨建和廉政建設相結合；與環境文明宣傳相結合；與創建文明單位相結合；與提升幹部職工整體素質相結合。二是繼續開展革除「四難」，推行「五個一」活動，整治「中梗阻」。即革除「門難進、臉難看、話難聽、事難辦」，推行「一張笑臉、一句問候、一杯熱水、一片真誠、一聲再見」，營造招商親商的社會氛圍。三是嚴格執行制度，進一步落實「六有、六堅持、六提高」工作機制。

務實方面

為進一步提升全局機關服務水平和服務質量，切實提高機關效能，努力創建人民滿意機關，在務實方面做了如下工作：一是進一步建立健全並落實「三項制度」。制定了「三項制度」實施方案下發局各股室、局下屬各單位(宜環字()11號)；二是開展(縣環保人員「六個一」業績效能考核考評)，即：開展一次環境管理調研；編輯一期(環保)；每兩月報送一條環境信息、新聞稿件；學一門專業；監管一個重點污染企業；聯系一個鄉(鎮)或工業園區。三是開展(縣年環保系統業績效能考核考評)，對局辦公室、環保股、環境監察隊、環境監測站下達不同的考核指標。

廉潔方面

堅持廉潔自律，是黨的光榮傳統和優良作風，也是幹部不可逾越的底線。具體做法是：一是把建立構建懲防領導體系和落實黨風廉政建設責任製作為重中之重工作來抓。黨政一把手負總責，及時調整領導機構，落實工作人員；二是層層落實目標責任。年初局領導與局各股室、隊、站負責人簽訂了廉政建設責任狀；三是嚴格遵守(江西省環保系統工作人員「十不準」規定)，正確運用「環保七大權利」。

五、營造服務創業濃厚氛圍

組織領導

為推動我縣環保系統創業服務年活動的順利開展，營造服務創業的濃厚氛圍，掀起服務創業的熱潮，進一步鞏固和擴大機關效能活動成果，推動機關作風的轉變，局長親自擔任「創業服務年」活動領導小組組長，制定了「創業服務年」活動實施方案；成立了專門的工作機構，辦公室副主任肖青峰同志為具體聯絡員，由返聘幹部許延慶同志負責創業服務年日常工作。

新聞宣傳

開展創業服務年活動堅持季度報、半年報、工作階段上報制度，及時向市環保局、縣委、縣政府、縣效能辦匯報我局開展創業服務年活動情況。市環保局開展創業服務年活動專門設立了活動網站。7月23日在市環保局創業服務年活動網頁內，全文刊登了(縣環保局開展創業服務年活動工作匯報)。

社會宣傳

設立了縣環保局「學習實踐科學發展觀暨項目攻堅創業服務年」學習園地；印發了1000份(縣環境保護局「項目攻堅年創業服務年」開展環境保護監督管理和咨詢服務告知書)向社會發放；在辦公四樓政務公開欄上懸掛了「深化機關效能建設扎實開展創業服務年活動」橫幅標語。

典型宣傳

在縣委組織部召開的股級幹部培訓班上，我局環保股股長吳鐵鋼同志所寫的(我縣趕超發展幾點思考)調研文章，被縣領導評選為撰寫論文一等獎。

創業文化培育

縣環保局與縣老年大學共同編制的(「生態立縣」興)(新三句半)戲劇目，通過老年大學藝術團送戲下鄉活動，深入全縣鄉村進行巡迴演出。

信息報送

每月向縣效能辦報送創業服務年活動信息平均2條以上，向市環保局報送創業服務年活動信息平均2條以上。現被採納的有：市環保局網站：(縣環保局實現「五個突破」搞好「創業服務年」活動)、(一季度創業服務年工作匯要)、(縣環保局堅持八結合搞好文明創建)、(縣環保局認真推行陽光信訪工作)、(二季度創業服務年工作匯要)、(縣環保局舉辦廉政建設法制講座)、(實行「六有、六堅持、六提高」，營造創業服務氛圍)；縣效能辦：(環保局「五個突破」搞好「創業服務年」活動)、(縣環保局開展革除「四難」、推行「五個一」活動整治「中梗阻」)、(縣環保局實行「六個一」業績效能考核考評)；通訊：(縣環保局開展「創業服務年」活動)、(縣環保局開展文明創建活動)、(環保局推行陽光信訪)、(縣環保局搞好創業服務年活動)、(縣環保局「六有」，營造創業服務氛圍)。

六、「創業服務年」活動工作亮點

(一)實施方案中提出的「五個突破」，其中第四個突破是：抓項目為載體，推進綠色生態創建有新的突破。

一是完成生態創建申報工作。申報圳口鄉和南源鄉爭創省級生態鄉(鎮)，桃陂鄉桃陂村、聖華村、南源鄉奪中村爭創省級生態村相關文件。

7月20日，縣被江西省發展和改革委員會、江西省環境保護保廳、江西省住房和城鄉建設廳、江西省林業廳4家確定為「省級生態縣創建重點縣」。

二是「生態立縣」環境宣傳有新的突破。「六·五」世界環境日前夕，縣環保局與縣老年大學聯合舉辦了「倡導生態文明，建設生態」環保百題知識競賽；與縣老年大學共同編寫的(「生態立縣」興)(新三句半)戲劇目，通過縣老年大學藝術團送戲下鄉活動，深入全縣鄉村進行巡迴演出。

(二)學習(廉政准則)為環保局一個新的亮點。環保局結合環保工作實際，制定了全年的學法制度，並把(廉政准則)學習列入議事日程上來。為了弄通、弄透、弄懂廉政方面的知識，邀請縣法制辦副主任崔小平同志來我局上課。通過學習，中層幹部把「環保七項權利」認識，提升為這是「國家的重託、人民的希望」。

(三)把環保人員「六個一」業績效能考核考評活動與「項目攻堅創業服務年」活動緊密聯系在一起。我們把全年工作分為二十二個大項目、三十個具體工作要求，這些工作要求，具體落實到責任單位、責任人、掛點領導。

(四)實行「六有、六堅持、六提高」，營造創業服務氛圍。上班有簽到簿，領導堅持帶頭簽到，工作效率得到不斷提高；有文明待客制度，堅持「五個一」待客，革除「四難」，不斷改進工作作風，提高辦事效能；有機關學習簽到制度，堅持星期一例會，學習內容不斷更新，不斷提高幹部職工理論業務水平；有業績效能考核制度，堅持「六個一」業績效能實踐活動，不斷提高全員素質；有監管一個重點污染企業制度，堅持深入企業調查研究，發揮環保特派員監管作用；辦公走廊上有政務公開制度，從領導到幹部職工堅持掛牌上崗，不斷提高創業服務年工作知名度。

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3. 國務院辦公廳：支持養老機構規模化、連鎖化發展

據中國政府網消息，國務院辦公廳日前印發《關於推進養老服務發展的意見》全文。意見指出，按照2019年政府工作報告對養老服務工作的部署，為打通「堵點」，消除「痛點」，破除發展障礙，健全市場機制，持續完善居家為基礎、社區為依託、機構為補充、醫養相結合的養老服務體系，建立健全高齡、失能老年人長期照護服務體系，強化信用為核心、質量為保障、放權與監管並重的服務管理體系，大力推動養老服務供給結構不斷優化、社會有效投資明顯擴大、養老服務質量持續改善、養老服務消費潛力充分釋放，確保到2022年在保障人人享有基本養老服務的基礎上，有效滿足老年人多樣化、多層次養老服務需求，老年人及其子女獲得感、幸福感、安全感顯著提高。

以下為意見全文：

黨中央、國務院高度重視養老服務，黨的十八大以來，出台了加快發展養老服務業、全面放開養老服務市場等政策措施，養老服務體系建設取得顯著成效。但總的看，養老服務市場活力尚未充分激發，發展不平衡不充分、有效供給不足、服務質量不高等問題依然存在，人民群眾養老服務需求尚未有效滿足。按照2019年政府工作報告對養老服務工作的部署，為打通「堵點」，消除「痛點」，破除發展障礙，健全市場機制，持續完善居家為基礎、社區為依託、機構為補充、醫養相結合的養老服務體系，建立健全高齡、失能老年人長期照護服務體系，強化信用為核心、質量為保障、放權與監管並重的服務管理體系，大力推動養老服務供給結構不斷優化、社會有效投資明顯擴大、養老服務質量持續改善、養老服務消費潛力充分釋放，確保到2022年在保障人人享有基本養老服務的基礎上，有效滿足老年人多樣化、多層次養老服務需求，老年人及其子女獲得感、幸福感、安全感顯著提高，經國務院同意，現提出以下意見。

一、深化放管服改革

（一）建立養老服務綜合監管制度。制定「履職照單免責、失職照單問責」的責任清單，制定加強養老服務綜合監管的相關政策文件，建立各司其職、各盡其責的跨部門協同監管機制，完善事中事後監管制度。健全「雙隨機、一公開」工作機制，加大對違規行為的查處懲戒力度，堅持最嚴謹的標准、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責。市場監管部門要將企業登記基本信息共享至省級共享平台或省級部門間數據介面；民政部門要及時下載養老機構相關信息，加強指導和事中事後監管。加快推進養老服務領域社會信用體系建設，2019年6月底前，建立健全失信聯合懲戒機制，對存在嚴重失信行為的養老服務機構（含養老機構、居家社區養老服務機構，以及經營范圍和組織章程中包含養老服務內容的其他企業、事業單位和社會組織）及人員實施聯合懲戒。養老服務機構行政許可、行政處罰、抽查檢查結果等信息按經營性質分別通過全國信用信息共享平台、國家企業信用信息公示系統記於其名下並依法公示。（民政部、發展改革委、人民銀行、市場監管總局按職責分工負責，地方各級人民政府負責）

（二）繼續深化公辦養老機構改革。充分發揮公辦養老機構及公建民營養老機構兜底保障作用，在滿足當前和今後一個時期特困人員集中供養需求的前提下，重點為經濟困難失能（含失智，下同）老年人、計劃生育特殊家庭老年人提供無償或低收費托養服務。堅持公辦養老機構公益屬性，確定保障范圍，其餘床位允許向社會開放，研究制定收費指導標准，收益用於支持兜底保障對象的養老服務。探索具備條件的公辦養老機構改制為國有養老服務企業。制定公建民營養老機構管理辦法，細化評審標准和遴選規則，加強合同執行情況監管。公建民營養老機構運營方應定期向委託部門報告機構資產情況、運營情況，及時報告突發重大情況。（民政部、發展改革委、財政部、中央編辦、國資委、衛生健康委按職責分工負責，地方各級人民政府負責）

（三）解決養老機構消防審驗問題。依照《建築設計防火規范》，做好養老機構消防審批服務，提高審批效能。對依法申報消防設計審核、消防驗收和消防備案的養老機構，主動提供消防技術咨詢服務，依法盡快辦理。各地要結合實際推行養老服務行業消防安全標准化管理，注重分類引導，明確養老機構建築耐火等級、樓層設置和平面布置、防火分隔措施、安全疏散和避難設計、建築消防設施、消防管理機構和人員、微型消防站建設等配置要求，推動養老機構落實消防安全主體責任，開展隱患自查自改，提升自我管理水平。農村敬老院及利用學校、廠房、商業場所等舉辦的符合消防安全要求的養老機構，因未辦理不動產登記、土地規劃等手續問題未能通過消防審驗的，2019年12月底前，由省級民政部門提請省級人民政府組織有關部門集中研究處置。具備消防安全技術條件的，由相關主管部門出具意見，享受相應扶持政策。（應急部、住房城鄉建設部、自然資源部、民政部、市場監管總局按職責分工負責，地方各級人民政府負責）

