老年大學基礎設施建設規劃

⑴ 老年大學校慶講話稿3篇

老年大學辦學理念是一所學校以校長為核心的學校成員形成的關於 辦怎樣的老年大學 和 如何辦好老年大學的理性認識,在整個老年 教育 觀念體系中從屬於老年教育觀念、老年教育理念和老年大學理念。本文是我為大家整理的老年大學的校慶講話，僅供參考。

老年大學校慶講話篇一：

尊敬的各位領導、各位來賓，全校師生同志們：

金秋送爽，丹桂飄香;人逢盛世，喜悅滿懷。在這個吉慶的日子裡，我們迎來了黃岡市老年大學建校二十周年華誕。藉此機會，我代表市老年大學向二十年來一直重視、關心和支持老年大學建設與發展的省市各級領導、各個部門和校務委員會成員單位、歷屆校友和全校師生表示衷心的感謝和崇高的敬意!向一直以來默默無聞、無私奉獻的教師和工作人員表示親切的慰問和誠摯的問候!

二十年風雨兼程，二十年艱辛探索，二十年碩果累累。市老年大學始終堅持正確的辦學方針，樹立正確的辦學宗旨，貫徹正確的辦學理念，與時俱進，開拓拼搏，取得了顯著成效，辦學條件不斷改善，辦學規模不斷擴大，辦學水平不斷提高，成為我市構建和諧社會、學習型社會和終身教育體系的重要陣地，成為加強離退休幹部和廣大老年朋友思想政治工作的重要場所。

下面我從三個方面，匯報市老年大學的工作：

一、二十年工作回顧

黃岡市老年大學是時代的產物，改革的成果。二十年前，黨中央決定廢除領導幹部職務終身制，改革幹部人事制度後，老年大學應運而生。1988年4月，在原中共黃岡地委、黃岡地區行署領導的高度重視下，黃岡地區老年大學依託老幹部活動中心掛牌成立，由原行署副專員史樹榕任第一任校長，並由地委辦、行署辦、宣傳、組織、財政、教育等部門負責同志組成了第一屆校務委員會。在老年大學一周年校慶時，原省農工部副部長廉希聖，地委書記楊祖炎，省人大、曾在黃岡擔任過主要領導職務的老同志原世澤，省政協、地委顧問侯丹桂，地委委員、地委秘書長、組織部長、統戰部長等均出席校慶活動。撤地建市後，1997年市委調整、充實了市老年大學新一屆校務委員會，由市委副書記，市委、組織部長、常務副市長擔任名譽校長，進一步加強了對老年大學工作的領導。二十年來，市老年大學一步一個腳印，取得了顯著成效，開創了我市老年教育的新篇章。

辦學規模不斷擴大。創辦之初，老年大學設本科班、研究班兩個班，主要對象為市直離休和退休副縣級以上幹部。隨著時間的推移和形勢的變化，1998年市委領導主持召開首屆校務委員會，市委組織部印發了黃組通[1998]04號文件，提出「三個擴大」的要求，即擴大生員范圍，將學員對象由離休幹部擴大到普通退休幹部和社會老年人;擴大班級層次，增設提高班;擴大教學內容，增加專業課和選修課。通過調整，市老年大學學員人數顯著增加。今年學校共開設固定班級為13個、學員823人，校外教學班2個、學員90人，社團教學班2個、學員109人。聚集在校外和社團教學班周圍的老年群體達3000多人。在這些老同志中，離休幹部有265人、地專級以上17人、縣級156人、黨員離退休幹部有1939人。這些學員構成了黃岡城區維護社會穩定的一支重要力量。

教學內容不斷增加。為了貼近時代、貼近社會、貼近老同志特點，適應社會發展形勢和老同志要求，學校在開設課程時，堅持政治性與知識性的統一、思想性與趣味性的統一，力求滿足老同志學習知識、開闊視野、豐富精神、陶冶情操的需求。從原有的時事政治、衛生保健課兩大類，逐步增加到書法繪畫、戲曲舞蹈、歷史人文、經濟科技及英語、電腦、證券、家政等13大類60多門課程。先後購進有關教材十多種，自編教材和教輔資料30多種，基本保證了教學的需要。我們還根據學校場地的實際，創新了三種教學形式。一是完善課堂教學，保證現有教室使用率達到100%;二是開設老年講壇，聘請有關領導和專家學者作時事 報告 、政策講解、科技前沿等知識講座;三是開辦興趣班，吸引學員積極報名，廣泛參與。

師資隊伍得到鞏固。多年來，我們堅持「放寬視野，廣辟途徑，好中選優、動態管理、保證質量」的原則，從大中專院校、醫療衛生、藝術團體、黨政部門等單位多方選聘有 經驗 、有威望、有影響的領導、專家、學者、教授和專業藝術人才，建立了一支熱愛老年教育事業、具有奉獻精神、具有豐富教學經驗和專業特長的師資隊伍，從而促進了老年大學的健康發展。學校先後聘請兼職教師近百人，其中具有副教授以上職稱的33人、中級(講師)18人，並建立了70多人的後備教師資源信息庫。學校對長期在老年大學任課的教師頒發了聘書，對任教十年以上的教師頒發榮譽證書。為了給教師提供更新知識的機會，學校還組織優秀任課教師外出參加各種培訓學習活動。

教學質量顯著提高。通過二十年的摸索和實踐，我們積累了一些經驗，並使之上升到理論高度，用以指導教學實踐，從而不斷提高教學質量。一是在教學的指導思想上，由注重理論教育向實踐教育轉變，盡可能多地開辦老年人在實際生活中需求的課程，如烹調、養生保健、花卉栽培、手工製作等。二是在內容的設置安排上，由注重傳統教育向現代教育轉變，盡可能多地開辦順應時代發展的科目，如英語、電腦、證券等。三是在專業的選擇確立上，由注重重點教育向特色教育轉變，盡可能多地開辦具有民族特色和黃岡本土特色課程，如葫蘆絲、二胡、黃梅戲等。四是在學員興趣的培養方向上，由注重正規教育向休閑教育轉變，如書法繪畫、體育舞蹈、民族舞蹈、拳劍操、健身形體、時裝模特、手工製作等。

學校管理逐步規范。老年教育區別 其它 教育的一個顯著特徵，就是它的娛樂性、休閑性和非功利性。正由於這個特點，也決定了老年大學的管理必須堅持以人為本的人性化管理。根據老年人的特點，學校適時修訂、完善教學管理制度，如學委會、班委會職責、學員管理制度等，使老同志的學習既活潑自由又有章可循。我們還制定了校委會議事制度、辦公室管理制度、臨時黨支部工作制度、工作人員 崗位職責 、教師職責、表彰制度、檔案和 財務管理 制度等一系列行政及後勤保障制度，健全了管理機制和制度體系。

教學成果亮點凸現。學校通過舉辦經常性的文藝演出、書畫展覽、體育競賽等文體活動，不斷創新教學形式，吸引老同志，做到學中有樂、樂中求學、寓教於樂。近年來先後舉辦了紀念長征勝利七十周年、抗日戰爭勝利六十周年、建黨八十五周年書畫展覽，參與主辦經典老歌大賽、中老年人演藝大獎賽，參加全市敬老節文體展演、送文藝下鄉等。書畫班學員參加中、美、日、韓等36國舉辦的國際書畫大展，有3件作品獲金獎、1件獲銅獎。體舞班教師和學員參加全省體育舞蹈和十二運會比賽多人次獲金、銀、銅獎。依託市老年大學民舞班組織成立的「兩團」(老年藝術團、老幹部合唱團)已成為我市乃至全省社區 文化 和老年文化建設的一個亮點。市老年藝術團先後參加全省社區文化、全國雙擁模範城市匯報演出、電視台 春節 文藝晚會等。在第八、第九屆全國中老年人健身球操比賽中，分別榮獲表演一等獎和編排獎。在全省老幹部 健身操 舞大賽中榮獲金獎。其中創編的《三峽我的家鄉》健身操被中國老年體協錄用為規定套路向全國推廣。在今年中組部湖北會議期間，市老年大學的節目被選入《楚天夕陽紅》文藝晚會表演，並作重點推介。在原行署老領導陳秀泓的倡議下成立的老幹部合唱團，吸引黨員老幹部就有近百人。現在學校有60多名學員被省市體育舞蹈協會吸收為會員，40餘名學員被省市書畫協會吸收為會員，先後有50餘名學員近200件作品在國內外獲獎。有4名學員出版專著或個人文集。老同志在老年大學的學習活動中，不僅鍛煉了身體，充實了知識，而且加強了思想理論武裝，錘煉了黨性意志，同時也激發了他們發揮余熱的激情。關心下一代、編研新四軍戰爭史、維護市場秩序、參與社團活動、為招商引資牽線搭橋等，一大批黨員老同志帶頭參加各項社會公益活動。

理論宣傳獨樹一幟。市老年大學一貫重視對老年教育的理論探討和研究，1998年加入中國老年大學協會並成為會員，連續三年參加中國老年大學協會中南協作組研討會並交流經驗。同時多年參加全國18城市老年大學研討會，在會上向外地介紹辦學經驗，參與理論課題研討。先後在中國老年大學網、全國老齡工作委員會辦公室網、荊楚夕陽等全國和省、市級報刊、媒體發表理論、通訊報道等 文章 數十篇。其中《黃岡市老年教育的現狀與發展》一文被評為全省老幹部門優秀調研論文。從__ 年起，市老年大學又將校報《黃岡老年大學》更名為《黃岡老年教育》，擴大報道範圍，增加出版期次，提高辦報水平，贏得了社會影響和社會地位。特別是加強了與各地老年大學的交流和聯系，提升了黃岡老年教育的知名度。

二、創建省級老年大學示範校

創建老年大學示範校，是省委針對新時期老幹部工作的新特點統一作出的部署和安排，也是中央「逐步推進示範性老年大學建設」的新要求。自__ 年以來，市老年大學在市委、市政府的高度重視下，立足黃岡實際，不斷開拓創新，把創建老年大學示範校工作作為當前一個時期老幹部工作的重點，周密部署，扎實推進，取得了顯著成效。市老年大學軟硬體建設得到進一步加強，學校面貌煥然一新，各項工作朝著規范化、制度化邁進。

領導重視，認識統一。省委組織部、省委老幹部局鄂組通[__ ]46號《關於全省老年大學開展創建示範校活動的通知》下發後，市委組織部、市委老幹部局高度重視，並於去年10月10日向市委第23次會議作專題匯報。會議研究了市老年大學的編制、經費和工作用車問題，會議決定將市老年大學綜合教學樓建設納入黃岡經濟社會發

展整體規劃。市委組織部、市委老幹部局相繼印發文件，對市老年大學校委會成員單位進行了調整，組成了新一屆校務委員會。對全市爭創省級示範校活動作出了統一部署和安排，提出了工作要求，明確了目標任務。今年6月26日，劉雪榮市長、楊元壽副書記在向市直離退休幹部通報經濟形勢時，聽取了市老年大學情況匯報，指出創建示範校是一種手段，其目的是為了提高辦學水平。劉市長現場解決創建專項經費20萬元，批示調劑一台工作用車，並明確從明年起將市老年大學項目預算經費提高一倍。還要求市委組織部、老幹部局盡快做好老年大學綜合教學樓的前期規劃選址和報審工作。市委、市政府領導的重視，激發了全校師生創建示範校的熱情，大家心往一處想，勁往一處使，齊心協力投入到創建活動中，贏得了時間，也爭取了主動，使創建工作得以順利完成。