（四）減輕養老服務稅費負擔。聚焦減稅降費，養老服務機構符合現行政策規定條件的，可享受小微企業等財稅優惠政策。研究非營利性養老服務機構企業所得稅支持政策。對在社區提供日間照料、康復護理、助餐助行等服務的養老服務機構給予稅費減免扶持政策。落實各項行政事業性收費減免政策，落實養老服務機構用電、用水、用氣、用熱享受居民價格政策，不得以土地、房屋性質等為理由拒絕執行相關價格政策。（財政部、稅務總局、發展改革委、市場監管總局按職責分工負責，地方各級人民政府負責）

（五）提升政府投入精準化水平。民政部本級和地方各級政府用於社會福利事業的彩票公益金，要加大傾斜力度，到2022年要將不低於55%的資金用於支持發展養老服務。接收經濟困難的高齡失能老年人的養老機構，不區分經營性質按上述老年人數量同等享受運營補貼，入住的上述老年人按規定享受養老服務補貼。將養老服務納入政府購買服務指導性目錄，全面梳理現行由財政支出安排的各類養老服務項目，以省為單位制定政府購買養老服務標准，重點購買生活照料、康復護理、機構運營、社會工作和人員培養等服務。（財政部、民政部、衛生健康委按職責分工負責，地方各級人民政府負責）

（六）支持養老機構規模化、連鎖化發展。支持在養老服務領域著力打造一批具有影響力和競爭力的養老服務商標品牌，對養老服務商標品牌依法加強保護。對已經在其他地方取得營業執照的企業，不得要求其在本地開展經營活動時必須設立子公司。開展城企協同推進養老服務發展行動計劃。非營利性養老機構可在其登記管理機關管轄區域內設立多個不具備法人資格的服務網點。（市場監管總局、知識產權局、民政部、發展改革委按職責分工負責，地方各級人民政府負責）

（七）做好養老服務領域信息公開和政策指引。建立養老服務監測分析與發展評價機制，完善養老服務統計分類標准，加強統計監測工作。2019年6月底前，各省級人民政府公布本行政區域現行養老服務扶持政策措施清單、養老服務供需信息或投資指南。制定養老服務機構服務質量信息公開規范，公開養老服務項目清單、服務指南、服務標准等信息。集中清理廢除在養老服務機構公建民營、養老設施招投標、政府購買養老服務中涉及地方保護、排斥營利性養老服務機構參與競爭等妨礙統一市場和公平競爭的各種規定和做法。（統計局、發展改革委、民政部、財政部、市場監管總局按職責分工負責，各省級人民政府負責）

二、拓寬養老服務投融資渠道

（八）推動解決養老服務機構融資問題。暢通貨幣信貸政策傳導機制，綜合運用多種工具，抓好支小再貸款等政策落實。對符合授信條件但暫時遇到經營困難的民辦養老機構，要繼續予以資金支持。切實解決養老服務機構融資過程中有關金融機構違規收取手續費、評估費、承諾費、資金管理費等問題，減少融資附加費用，降低融資成本。鼓勵商業銀行探索向產權明晰的民辦養老機構發放資產（設施）抵押貸款和應收賬款質押貸款。探索允許營利性養老機構以有償取得的土地、設施等資產進行抵押融資。大力支持符合條件的市場化、規范化程度高的養老服務企業上市融資。支持商業保險機構舉辦養老服務機構或參與養老服務機構的建設和運營，適度拓寬保險資金投資建設養老項目資金來源。更好發揮創業擔保貸款政策作用，對從事養老服務行業並符合條件的個人和小微企業給予貸款支持，鼓勵金融機構參照貸款基礎利率，結合風險分擔情況，合理確定貸款利率水平。（人民銀行、財政部、銀保監會、證監會、自然資源部按職責分工負責）

（九）擴大養老服務產業相關企業債券發行規模。根據企業資金迴流情況科學設計發行方案，支持合理靈活設置債券期限、選擇權及還本付息方式，用於為老年人提供生活照料、康復護理等服務設施設備，以及開發康復輔助器具產品用品項目。鼓勵企業發行可續期債券，用於養老機構等投資回收期較長的項目建設。對於項目建成後有穩定現金流的養老服務項目，允許以項目未來收益權為債券發行提供質押擔保。允許以建設用地使用權抵押擔保方式為債券提供增信。探索發行項目收益票據、項目收益債券支持養老服務產業項目的建設和經營。（發展改革委、人民銀行、銀保監會、證監會按職責分工負責）

（十）全面落實外資舉辦養老服務機構國民待遇。境外資本在內地通過公建民營、政府購買服務、政府和社會資本合作等方式參與發展養老服務，同等享受境內資本待遇。境外資本在內地設立的養老機構接收政府兜底保障對象的，同等享受運營補貼等優惠政策。將養老康復產品服務納入中國國際進口博覽會招展范圍，探索設立養老、康復展區。（民政部、發展改革委、商務部按職責分工負責）

三、擴大養老服務就業創業

（十一）建立完善養老護理員職業技能等級認定和教育培訓制度。2019年9月底前，制定實施養老護理員職業技能標准。加強對養老服務機構負責人、管理人員的崗前培訓及定期培訓，使其掌握養老服務法律法規、政策和標准。按規定落實養老服務從業人員培訓費補貼、職業技能鑒定補貼等政策。鼓勵各類院校特別是職業院校（含技工學校）設置養老服務相關專業或開設相關課程，在普通高校開設健康服務與管理、中醫養生學、中醫康復學等相關專業。推進職業院校（含技工學校）養老服務實訓基地建設。按規定落實學生資助政策。（人力資源社會保障部、教育部、財政部、民政部、市場監管總局按職責分工負責，地方各級人民政府負責）

（十二）大力推進養老服務業吸納就業。結合政府購買基層公共管理和社會服務，在基層特別是街道（鄉鎮）、社區（村）開發一批為老服務崗位，優先吸納就業困難人員、建檔立卡貧困人口和高校畢業生就業。對養老服務機構招用就業困難人員，簽訂勞動合同並繳納社會保險費的，按規定給予社會保險補貼。加強從事養老服務的建檔立卡貧困人口職業技能培訓和就業指導服務，引導其在養老服務機構就業，吸納建檔立卡貧困人口就業的養老服務機構按規定享受創業就業稅收優惠、職業培訓補貼等支持政策。對符合小微企業標準的養老服務機構新招用畢業年度高校畢業生，簽訂1年以上勞動合同並繳納社會保險費的，按規定給予社會保險補貼。落實就業見習補貼政策，對見習期滿留用率達到50%以上的見習單位，適當提高就業見習補貼標准。（人力資源社會保障部、教育部、財政部、民政部、扶貧辦按職責分工負責，地方各級人民政府負責）

（十三）建立養老服務褒揚機制。研究設立全國養老服務工作先進集體和先進個人評比達標表彰項目。組織開展國家養老護理員技能大賽，對獲獎選手按規定授予「全國技術能手」榮譽稱號，並晉升相應職業技能等級。開展養老護理員關愛活動，加強對養老護理員先進事跡與奉獻精神的社會宣傳，讓養老護理員的勞動創造和社會價值在全社會得到尊重。（人力資源社會保障部、民政部、衛生健康委、廣電總局按職責分工負責）

四、擴大養老服務消費

（十四）建立健全長期照護服務體系。研究建立長期照護服務項目、標准、質量評價等行業規范，完善居家、社區、機構相銜接的專業化長期照護服務體系。完善全國統一的老年人能力評估標准，通過政府購買服務等方式，統一開展老年人能力綜合評估，考慮失能、失智、殘疾等狀況，評估結果作為領取老年人補貼、接受基本養老服務的依據。全面建立經濟困難的高齡、失能老年人補貼制度，加強與殘疾人兩項補貼政策銜接。加快實施長期護理保險制度試點，推動形成符合國情的長期護理保險制度框架。鼓勵發展商業性長期護理保險產品，為參保人提供個性化長期照護服務。（民政部、財政部、衛生健康委、市場監管總局、醫保局、銀保監會、中國殘聯按職責分工負責）

（十五）發展養老普惠金融。支持商業保險機構在地級以上城市開展老年人住房反向抵押養老保險業務，在房地產交易、抵押登記、公證等機構設立綠色通道，簡化辦事程序，提升服務效率。支持老年人投保意外傷害保險，鼓勵保險公司合理設計產品，科學釐定費率。鼓勵商業養老保險機構發展滿足長期養老需求的養老保障管理業務。支持銀行、信託等金融機構開發養老型理財產品、信託產品等養老金融產品，依法適當放寬對符合信貸條件的老年人申請貸款的年齡限制，提升老年人金融服務的可得性和滿意度。擴大養老目標基金管理規模，穩妥推進養老目標證券投資基金注冊，可以設置優惠的基金費率，通過差異化費率安排，鼓勵投資人長期持有養老目標基金。養老目標基金應當採用成熟穩健的資產配置策略，控制基金下行風險，追求基金資產長期穩健增值。（銀保監會、證監會、人民銀行、住房城鄉建設部、自然資源部按職責分工負責）

（十六）促進老年人消費增長。開展全國老年人產品用品創新設計大賽，制定老年人產品用品目錄，建設產學研用協同的成果轉化推廣平台。出台老年人康復輔助器具配置、租賃、回收和融資租賃辦法，推進在養老機構、城鄉社區設立康復輔助器具配置服務（租賃）站點。開展系統的營養均衡配餐研究，開發適合老年人群營養健康需求的飲食產品，逐步改善老年人群飲食結構。（民政部、發展改革委、工業和信息化部、科技部、衛生健康委按職責分工負責）

（十七）加強老年人消費權益保護和養老服務領域非法集資整治工作。加大聯合執法力度，組織開展對老年人產品和服務消費領域侵權行為的專項整治行動。嚴厲查處向老年人欺詐銷售各類產品和服務的違法行為。廣泛開展老年人識騙防騙宣傳教育活動，提升老年人抵禦欺詐銷售的意識和能力。鼓勵群眾提供養老服務領域非法集資線索，對涉嫌非法集資行為及時調查核實、發布風險提示並依法穩妥處置。對養老機構為彌補設施建設資金不足，通過銷售預付費性質「會員卡」等形式進行營銷的，按照包容審慎監管原則，明確限制性條件，採取商業銀行第三方存管方式確保資金管理使用安全。（市場監管總局、公安部、民政部、衛生健康委、人民銀行、銀保監會、廣電總局按職責分工負責，地方各級人民政府負責）