部署周密， 措施 到位。創建示範校活動，是一項復雜的系統工程，需要從多個方面去完善。經過反復研究，我們制訂了周密的計劃和 實施方案 ，確保創建活動圓滿完成。首先從硬體建設入手，組織分步實施：一是維修場地，增加教學面積，使原來零散的教學場地相對集中，形成了較為規范的學習和活動區域。二是添置設備，改善教學條件，添置必備的教學設施和器材，基本滿足了教學的需要。三是改造房屋，整治室外環境，對整個辦公和教學樓進行全面整修，綠化和美化了室內外環境。其次規范了軟體建設。系統收集整理老年大學檔案資料，建立了榮譽陳列室，完善了校務委員會、辦公室、教務、教研科及工作人員工作職責，修訂了行政、教學、後勤等管理制度，在全國老年

大學中創新性建立了老年大學「四庫」管理信息系統，即教師、學員、教學、學員作品信息庫。

效果明顯，基本達標。從去年到今年，市老年大學創建省級示範校歷時一年，今年9月向省里申報，省委組織部、省委老幹部局於上月初組織老年教育專家到我市進行考評驗收。考評組在省委老幹部局副局長胡家勇的帶領下，實地察看了我校的教學場地、活動設施、教學資料和擬建規劃新址，觀看了書法繪畫、體育舞蹈、民族舞蹈、手工製作、黃梅戲、拳劍、聲樂班學員展示的教學成果和文體匯報演出。考評組認為，黃岡市老年大學在創建活動中，堅持「硬體從實、軟體從嚴、注重過程」的原則，銳意進取，改革創新，取得了重大突破，其主要特點表現在六個方面：一是領導重視。市委、市政府和組織部門把老年大學工作列入了議事日程，市委會聽取了老年大學工作匯報，研究了老年大學的建設與發展問題。市長親自為老年大學學員作經濟形勢報告，並為其解決實際問題。二是組織健全。校委會、學委會、班委會「三會」齊全，內設機構、臨時黨支部、黨小組一應俱全。三是制度完善。工作職責、管理制度、教學制度、後勤制度「四合一」，形成了規范體系。四是工作扎實。學校以創建為手段，不斷改進教學方式，擴大教學場所，添置教學設備，完善教學設施，取得明顯效果。五是特色突出。創新性建立了老年大學「四庫」信息管理系統，制定了切合實際的發展規劃綱要。六是成效顯著。老年大學學員學有所成，書畫作品和文體展演在湖北乃至全國獨具特色，影響廣泛。特別是通過創建活動，推動了學校的軟體和硬體建設，教學環境

和學校面貌煥然一新，具有示範帶動作用，基本達到省級示範校標准。

三、展望未來，前景無限

回首二十年建校歷程，我們心潮澎湃，激情滿懷。所有這些成績的取得，來之不易，它離不開上級領導部門的精心指導，離不開市委、市政府的重視和關心，離不開校委單位和全社會的廣泛支持，也離不開全校師生的辛勤努力和積極參與。展望未來，我們清醒地認識到，還有許多環節需要去做，還有許多不足等著去完善，還有許多問題亟待解決。我們要在市委、市政府的堅強領導下，繼續開拓，奮力前行。加強管理深度，不斷提高老年大學辦學水平。管理是規范之魂、發展之基，它標志著一個學校的文明程度、辦學水平。我們要緊緊圍繞管理做文章，不斷深化內涵，重視細節，體現特點。充分發揮校委會、學委會、班委會和黨組織的「合力」作用，建立和完善「三會一黨」的管理體系。發揮自我教育、自我管理的良好風氣，支持、引導老同志積極參與民主辦校、互教互學。加強與中國老年大學協會、省老年大學、武漢城市圈老年大學的協作，研發老年大學「四庫」管理信息系統軟體。爭取市委、市政府的重視，建好一個機構(老年大學辦公室)、兩支隊伍(教師隊伍、工作隊伍)。以省級老年大學示範校為動力，全面推進學校管理，逐步實現教學規范化、管理制度化和網路絡信息化。

加大教改力度，努力提高老年大學教學質量。如同產品質量是企業的生命，教學質量是學校的生命。老年大學的對象決定了教學的特殊性，要掌握規律，認真探索，在調查研究的基礎上，深化教學改革，創新教學模式。按照突出公共課、鞏固專業課、改革重點課、增設特色課的要求組織教學，創造性開辟第二課堂，增強實踐性環節，提高學員的學習興趣。同時積極與武漢城市圈老年大學聯系，開展教學、教研、教材的觀摩、交流與合作。在教學改革過程中，始終堅持「以人為本、和諧共處，因人施教、按需設課，寓教於樂、學為結合」三大原則，建立專業體系，彰顯人文特色，打造品牌課程，從而進一步提高老年大學的教學質量，增強學校的吸引力、凝聚力，擴大社會影響。

加快發展速度，推進老年大學建設上新台階。近年來，市委、市政府加大了對老年大學工作的重視力度，特別是對老年大學的建設與發展問題高度關注。市委第23次會議已經作出決定，將市老年大學綜合教學樓建設納入黃岡經濟社會發展規劃。劉雪榮市長、楊元壽副書記也提出了明確要求。省示範校考評驗收組認為，黃岡市老年大學軟體優於硬體，教學場地與黃岡教育大市地位不相適應，要加大老年大學建設力度，不斷改善教學環境和辦學條件。根據省創建示範校的要求和市領導的指示，市委組織部、市委老幹部局領導已作了充分的前期調查研究，並確定了新址。目前，該處用地已得到規劃和國土部門認可，有關部門正在做勘測界定等相關工作。

黨中央十分重視老年大學的工作和建設問題。中組部會議指出，老幹部活動中心、老年大學建設，是民心工程、敬老工程、德政工程，要捨得花錢、捨得投入。今年5月，中組部、人力資源和社會保障部再次發文(中組發[2008]10號)重申，各地各部門要統籌規劃老幹部活動中心、老幹部大學，要把老幹部活動中心、老幹部大學基礎設施建設納入本地本部門發展規劃，加大投入力度，建成規模合理、實用性強的老幹部活動中心、老幹部大學。我們認為，建設老年大學綜合教學樓，符合科學發展觀的要求，符合黃岡城市發展總體規劃，符合市委、市政府「四城聯創」(園林、文明、衛生、旅遊城市)的統一部署。為了盡快落實市委市委會議精神和市領導意見，市委組織部和老幹部局已向市政府提交建設規劃方案。我們希望，在不遠的將來，一座多學科、多學制、多層次、多功能的新型老年大學將會為黃岡教育大市增添新的內涵。

天時人事日相催， 冬至 陽生春又來。二十載春華秋實，二十載風雨如稠。面對新形勢、新任務，我們將繼續高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入學習黨的十七大精神，深入貫徹落實科學發展觀，在市委、市政府的正確領導下，在上級部門、校委單位和社會各界的關心支持下，繼往開來，乘勝前進，不斷譜寫老年教育發展新篇章。

最後，衷心祝願各位領導、各位來賓身體健康，工作順利!

祝各位老同志和學員學有所成，萬事如意!

老年大學校慶講話篇二：

尊敬的各位領導、各位來賓、各位老師、各位老同志：

今天，我們歡聚一堂，共同慶祝中國科學院老年大學25周年華誕。值此，我謹代表院黨組向中國科學院老年大學成立25周年表示熱烈祝賀!向蒞臨慶典大會的各位領導、來賓表示熱烈的歡迎!向長期以來關心支持我院老年教育事業的各級領導、社會各界人士和全院老同志表示衷心地感謝!向為老年大學的發展做出貢獻的全體教職員工表示崇高的敬意!

中國科學院老年大學創建於1985年，是中央各部委、事業單位中最早創辦的老年大學之一。建校以來，在院黨組和上級主管部門的關心和指導下，始終本著「艱苦創業、特色辦學、自主教育、就近服務」的辦學宗旨和多學制、多學科、多層次、長短結合、靈活多樣的辦學原則，中國科學院老年大學從無到有，從小到大，在艱苦條件下逐步發展，在探索實踐中不斷前進，在開拓創新中尋求提高，實現了規范化管理，人性化服務，寓教於樂、寓教於學、寓教於為，已經發展成為一所具有一定規模、設備完善的綜合性老年大學，形成了具有10所分校的中國科學院老年大學網路體系，逐步探索出老年大學辦在社區、就地就近為老同志服務的具有中國科學院特色的辦學模式，取得了豐碩成果，在中央國家機關部委老年大學經驗交流會上介紹經驗，中央電視台等多家媒體進行專題報道，被評為「全國先進老年大學」，開創了我院老年教育事業的新局面，為促進中國科學院和諧穩定發展以及知識創新工程作出了積極貢獻。

我國已經進入老齡化社會，大力發展老年教育事業已經成為時代的要求。我院離退休老同志對老年大學的創新發展也提出了新的期待。目前，我院正在啟動實施「創新2021」，制定「十二五」規劃。我希望，以老年大學建校25周年為契機，認真 總結 辦學經驗，系統謀劃老年大學，做到揚己之長，謀快速發展之道，進一步把中國科學院老年大學辦大、辦強。為此，要以科學發展觀為指導，按照路甬祥院長「老同志不僅要老有所為，還要老有所學」的指示，堅持「教、學、樂、為」相統一的原則，繼續堅持老年大學辦在社區、就近為老同志服務的方針，從中國科學院的特點和老同志的需求出發，合理設置課程，創新教學手段，改善辦學條件，完善管理機制，加強師資隊伍建設，開展老年教育理論研究，全面提高教學質量，建立符合時代發展要求具有鮮明特色的中國科學院辦學模式，為推動我院老年教育事業的發展，豐富我院老同志的精神文化生活，提高老同志的生命質量和生活質量作出新的貢獻。

「感懷激情歲月，續寫多彩人生」。回首過去，我們激情滿懷;展望未來，我們信心百倍。我們相信，在院黨組的正確領導下，在各級領導和社會各界的關心和支持下，在全體師生員工的共同努力下，中國科學院老年大學一定會越辦越好，老同志們一定會在文明、和諧、快樂、溫馨的氛圍中續寫新的人生華章。

最後，祝各位領導、來賓、老同志、師生員工身體健康，家庭幸福，萬事如意!

老年大學校慶講話篇三：

老年大學開學講話

尊敬的各位老年朋友們：大家早上好!

轉眼我們老年大學新的學年又開始了。在此，向各位新老學員表示熱烈的歡迎，向為老年教育事業辛勤付出的各位老師以及關心支持老年協會工作的各位協會成員們表示衷心的感謝!

我們的老年學校自__ 年開學以來，我們的工作取得了很大的成效，教學質量不斷提高，教學成果顯著。不但得到了農場黨委的肯定，也得到了老同志們認可。已成為農場文化建設的又一新亮點。這些成績的取得，離不開在座各位師生們的辛勤努力。再此向再座的各位表示衷心的感謝!

站在這里，看到大家春意盎然的笑臉，我打心眼裡往外感到高興。今天，我不想講我們老年學校這一年來取得了多少成績;不想講全體學員為老年學校付出的多少辛勞;也不想講老年學校的學員們，一年來都參加了哪些重要演出，今天我只想講兩個字：「合」與「和」。

合，合唱的「合」。從字面上看是眾人發出同一個聲音的意思，這一點，我們已經初步達到了。是孫雷老師把眾口難調調-教成了現在的異口同聲，這是很不容易的事情。但是，如果再升華一步，要達到像高國同學說的「強而不炸，弱而不虛;高而不擠，低而不壓;快而不亂，慢而不斷」的境界，還要付出很大的努力。就要按照團委會提出的「集思廣益，群策群力，能者為師，互幫互學」的要求，把提高每個人的演唱水平放到重要的位置上。各聲部長要切實負起責任，按照我們歸納的每個團員在填表時要求團里解決的問題，有針對性的進行訓練、視唱和考核，造成一種學習合唱、研究合唱的氛圍。

再說「和」。這個「和」是那個「合」的基礎和前提，沒有這個「和」就不可能唱出那個「合」。

和，就是和-諧。要和-諧，首先要互相溝通。溝通能促進了解，了解能 推動諒解，諒解能促進和-諧。大家有什麼意見，有什麼想法都可以說。但一要與人為善，二要講在當面。不論是座談會還是在網上，大家只要從維護合唱團整體利益出發，只要是善意的，我們都歡迎。而像什麼「蹩腳的合唱無藝術可言，還是好自為之吧!」;要麼看誰不順眼，就把誰說的一無是處，這樣的說法和做法，都是不可取的，都是不利於和-諧的。

和-諧，還要講大局、講整體。我們現在叫遼寧老年人大學北楓合唱團，無論你是哪個學校的，無論你是哪個單位的，無論你是先來的後到的、南來的北往的，只要進入合唱團，就是一個整體。就不要總提你、我、他，而要時時刻刻記住是我們，是整體。認識到並做到了這一點，就不會再計較一些小事：什麼今天你瞅我一眼的眼神不對了，明天你又說我沒唱對了等等，也不會瞅誰都不順眼了，就會心情舒暢，歌聲嘹亮。

和-諧，更要樹正氣。我們要大力提倡「克服困難，出滿勤」的精神，大力提倡「刻苦學習，鑽研業務」的精神，大力提倡「團結友愛，互幫互學」的精神，大力提倡「熱愛合唱團，關心合唱團」的精神。每個團員都要爭做講大局、講整體、講團結、講正氣的模範，特別是團委會的成員更要帶頭做到，做出表率。

同學們，我們生活在「燦爛的陽光下」，「祝福祖國」是我們發自內心的肺腑之聲，還記得我們唱著「共青團員之歌」和「美麗的草原我的家」上山下鄉的日子嗎?每當收工回來，夕陽西下，遠處「蒼山如海，殘陽如血」，當「金色的雲朵過夜了」，「半個月亮爬上來」，我們會在「夜夜的晚夕里夢見」去了「一個美麗的地方」，對這個美麗地方的憧憬和執著，激勵著我們在各自的工作崗位上做出了「山花爛漫」的成績。今天，我們已經到了「不爭春」「叢中笑」的年齡，對我們來說，今天這個美麗的地方是什麼地方?究竟是什麼地方?這就是——遼寧老年人大學北楓合唱團!讓我們齊心合力，和-諧前進，為在今年躋身於遼寧老年人合唱的先進行列而努力吧!

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⑵ 老齡工作情況調研報告

老齡工作情況調研報告

為更好地維護老年人合法權益，促進老齡事業發展，8月中旬，市人大常委會副主任、內司委主任委員***帶領調研組對全市老齡工作情況進行了專題調研。調研組先後到市老齡事業服務中心及周村區有關社區養老機構進行了實地查看，分別聽取了市老齡辦、**區政府的工作匯報，召開了由人大代表、老齡委成員單位負責人參加的座談會。現將調研情況報告如下：

一、基本情況

我市於1987年即進入老齡化城市之列。截至2012年底，全市60周歲以上老年人口已達73.8萬，佔全市總人口的17.41%，高於全國、全省老年人口比例。近年來，各級黨委、政府和社會各有關方面堅持「黨政主導、社會參與、全民關懷」的方針，圍繞「老有所養、老有所醫、老有所教、老有所學、老有所為、老有所樂」的工作目標，採取一系列措施發展老齡事業，維護老年人權益，取得了顯著成效。

(一)高度重視，工作協調有力。

近年來，市委、市政府每年至少兩次聽取老齡工作匯報，研究解決老齡問題。自2006年以來，市委、市政府主要領導連續六年為全市老齡工作會議發賀信，每年老人節當天，專門在我市主流媒體刊發慰問信。近幾年，書記分別對市老齡辦提出的「百歲老人」、「老年公寓」、「老齡化問題」三個調研報告作出專門批示。各區縣、高新區有關領導同志也定期聽取老齡工作匯報，參加有關會議和活動，重大節日帶隊走訪慰問老年人，並將老齡工作列入黨委、政府重要工作日程，將老齡工作與其他工作同研究、同部署。有的區縣還把老齡工作重點項目列入為民所辦實事中。各級堅持「大老齡」的工作思路，建立健全了政府領導、老齡部門組織協調、相關單位協同配合、社會力量廣泛參與的老齡工作推進機制，強化全社會的老齡意識和尊老敬老觀念，形成了共同推進老齡事業發展的良好局面。

(二)加大宣傳力度，為老年法實施營造了良好環境。

我市歷年來一直將老年法規的宣傳作為加強老齡工作的基礎工作來抓，並將老年法規列入全市普法規劃和普法宣傳主題。近幾年，我市先後印製《老年法》讀本60餘萬冊，免費發放給老年人，讓《老年法》進入每個老年人家庭。同時，還在社會上聘請了120名老年法規政策義務宣傳員，隨時隨處向社會宣傳老年法規政策，收到了良好效果。通過在新聞媒體聯辦老年專欄、專題、專版等固定宣傳欄目，建立老齡工作網站，發敬老簡訊，設置戶外宣傳牌等多種形式，大力開展老齡宣傳活動，在全社會營造了濃厚的尊老敬老氛圍。各區縣、各單位也都高度重視老齡宣傳工作，加強了陣地建設，加大了工作力度，擴大了宣傳聲勢，各項宣傳活動蓬勃開展，富有成效。

(三)堅持以人為本，不斷強化養老保障能力。

一是全面建立並逐步完善養老保障制度。近年來，我市在原有城鎮職工基本養老保險的基礎上，又先後實施了城鎮居民基本養老保險和農村養老保險，養老保險制度覆蓋到所有人群，保證了基本的老有所養。目前，全市企業退休人員每月養老金水平由1988年的人均86.7元提高到現在的1636元。全市新農保覆蓋率達到100%，參保農民達127.3萬人，共為49萬人累計發放養老金3.77億元。二是全面實施醫療保險制度。全市城鎮老年人全部納入社會醫療保險，農村老年人全部參加了新型農村合作醫療。2007年，我市立足老工業城市的現狀，多方面籌集資金5億元，解決了全市3萬名國有企業離退休人員的基本醫療保險問題。三是建立了全市貧困老年人救助制度。全市貧困老年人全部納入了最低生活保障范圍。2005年以來共籌集資金1200餘萬元，救助貧困老人1萬餘人次，有力地提高了老年人的生活質量。目前，全市農村「五保」老人實行集中供養、分散供養兩種供養方式，年人均保障標准分別達到2200元、1400元，集中供養率86.3%，居全省前列。全市347名城鎮「三無」老人按照月人均600-700元標准全部納入財政供養。

(四)加強權益保障，不斷提高養老服務水平。

一是加大老年法規執法力度。設立了市老年法律聯絡處，在全市聘請了400多名老年法執法協調監察員，形成了比較健全的老年人法規政策執法協調監督網路。每年舉辦一次大型老年人法律咨詢會，組織法律服務單位和法律服務人員，現場為老年人提供法律服務，集中受理老年人投訴。開通了老年維權熱線電話，加大了涉老投訴的調處力度，涉老投訴處結率達到99%以上。二是加大投入，成立養老專項基金。2010年10月份，市政府召開專題會議，確定自2011年起，全市建立老齡事業發展專項資金，財政每年按每位老年人10元的標准投入，專門用於老齡事業發展。三是探索開展了政府購買養老服務活動。從2008年開始，每年投入資金100餘萬元，為全市837名困難空巢老人提供養老服務。四是深入開展社區志願養老服務活動。組織近萬名志願者為空巢老人提供送餐、做飯、清理衛生、陪同就醫等服務。目前，全市已建立社區助老服務隊400餘支，志願者與社區困難老人結成幫扶對子2萬余對。五是堅持多措並舉，提升養老服務水平。「十一五」期間，各級累計投入社會養老服務經費超過3億元(其中，國家和省級資金1.12億元)。2008年以來，投入484萬元扶持了62家基層養老機構。六是加強老年基礎設施建設，搭建為老服務平台。先後投資3000餘萬元建成了**市老年人活動中心和市老年大學教學綜合樓;投資1.57億元完成了對88處敬老院的改擴建;資助1100餘萬元興建了100 處「星光老年之家」。總投資7000多萬元的'市老年福利服務中心已投入使用。目前，全市建有養老設施202個、床位總數21789張，掛牌成立的社區居家養老服務站、社區日間照料站400餘處，老年文體活動場所3300餘處。

二、存在的困難和問題

從總體上看，我市老齡事業在許多方面還不能適應人口老齡化快速發展的形勢要求，老齡事業面臨許多困難和問題。

(一)對老齡工作重要性的認識有待進一步提高。有的區縣和單位對老齡事業發展統籌規劃和綜合協調不夠，對《山東省優待老年人規定》個別優待條款落實不夠到位，老齡事業發展水平落後於其他社會事業，滯後於當地經濟社會發展。有的人尊老意識和法律意識淡薄，缺乏對老年人應有的尊重和關愛，侵犯老年人權益的現象時有發生。

(二)工作發展不平衡。城區與農村之間，區縣之間，部門之間在工作上還存在較大差距，社會養老保障存在城鄉不平衡等問題。目前，仍有個別企業職工未納入職工基本養老保險。

(三)社會養老服務供需矛盾突出。城市「空巢」老人迅速增加，國辦養老機構日益飽和，民辦養老機構尚存在許多不成熟因素，養老服務供不應求。農村的老人既缺乏必要的養老保障，又缺乏基本的養老服務。

(四)養老服務體系發展緩慢。城市建設中對養老服務用地和養老機構、服務設施建設重視不夠的情況還比較普遍;民辦養老機構服務設施不足，發展緩慢，農村養老服務匱乏;養老服務專業人員隊伍有待穩定，服務水平有待進一步提高。

三、幾點建議

人口老齡化是我市經濟社會發展面臨的一個重大問題，各級必須高度重視，積極應對。

(一)從戰略高度認識和謀劃老齡工作。

預計到2020年，全市老年人口將達到101.4萬，佔全市總人口的22.5%左右;到2045年，全市老年人口比率將達到全市總人口的1/3左右。隨著我市人口老齡化形勢的日益嚴峻，各種矛盾和問題將逐步顯現。積極應對人口老齡化，依法保障老年人權益，事關經濟社會發展全局。要樹立「積極老齡化」意識，從戰略高度來認識和謀劃老齡工作。要從社會保障、就業形勢、產業結構、醫療衛生以及轉變經濟發展方式等多方面，研究制定應對人口老齡化戰略，制定實施10至30年的老齡事業中長期發展規劃，把發展老齡事業納入殷實和諧經濟文化強市建設的總體布局。要進一步加強老齡法律法規宣傳教育，弘揚中華民族敬老、養老、助老的傳統美德，維護老年人的合法權益。