五、促進養老服務高質量發展

（十八）提升醫養結合服務能力。促進現有醫療衛生機構和養老機構合作，發揮互補優勢，簡化醫養結合機構設立流程，實行「一個窗口」辦理。對養老機構內設診所、衛生所（室）、醫務室、護理站，取消行政審批，實行備案管理。開展區域衛生規劃時要為養老機構舉辦或內設醫療機構留出空間。醫療保障部門要根據養老機構舉辦和內設醫療機構特點，將符合條件的按規定納入醫保協議管理范圍，完善協議管理規定，依法嚴格監管。具備法人資格的醫療機構可通過變更登記事項或經營范圍開展養老服務。促進農村、社區的醫養結合，推進基層醫療衛生機構和醫務人員與老年人家庭建立簽約服務關系，建立村醫參與健康養老服務激勵機制。有條件的地區可支持家庭醫生出診為老年人服務。鼓勵醫護人員到醫養結合機構執業，並在職稱評定等方面享受同等待遇。（衛生健康委、民政部、中央編辦、醫保局按職責分工負責）

（十九）推動居家、社區和機構養老融合發展。支持養老機構運營社區養老服務設施，上門為居家老年人提供服務。將失能老年人家庭成員照護培訓納入政府購買養老服務目錄，組織養老機構、社會組織、社工機構、紅十字會等開展養老照護、應急救護知識和技能培訓。大力發展政府扶得起、村裡辦得起、農民用得上、服務可持續的農村幸福院等互助養老設施。探索「物業服務+養老服務」模式，支持物業服務企業開展老年供餐、定期巡訪等形式多樣的養老服務。打造「三社聯動」機制，以社區為平台、養老服務類社會組織為載體、社會工作者為支撐，大力支持志願養老服務，積極探索互助養老服務。大力培養養老志願者隊伍，加快建立志願服務記錄制度，積極探索「學生社區志願服務計學分」、「時間銀行」等做法，保護志願者合法權益。（民政部、發展改革委、財政部、衛生健康委、住房城鄉建設部、教育部、共青團中央、中國紅十字會總會按職責分工負責）

（二十）持續開展養老院服務質量建設專項行動。繼續大力推動質量隱患整治工作，對照問題清單逐一掛號銷賬，確保養老院全部整治過關。加快明確養老機構安全等標准和規范，制定確保養老機構基本服務質量安全的強制性國家標准，推行全國統一的養老服務等級評定與認證制度。健全養老機構食品安全監管機制。擴大養老服務綜合責任保險覆蓋范圍，鼓勵居家社區養老服務機構投保僱主責任險和養老責任險。（民政部、衛生健康委、應急部、市場監管總局、銀保監會按職責分工負責）

（二十一）實施「互聯網+養老」行動。持續推動智慧健康養老產業發展，拓展信息技術在養老領域的應用，制定智慧健康養老產品及服務推廣目錄，開展智慧健康養老應用試點示範。促進人工智慧、物聯網、雲計算、大數據等新一代信息技術和智能硬體等產品在養老服務領域深度應用。在全國建設一批「智慧養老院」，推廣物聯網和遠程智能安防監控技術，實現24小時安全自動值守，降低老年人意外風險，改善服務體驗。運用互聯網和生物識別技術，探索建立老年人補貼遠程申報審核機制。加快建設國家養老服務管理信息系統，推進與戶籍、醫療、社會保險、社會救助等信息資源對接。加強老年人身份、生物識別等信息安全保護。（工業和信息化部、民政部、發展改革委、衛生健康委按職責分工負責）

（二十二）完善老年人關愛服務體系。建立健全定期巡訪獨居、空巢、留守老年人工作機制，積極防範和及時發現意外風險。推廣「養老服務顧問」模式，發揮供需對接、服務引導等作用。探索通過公開招投標方式，支持有資質的社會組織接受計劃生育特殊家庭、孤寡、殘疾等特殊老年人委託，依法代為辦理入住養老機構、就醫等事務。積極組織老年人開展有益身心健康的活動。重視珍惜老年人的知識、技能、經驗和優良品德，發揮老年人的專長和作用，鼓勵其在自願和量力的情況下，從事傳播文化和科技知識、參與科技開發和應用、興辦社會公益事業等社會活動。（民政部、衛生健康委、人力資源社會保障部按職責分工負責，地方各級人民政府負責）

（二十三）大力發展老年教育。優先發展社區老年教育，建立健全「縣（市、區）—鄉鎮（街道）—村（居委會）」三級社區老年教育辦學網路，方便老年人就近學習。建立全國老年教育公共服務平台，鼓勵各類教育機構通過多種形式舉辦或參與老年教育，推進老年教育資源、課程、師資共享，探索養教結合新模式，為社區、老年教育機構及養老服務機構等提供支持。積極探索部門、行業企業、高校所舉辦老年大學服務社會的途徑和方法。（教育部、衛生健康委、中央組織部、民政部按職責分工負責）

六、促進養老服務基礎設施建設

（二十四）實施特困人員供養服務設施（敬老院）改造提升工程。將補齊農村養老基礎設施短板、提升特困人員供養服務設施（敬老院）建設標准納入脫貧攻堅工作和鄉村振興戰略。從2019年起實施特困人員供養服務設施（敬老院）改造提升工程，積極發揮政府投資引導作用，充分調動社會資源，利用政府和社會資本合作、公建民營等方式，支持特困人員供養服務設施（敬老院）建設、改造升級照護型床位，開辟失能老年人照護單元，確保有意願入住的特困人員全部實現集中供養。逐步將特困人員供養服務設施（敬老院）轉型為區域性養老服務中心。（民政部、發展改革委按職責分工負責，地方各級人民政府負責）

（二十五）實施民辦養老機構消防安全達標工程。從2019年起，民政部本級和地方各級政府用於社會福利事業的彩票公益金，採取以獎代補等方式，引導和幫助存量民辦養老機構按照國家工程建設消防技術標准配置消防設施、器材，針對重大火災隱患進行整改。對因總建築面積較小或受條件限制難以設置自動消防系統的建築，加強物防、技防措施，在服務對象住宿、主要活動場所和康復醫療用房安裝獨立式感煙火災探測報警器和局部應用自動噴水滅火系統，配備應急照明設備和滅火器。（財政部、民政部、應急部按職責分工負責）

（二十六）實施老年人居家適老化改造工程。2020年底前，採取政府補貼等方式，對所有納入特困供養、建檔立卡范圍的高齡、失能、殘疾老年人家庭，按照《無障礙設計規范》實施適老化改造。有條件的地方可積極引導城鄉老年人家庭進行適老化改造，根據老年人社會交往和日常生活需要，結合老舊小區改造等因地制宜實施。（民政部、住房城鄉建設部、財政部、衛生健康委、扶貧辦、中國殘聯按職責分工負責，地方各級人民政府負責）

（二十七）落實養老服務設施分區分級規劃建設要求。2019年在全國部署開展養老服務設施規劃建設情況監督檢查，重點清查整改規劃未編制、新建住宅小區與配套養老服務設施「四同步」（同步規劃、同步建設、同步驗收、同步交付）未落實、社區養老服務設施未達標、已建成養老服務設施未移交或未有效利用等問題。完善「四同步」工作規則，明確民政部門在「四同步」中的職責，對已交付產權人的養老服務設施由民政部門履行監管職責，確保養老服務用途。對存在配套養老服務設施緩建、縮建、停建、不建和建而不交等問題的，在整改到位之前建設單位不得組織竣工驗收。按照國家相關標准和規范，將社區居家養老服務設施建設納入城鄉社區配套用房建設范圍。對於空置的公租房，可探索允許免費提供給社會力量，供其在社區為老年人開展日間照料、康復護理、助餐助行、老年教育等服務。市、縣級政府要制定整合閑置設施改造為養老服務設施的政策措施；整合改造中需要辦理不動產登記的，不動產登記機構要依法加快辦理登記手續。推進國有企業所屬培訓中心和療養機構改革，對具備條件的加快資源整合、集中運營，用於提供養老服務。凡利用建築面積1000平方米以下的獨棟建築或者建築物內的部分樓層改造為養老服務設施的，在符合國家相關標準的前提下，可不再要求出具近期動遷計劃說明、臨時改變建築使用功能說明、環評審批文件或備案回執。對養老服務設施總量不足或規劃滯後的，應在城市、鎮總體規劃編制或修改時予以完善，有條件的地級以上城市應當編制養老服務設施專項規劃。（住房城鄉建設部、自然資源部、生態環境部、民政部、國資委按職責分工負責，地方各級人民政府負責）

（二十八）完善養老服務設施供地政策。舉辦非營利性養老服務機構，可憑登記機關發給的社會服務機構登記證書和其他法定材料申請劃撥供地，自然資源、民政部門要積極協調落實劃撥用地政策。鼓勵各地探索利用集體建設用地發展養老服務設施。存量商業服務用地等其他用地用於養老服務設施建設的，允許按照適老化設計要求調整戶均面積、租賃期限、車位配比及消防審驗等土地和規劃要求。（自然資源部、住房城鄉建設部、民政部按職責分工負責，地方各級人民政府負責）

國務院建立由民政部牽頭的養老服務部際聯席會議制度。各地、各有關部門要強化工作責任落實，健全黨委領導、政府主導、部門負責、社會參與的養老服務工作機制，加強中央和地方工作銜接。主要負責同志要親自過問，分管負責同志要抓好落實。將養老服務政策落實情況納入政府年度績效考核范圍，對落實養老服務政策積極主動、養老服務體系建設成效明顯的，在安排財政補助及有關基礎設施建設資金、遴選相關試點項目方面給予傾斜支持，進行激勵表彰。各地要充實、加強基層養老工作力量，強化區域養老服務資源統籌管理。

國務院辦公廳

2019年3月29日

4. 老年大學第二課堂活動總結

老年大學第二課堂活動總結

不知不覺中一個精彩的活動結束了，我們通常會學習到一些做人的學問，這時候寫一份活動總結就很重要了。可是怎樣寫活動總結才能出彩呢？以下是我收集整理的老年大學第二課堂活動總結，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

老年大學第二課堂活動總結1

在三明學院機電學院舉辦的一次第二課堂座談會中了解到了第二課堂的意義，這也是我之前沒有接觸過的課，我也從一個模糊的概念中慢慢的深入了解。

第二課堂活動是素質教育的重要內容，豐富多採的課外活動，有助於提高學生組織能力，通過相互合作，培養集體主義精神。學生第二課堂活動，是對第一課堂學習的延伸、補充、發展，具有廣泛的、深刻的、生動的教育效能，可以豐富學生精神生活，陶冶情操，可以使學生學到多種新鮮知識，有助於培養興趣和愛好，發展學生的智能。

使為了使學生能揚長避短，發展自己，調動了大學生主動學習的積極性。三明學院在構建學分制下第二課堂素質發展活動體系，就是在堅持第一課堂活動根本屬性的基礎上，同樣引入第二課堂學分制的教育理念和活動項目化運行機制，有效改革原有第二課堂活動存在的無序、無評價、與第一課堂脫節、缺乏主流價值引導等弊端利用學生的課余時間，開辟了內容豐富、形式多樣的第二課堂活動，旨在促進學生素質的全面優化及提高。實踐證明，經過第二課堂活動的訓練培養，學生的思想覺悟得到提高，個性特長得到發展，知識面得到拓寬，動手能力也得到提高，與第一課堂教學相得益彰。