(二)大力強化社會養老保障。

堅持廣覆蓋、保基本、多層次、可持續，盡快建成覆蓋城鄉居民的社會保障體系，讓基本保障惠及全體老年人。加大監督檢查力度，提高各類基本養老保險的參保率。統籌城鄉發展，研究農村與城鎮養老保障模式合理銜接的辦法，加大對農村社會養老保障的投入，切實解決農村老人「看病難」、生活保障水平低等問題。各級財政要加大對低保特別是城市「三無」、農村「五保」老年人供養的支付力度。鼓勵各級政府建立和完善80歲以上高齡老人補貼制度，提倡有條件的地方可適當放寬年齡標准。

(三)大力推進養老服務體系建設。

我市養老服務事業發展空間大，蘊涵著可觀的就業崗位。要堅持政府引導、政策扶持、社會參與、市場推動，加快發展以居家為基礎、社區為依託、機構為支撐的養老服務體系。一是大力發展居家養老服務。重點推進養老服務社區化，依託和利用各類社區服務資源，建立居家養老服務機構、設施和網點，逐步實現城鄉居家養老服務全覆蓋，使老年人不出社區、不出家門就能夠享受到專業的照料、護理、保健等服務。提倡多種形式的社區志願活動和老年人互助服務。加強農村敬老院建設，使其具有為當地老年人提供綜合服務的功能。二是發展和規范機構養老服務。加大財政投入，加強公益性養老服務設施建設，鼓勵引導社會資本參與興辦養老服務機構。加強對機構養老投入的科學論證，搞好布局，加強管理，提高資金使用效益。處理好政府職能和社會化的關系，逐步形成政府宏觀管理、社會力量參與、養老服務機構自主經營的管理體制和運行機制。三是加大政策扶持力度。完善和落實發展養老服務業在用地、稅收、財政、金融、水電、行政收費等方面的優惠政策，消除體制機制障礙。通過政府購買服務、補貼等方式，鼓勵和引導企業、慈善組織等社會力量參與養老服務業。四是加強養老服務人員隊伍建設。採取有效措施，引導職業學校與高校畢業生、城鎮和農村轉移勞動力到養老服務行業就業。加強專業護理人員培養，大力開展養老服務職業培訓，努力提高從業人員素質和專業水平。

(四)加大投入，健全完善老齡工作體制機制。 各級政府要把老齡事業作為公共服務的重點領域和重要民生工程，加大財政資金扶持力度，統籌規劃各項老齡事業發展資金。根據經濟社會發展水平和老年人口規模，逐步增加對老齡事業的財政投入，拓寬籌資渠道，鼓勵、吸引社會資本投入老齡事業。老齡工作涉及部門多，需進一步完善黨委政府領導、老齡委綜合協調的老齡工作體制，形成科學高效的工作機制。健全完善老齡委工作制度，充分發揮老齡委職能作用。要進一步加強老齡工作隊伍建設，加強各級各類老年協會特別是基層老年協會建設，鼓勵支持老年協會更好地發揮作用。

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⑶ 老年大學工作計劃

寫 工作計劃 要求簡明扼要、具體明確，用詞 造句 必須准確，不能含糊。一般包括工作的目的和要求，工作的項目和指標，實施的步驟和 措施 等，也就是為什麼做、做什麼怎麼做、做到什麼程度。下面我給大家帶來老年大學工作計劃，希望大家喜歡!

老年大學工作計劃篇1

20__年，是我鎮經濟、 文化 發展攻堅之年，我們必須緊密圍繞黨和政府經濟社會建設的總體戰略部署和中心工作，以科學發展觀為指導，進一步振奮精神，不斷開創全鎮老年 教育 和鎮老年大學各項工作新局面。全年，在抓好日常管理工作基礎上，重點抓好以下幾件工作。

一、開展老年大學規范化建設情況檢查

為全面了解全鎮老年大學規范化建設情況，便於 總結 經驗 ，找出差距，繼續推動規范化學校建設。我鎮將組織相關人員對村級三個老年學校進行檢查，為我鎮20__年老年工作正常有序開展夯實基礎。

二、持續加大老年教育宣傳力度。

1、將老年教育工作同領導幹部大下訪、四在農家等工作相結合，多 渠道 對老年教育工作進行更深層次的宣傳，加大老年教育在民眾當中的知曉度。

2、利用文化中心的「小喇叭」對老年工作進行宣傳，限度的將鎮中心的孤寡老人吸收入校，以點帶面。慢慢壯大老年大學學員隊伍。

3、鎮屬三個村老年大學，要充分利用村活動場所，積極在本村宣傳老年教育工作以充實老年學員隊伍。

三、積極向鎮黨委、政府爭取解決部分教學資金，提高老年大學辦學效率。

為適應城市老齡化發展，滿足鎮老年人學習要求，拓寬辦學思路，適度擴大規模。積極地向鎮黨委、政府爭取部分辦學、活動資金。

四、努力建設一支相對穩定的、質量較高的兼職教師隊伍。要完善教師聘任、管理制度，建立教師信息庫。

五、要引進現代化教學手段，逐步完善我鎮老年大學的教學設施。急需配備的，爭取配備到位，以提高教學質量和辦學水平。

六、課程增置。為適應社會需要，今年我鎮老年大學課程除去年設置的 廣場舞 、保健養生、攝影、音樂4門課程外，將增設一門電腦課程。

七、積極做好鎮黨委、政府及上級業務部門安排的各項工作。

20__年度我鎮老年大學將大力發展村和鎮老年學校(班)，滿足老年人就地就近學習要求。動員社會各方面力量，積極加入老年教育事業，將我鎮老年人大學工作提高到一個新的水平。

老年大學工作計劃篇2

20__年社區教育工作發揮社區教育促進人的發展和服務經濟社會的兩大功能，確立「人文化、數字化、多元化、優質化」社區教育發展目標，把握「豐富內涵，創新載體、提升層次，打造品牌」社區教育發展主線，努力構建與我鎮經濟社會發展相適應的服務型社區教育體系，著力提高人民群眾對社區教育的滿意度，以創建省級社區教育為契機，配合社區學院，充分利用社區內的教育資源，立足社區、依靠社區、服務社區、建設社區，大力發展社區教育，大力開展各項社區教育工作構建和諧莘塍發揮應有作用。

二、工作任務

1、加強社區學校規范化建設，為社區教育提供良好的教育條件。圍繞市社區建設總體思路，在社區學院的指導下，本著適應發展需要，充分發揮社區教育中心、社區學校作用要求下，規范化、特色化建設好社區學校。

2、努力開展以提高社區成員文化素質的培訓活動。要利用社區學校和轄區內的其他教育資源共同開展以健康教育、青少年校外教育、老年教育、法制教育、人口教育、科普教育、新黨員培訓以及文體活動。

3、大力開展以技能培訓和繼續教育為重點的成人教育。充分利用社區教育中心基地開展各類技能培訓，如辦公自動化、公共英語、會計從業資格、電子電工知識等。力爭使學習社區居民參與率達40%以上。

4、加強社區文化建設，營造終身教育良好氛圍。社區文化建設是社區教育的重要內容，不僅能較好地滿足人們的興趣、 愛好 和需要，而且能有力地促進人們終身學習，壓濾機濾布陶冶人們情操。社區學校要面向社區開放，擴大各種教育基地內教育資源利用率，為學習者提供多層次，多樣化的教育服務，組織各種教育活動，大力推進學習型家庭、學習型社區、學習型城鎮建設。積極參予各種文化藝術節、 體育運動 會、市老齡委老年運動會等各項群眾文化、群眾體育盛事。

三、工作措施

大力發展老年教育。發揮社區積極性，立足社區實際情況，根據本社區老年人的特點，組建新的老年學習團隊，逐步開發出養生保艦休閑娛樂、心理健康等培訓新項目，切實為老年人提供豐富多彩的學習內容，為老年人提高生活質量服務，以老年書畫、健身等協會為依託，提供老年活動與展示平台，讓我鎮老年人「老有所樂、老有所學、老有所為」。

老年大學工作計劃篇3

一、指導思想

認真貫徹規范化建設。進一步探索老年教育理念，創新辦學模式，完善教學設施，改進 教學 方法 ，爭取盡快達到「條件較好，質量較高，制度較全，頗具規模，影響深遠」的規范學校要求。努力把我市老年人大學辦成老年人「終身學習的校園，晚年生活的樂園，溫馨和諧的家園，老有所為的田園」，為建設和諧小康應城作出貢獻。

二、教學理念

市老年人大學的教學工作，經過師生十一年的大膽探索和努力實踐，逐步走出了一條堅持以人為本，遵循老年教育規律，體現老年特色的路子，從這種理念出發，在新的學年，必須堅持這條路子走下去。具體來說，就是教學中堅持「增長知識，陶冶情操，健康長壽，余熱生輝」的辦學宗旨;「頤養康樂與進取有為」相結合的教學目的;「因需施教，寓教於樂」的教學原則;「靈活多樣，互動多彩」的教學方法;校會合一,班會合一，學樂結合的辦學辦班形式;既寬松靈活，又逐步規范的管理方式;亦師亦友，教學相長的師生關系;建設校園文化，營造宜教宜學的人文環境;實施校外辦班，遠程教育的新型模式，產生造福老年，有益社會的深遠影響。一年一個新台階，不斷提高老年教育的覆蓋面，提高教學水平和教學質量，以老年教學特色和成果吸引更多的老年人走進課堂，常學常新，久學不厭。

三、開設專業與班級

(一)開設專業：20個，即書法、繪畫、文史、漢語拼音(普通話)、英語、園藝、電腦、醫療保健、攝影、舞蹈、戲曲、工藝、聲樂、器樂、拳劍、棋藝、牌類、釣魚、時政、家政。

(二)開設班級：

1、常年教學班：書法、繪畫、文學、歷史、電腦(初級甲、乙和中級甲、乙)、園藝、醫療保健、漢語拼音(普通話)、攝影、工藝、歌詠、電子琴(初、中級)、葫蘆絲、英語、合唱、聲樂、舞蹈(初、中級)等22個專業班(各專業班報名注冊學員人數須在20人以上，方可開班)。

2、校外班：全市15個街道辦事處、鎮分別開設有醫療保健和書法等校外教學班級27個。

3、自修班：戲曲、器樂、聲樂、鼓樂禮儀、 太極拳 (劍)、棋藝、門球、釣魚、 橋牌 、競技 麻將 。

4、短訓班：黨訓、時政、法律、烹飪、心理輔導、百家講壇等。

5、講座：結合辦好老年業余黨校，上好校內黨課和做好離退休黨員的輪訓。

6、遠程教育：空中(電台)、電視、網上三大課堂。

老年大學工作計劃篇4

一、加大力度，努力營造尊老敬老氛圍

1、大力開展敬老宣傳活動。以鄉校骨幹班為陣地，大力宣傳《老年法》、《福建省老年人保護條例》和《德化縣人民政府關於進一步做好老年人優待工作的意見》，宣傳敬老助老典型 事跡 ，弘揚中華民族傳統美德。