第二課堂的即時性。它可把即時信息及時傳遞給學生。廣泛性。可以不受大綱、教材、時間和空間的限制。多樣性。形式生動活潑，內容豐富多彩，便於因材施教。自主性。充分體現了學生在學習過程中的主體作用，為學生提供了學習與發展的理想環境，有利於培養學生的自學能力和創造能力。實踐性。大量的活動要學生自己設計、自己動手、自己檢驗，可以促使學生把動手與動腦、實踐與探索、學習與創造等密切結合起來。隨著教學改革的深入，開展第二課堂的重要性和迫切性已日益顯示出來。

因此，機電工程學院此次召開的「20xx學年大學第二課堂活動總結暨20xx年工作推進會」有重要意義。院領導指出第二課堂創新意識與創新能力培養的主要途徑。

1、領導重視，是大學生創新能力培養的組織保證。

第二課堂開展創新活動，是一項系統工程，沒有高校領導的重視，沒有相關部門的配合，沒有經費與設備的投入，將很難實現人才培養工作目標。因此，應成立由主管校長牽頭、相關部門參加，由有關專家、相關部門領導、學生代表組成的大學生創新能力培養領導小組，指導和協調大學生創新能力培養工作，每年就大學生素質教育、創新能力培養專門召開工作會議，進行座談與研討，協調各部門工作，調整下一步工作措施與工作計劃。這種做法為確保這一貫穿學校各項工作中的重要任務的完成，將起到重要的組織保證作用。

2、注重第一課堂與第二課堂的有機結合，制定第二課堂教學活動計劃與實施。

方案，是大學生創新能力培養的載體保證，科技創新能力培養是大學生創新能力培養的核心。第二課堂科技活動是第一課堂科學研究的延伸補充，是提高大學生科技創新能力的重要途徑。以第一課堂為主體，加強第二課堂科技活動的開展，是加強大學生科技創新能力培養的重要舉措。應在第一課堂開設的'課堂基礎上，制定第二課堂教育計劃、活動方案、實施方案。

我覺得無論是廣泛的還是狹隘的第二課堂對第一課堂的補充與延伸都是必要的，第二課堂素質發展活動的不斷調整、完善和整合，不僅促進了第二課堂子系統實現局部優化，使第一課堂的教學在第二課堂活動中達到有效的延伸和補充，而且通過第一課堂實踐教學環節與第二課堂素質發展活動的有機結合，實現了兩個課堂的對接，不但可以學到知識，而且可以讓我們快樂的學習，不經意間學習到知識，發現自己的愛好，培養自己的愛好，改善了填壓式的枯燥與反抗，精彩的第二課堂以興趣的方式對我們的學習進行減壓，從而對素質教育起到舉足輕重的作用，增強其在素質發展方面的自覺性，尤其對我們工科類的學生通過第二課堂加深了對自己技能方面的提升和了解、對我們後續的學習提供了興趣培養。

老年大學第二課堂活動總結2

在「以人為本，重在發展」的教育思想指導下，為了滿足不同個性特長和興趣愛好學生的需要，我班開展了豐富多彩的第二課堂活動，活動課給予了學生充分創造的空間和舞台，是真正屬於他們自己的天地。現將本學期的工作總結如下：

一、活動形式與內容：

1、第二課堂活動主要以班級活動為形式，學生根據自己的興趣和水平自由選擇參加。

2、本學期的第二課活動內容主要包括：快樂閱讀、書法學習

二、定活動時間與地點：

1、每周二、四下午為第二課堂活動時間。

2、活動地點安排在本班進行。

三、師生明確活動目的與要求：

1.第二課堂活動是學生的興趣活動。因此，我們以自由參與為首要原則，在不增加學生課業負擔的前提下，學生有充分的選擇權。

2、第二課活動以培養學生的可持續發展能力為終極目標。內容的選擇有利於培養學生的興趣、動手操作能力、實踐能力和合作創新精神，激發和培養學生的創造潛能。

3、輔導的教師能精選活動內容、設計活動形式，以合作、競爭等多種手段來豐富第二課堂，提高效率，讓第二課堂真正成為學生培養能力、發展特長的舞台。

4、教師能按時認真組織開展活動，沒有出現以種種理由延誤活動的現象。

5、學生能積極按時參加活動，努力在活動中豐富自己的見識，增長自己的才幹。

四、加強活動監督與總結：

1、各小組都能認真制定活動計劃，扎扎實實的抓好落實，上好每一節課，作好活動記錄。

2、各活動小組每次活動都能清點人數，確保學生的安全。

五、存在問題及今後努力方向：

(1)關注學生需要和發展的工作做得還不夠，需要給學生提供更多的有利於他們未來發展和成長的條件和機會。

(2)活動課指導教師沒有現成的活動指導模式和具體的可操作性強的活動組織理論教材。基本上是無教可依，無法可循。

(3)參加活動的學生人數不多，未能全面開花。

總之，為了能使學生開闊視野，豐富知識，增長智慧，激發學習興趣，把第二課堂活動開展得有聲有色。讓學生喜而好學，充分發揮學生應有的特長。

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5. 海鹽老年大學有什麼課

老年智能技術應用、老年養生、烹飪、心理健康、家庭教育等8門課程。
浙江老年開放大學海鹽學院（海鹽電大）首個校企合作老年班——「中達班」開班。中達集團62位退休職工作為首批學員參加學習。
據了解，該老年教學班作為浙江老年開放大學海鹽學院與本地企業首次開展的深度合作，也是縣老年開放教育教學點向社區延伸之後的一次實踐創新。前期，校企雙方精心設計了實施方案，確認了組織形式、授課計劃、教師選聘等環節，授課內容涵蓋老年智能技術應用、老年養生、烹飪、心理健康、家庭教育等8門課程。同時邀請來自衛生、教育界的一線專業人士作為授課老師。「為企業退休員工量身定製學習課程，既創新了老年開放教育的辦學模式，也為企業的發展提供強大的精神動力，增強企業員工的歸屬感，實現學校與企業『雙贏』的辦學目標。」浙江老年開放大學海鹽學院相關負責人表示。

6. 社群老年人活動實施策劃方案

為積極組織老年人學習新知識，了解國家新事物，社群將組織開展老年人活動。下面我給大家帶來了關於社群老年人活動的一些實施策劃方案，歡迎大家參閱。
社群老年人活動方案篇一
一、活動主題：

服務社群孤寡、殘疾老人，共築愛心之城

二、活動背景：

元寶山社群腿部走動不便的奶奶已是我們高坪志願者暖陽行七分隊長期服務的物件，目前她孤身一人在家，兒女對其也是不管不顧，平時亦不出門走動，話不多，與鄰里關系似乎也不是特別融洽，她曾經幾年未出過家門半步，在高坪去志願者協會得知張奶奶情況後即安排暖陽行服務隊接對服務，故早在20XX年11月高坪志願者協會就已組織志願者們去陪伴張奶奶並幫她做一些家務事，她希望我們志願者能帶她再多看屋外面的風景。

三、活動目的：

1、完成兩位奶奶的心願，帶奶奶多到外面走動，多見識外面世界的變化。

2、傳遞志願精神，弘揚孝親敬老之風，學會如何善待老人。

四、活動地點： 元寶山社群兩位奶奶家

五、活動時間： 20XX年6月17日上午9:00~11:00

六、活動人數： 6人

七：活動流程：

1、9:00在川北醫學院校門口 *** ，簽名

2、推老奶奶出去走走，呼吸外面的新鮮空氣，滿足老年人對外界感知的迫切。

3、給奶奶買一點水果香蕉、荔枝、蔬菜，然後給奶奶講一些平時保健的方法

5、11:00活動結束返回學校

八、活動所需經費：

水果 30元

蔬菜 30元

合計：60元

九、溫馨提示：暖陽行社群服務隊七分隊現已和老人結對服務，歡迎各位愛心人士及志願者們加入我們!

十、報名電話：暖陽行分隊長何孟玲13xxxx95963

暖陽行群號：179xxxx86，加群暗號「暖陽行敬老」。
社群賣凳衡老年人活動方案篇篇二
為扎實推進城市文明志願服務活動，加快空巢老人居家養老事業發展，提高老年群體保障服務水平，進一步提升市民素質和城市文明程度，促進和諧社會建設，根據中央文明辦、民政部關於「百萬空巢老人關愛文明志願服務行動」有關要求，結合實際，特製定本實施方案。

一、指導思想

深入貫徹落實科學發展觀，弘揚志願服務精神，關注社會養老事業，改善空巢老人生活質量，大力弘揚中華民族尊老愛幼、助人為樂的傳統美德，推動形成良好社會氛圍和融洽人際關系，讓老年人老有所養、老有所依、老有粗歲所盼、老有所樂，不斷提升市民文明素養和社會文明程度，扎實推進全國文明城市建立，為開創一力社群新局面提供強大的精神動力和良好的社會環境。

二、活動內容

我社群關愛空巢老人文明志願服務行動以「溫暖空巢老人、倡導文明風尚」為活動主題，以轄區高齡空巢老人為服務物件，精心構築以 *** 為主導、社群為依託、志願服務站為紐帶的關愛空巢老人志願服務體系，組織志願者採取結對幫扶的辦法，為高齡空巢老人提供生活照料、健康保健、心理撫慰、應急救助、法律援助等服務，努力為空巢老人提供居家養老新型服務。

1、實施「關愛老人送服務」活動。中做以健全完善十項服務為抓手，實行「一對一」或「多對一」的服務模式，積極提供包戶、定期、接力式志願服務，不斷提高關愛空巢老人綜合服務能力。定期到老人家敲門問候，照顧老人日常生活，提供生活服務;定期陪老人聊天交流，開展老人心理疏導，提供精神服務;每逢民間傳統節日，陪老人過節聯誼，提供親情服務;定期為老人體檢，建立健康檔案，提供保健服務;聽取老人有關問題的反映，依法進行調處，提供法律服務;宣傳應急處置知識，落實突發事件防範措施，提供應急服務;定期組織老年文體健身活動，提供健身服務。

2、實施「文明禮儀孝為先」活動。圍繞全市文明素質提高工程，利用老年大學、社群市民學校等平台，藉助各級專家學者和志願組織，開展多種形式的宣傳教育活動，推廣文明禮儀，廣泛普及志願服務理念，倡導孝心敬老傳統美德，努力營造關注、支援、參與空巢老人文明志願服務氛圍。對空巢老人重點宣傳黨和 *** 對老年人有關優扶政策、科學文化知識和健康生活理念，不斷豐富他們的精神文化生活。開設健康知識大課堂，普及衛生知識，有針對性地進行心理咨詢和心理疏導，幫助老人解開心結，保持樂觀健康的生活觀念。定期舉辦法律知識講座，及時為空巢老人提供司法援助。利用中秋節、重陽節等傳統文化節日，舉辦「孝道」講座和理論研討，推進「孝」文化建設。

3、實施「愛心愛老志願者」活動。建立健全志願者注冊登記管理制度，採用社會公開招募和組織招募相結合的辦法招募志願者，逐步形成由長期志願者和短期志願者、專業技術人員志願者和非專業技術人員志願者等組成的多層次隊伍結構。按照「就近結對、幫扶有力」的原則，建立一批相對穩定的注冊志願者骨幹隊伍，實現志願者、服務物件和活動專案的有效對接。 *** 員和共青團等帶頭加入志願者隊伍，每年抽出一定時間參加志願服務活動。健全完善志願服務管理和指導機構，整合各類志願者隊伍，促時志願服務活動健康發展。同時，對招募的志願者根據志願服務物件的實際需要，實行分層施教，重點對職業道德教育、普及志願理念和相關專業技能等方面的集中培訓，不斷提高文明志願服務水平。
社群老年人活動方案篇三
泰安里社區居委會管轄范圍中，大部分為新建小區，通過我們不斷的下戶摸底，現已基本掌握了轄區內老年人的基本資料。在老年節即將來臨之際，我社群居委會現已策劃了多種活動，具體計劃如下：