2、落實老年人優待政策、鼓勵社會各界為老年人提供各種形式的優待、優先、優惠，把老年優待政策落到實處。

二、把握工作重點，全面提升老年教育水平

1、要明確工作目標。要認真按照縣老年教育十一五發展規劃的要求，合各自實際，深入開展老年教育教學工作，積極開展先進校、示範校創建活動，對照標准，攻艱克難，補缺補漏，不斷推進老年教育的規范化、制度化建設。

2、要提升辦學水平。要認真總老年教育工作的成功經驗，學習借鑒先進的辦學理念和做法，積極探索新形勢下老年教育的特點和規律，不斷豐富教學內容，創新教育方式，進一步提升老年教育的整體教育教學質量和辦學水平。

三、要抓好隊伍建設

1、要加強班子建設。針對個別年齡偏大、體弱多病的村校班子成員及時調整充實，把熱心老年教育工作，具有高度責任感、較強工作能力的同志充實到老年學校的班子成員中來，為老年教育工作，注入生機和活力。

2、要增強師資力量。大力支持支教教師開展教育教學工作，繼續推行教師聘任制，積極營造良好的教學工作環境。

3、要提高服務水平。加強老年教育工作者的培訓，分期分批選派其到省、市、縣學習，不斷增強業務素質和工作能力，確保老年人有所學、有所樂、有所為。

老年大學工作計劃篇5

一、指導思想

認真貫徹落實探索新的辦學模式，不斷改進教學方法，逐步完善教學設施，為額頭灣社區老年教育事業的開拓創新、持續發展打下堅實的基礎，努力把我社區老年大學辦成老年人「終身學習的校園，晚年生活的樂園，溫馨和諧的家園，老有所為的田園。

二、教學理念

社區老年大學的教學工作，經過大家的大膽探索和努力實踐，逐步走出了一條堅持以人為本，貼近老年，遵循老年教育規律，體現老年特色的路子。具體來說，就是教學中堅持「增長知識，陶冶情操，健康長壽，余熱生輝」的辦學宗旨;「頤養康樂與進取有為」相結合的教學目的;「因需施教，寓教於樂」的教學原則;「靈活多樣，互動多彩」的教學方法;既寬松靈活，又逐步規范的教學管理方式;亦師亦友，教學相長的師生和教學關系;建設校園文化，營造宜教宜學的人文環境;產生造福老年，有益社會的深遠影響。一年一個新台階，不斷提高教學水平和教學質量，以老年教學特色吸引更多的老年人走進課堂，常學常新，久學不厭。

三、開設班級

常年開設：書法、象棋、腰鼓、象棋、太極拳等課程。

四、教師

各專業班的教師，仍然主要從老同志中選聘學有專長，並熱心老年教育事業的人擔任;近年來我們逐步建設起一支富有專業知識，學識水平，具備教學能力;具有奉獻精神，師德風范，彰顯人格魅力;懷有愛老情結，亦師亦友，表現親和力的精良教師隊伍。教師和學員形成互尊、互勉、互助、互動、互補、互換的和諧融洽關系，增強學校和教師的吸引力與凝聚力，提高老年教育的品位和聲望，為老年大學持續發展打下堅實的師資基礎。

五、學員

組織更多的老年人參加老年大學的學習，不斷擴大生源，始終是學校的一項重要工作。要下功夫做好新學年學員入學工作。培養一批活到老，學到老，終身不 畢業 的老學員;既會學，又會樂，學樂為相結合的好學員;身體力行，服務他人，參與學校管理的學員幹部;領導重視支持，老年朋友積極，不斷輸送學員的基本生源單位。在老年朋友中形成濃厚的學教氛圍，把上老年大學成為老年人的新時尚。

六、不斷完善學校風采隊相關要求和規則，初步組建學校舞蹈隊工作。擬定好相關條件和要求，按照廣泛參與、學員自願、集體審核、學校把關的原則，在本期內，初步組建老年大 學舞蹈 隊，為進一步建立區老年大學藝術團奠定基礎。

七、積極開展各項活動，豐富學員學習生活。今年是《老年法》頒布實施十周年，為了配合搞好宣傳，同時也使廣大老年朋友學法、懂法，並正確運用法律維護自身合法權益，學校擬於其中舉辦一次《老年法》知識講座。

八、建立和完善評優評先制度。為了進一步推動學校各項工作，學校將逐步完善相關評比表彰制度。經研究，擬在本期末表彰一批優秀學員，具體評選標准屆時另行通知。

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⑷ 民政對養老的最新政策

一、國家政策動態
1. 中共中央 國務院關於加強新時代老齡工作的意見
《意見》包括8項24條內容,從健全養老服務體系、完善老年人健康支撐體系、促進老年人社會參與、著力構建老年友好型社會、積極培育銀發經濟、強化老齡工作保障6個方面提出具體要求。《意見》指出2022年年底前,建立老年人能力綜合評估制度,評估結果在全國范圍內實現跨部門互認;2025年,二級及以上綜合性醫院設立老年醫學科的比例達到60%以上,老城區和已建成居住區結合城鎮老舊小區改造、居住區建設補短板行動等補建一批養老服務設施,「一刻鍾」居家養老服務圈逐步完善;2025年年底前,每個縣(市、區、旗)有1所以上具有醫養結合功能的縣級特困人員供養服務機構。
2.國家衛生健康委辦公廳關於開展老年醫療護理服務試點工作的通知(國衛辦醫函〔2021〕560號)
《通知》明確山東省、北京市、上海市、廣東省等15個省份參加試點,試點時間從2022年1月-12月,試點任務有6項:(1)增加提供老年醫療護理服務的醫療機構和床位數量;(2)加強老年醫療護理從業人員培養培訓旅頌猛;(3)增加多層次老年醫療護理服務供給;(4)創新多元化老年醫療護理服務模式;(5)開展老年人居家醫療護理服務試點;(6)探索完善老年醫療護理服務價格和支付機制。
3.工業和信息化部辦公廳 民政部辦公廳 國家衛生健康委員會辦公廳關於開展2021年智慧健康養老應用試點示範遴選工作的通知(工信廳聯電子函〔2021〕270號)
《通知》要求從拆橋企業類、園區類、街道(鄉鎮)類、基地類等4類遴選產業基礎雄厚、區域特色鮮明的示範基地,並提出具體申報條件。明確將面向家庭健康管理、基層健康管理、老年人健康促進、康復輔助訓練、互聯網+醫療健康等智慧健康場景,創建一批社會參與廣泛、應用效果明顯的示範街道(鄉鎮)及產業基礎雄厚、區域特色鮮明的示範基地。
二、地方政策動態
1.山東省民政廳 省委組織部等12部門《關於加強農村養老工作的指導意見》(魯民〔2021〕82號)
《意見》從加強黨的領導、完善基本養老服務制度、健全農村養老服務網路、強化家庭養老基礎作用、大力發展互助養老服務、提升養老機構照護服務能力、提升醫養康養結合水平、健全發展要素保障機制等8個方面,提出推進農村養老的27條具體措施。要求2022年底前失能特困老年人集中供養率達到並保持在60%以上,每個縣(市、區)至少建有1處以提供失能特困老年人專業照護為主的縣級敬老院;2025年底前,實現城鄉失能特困老年人日間照料服務全覆蓋,16市全面建立實施城鄉居民長期護理保險制度。
2.山東省民政廳 自然環境廳 住建廳關於印發《山東省城鎮居住區社區養老服務設施規劃、建設、移交和使用管理辦法》的通知(魯民〔2021〕83 號)
《辦法》共6章23條,包括總則、規劃、建設、移交、使用、監管等內容,明確社區養老服務設施是為社區老年人提供生活照料、康復護理、助餐助行、上門服務、緊急救援、精神慰藉等服務的場所。統籌配建社區養老服務設施應參照《城市居住區規劃設計標准》(GB50180—2018)、《完整居住社區建設標准(試行)》(建科規〔2020〕7號)、《老年人照料設施建築設計標准》(JGJ450-2018)、《建築設計防火規范》(GB50016-2014(2018年版))、《社區老年人日間照料中心建設標准》(建標143-2010)、《無障礙設計規范》(GB50763-2012)》等標准規范,且與城鎮居住區同步規劃、同步建設、同步驗收、同步交付使用。
3.北京市老齡工作櫻絕委員會關於印發《北京市「十四五」時期老齡事業發展規劃》的通知
《規劃》包括規劃背景、基本原則和發展目標、主要任務3部分內容和9項任務,即:(1)完善社會養老保障體系;(2)促進養老服務高質量發展;(3)構建老年健康服務體系;(4)鼓勵老年人參與社會發展;(5)加強老齡人才隊伍建設;(6)著力推進老齡產業;(7)推進老年友好型社會建設;(8)強化積極應對人口老齡化的科技支撐;(9)推動京津冀老齡事業協同發展。要求到2025年,建成並運營街道(鄉鎮)養老照料中心280個、社區養老服務驛站不少於1200個。社區衛生服務中心規范化達標率不低於80%。
4.上海市民政局關於本市推行「養老服務時間銀行」項目的通知(滬民養老發〔2021〕28號)
《通知》鼓勵和支持社會成員為老年人提供非專業性的養老服務,按照一定的規則記錄服務提供者的服務時間,儲入其時間銀行個人賬戶,以便將來兌換相同時長的服務。《項目》通過統一名稱、統一平台、統一網路標識、統一兌換規則等制度設計,從服務提供者、服務對象、服務內容、服務場所、服務時間5方面提出了具體要求。
5.上海市民政局 財政局關於進一步擴大本市老年人應急呼叫項目受益面的通知(滬民養老發〔2021〕30號)
《通知》對經濟困難的高齡獨居本市戶籍老年人進行政府補貼。補貼范圍包括「一鍵通」設備費、電話機初裝費、通信月租費、通信費,以及緊急救援、主動關愛等費用。對非經濟困難的高齡獨居老年人,政府補貼范圍包括緊急救援服務費(每月10元標准),同時鼓勵各區採取發動基金會、企業資助等方式解決「一鍵通」設備及通信等費用。對其他有需要的老年人,引導鼓勵老年人或子女向符合規范要求的服務商(政府指導收費)購買服務。
6.廣東省人民政府辦公廳關於印發《廣東省公共服務「十四五」規劃》的通知(粵府辦〔2021〕37號)
《規劃》有發展環境、總體要求、制度框架、主要任務和保障措施5部分,設置20個專欄內容。要求到2025年,基本養老保險參保率達到95%,特殊困難老年人月探訪率達到100%,縣級以上城市至少建有1所老年大學,50%以上鄉鎮(街道)建有老年大學分校;30%以上行政村(社區)建有老年大學學習點。
7.廣東省衛生健康委辦公室關於公布《第一批廣東省醫養結合示範機構名單》的通知(粵衛辦老齡函〔2021〕6號)
根據《廣東省衛生健康委關於開展廣東省醫養結合示範機構創建活動的通知》,廣州市老人院、廣東嶺南養老院有限公司、廣州天河珠吉護理院等10家機構為第一批廣東省醫養結合示範機構。
8.廣東省民政廳辦公室關於《參加旅居養老合作框架協議簽約儀式》的通知(粵民辦函〔2021〕137號)
《通知》指出廣東省和湖南省、重慶市、四川省、貴州省、陝西省6個省市共同簽署旅居養老合作框架協議。6個省市利用在養老、文化、生態、環境、資源等方面優勢,以提高養老服務供給質量為核心,以健康旅居康養為重點,以市場化運作為手段民政部養老政策,推動養老服務業高質量融合發展。
9. 四川省人民政府辦公廳關於印發《四川省促進養老托育服務健康發展實施方案》的通知(川辦發〔2021〕57號)
《方案》指出加快推進老年人居家適老化改造,推動設立「家庭照護床位」,探索建立家庭喘息服務機制。提升社區日間照料中心等養老服務設施功能,構建居家社區15分鍾養老服務圈。完善老年人助餐服務體系,加強農村老年餐桌建設。鼓勵國有企業、民營企業和社會組織參加普惠養老服務,支持機構專業化、品牌化、連鎖化發展。到2025年,護理型養老床位佔比達到55%以上。
10.海南省人民政府辦公廳關於印發《促進養老托育服務健康發展實施方案》的通知(瓊府辦函〔2021〕413號)
《方案》指出到2022年底,每個市縣(區)至少建成並運營1所老年大學, 至少建有一個以失能、部分失能特困人員專業照護為主的縣級供養服務設施(敬老院)和一個區域性養老服務中心,全面建立特殊困難老年人居家探訪制度。到2025年底,養老機構護理型床位佔比不低於60%,養老護理人員培訓達到1.5萬人次,鄉鎮(街道)綜合養老服務機構達到60%, 65歲以上老年人健康管理率達到70%以上。
11. 內蒙古自治區民政廳關於印發《內蒙古自治區養老服務條例》的通知
《條例》包括城鄉居家社區養老服務、機構養老服務、醫養康養結合、養老服務人員、扶持保障、監督管理等10章內容,共有80條具體規定。其中,城鄉居家社區養老服務有6類21項具體內容,機構養老服務有4類16項具體內容,條例將於2022年1月1日正式施行。
12.西安市人民政府辦公廳關於印發《推進養老服務高質量發展行動方案》的通知(市政辦發〔2021〕47號)
《方案》制定7方面34條扶持政策,包括5個重點行動和20項重點任務。要求到2025年,城鄉社區養老服務設施全覆蓋,養老機構護理型床位佔比不低於60%,鎮街綜合養老服務中心覆蓋率達70%。在人才隊伍建設方面,打造5家養老服務產教融和基地和10家養老服務技能人才培訓基地。將養老服務從業人員技能培訓納入西安市職業技能提升計劃,大規模培訓養老護理員、養老院院長、老年社會工作者、家庭照護者。推動實現每千名老年人、每百張養老機構床位均擁有1名社會工作者。
13.西安市民政局 發展改革委 財政局關於印發《西安市養老機構公建民營實施辦法(試行)》的通知(西規〔2021〕014-民政局002)
《辦法》包括總則、組織實施、運營管理、監督管理、附章5章34條內容,以保障基本、規范管理為出發點,理順了養老機構相關體制機制。適用於政府擁有所有權(使用權)的養老設施,公建民營是指政府將其擁有所有權(使用權)的養老設施委託社會力量運營的模式,自2021年12月3日起施行。
14.合肥市民政局 發展改革委關於印發《合肥市「十四五」民政事業發展規劃》的通知(合民〔2021〕106號)
《規劃》共分為4章,設置2個指標專欄和8個重大事項專欄,突出設置指標專欄,圍繞基本民生保障、基層社會治理、基本社會服務等方面提出20項主要指標。要求分類發展居家型、醫養型、護養型、療養型、結伴互助型等養老服務,構建具有合肥特色的現代智慧養老服務體系,形成以「家門口養老」為主、以活力頤養為輔的多元融合的養老新模式,推進養老事業和養老產業協同發展。
15.太原市市場監督管理局關於發布《安寧療護機構服務規范》等4項太原市地方標準的公告(2021年第2號)
《公告》指出《安寧療護機構服務規范》、《居家安寧療護服務規范》、《機構醫養結合服務規范》、《居家醫養結合服務規范》4項規范為地方標准,標准明確了范圍、規范性引用文件、術語和定義、基本要求、服務內容、服務流程、評價與改進等內容,規范將於2022年1月1日實施。
三、行業動態
1.民政部:公開徵求《老年人能力評估規范》國家標准意見
《老年人能力評估規范》在現行《老年人能力評估》行業標準的基礎上申請國家標准立項民政部養老政策,由民政部養老服務司組織編寫形成徵求意見稿。《規范》對評估指標、等級劃分方法等進行調整,特別是在精準刻畫認知功能方面更為完整和科學,可以為認知功能障礙老年人提供功能評估。
2.吳玉韶副會長出席國際老齡聯合會第十五屆全球老齡大會並發言
11月11日上午,中國老齡協會副會長吳玉韶以視頻方式出席了國際老齡聯合會第十五屆全球老齡大會,並進行題為《中國實施積極應對人口老齡化國家戰略》的發言。他介紹了第七次全國人口普查中有關我國人口老齡化的現狀,闡述了中國將「積極應對人口老齡化」上升為國家戰略的各項舉措,分享了中國在實施「積極應對人口老齡化」國家戰略的「中國方案」。
3.山東省完成2021年度養老服務與管理人員系列專題培訓任務
圍繞現代養老服務人才需求,山東省民政廳組織了高質量發展研討、養老機構院長、老年人能力評估等12類專題培訓班,通過制定《山東省省級養老服務與管理人員培訓監督管理辦法(試行)》,對培訓班的課程設置、師資配備、場地要求、考核制度等進行了全面細化的要求。培訓共分55期,目前已累計培訓5700餘人,圓滿完成2021年度培訓任務。
4.青島:發布居家社區養老服務中心地圖
養老地圖涵蓋全市284家養老機構、197處鎮街級居家社區養老服務中心的地理位置、門牌及內部設施照片、星級評定結果、收費標准等信息, 內容全面、信息權威、便捷實用。通過微信小程序查看養老服務機構的地理位置、類別性質、備案床位數、等級評定結果、詳情介紹、最新養老服務政策和資訊等信息。養老地圖公布了青島10個區(市)的養老服務熱線, 在購買和使用養老服務過程中的問題,均可撥打熱線反映給當地民政部門。
5.濟寧:舉行「辦好高水平有特色老年大學推動老年教育高質量發展」新聞發布會
11月22日,濟寧市委老幹部局副局長李玉國表示,目前全市已建成基層老年大學近50所。未來要打造「一核四極、全網覆蓋」老年大學辦學格局,推進老年大學與街道社區、職業院校、部門單位、養老機構等合作辦學,兩年內建立100所基層老年學校,著力構建覆蓋市、縣(市、區)、鄉鎮(街道)、村(社區)的四級老年教育網路。
6.全國政協社會和法制委員會召開加快推進社會適老化改造對口協商座談會
11月18日,全國政協社法委圍繞加快推進社會適老化改造召開對口協商座談會,並圍繞專項民主監督議題開展交流協商。全國政協社法委副主任黃樹賢建議明確分工協作,重點抓好適老化規劃落實、技術和資金投入的統籌使用。交通運輸部原安全總監成平建議制定適老化改造的產品的質量安全標准,制定適老化服務標准,制定智能產品及服務平台(系統)適老化應用的國家標准。原中共中央黨校副校長黃浩濤建議需要在適老化改造方面建立和優化准入機制,對進行適老化改造的第三方服務機構。國務院參事甄貞建議健全完善財政投入機制,完善適老化改造的政策體系,鼓勵和引導各種社會力量共同參與適老化改造。
7.中國衛生經濟學會老年健康經濟專業委員會舉辦2021學術年會暨第六屆論壇倡導健康老齡化論壇
11月20日,老年健康專委會在線上組織召開學術年會暨第六屆「醫養結合與老齡事業和產業發展」學術論壇。20位政產學研界的專家學者圍繞「積極應對人口老齡化國家戰略:理論與實踐當下與未來」主題,聚焦醫養康養結合模式、老齡健康理論、康養理論與實踐創新新成果等內容,北京大學教授王紅漫作2020-2021年度老年健康經濟專委會工作總結,提出「康壽之鄉」理念,並發布中、英、俄文3個版本的《康壽之鄉認定準則和方法》。
8.中國人口福利基金會、高德地圖聯合發布《老年人數字化出行服務指南》
《服務指南》旨在幫助老年人學習使用互聯網進行助老出行服務。相關負責人介紹高德地圖上線了長輩地圖、一鍵叫車等系列助老服務,界面字體大,功能簡潔,操作簡單,可以提示老年人設置家庭住址,可以一鍵查詢回家路線,方便老年人使用。
9.北京:清華大學經濟管理學院和同方全球人壽聯合發布2021年《中國居民退休准備指數調研報告》
11月10日,2021中國居民退休准備指數調研報告發布會在北京「2021卓越競爭力金融峰會」舉行,報告為政府制定和完善相應的養老保險制度與政策、企業了解員工的退休生活需求並據此制定和完善員工福利計劃、個人制定和完善科學合理的退休養老計劃提供參考。報告同時指出2021年中國居民退休准備指數是6.78,是9年來的最高水平。
10.北京:國養老金融50人論壇發布養老金融藍皮書
11月6日,中國養老金融50人論壇(簡稱「CAFF50」)在北京正式發布《中國養老金融發展報告(2021)》(又稱「養老金融藍皮書」,簡稱「藍皮書」)。藍皮書包括總報告、分報告、產品篇、專題篇、借鑒篇等16章內容,約30萬字,探討了中國養老金融發展的現狀、挑戰和趨勢,探索我國養老金融發展的有效路徑。
11.北京:老年人刷卡亮碼成為疫情防控標配
採用「健康寶」AI應用賦能,北京市老年人只需養老助殘卡、身份證,實現1秒鍾驗碼,實現疫情防控查詢,為公共治理的高效化和公共服務的便捷化提供了範例。目前,全市412處公共場所及1922個居民小區實現健康狀態便捷查詢,平均每天約150萬人次通過刷卡等方式「亮碼」。
12.上海:發布第一本老年醫學研究生教材《老年醫學新概念》
11月24日,上海交通大學醫學院附屬仁濟醫院主編的教材《老年醫學新概念》舉行首發儀式。教材分為上、下兩篇,共25章,以「老年」、「新概念」為關鍵詞,凸顯老年疾病特點、重點,緊貼老年醫學領域發展前沿,緊扣老年病臨床診治實際,突出老年期獨有疾病的診療要點。上篇重點闡述老年醫學新知識、新技能與新進展,涵蓋老年醫學基本概念、老年病臨床特點與應對策略、健康老齡化、老年綜合評估、老年綜合征、老年人文關愛、慢病與共病管理、老年人合理用葯、護理的特殊需求與醫養結合等內容,下篇重點闡述老年各系統常見多發病的定義、臨床和實驗室診斷、疾病特點與有效應對策略等內容。
13.上海:抖音短視頻幫助老年人構建數字自信
11月10日,由中國人口學會和抖音聯合主辦的「善用短視頻,助老在行動」研討會在上海舉行,來自中國人民大學、復旦大學等高校和研究機構的專家學者加入「銀色閃耀專家顧問團」,共同討論如何發揮短視頻作用,構建老年友好型數字社會,服務老年人享受數字生活。
14.廣州:舉辦第八屆中國國際老齡產業博覽會啟幕
11月15日-18日,由中國老齡產業協會、中國保利集團有限公司、廣東省老齡工作委員會共同主辦,第八屆中國國際老齡產業博覽會(SIC老博會)在廣州保利世貿博覽館盛大舉辦。博覽會展出面積達2.2萬平方米,有7大主題展區,包括無障礙生活、智慧養老、養老服務、特色老年服務、康復護理、保健養生、國際展區,繼續設立長壽之鄉專區、聽力語言康復展區、旅居養老等特色專區。
15.廣州:創新養老新方式,成立和諧社會監護服務中心
11月24日,在廣州市荔灣區民政局指導下,廣州市荔灣區和諧社會監護服務中心揭牌成立,該中心根據失獨老人、獨居老人等被監護人的授權,負責照管其日常生活,協助其進行醫療決定和監管財產等,通過意定監護,使養老有了新方式。意定監護是意思自