一、免費體檢。根據我轄區老年人所佔比例大，健康查體需求高的情況，我社群居委會現已通知轄區內60歲以上老年人到社群醫院建立個人健康檔案，並在老年月中組織轄區內有檔案的老人進行免費的查體，保障每位老年人的身體健康。

二、慰問老人。在9月26日，我社群居委會主任將帶領工作人員對轄區內90歲以上的老人及 空巢老人進行慰問，為老人們送愛心，帶去節日的溫暖。

三、召開首屆文明樓院表彰會。為了進一步改善轄區居民的生活環境，提升小區居民生活品味，打造優美和諧的小區環境，泰安里社區居委會與天房物業攜手組織的第一屆文明樓院評選活動已如火如荼的進行中。在老年節期間，將召開大會表彰將此次評選出的文明樓院、樓長，激勵大家為文明社群的建立獻出一份力。

四、老年人趣味比賽。在老年節期間，我社群居委會將針對老年人的興趣愛好舉辦趣味比賽，其中包括象棋、圍棋等趣味活動，豐富老年人的業餘生活。

7. 老人特色活動方案

2022年老人特色活動方案（精選6篇）

為了確保活動順利進行，常常要根據具體情況預先制定活動方案，活動方案具有內容條理清楚，步驟清晰的特點。活動方案應該怎麼制定才好呢？以下是我為大家整理的2022年老人特色活動方案（精選6篇），歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

老人特色活動方案1

一、名稱：

憶崢嶸歲月，看晚年幸福

二、主題：

凝聚中華民族孝道精髓，讓天下父母晚年幸福

三、目的：

擴大老人的人際關系網；提供機會讓老人交流和溝通；豐富老年人的生活，讓老年人身心健康，感受愛之家溫暖。

四、對象：

入住愛之家的老人自願報名。

五、人數：

6到8人一組，每次2到3組。

六、時間：

每周五下午3：00到5：00

七、地點：

多功能廳

八、用具：

(待定)

九、流程：

第一周：

1、每一組老人自我介紹，互相熟胡磨和悉。

2、個人才藝展示，加深彼此的印象和了解。

3、每人講一小段小時候最有趣或印象最深刻的故事，規定時間五分鍾左右。

第二周：

1、老年養生講座30分鍾左右。

2、根據講座內容按小組進行知識競答20分鍾，並評出優秀小組，發小禮物作為獎品。

3、教老年人做一些養生操，例如五禽戲、八段錦、養生舞蹈、經絡操等。

第三周：

1、重溫一下第二周的養生操。

2、做游戲(任選一到兩項)：

(1)玩索尼游戲機

(2)你我的歌(20到30分鍾)：每位老人寫兩到三首自己會唱的歌，然後放一起抽簽，唱自己所抽到的曲目，如果不會唱，可以現場求助，本組的人會唱本組接著唱，如果其他小組人員會唱由其他小組人員唱，但這位老人將歸那個小組，最後小組人最多組獲勝。

(3)成語接龍(20到30分鍾)

(4)青蛙跳水(20到30分鍾)：

老人圍著坐，第一個人開始說：「一隻青蛙」，第二個人：「一張嘴」，第三個人：「兩隻眼睛」，第四個人：「四條腿」，第五個人：「撲通，跳下水。」第七個人：「兩只青蛙」，以此類推。

(5)小猴賣東西(20到30分鍾)：女的一元，男的5角，主持人說多少錢，各組褲盯老人在最短的時間里拼出相應的價錢。

(6)你來繪畫我來猜：2人一組

(7)相反對對碰，例，主持人說向左轉，老人就做相反的動作。

十、備註：

1、服務人員要熱情耐心；活動過程中如有老人不好意思，或忘詞、跑掉等，要給予鼓勵，增強其信心。

2、如果活動提早結束，鼓勵老人進行其他的才藝表演，沒有參加活動、比賽的老人也可以一起互動,一起交流。

3、活動中老人情緒太激動可能會產生頭暈、胸悶、暈倒等現象，我們要對老人的安全做好保護措施，現場要有醫護人員。

老人特色活動方案2

一、活動目的：

關愛孤寡老人，弘揚企業服務精神

二、活動主題：

走進敬老院，為孤寡老人送溫暖

三、活動時間：

20xx年2月1日

四、活動地點：

平定縣東回鎮馬山村孤寡老人家

五、前期准備：

1、人員招募：提前發布活動通知，召集園區所有企業參加，聯系市志願者協會，請他們援助。

2、募集物資：50桶油、50袋面、50袋米。

3、宣傳條幅製作。統計車輛製作車體條幅。

六、活動負責人：

王東岳

七、活動費用：

車費自理、物資園區提供

八、活動流程：

1、所有參與的慰問活動人員於當天早上八點半到達園區，領取物資。

2、上午九點出發前往平定縣孤寡老人家。

3、上午十點至十二點，挨家送達物資，問候，照相。

4、十二點，活動結束，人員返回。

九、活動要求：

1、參加此次活動的人員請准時到達指定位置集合，要聽從指揮，不要以自我為中心，不要擅自離開，若中途要急於離開，要先向負責人說明原由，方能離開。

2、要注意自身的形象，體現志願者的風貌。女生盡量不要披發，不要穿高跟鞋。

3、注意文明用語，要有「耐心、細心、誠心、愛游斗心」。

4、各參加人員要注意自身以及老人的安全，積極地主動的與老人交流。

老人特色活動方案3

一、指導思想

深入貫徹落實科學發展觀，弘揚志願服務精神，關注社會養老事業，改善空巢老人生活質量，大力弘揚中華民族尊老愛幼、助人為樂的傳統美德，推動形成良好社會氛圍和融洽人際關系，讓老年人老有所養、老有所依、老有所盼、老有所樂，不斷提升市民文明素養和社會文明程度，扎實推進全國文明城市創建，為開創一力社區新局面提供強大的精神動力和良好的社會環境。

二、活動內容

我社區關愛空巢老人文明志願服務行動以「溫暖空巢老人、倡導文明風尚」為活動主題，以轄區高齡空巢老人為服務對象，精心構築以政府為主導、社區為依託、志願服務站為紐帶的關愛空巢老人志願服務體系，組織志願者採取結對幫扶的辦法，為高齡空巢老人提供生活照料、健康保健、心理撫慰、應急救助、法律援助等服務，努力為空巢老人提供居家養老新型服務。

1、實施「關愛老人送服務」活動。以健全完善十項服務為抓手，實行「一對一」或「多對一」的服務模式，積極提供包戶、定期、接力式志願服務，不斷提高關愛空巢老人綜合服務能力。定期到老人家敲門問候，照顧老人日常生活，提供生活服務；定期陪老人聊天交流，開展老人心理疏導，提供精神服務；每逢民間傳統節日，陪老人過節聯誼，提供親情服務；定期為老人體檢，建立健康檔案，提供保健服務；聽取老人有關問題的反映，依法進行調處，提供法律服務；宣傳應急處置知識，落實突發事件防範措施，提供應急服務；定期組織老年文體健身活動，提供健身服務。

2、實施「文明禮儀孝為先」活動。圍繞全市文明素質提高工程，利用老年大學、社區市民學校等平台，藉助各級專家學者和志願組織，開展多種形式的宣傳教育活動，推廣文明禮儀，廣泛普及志願服務理念，倡導孝心敬老傳統美德，努力營造關注、支持、參與空巢老人文明志願服務氛圍。對空巢老人重點宣傳黨和政府對老年人有關優扶政策、科學文化知識和健康生活理念，不斷豐富他們的精神文化生活。開設健康知識大課堂，普及衛生知識，有針對性地進行心理咨詢和心理疏導，幫助老人解開心結，保持樂觀健康的.生活觀念。定期舉辦法律知識講座，及時為空巢老人提供司法援助。利用中秋節、重陽節等傳統文化節日，舉辦「孝道」講座和理論研討，推進「孝」文化建設。

3、實施「愛心愛老志願者」活動。建立健全志願者注冊登記管理制度，採用社會公開招募和組織招募相結合的辦法招募志願者，逐步形成由長期志願者和短期志願者、專業技術人員志願者和非專業技術人員志願者等組成的多層次隊伍結構。按照「就近結對、幫扶有力」的原則，建立一批相對穩定的注冊志願者骨幹隊伍，實現志願者、服務對象和活動項目的有效對接。共產黨員和共青團等帶頭加入志願者隊伍，每年抽出一定時間參加志願服務活動。健全完善志願服務管理和指導機構，整合各類志願者隊伍，促時志願服務活動健康發展。同時，對招募的志願者根據志願服務對象的實際需要，實行分層施教，重點對職業道德教育、普及志願理念和相關專業技能等方面的集中培訓，不斷提高文明志願服務水平。

老人特色活動方案4

為弘揚尊老敬老的文明新風，培育「老吾老以及人之老」的道德風尚，切實為老年人排憂解難，開展形式多樣的志願服務活動，營造歡樂喜慶、溫馨和諧的節日氛圍。現制定重陽節「關愛空巢老人」志願服務活動方案如下：

一、志願服務時間

20xx年10月x日上午9：00-12：00

二、志願服務地點

初步擬定為xxx

三、參加單位及領導

參加單位：縣委宣傳部、縣xx新局、縣人民醫院

參加領導：縣委常委、宣傳部長xxx

四、志願服務項目

突出送文化、送健康、送溫暖三項志願服務活動：

1、慰問農村空巢老人。為空巢老人送棉被。

2、衛生志願服務。開展健康體檢活動，主要包括量血壓、聽心肺、量體溫、骨骼檢查、血糖檢驗，開展各項診治活動，進行健康保健知識宣傳。

3、文化下鄉。開展文藝演出活動，豐富農村精神文化生活。

五、任務分工

1、縣xx新局負責組織文藝演出隊，到現場進行演出。節目要求健康向上，反映伊川建設成就，歌頌社會主義和諧社會建設。

2、縣人民醫院組織6名醫術精湛的醫務人員，自帶醫療器材和簡單常用葯物，成立衛生志願服務隊，開展送醫送葯活動。

3、縣委宣傳部准備25份慰問品，慰問25位空巢老人。其中要有5位年老體弱、行動不便者，宣傳部領導入戶慰問。

4、酒後鄉確定20位空巢老人，組織他們到慰問現場，並將名單報縣文明辦。

5、酒後鄉負責布置現場及人員組織。

六、要求

1、每個單位要製作一條志願服務宣傳標語，並有本單位落款，在服務點醒目位置自行懸掛。xx新局要有文化志願服務隊的條幅。縣醫院要有衛生志願服務隊的條幅。

2、每個志願者都要戴志願服務的帽子和袖章。

3、每個單位乘坐的車輛由本單位安排。

4、各單位於10日上午8：50准時在酒後鄉集中。

5、服務點的溝通協調工作由酒後鄉負責。

6、各項准備工作由縣文明辦負責。縣委宣傳部為牽頭單位。

7、各單位注意維護志願者良好的社會形象，聽從指揮，服從安排，維護周圍的環境衛生，注意交通和人身安全。

老人特色活動方案5

一、幼兒的發展目標。

1.初步了解重陽節的基本習俗，願與老人一起歡慶節日。

2.激發幼兒尊老愛老的感情。

二、打算活動。

禮物、幼兒手工作品、幼兒節目、聯系光榮院。

三、活動過程。

1.引出主題。

（1）老師引出重陽節主題。

師：每年農歷九月初九是重陽節，那是我們中國的傳統節日，也是祖父祖母的節日。今日，我們的孩子們去光榮院探望那裡的爺爺奶奶，和她們一起度過節日，歡樂嗎？

(2)介紹重陽節的起源和風俗。

四、互動環節。

1.給老人們獻上細心編排的歌曲、舞蹈等節目。

今日是爺爺奶奶們的節日，我們一起給他們看節目，可以嗎？

歌曲：」我上幼兒園」

律動：」我的手」；

歌曲表演：」小豬吃飽了」；

兒歌：」拍球」；

2.聽老人們講革命故事。

讓爺爺講解並描述自己的革命故事，讓我們恆久記住優秀的革命傳統。

3.愛你的家人。

為老人敲背，整理床、推輪椅等，伸出自己的手，獻出自己的愛，讓老人感受到家人的暖和。

4.贈送給爺爺奶奶。

把自己畫的、貼的、剪的漂亮的愛賀卡等作品送給祖父祖母，讓他們看到自己的實力，相識到我們長大了。

五、活動結束了。

九九重陽久久難忘。

9月初9日是中國的傳統節日重陽節，也稱為老年節。作為大班的老師，參與幼兒園組織的」；重陽節」；活動目睹了孩子在活動中主動敬重老人，共享活動中她的歡樂體驗，親身感受到孩子們成長的歡樂改變。

重陽節前夕，我們班的老師帶著孩子們來南關橋光榮院探望老人，為老人們獻上細心編排的歌曲。

舞蹈等節目，表演的精彩節目贏來了一陣又一陣的掌聲，為老人製作了精緻的愛心賀卡，聽老人們講革命故事，祝爺爺奶奶身體健康，節日歡樂。最令我感動的就是最終一個互動的環節，把整個活動推向了高潮，由小摯友們為爺爺、奶奶、捶捶背，敲敲腿，唱唱歌。此時現場全部的老人們都快樂地笑了，家中的」小王子」、」小公主」現在也懂得孝敬老人了，做家長的無不為之動容。不僅讓老人感受到親情和快樂，也培育了孩子們愛老人、愛他人的情感，光榮院里充溢了歡聲笑語。

人生最美夕陽紅，沒有人會恆久年輕，我們老年人擁有的是才智和閱歷，每一句話里有真情，每一個字也是渴望，他們只想與孩子們多點相處的時間，為孩子的華蜜快樂。當兒女一每天長大的時候，我們也在一每天蒼老，孩子們的一句話，一句問候，就能暖和我們老人的心。

現在的孩子都是各家的珍寶，優越的生活條件使他們成為最華蜜的一代，培育教化他們是國家社會和各個家庭的重大課題，從幼兒園起就要打好基礎。敬老、愛老是我們中華民族的傳統美德，幼兒園開展的這一活動對孩子就有很好的教化意義，希望孩子們能把我們中華民族的美德代代相傳。

老人特色活動方案6

一、活動背景

針對現在少先隊員大多以自我為中心，缺少對他人感恩情懷這一現狀，以重陽節這一中華傳統為契機，從增加隊員的體驗入手，開展九九重陽節孝心獻老人感恩教化活動，讓隊員在尊老、敬老、養老、愛老、助老的活動中，進一步了解重陽節這一中華傳統的內在價值，並在體驗中學會理解、敬重和孝敬老人，從身邊的一點一滴做起，做一個懂得珍惜、知恩圖報的人，讓老人過一個開心的重陽節。

二、活動主題

尊老、敬老、養老、愛老、助老

三、活動對象

全體少先隊員

四、活動過程

(一)宣揚發動。

1、利用升旗儀式向全體隊員發出開展九九重陽節，孝心獻老人活動倡議，讓隊員知道我們的長輩風風雨雨這么多年，從晨曦一抹到太陽銜山，從青春年華到兩鬢花白，為孩子們操碎了心，他們把愛都給了我們晚輩。當我們一每天長大，而他們卻一每天變老，他們臉上的魚尾紋正是歲月留下的溝溝坎坎，為了拉扯兒女甚至兒女的兒女，他們曾付出過怎樣的艱辛，又擔負著怎樣的牽掛和擔憂。九九重陽節，濃濃敬老情，希望隊員們能動的體諒老人，與父母一起共同創建溫馨、和諧的家庭氛圍，讓我們的長輩華蜜地安度晚年生活。

2、以致享受家長一封信的形式，將活動方案發至各班和享受家長，發揮家校合力，讓享受擁有一個真實的體驗過程，確保活動效果。

3、隊員們通過上網和查資料了解重陽節的來歷、傳聞、風俗及民族文化含義等相關學問，製作一份中華傳統節日——重陽節小報，在九九重陽節，孝心獻老人活動啟動儀式班會上溝通。

(二)孝親敬老。

1、祝願老人：利用課外活動的時間，每位隊員打算一張美麗的賀卡，將自己想要對長輩說的祝願語或最想表達的感謝語寫到紙上並帶回家送給自己的長輩。通過打電話或發簡訊的方式，問候和祝願不在自己身邊的老人(如爺爺奶奶、外公外婆等)，感謝他們對自己的哺育和愛惜。

2、了解老人：隊員們通過聊聊家常話了解家中的老人的年齡、生日、血型、愛好和他們的願望等。與老人們一起觀看家庭影集、錄像等資料，了解老人們為晚輩的成長所付出的艱辛以及為社會所做出的貢獻，並牢記在心。

3、回報老人：引導隊員們開動腦筋，也可以與父母共同協商，為爺爺奶奶(外公外婆等)設計一個有新意的過節方案，建議隊員們以自己的實際行動為家中的老人獻上孝心，獻上祝願，感謝長輩的哺育之恩。比如：給老人送一份禮物；替老人泡一杯茶；為老人表演一個節目；給老人捶一次背；陪老人一起運動，熬煉身體；和老人一起為他們的身心健康策劃一份家庭安排書等。

4、除此之外，每位隊員還可以依據實際狀況，自己選擇多樣的形式向長輩表達感恩之情。

5、組織4-6隊員代表深化敬老院開展體驗活動。由少先隊負責組織禮物製作、節目排練、勞動分組等前期工作，在重陽節前一個周末深化敬老院開展送暖和活動。

6、倡議全體隊員主動宣揚尊老、愛老、助老的良好風尚，在平日里身體力行為老人做好事，如：在汽車上主動為老人讓座、主動幫助社區內兒女不在身邊的老人或孤寡老人做事等。

五、拓展延長

1、開展身邊的感動——三分鍾小故事演講活動。利用晨讀時間進行身邊的感動——三分鍾小故事演講活動。請隊員講解並描述自己親身感受或發生在自己身邊的父母、長輩真心付出、無私關愛子女，以及作為子女真誠回報、感恩於行的感人故事。

2、引導隊員將自己參加本次活動的體驗及感想進行整理與記錄，自主制定一個回報老人的活動安排，將重陽節的感恩之情、感恩之行延長到今後的日常生活中。依據隊員後續表現評比學期孝敬之星。

3、活動結束後，各班級以主題隊會形式在隊員中進行溝通與總結，學校在中高年級中開展九九重陽節，孝心獻老人徵文活動，深化體驗，升華活動效果。

4、希望家長能將孩子參加活動的資料(如孩子體驗過程中的照片、錄音、錄像等)及對此活動的感想、看法或建議與老師進行溝通，發揮家校合力，讓孩子健康成長。

8. 老年大學校慶講話稿3篇

老年大學辦學理念是一所學校以校長為核心的學校成員形成的關於 辦怎樣的老年大學 和 如何辦好老年大學的理性認識,在整個老年 教育 觀念體系中從屬於老年教育觀念、老年教育理念和老年大學理念。本文是我為大家整理的老年大學的校慶講話，僅供參考。

老年大學校慶講話篇一：

尊敬的各位領導、各位來賓，全校師生同志們：

金秋送爽，丹桂飄香;人逢盛世，喜悅滿懷。在這個吉慶的日子裡，我們迎來了黃岡市老年大學建校二十周年華誕。藉此機會，我代表市老年大學向二十年來一直重視、關心和支持老年大學建設與發展的省市各級領導、各個部門和校務委員會成員單位、歷屆校友和全校師生表示衷心的感謝和崇高的敬意!向一直以來默默無聞、無私奉獻的教師和工作人員表示親切的慰問和誠摯的問候!

二十年風雨兼程，二十年艱辛探索，二十年碩果累累。市老年大學始終堅持正確的辦學方針，樹立正確的辦學宗旨，貫徹正確的辦學理念，與時俱進，開拓拼搏，取得了顯著成效，辦學條件不斷改善，辦學規模不斷擴大，辦學水平不斷提高，成為我市構建和諧社會、學習型社會和終身教育體系的重要陣地，成為加強離退休幹部和廣大老年朋友思想政治工作的重要場所。

下面我從三個方面，匯報市老年大學的工作：

一、二十年工作回顧

黃岡市老年大學是時代的產物，改革的成果。二十年前，黨中央決定廢除領導幹部職務終身制，改革幹部人事制度後，老年大學應運而生。1988年4月，在原中共黃岡地委、黃岡地區行署領導的高度重視下，黃岡地區老年大學依託老幹部活動中心掛牌成立，由原行署副專員史樹榕任第一任校長，並由地委辦、行署辦、宣傳、組織、財政、教育等部門負責同志組成了第一屆校務委員會。在老年大學一周年校慶時，原省農工部副部長廉希聖，地委書記楊祖炎，省人大、曾在黃岡擔任過主要領導職務的老同志原世澤，省政協、地委顧問侯丹桂，地委委員、地委秘書長、組織部長、統戰部長等均出席校慶活動。撤地建市後，1997年市委調整、充實了市老年大學新一屆校務委員會，由市委副書記，市委、組織部長、常務副市長擔任名譽校長，進一步加強了對老年大學工作的領導。二十年來，市老年大學一步一個腳印，取得了顯著成效，開創了我市老年教育的新篇章。

辦學規模不斷擴大。創辦之初，老年大學設本科班、研究班兩個班，主要對象為市直離休和退休副縣級以上幹部。隨著時間的推移和形勢的變化，1998年市委領導主持召開首屆校務委員會，市委組織部印發了黃組通[1998]04號文件，提出「三個擴大」的要求，即擴大生員范圍，將學員對象由離休幹部擴大到普通退休幹部和社會老年人;擴大班級層次，增設提高班;擴大教學內容，增加專業課和選修課。通過調整，市老年大學學員人數顯著增加。今年學校共開設固定班級為13個、學員823人，校外教學班2個、學員90人，社團教學班2個、學員109人。聚集在校外和社團教學班周圍的老年群體達3000多人。在這些老同志中，離休幹部有265人、地專級以上17人、縣級156人、黨員離退休幹部有1939人。這些學員構成了黃岡城區維護社會穩定的一支重要力量。