⑸ 如何辦好老年大學的幾點思考

摘 要 老齡化速度如此之快，老年教育任務如此之重，老年教育准備好了嗎？筆者就辦好老年大學談點淺見。明確辦學宗旨是確立老年大學的辦學方向；選好校長和配好班子是辦好老年大學的核心；加大投入，必要的基礎設施和辦學條件是辦好老年大學的保障；建設一支水平較高和相對穩定的教師隊伍是提高老年大學辦學水平的途徑；設置好專業和招生是保證老年大學辦學規模的前提；制定好教學計劃、教學大綱和選好教材是老年大學教學的主要依據；健全規章制度和建立完整的學校檔案是老年大學可持續發展的需要；提高辦學成果與效益是對老年大學辦學的激勵；加強研究是老年大學辦學創新與提高的法寶；領導重視和社會支持是辦好老年大學關鍵。

⑹ 老年社區景觀設計要求和要點

老年社區景觀設計要求和要點

我國的人口老齡化問題越來越嚴重，而老年人的幸福指數問題也越來越受到廣大社會的關注。如何保障老年人的晚年生活，以及如何更好地對老年社區進行設計，這都需要景觀設計人員著重思考。下面就讓我們一起來看看老年社區景觀設計的要求和要點。

一、老年社區對於景觀設計的具體要求

(一)老年人的居住模式由分散變成了集中

在中國人的傳統思想中，很多老年人都會選擇以家庭居住為主的養老方式，這種形式通常被稱作居家養老模式。所謂分散的居住模式主要是老人與現代年輕人的生活逐漸分散開，老人處於獨居的狀態。所謂集中的居住模式主要是越來越多的老年人開始依賴於養老院或者老年公寓，這種公寓又將老年人集中到一起。隨著當今社會的不斷發展以及人民生活水平的不斷提高，很多年輕人會選擇與老人共同居住，但是由於年齡和觀念的差別，在共同生活的過程中，一定會產生很多的不便，所以說這樣的居住方式並沒有為老年朋友帶來更多的便利，反而會增加他們的壓力和心理負擔。因此，社會上出現了越來越多的老年社區，其中包括養老院、老年公寓等等。但是據目前情況來看，養老院的基礎設施通常較為簡陋，而老年公寓的形式又比較單一，都不是最適合老人生活的地方。國家可嘗試建設這樣的居住場所，讓老人年在一個溫馨舒適的環境中安享晚年。目前，一個完善的老年社區主要包括護理中心、服務部門、老年大學等。所以，這就要求景觀設計人員在對老年社區進行設計規劃時，要多方面考慮，採取集中的設計原則，為廣大老年朋友營造一個舒適的生活環境。

(二)老年人群的集中對景觀設計提出了更高的要求

通常在老年社區中居住的老人主要被分為三種類型：獨身老人、夫妻雙方以及有陪護的老人。如果按照自理能力對其進行分類，主要可以分為自理老人、需要輔助工具的老人以及需要陪護的老人。隨著我國城市化的不斷發展，城鄉之間的人口流動幅度越來越大，這都為老年社區的景觀設計帶來了更多的挑戰。景觀設計人員不僅要認真了解不同老人的自身需求，而且還要根據老人的身體情況和思想觀念等客觀因素，作出進一步的規劃設計，設計出更適合老年人居住的社區。

二、老年人對社區要求的具體分析

(一)對老年人的心理需求分析

景觀設計人員在進行老年社區的景觀設計時，不僅要優秀的設計理念，還要詳細了解老年朋友的心理需求。人在步入老年後，其心理會發生非常強烈的變化，從而在一定程度上影響了日常的生活。在退休之後，老年人的生活環境也會發生大幅度的改變，尤其是對於那些事業心較強或者事業非常成功的老年人，心裏面會突然產生很大的落差，從而導致其情緒和生活會受到影響。並且，現在的年輕人多數都喜歡與老人分開居住，以需求自身的生活空間，這樣一來，會使得老年人變得更加孤獨[3]。所以，當景觀設計人員在進行設計規劃時，一定要將這些因素考慮，從而設計出適合老人生活、交流的場所。

(二)對老年人的生理需求分析

當人步入老年期之後，其身體會發生非常明顯的變化，尤其是視力、聽力都會不斷地下降，整個身體狀況也已經大不如從前。例如，老年人不能再像原來一樣從事重體力勞動，並且下降的視力也會使得他們對待事物的分辨力逐漸降低。更嚴重的是，很多老年人的自身器官出現了嚴重的問題，必須需要輔助設備的幫助，才可以繼續正常的生活。所以，景觀設計人員必須要將這些因素著重考慮進去，爭取為廣大老年朋友提供一個更舒適的居住生活環境。

三、對老年社區景觀的要點分析

(一)要建立以老年人的自身特徵為主的居住環境

要知道，老年人的`日常生活行為主要包括：社交、娛樂、購物、健身、休息等。那麼景觀設計人員在進行設計工作時，一定要根據這些特徵，再進行具體的處理。比如，在以健身為主的景觀環境中，可以多設置一些晨練、散步等行為的設施和空間。很多時候，老年人的行為活動具有一定的相同性，那麼設計人員就要及時處理好其中的相關問題，以便於為廣大老年朋友提供更多的生活空間和交流機會，建立以老年人的自身特徵為主的居住環境，對整個老年社區的景觀設計有著重要的意義。

例如，我國武漢市就以老年人的生活理念和休息氛圍來構建老年社區，它距離武漢市中心大約有20公里的距離，在此次老年社區建設內，其中綠地景觀面積就高達6萬多平方米，並以老人所需要的「休閑」，「養生」為核心，以此為老年人建造出屬於他們的世外桃源。

(二)要建立符合老年人生理和心理需求的景觀居住環境

相關的景觀設計人員在進行老年社區的房屋設計工作時，尤其要考慮廣大老年人的生理和心理特徵，那麼就要著重注意以下幾點要求：第一、要採取無障礙的設計方法。因為老年人隨著年齡的不斷增加，其身體各項機能都在不斷的下降，很多老人需要藉助一定的輔助設施才可以很好地生活。第二、加強記憶效應。由於老年人的各項感應能力在不斷的下降，所以，景觀設計人員在進行設計時，一定要選擇人性化的設計方式，讓景觀建設得更加簡單、方便，從而讓老年人可以很好地識別。這是在老年社區景觀設計中尤為重要的一點。

社區老年人活動簡報

一、太極拳學習

太極拳動作緩慢、走圓劃弧、屈膝坐髖、重心低沉、連綿不斷，是一種非常適合中老年人練習的體育運動項目，具有增強抵抗能力、減除老年抑鬱症、延緩衰老期等健身作用。現在二十四式太極拳已經教授完畢，堅持經常參加活動的居民已經很熟練了。每次有社區活動的時候，學習太極拳的居民還能上台表演。

二、「濃情端午·粽葉飄香」紫氣端午活動

為促進小區融洽、和諧，增加居民之間交流與互動，增強凝聚力，增添節日氣氛，在端午佳節即將到來之際，社工站舉辦特「濃情端午·粽葉飄香」端午活動。本次活動本著以豐富社區居民精神文化生活，為社區居民搭建溝通交流的平台為主旨，創造和諧歡樂的社區氛圍。旨在增強社區凝聚力、歸屬感，促進社區居民之間社會支持網路的形成，構建更加廣泛的熟人關系網路。

三、幸福壩壩電影

本月放映一次壩壩電影，參與人數約為100人左右。應社區居民的要求，本次放映的是抗戰電影《太行山上》。電影講述紅軍接受改編成為八路軍後，在山西太行山上發生的故事。影片重現的抗日戰爭年代的烽火歲月，激發著居民的深深愛國熱情

社區老年人健康管理工作計劃

為促進公共衛生服務均等化，更好的實施老年人健康管理服務項目，為老年人提供疾病預防，自我保健及傷害預防的指導，減少健康危險因素，有效預防和控制慢性病。根據《國家基本公共衛生服務規范》，並結合我鎮實際本實施方案。

一、項目目標

（一）通過實施老年人健康管理服務項目，對轄區老年人進行健康危險因素調查和一般體格檢查，提供疾病預防、自我保健及傷害預防、自救等健康指導，減少主要健康危險因素，有效預防和控制慢性病和傷害，逐步使老年人享有均等化的基本公共衛生服務。

（二）開展老年人保健工作，定期為65歲以上老年人做健康檢查，到年底，老年人健康檔案建檔率達90%以上。健康檔案做到及時更新並實施計算機動態管理。

（三）20XX年底前老年人健康規范管理率達65%。每年為管理的65歲以上老年人做1次健康檢查，體檢率70%以上。

（四）掌握轄區內65歲以上老年人口數量及分布。老年人健康管理率65%以上；老年人健康體檢表完整率不低於75%；老年人健康體檢結果反饋率和檔案充實率不低於85%。老年人評估率不低於85%

二、項目范圍及內容

（一）項目范圍：覆蓋我中心轄區內所有65歲以上老人。

（二）項目內容：對轄區65歲及以上老年人進行登記管理，進行健康危險因素調查和一般體格檢查，提供疾病預防、自我保健及傷害預防、自救等健康指導。

1、每年進行1次老年人健康管理。

2、健康生活方式和健康狀況評估：包括吸煙、飲酒、體育鍛煉、飲食、慢性疾病常見症狀和既往所患疾病、治療及目前用葯情況。

3、體格檢查：包括血壓、體重、皮膚、淋巴結、乳腺、心臟、肺部、腹部、四肢肌肉關節等體格檢查以及視力、聽力和活動能力的一般檢查。

4、輔助檢查：每年免費1次6+1的輔助檢查即血常規、尿常規、血脂、血糖、肝功、腎功、心電圖。查體率在70%以上。

5、告知居民健康體檢結果並進行相應干預。

（1）對發現已確診的高血壓患者和乙型糖尿病患者納入相應的慢性病患者管理。

（2）對存在危險因素且未納入其他疾病管理的居民要定期隨訪。

（3）告知居民一年後進行下一次健康檢查。

6、對所有老年人進行慢性病危險因素、流感疫苗接種知識、骨質疏鬆預防及防跌倒措施、意外傷害和自救等健康教育。

三、項目組織與實施

1、由衛生院全面負責項目的組織實施工作。

2、對下屬村衛生所（室）開展老年人保健工作進行技術指導和督查，並及時向上級基婦辦匯報，並根據反饋意見進行整改。

3、原則上項目由轄區內村衛生室具體執行，衛生院負責對其技術指導，鑒於目前村衛生所（室）人員、技術水平等實際情況，以衛生院為主導以村衛生所（室）為幫手，對老年人保健實行規范管理。