教學內容不斷增加。為了貼近時代、貼近社會、貼近老同志特點，適應社會發展形勢和老同志要求，學校在開設課程時，堅持政治性與知識性的統一、思想性與趣味性的統一，力求滿足老同志學習知識、開闊視野、豐富精神、陶冶情操的需求。從原有的時事政治、衛生保健課兩大類，逐步增加到書法繪畫、戲曲舞蹈、歷史人文、經濟科技及英語、電腦、證券、家政等13大類60多門課程。先後購進有關教材十多種，自編教材和教輔資料30多種，基本保證了教學的需要。我們還根據學校場地的實際，創新了三種教學形式。一是完善課堂教學，保證現有教室使用率達到100%;二是開設老年講壇，聘請有關領導和專家學者作時事 報告 、政策講解、科技前沿等知識講座;三是開辦興趣班，吸引學員積極報名，廣泛參與。

師資隊伍得到鞏固。多年來，我們堅持「放寬視野，廣辟途徑，好中選優、動態管理、保證質量」的原則，從大中專院校、醫療衛生、藝術團體、黨政部門等單位多方選聘有 經驗 、有威望、有影響的領導、專家、學者、教授和專業藝術人才，建立了一支熱愛老年教育事業、具有奉獻精神、具有豐富教學經驗和專業特長的師資隊伍，從而促進了老年大學的健康發展。學校先後聘請兼職教師近百人，其中具有副教授以上職稱的33人、中級(講師)18人，並建立了70多人的後備教師資源信息庫。學校對長期在老年大學任課的教師頒發了聘書，對任教十年以上的教師頒發榮譽證書。為了給教師提供更新知識的機會，學校還組織優秀任課教師外出參加各種培訓學習活動。

教學質量顯著提高。通過二十年的摸索和實踐，我們積累了一些經驗，並使之上升到理論高度，用以指導教學實踐，從而不斷提高教學質量。一是在教學的指導思想上，由注重理論教育向實踐教育轉變，盡可能多地開辦老年人在實際生活中需求的課程，如烹調、養生保健、花卉栽培、手工製作等。二是在內容的設置安排上，由注重傳統教育向現代教育轉變，盡可能多地開辦順應時代發展的科目，如英語、電腦、證券等。三是在專業的選擇確立上，由注重重點教育向特色教育轉變，盡可能多地開辦具有民族特色和黃岡本土特色課程，如葫蘆絲、二胡、黃梅戲等。四是在學員興趣的培養方向上，由注重正規教育向休閑教育轉變，如書法繪畫、體育舞蹈、民族舞蹈、拳劍操、健身形體、時裝模特、手工製作等。

學校管理逐步規范。老年教育區別 其它 教育的一個顯著特徵，就是它的娛樂性、休閑性和非功利性。正由於這個特點，也決定了老年大學的管理必須堅持以人為本的人性化管理。根據老年人的特點，學校適時修訂、完善教學管理制度，如學委會、班委會職責、學員管理制度等，使老同志的學習既活潑自由又有章可循。我們還制定了校委會議事制度、辦公室管理制度、臨時黨支部工作制度、工作人員 崗位職責 、教師職責、表彰制度、檔案和 財務管理 制度等一系列行政及後勤保障制度，健全了管理機制和制度體系。

教學成果亮點凸現。學校通過舉辦經常性的文藝演出、書畫展覽、體育競賽等文體活動，不斷創新教學形式，吸引老同志，做到學中有樂、樂中求學、寓教於樂。近年來先後舉辦了紀念長征勝利七十周年、抗日戰爭勝利六十周年、建黨八十五周年書畫展覽，參與主辦經典老歌大賽、中老年人演藝大獎賽，參加全市敬老節文體展演、送文藝下鄉等。書畫班學員參加中、美、日、韓等36國舉辦的國際書畫大展，有3件作品獲金獎、1件獲銅獎。體舞班教師和學員參加全省體育舞蹈和十二運會比賽多人次獲金、銀、銅獎。依託市老年大學民舞班組織成立的「兩團」(老年藝術團、老幹部合唱團)已成為我市乃至全省社區 文化 和老年文化建設的一個亮點。市老年藝術團先後參加全省社區文化、全國雙擁模範城市匯報演出、電視台 春節 文藝晚會等。在第八、第九屆全國中老年人健身球操比賽中，分別榮獲表演一等獎和編排獎。在全省老幹部 健身操 舞大賽中榮獲金獎。其中創編的《三峽我的家鄉》健身操被中國老年體協錄用為規定套路向全國推廣。在今年中組部湖北會議期間，市老年大學的節目被選入《楚天夕陽紅》文藝晚會表演，並作重點推介。在原行署老領導陳秀泓的倡議下成立的老幹部合唱團，吸引黨員老幹部就有近百人。現在學校有60多名學員被省市體育舞蹈協會吸收為會員，40餘名學員被省市書畫協會吸收為會員，先後有50餘名學員近200件作品在國內外獲獎。有4名學員出版專著或個人文集。老同志在老年大學的學習活動中，不僅鍛煉了身體，充實了知識，而且加強了思想理論武裝，錘煉了黨性意志，同時也激發了他們發揮余熱的激情。關心下一代、編研新四軍戰爭史、維護市場秩序、參與社團活動、為招商引資牽線搭橋等，一大批黨員老同志帶頭參加各項社會公益活動。

理論宣傳獨樹一幟。市老年大學一貫重視對老年教育的理論探討和研究，1998年加入中國老年大學協會並成為會員，連續三年參加中國老年大學協會中南協作組研討會並交流經驗。同時多年參加全國18城市老年大學研討會，在會上向外地介紹辦學經驗，參與理論課題研討。先後在中國老年大學網、全國老齡工作委員會辦公室網、荊楚夕陽等全國和省、市級報刊、媒體發表理論、通訊報道等 文章 數十篇。其中《黃岡市老年教育的現狀與發展》一文被評為全省老幹部門優秀調研論文。從__ 年起，市老年大學又將校報《黃岡老年大學》更名為《黃岡老年教育》，擴大報道範圍，增加出版期次，提高辦報水平，贏得了社會影響和社會地位。特別是加強了與各地老年大學的交流和聯系，提升了黃岡老年教育的知名度。

二、創建省級老年大學示範校

創建老年大學示範校，是省委針對新時期老幹部工作的新特點統一作出的部署和安排，也是中央「逐步推進示範性老年大學建設」的新要求。自__ 年以來，市老年大學在市委、市政府的高度重視下，立足黃岡實際，不斷開拓創新，把創建老年大學示範校工作作為當前一個時期老幹部工作的重點，周密部署，扎實推進，取得了顯著成效。市老年大學軟硬體建設得到進一步加強，學校面貌煥然一新，各項工作朝著規范化、制度化邁進。

領導重視，認識統一。省委組織部、省委老幹部局鄂組通[__ ]46號《關於全省老年大學開展創建示範校活動的通知》下發後，市委組織部、市委老幹部局高度重視，並於去年10月10日向市委第23次會議作專題匯報。會議研究了市老年大學的編制、經費和工作用車問題，會議決定將市老年大學綜合教學樓建設納入黃岡經濟社會發

展整體規劃。市委組織部、市委老幹部局相繼印發文件，對市老年大學校委會成員單位進行了調整，組成了新一屆校務委員會。對全市爭創省級示範校活動作出了統一部署和安排，提出了工作要求，明確了目標任務。今年6月26日，劉雪榮市長、楊元壽副書記在向市直離退休幹部通報經濟形勢時，聽取了市老年大學情況匯報，指出創建示範校是一種手段，其目的是為了提高辦學水平。劉市長現場解決創建專項經費20萬元，批示調劑一台工作用車，並明確從明年起將市老年大學項目預算經費提高一倍。還要求市委組織部、老幹部局盡快做好老年大學綜合教學樓的前期規劃選址和報審工作。市委、市政府領導的重視，激發了全校師生創建示範校的熱情，大家心往一處想，勁往一處使，齊心協力投入到創建活動中，贏得了時間，也爭取了主動，使創建工作得以順利完成。

部署周密， 措施 到位。創建示範校活動，是一項復雜的系統工程，需要從多個方面去完善。經過反復研究，我們制訂了周密的計劃和 實施方案 ，確保創建活動圓滿完成。首先從硬體建設入手，組織分步實施：一是維修場地，增加教學面積，使原來零散的教學場地相對集中，形成了較為規范的學習和活動區域。二是添置設備，改善教學條件，添置必備的教學設施和器材，基本滿足了教學的需要。三是改造房屋，整治室外環境，對整個辦公和教學樓進行全面整修，綠化和美化了室內外環境。其次規范了軟體建設。系統收集整理老年大學檔案資料，建立了榮譽陳列室，完善了校務委員會、辦公室、教務、教研科及工作人員工作職責，修訂了行政、教學、後勤等管理制度，在全國老年

大學中創新性建立了老年大學「四庫」管理信息系統，即教師、學員、教學、學員作品信息庫。

效果明顯，基本達標。從去年到今年，市老年大學創建省級示範校歷時一年，今年9月向省里申報，省委組織部、省委老幹部局於上月初組織老年教育專家到我市進行考評驗收。考評組在省委老幹部局副局長胡家勇的帶領下，實地察看了我校的教學場地、活動設施、教學資料和擬建規劃新址，觀看了書法繪畫、體育舞蹈、民族舞蹈、手工製作、黃梅戲、拳劍、聲樂班學員展示的教學成果和文體匯報演出。考評組認為，黃岡市老年大學在創建活動中，堅持「硬體從實、軟體從嚴、注重過程」的原則，銳意進取，改革創新，取得了重大突破，其主要特點表現在六個方面：一是領導重視。市委、市政府和組織部門把老年大學工作列入了議事日程，市委會聽取了老年大學工作匯報，研究了老年大學的建設與發展問題。市長親自為老年大學學員作經濟形勢報告，並為其解決實際問題。二是組織健全。校委會、學委會、班委會「三會」齊全，內設機構、臨時黨支部、黨小組一應俱全。三是制度完善。工作職責、管理制度、教學制度、後勤制度「四合一」，形成了規范體系。四是工作扎實。學校以創建為手段，不斷改進教學方式，擴大教學場所，添置教學設備，完善教學設施，取得明顯效果。五是特色突出。創新性建立了老年大學「四庫」信息管理系統，制定了切合實際的發展規劃綱要。六是成效顯著。老年大學學員學有所成，書畫作品和文體展演在湖北乃至全國獨具特色，影響廣泛。特別是通過創建活動，推動了學校的軟體和硬體建設，教學環境

和學校面貌煥然一新，具有示範帶動作用，基本達到省級示範校標准。

三、展望未來，前景無限

回首二十年建校歷程，我們心潮澎湃，激情滿懷。所有這些成績的取得，來之不易，它離不開上級領導部門的精心指導，離不開市委、市政府的重視和關心，離不開校委單位和全社會的廣泛支持，也離不開全校師生的辛勤努力和積極參與。展望未來，我們清醒地認識到，還有許多環節需要去做，還有許多不足等著去完善，還有許多問題亟待解決。我們要在市委、市政府的堅強領導下，繼續開拓，奮力前行。加強管理深度，不斷提高老年大學辦學水平。管理是規范之魂、發展之基，它標志著一個學校的文明程度、辦學水平。我們要緊緊圍繞管理做文章，不斷深化內涵，重視細節，體現特點。充分發揮校委會、學委會、班委會和黨組織的「合力」作用，建立和完善「三會一黨」的管理體系。發揮自我教育、自我管理的良好風氣，支持、引導老同志積極參與民主辦校、互教互學。加強與中國老年大學協會、省老年大學、武漢城市圈老年大學的協作，研發老年大學「四庫」管理信息系統軟體。爭取市委、市政府的重視，建好一個機構(老年大學辦公室)、兩支隊伍(教師隊伍、工作隊伍)。以省級老年大學示範校為動力，全面推進學校管理，逐步實現教學規范化、管理制度化和網路絡信息化。

加大教改力度，努力提高老年大學教學質量。如同產品質量是企業的生命，教學質量是學校的生命。老年大學的對象決定了教學的特殊性，要掌握規律，認真探索，在調查研究的基礎上，深化教學改革，創新教學模式。按照突出公共課、鞏固專業課、改革重點課、增設特色課的要求組織教學，創造性開辟第二課堂，增強實踐性環節，提高學員的學習興趣。同時積極與武漢城市圈老年大學聯系，開展教學、教研、教材的觀摩、交流與合作。在教學改革過程中，始終堅持「以人為本、和諧共處，因人施教、按需設課，寓教於樂、學為結合」三大原則，建立專業體系，彰顯人文特色，打造品牌課程，從而進一步提高老年大學的教學質量，增強學校的吸引力、凝聚力，擴大社會影響。

加快發展速度，推進老年大學建設上新台階。近年來，市委、市政府加大了對老年大學工作的重視力度，特別是對老年大學的建設與發展問題高度關注。市委第23次會議已經作出決定，將市老年大學綜合教學樓建設納入黃岡經濟社會發展規劃。劉雪榮市長、楊元壽副書記也提出了明確要求。省示範校考評驗收組認為，黃岡市老年大學軟體優於硬體，教學場地與黃岡教育大市地位不相適應，要加大老年大學建設力度，不斷改善教學環境和辦學條件。根據省創建示範校的要求和市領導的指示，市委組織部、市委老幹部局領導已作了充分的前期調查研究，並確定了新址。目前，該處用地已得到規劃和國土部門認可，有關部門正在做勘測界定等相關工作。

黨中央十分重視老年大學的工作和建設問題。中組部會議指出，老幹部活動中心、老年大學建設，是民心工程、敬老工程、德政工程，要捨得花錢、捨得投入。今年5月，中組部、人力資源和社會保障部再次發文(中組發[2008]10號)重申，各地各部門要統籌規劃老幹部活動中心、老幹部大學，要把老幹部活動中心、老幹部大學基礎設施建設納入本地本部門發展規劃，加大投入力度，建成規模合理、實用性強的老幹部活動中心、老幹部大學。我們認為，建設老年大學綜合教學樓，符合科學發展觀的要求，符合黃岡城市發展總體規劃，符合市委、市政府「四城聯創」(園林、文明、衛生、旅遊城市)的統一部署。為了盡快落實市委市委會議精神和市領導意見，市委組織部和老幹部局已向市政府提交建設規劃方案。我們希望，在不遠的將來，一座多學科、多學制、多層次、多功能的新型老年大學將會為黃岡教育大市增添新的內涵。

天時人事日相催， 冬至 陽生春又來。二十載春華秋實，二十載風雨如稠。面對新形勢、新任務，我們將繼續高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入學習黨的十七大精神，深入貫徹落實科學發展觀，在市委、市政府的正確領導下，在上級部門、校委單位和社會各界的關心支持下，繼往開來，乘勝前進，不斷譜寫老年教育發展新篇章。

最後，衷心祝願各位領導、各位來賓身體健康，工作順利!

祝各位老同志和學員學有所成，萬事如意!

老年大學校慶講話篇二：

尊敬的各位領導、各位來賓、各位老師、各位老同志：

今天，我們歡聚一堂，共同慶祝中國科學院老年大學25周年華誕。值此，我謹代表院黨組向中國科學院老年大學成立25周年表示熱烈祝賀!向蒞臨慶典大會的各位領導、來賓表示熱烈的歡迎!向長期以來關心支持我院老年教育事業的各級領導、社會各界人士和全院老同志表示衷心地感謝!向為老年大學的發展做出貢獻的全體教職員工表示崇高的敬意!

中國科學院老年大學創建於1985年，是中央各部委、事業單位中最早創辦的老年大學之一。建校以來，在院黨組和上級主管部門的關心和指導下，始終本著「艱苦創業、特色辦學、自主教育、就近服務」的辦學宗旨和多學制、多學科、多層次、長短結合、靈活多樣的辦學原則，中國科學院老年大學從無到有，從小到大，在艱苦條件下逐步發展，在探索實踐中不斷前進，在開拓創新中尋求提高，實現了規范化管理，人性化服務，寓教於樂、寓教於學、寓教於為，已經發展成為一所具有一定規模、設備完善的綜合性老年大學，形成了具有10所分校的中國科學院老年大學網路體系，逐步探索出老年大學辦在社區、就地就近為老同志服務的具有中國科學院特色的辦學模式，取得了豐碩成果，在中央國家機關部委老年大學經驗交流會上介紹經驗，中央電視台等多家媒體進行專題報道，被評為「全國先進老年大學」，開創了我院老年教育事業的新局面，為促進中國科學院和諧穩定發展以及知識創新工程作出了積極貢獻。

我國已經進入老齡化社會，大力發展老年教育事業已經成為時代的要求。我院離退休老同志對老年大學的創新發展也提出了新的期待。目前，我院正在啟動實施「創新2021」，制定「十二五」規劃。我希望，以老年大學建校25周年為契機，認真 總結 辦學經驗，系統謀劃老年大學，做到揚己之長，謀快速發展之道，進一步把中國科學院老年大學辦大、辦強。為此，要以科學發展觀為指導，按照路甬祥院長「老同志不僅要老有所為，還要老有所學」的指示，堅持「教、學、樂、為」相統一的原則，繼續堅持老年大學辦在社區、就近為老同志服務的方針，從中國科學院的特點和老同志的需求出發，合理設置課程，創新教學手段，改善辦學條件，完善管理機制，加強師資隊伍建設，開展老年教育理論研究，全面提高教學質量，建立符合時代發展要求具有鮮明特色的中國科學院辦學模式，為推動我院老年教育事業的發展，豐富我院老同志的精神文化生活，提高老同志的生命質量和生活質量作出新的貢獻。

「感懷激情歲月，續寫多彩人生」。回首過去，我們激情滿懷;展望未來，我們信心百倍。我們相信，在院黨組的正確領導下，在各級領導和社會各界的關心和支持下，在全體師生員工的共同努力下，中國科學院老年大學一定會越辦越好，老同志們一定會在文明、和諧、快樂、溫馨的氛圍中續寫新的人生華章。

最後，祝各位領導、來賓、老同志、師生員工身體健康，家庭幸福，萬事如意!

老年大學校慶講話篇三：

老年大學開學講話

尊敬的各位老年朋友們：大家早上好!

轉眼我們老年大學新的學年又開始了。在此，向各位新老學員表示熱烈的歡迎，向為老年教育事業辛勤付出的各位老師以及關心支持老年協會工作的各位協會成員們表示衷心的感謝!

我們的老年學校自__ 年開學以來，我們的工作取得了很大的成效，教學質量不斷提高，教學成果顯著。不但得到了農場黨委的肯定，也得到了老同志們認可。已成為農場文化建設的又一新亮點。這些成績的取得，離不開在座各位師生們的辛勤努力。再此向再座的各位表示衷心的感謝!

站在這里，看到大家春意盎然的笑臉，我打心眼裡往外感到高興。今天，我不想講我們老年學校這一年來取得了多少成績;不想講全體學員為老年學校付出的多少辛勞;也不想講老年學校的學員們，一年來都參加了哪些重要演出，今天我只想講兩個字：「合」與「和」。

合，合唱的「合」。從字面上看是眾人發出同一個聲音的意思，這一點，我們已經初步達到了。是孫雷老師把眾口難調調-教成了現在的異口同聲，這是很不容易的事情。但是，如果再升華一步，要達到像高國同學說的「強而不炸，弱而不虛;高而不擠，低而不壓;快而不亂，慢而不斷」的境界，還要付出很大的努力。就要按照團委會提出的「集思廣益，群策群力，能者為師，互幫互學」的要求，把提高每個人的演唱水平放到重要的位置上。各聲部長要切實負起責任，按照我們歸納的每個團員在填表時要求團里解決的問題，有針對性的進行訓練、視唱和考核，造成一種學習合唱、研究合唱的氛圍。

再說「和」。這個「和」是那個「合」的基礎和前提，沒有這個「和」就不可能唱出那個「合」。

和，就是和-諧。要和-諧，首先要互相溝通。溝通能促進了解，了解能 推動諒解，諒解能促進和-諧。大家有什麼意見，有什麼想法都可以說。但一要與人為善，二要講在當面。不論是座談會還是在網上，大家只要從維護合唱團整體利益出發，只要是善意的，我們都歡迎。而像什麼「蹩腳的合唱無藝術可言，還是好自為之吧!」;要麼看誰不順眼，就把誰說的一無是處，這樣的說法和做法，都是不可取的，都是不利於和-諧的。

和-諧，還要講大局、講整體。我們現在叫遼寧老年人大學北楓合唱團，無論你是哪個學校的，無論你是哪個單位的，無論你是先來的後到的、南來的北往的，只要進入合唱團，就是一個整體。就不要總提你、我、他，而要時時刻刻記住是我們，是整體。認識到並做到了這一點，就不會再計較一些小事：什麼今天你瞅我一眼的眼神不對了，明天你又說我沒唱對了等等，也不會瞅誰都不順眼了，就會心情舒暢，歌聲嘹亮。

和-諧，更要樹正氣。我們要大力提倡「克服困難，出滿勤」的精神，大力提倡「刻苦學習，鑽研業務」的精神，大力提倡「團結友愛，互幫互學」的精神，大力提倡「熱愛合唱團，關心合唱團」的精神。每個團員都要爭做講大局、講整體、講團結、講正氣的模範，特別是團委會的成員更要帶頭做到，做出表率。

同學們，我們生活在「燦爛的陽光下」，「祝福祖國」是我們發自內心的肺腑之聲，還記得我們唱著「共青團員之歌」和「美麗的草原我的家」上山下鄉的日子嗎?每當收工回來，夕陽西下，遠處「蒼山如海，殘陽如血」，當「金色的雲朵過夜了」，「半個月亮爬上來」，我們會在「夜夜的晚夕里夢見」去了「一個美麗的地方」，對這個美麗地方的憧憬和執著，激勵著我們在各自的工作崗位上做出了「山花爛漫」的成績。今天，我們已經到了「不爭春」「叢中笑」的年齡，對我們來說，今天這個美麗的地方是什麼地方?究竟是什麼地方?這就是——遼寧老年人大學北楓合唱團!讓我們齊心合力，和-諧前進，為在今年躋身於遼寧老年人合唱的先進行列而努力吧!

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