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⑺ 求「老年人建築相關設計說明」

中華人民共和國國家標准

老年人居住建築設計標准

Code for design of residential building for the aged

GB／T 50340-2003

主編部門：中華人民共和國建設部

批准部門：中華人民共和國建設部

履行日期：2003年9月1日

中華人民共和國建設部

公 告

第149號

建設部關於發布國家標准
《老年人居住建築設計標准》的公告

現批准《老年人居住建築設計標准》為國家標准，編號為GB／T 50340-2003，自2003年9月1日起實施。

本標准由建設部標準定額研究所組織中國建築工業出版社出版發行。

中華人民共和國建設部
2003年5月28日

前 言

根據建設部建標標[2000]50號文要求，本標准編制組在廣泛調查研究，認真總結實踐經驗的基礎上，參照有關國際標准和國外先進標准，並經充分徵求意見，制定了本標准。

本標準的主要技術內容是：1．總則；2．術語；3．基地與規劃設計；4．室內設計；5．建築設備；6．室內環境。主要規定了老年人居住建築設計時需要遵照執行的各項技術經濟指標，著重提出老年人居住建築設計中需要特別注意的室內設計技術措施，包括：用房配置和面積標准；建築物的出入口、走廊、公用樓梯、電梯、戶門、門廳、戶內過道、衛生間、廚房、起居室、卧室、陽台等各種空間的設計要求。

本標准由中國建築設計研究院負責具體解釋，執行中如發現需要修改和補充之處，請將意見和有關資料寄送中國建築設計研究院居住建築與設備研究所(北京市車公庄大街19號，郵政編碼100044)。

本標准主編單位：中國建築設計研究院 民政部社會福利和社會事務司

本標准參編單位：中國老齡科學研究中心 北京市建築設計研究院 中國老齡協會調研部 上海市老齡科學研究中心 上海市老年用房研究會 上海市工程建設標准化辦公室 同濟大學建築與城市規劃學院 青島建築工程學院建築系 河南省建築設計研究院
本標准主要起草人員：劉燕輝 開 彥 林建平 王 賀 何少平 常宗虎 程 勇 劉克維 郭 平 馬利中 葉忠良 王勤芬 張劍敏 王少華 鄭志宏
1 總 則

1.0.1 為適應我國人口年齡結構老齡化趨勢，使今後建造的老年人居住建築在符合適用、安全、衛生、經濟、環保等要求的同時，滿足老年人生理和心理兩方面的特殊居住需求，制定本標准。

1.0.2 老年人居住建築的設計應適應我國養老模式要求，在保證老年人使用方便的原則下，體現對老年人健康狀況和自理能力的適應性，並具有逐步提高老年人居住質量及護理水平的前瞻性。

1.0.3 本標准適用於專為老年人設計的居住建築，包括老年人住宅、老年人公寓及養老院、護理院、托老所等相關建築設施的設計。新建普通住宅時，可參照本標准做潛伏設計，以利於改造。

1.0.4 老年人居住建築設計除執行本標准外，尚應符合國家現行有關標准、規范的要求。
2 術 語

2.0.1 老年人 the aged people
按照我國通用標准，將年滿60周歲及以上的人稱為老年人。

2.0.2 老年人居住建築 residential building for the aged
專為老年人設計，供其起居生活使用，符合老年人生理、心理要求的居住建築，包括老年人住宅、老年人公寓、養老院、護理院、托老所。

2.0.3 老年人住宅 house for the aged
供以老年人為核心的家庭居住使用的專用住宅。老年人住宅以套為單位，普通住宅樓棟中可配套設置若干套老年人住宅。

2.0.4 老年人公寓 apartment for the aged
為老年人提供獨立或半獨立家居形式的居住建築。一般以棟為單位，具有相對完整的配套服務設施。

2.0.5 養老院 rest home
為老年人提供集體居住，並具有相對完整的配套服務設施。

2.0.6 護理院 nursing home
為無自理能力的老年人提供居住、醫療、保健、康復和護理的配套服務設施。

2.0.7 托老所 nursery for the aged
為老年人提供寄託性養老服務的設施，有日托和全托等形式。
3 基地與規劃設計

3.1 規 模

3.1.1 老年人住宅和老年人公寓的規模可按表3.1.1劃分。

3.1.2 新建老年人住宅和老年人公寓的規模應以中型為主，特大型老年人住宅和老年人公寓宜與普通住宅、其他老年人設施及社區醫療中心、社區服務中心配套建設，實行綜合開發。

3.1.3 老年人居住建築的面積標准不應低於表3.1.3的規定。

3.2 選址與規劃

3.2.1 中小型老年人居住建築基地選址宜與居住區配套設置，位於交通方便、基礎設施完善、臨近醫療設施的地段。大型、特大型老年人居住建築可獨立建設並配套相應設施。

3.2.2 基地應選在地質穩定、場地乾燥、排水通暢、日照充足、遠離雜訊和污染源的地段，基地內不宜有過大、過於復雜的高差。

3.2.3 基地內建築密度，市區不宜大於30％，郊區不宜大於20％。

3.2.4 大型、特大型老年人居住建築基地用地規模應具有遠期發展餘地，基地容積率宜控制在0.5以下。

3.2.5 大型、特大型老年人居住建築規劃結構應完整，功能分區明確，安全疏散出口不應少於2個。出入口、道路和各類室外場地的布置，應符合老年人活動特點。有條件時，宜臨近兒童或青少年活動場所。

3.2.6 老年人居住用房應布置在採光通風好的地段，應保證主要居室有良好的朝向，冬至日滿窗日照不宜小於2小時。
3.3 道路交通

3.3.1 道路系統應簡潔通暢，具有明確的方向感和可識別性，避免人車混行。道路應設明顯的交通標志及夜間照明設施，在台階處宜設置雙向照明並設扶手。

3.3.2 道路設計應保證救護車能就近停靠在住棟的出入口。

3.3.3 老年人使用的步行道路應做成無障礙通道系統，道路的有效寬度不應小於0.90m；坡度不宜大於2.5％；當大於2.5％時，變坡點應予以提示，並宜在坡度較大處設扶手。

3.3.4 步行道路路面應選用平整、防滑、色彩鮮明的鋪裝材料。
3.4 場地設施

3.4.1 應為老年人提供適當規模的綠地及休閑場地，並宜留有供老人種植勞作的場地。場地布局宜動靜分區，供老年人散步和休憩的場地宜設置健身器材、花架、座椅、閱報欄等設施，並避免烈日暴曬和寒風侵襲。

3.4.2 距活動場地半徑1OOm內應有便於老年人使用的公共廁所。

3.4.3 供老年人觀賞的水面不宜太深，深度超過0.60m時應設防護措施。
3.5 停 車 場

3.5.1 專供老年人使用的停車位應相對固定，並應靠近建築物和活動場所入口處。

3.5.2 與老年人活動相關的各建築物附近應設供輪椅使用者專用的停車位，其寬度不應小於3.50m，並應與人行通道銜接。

3.5.3 輪椅使用者使用的停車位應設置在靠停車場出入口最近的位置上，並應設置國際通用標志。
3.6 室外台階、踏步和坡道

3.6.1 步行道路有高差處、入口與室外地面有高差處應設坡道。室外坡道的坡度不應大於1／12，每上升0.75m或長度超過9m時應設平台，平台的深度不應小於1.50m並應設連續扶手。

3.6.2 台階的踏步寬度不宜小於0.30m，踏步高度不宜大於0.15m。台階的有效寬度不應小於0.90m，並宜在兩側設置連續的扶手；台階寬度在3m以上時，應在中間加設扶手。在台階轉換處應設明顯標志。

3.6.3 獨立設置的坡道的有效寬度不應小於1.50m；坡道和台階並用時，坡道的有效寬度不應小於0.90m。坡道的起止點應有不小於1.50m×1.50m的輪椅回轉面積。

3.6.4 坡道兩側至建築物主要出入口宜安裝連續的扶手。坡道兩側應設護欄或護牆。

3.6.5 扶手高度應為0.90m，設置雙層扶手時下層扶手高度宜為0.65m。坡道起止點的扶手端部宜水平延伸0.30m以上。

3.6.6 台階、踏步和坡道應採用防滑、平整的鋪裝材料，不應出現積水。

3.6.7 坡道設置排水溝時，水溝蓋不應妨礙通行輪椅和使用拐杖。

⑻ 老幹部工作政策業務知識問答做好新形勢下離退休幹部工作應遵循的基本原則是什麼

新形勢下離退休幹部工作政策問答

新形勢下離退休幹部工作的指導思想（六有）

加強新形勢下的離退休幹部工作，要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照黨的十七大提出的全面做好離退休幹部工作的要求，落實離退休幹部政治、生活待遇，發揮離退休幹部作用，不斷完善工作制度、健全工作機制、改進工作方法，在全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會的實踐中，不斷開創離退休幹部工作的新局面，為老有所養、老有所醫、老有所教、老有所學、老有所樂、老有所為創造良好條件。

新形勢下離退休幹部工作的基本原則（六個堅持）

加強新形勢下的離退休幹部工作，要堅持圍繞中心、服務大局，在推動科學發展、促進社會和諧中奮發有為；堅持加強思想政治建設，不斷用馬克思主義中國化的最新成果武裝廣大離退休幹部；堅持以人為本，關心照顧好離退休幹部的生活；堅持把老有所養和老有所為結合起來，引導離退休幹部在中國特色社會主義建設中發揮積極作用；堅持以讓黨放心、廣大老幹部滿意為標准，開拓創新，不斷提高服務管理水平；堅持在黨委、政府的統一領導下，整合各方面資源，形成齊抓共管的工作機制和社會合力。

離退休幹部思想政治建設（六個制度）

1、堅持和完善離退休幹部政治待遇的各項制度。認真落實離退休幹部閱讀文件、聽報告、參加重要會議和重大活動、向離退休幹部通報情況、組織離退休幹部就近就地參觀學習、走訪慰問離退休幹部等制度，使離退休幹部及時了解黨的路線方針政策、國際國內形勢以及本地本部門的重要情況，自覺與黨中央保持一致。根據離退休幹部特點和需求，創新和改進落實離退休幹部政治待遇的方式方法。

2、加強和改進離退休幹部黨支部建設工作。把離退休幹部黨支部建設納入黨的基層組織建設總體規劃，統籌安排，分類指導，整體推進。從離退休幹部黨員的實際出發，本著有利於把他們組織起來參加活動、有利於教育管理和有利於發揮作用的原則，優化組織設置，健全工作制度，選好支部班子，創新活動方式，保障活動經費。選配黨性強、威信高、講奉獻的同志擔任離退休幹部黨支部書記，不斷增強黨支部的凝聚力和戰鬥力。完善和落實離退休幹部黨員組織生活的各項制度，加強離退休幹部黨員教育管理，保障離退休幹部黨員對黨內事務的知情權、參與權和監督權，增強離退休幹部黨支部和黨員隊伍的活力。充分發揮離退休幹部黨支部在推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧中的作用。

3、加強和改進離退休幹部思想政治工作。深入開展中國特色社會主義理論體系教育，引導離退休幹部認真學習鄧小平理論和「三個代表」重要思想，認真學習科學發展觀。把社會主義核心價值體系融入離退休幹部思想政治工作，教育和勉勵廣大離退休幹部堅定理想信念、珍惜光榮歷史、永葆革命本色。以正面教育、自我教育為主，充分調動離退休幹部的積極性和主動性。圍繞改革開放和現代化建設中的重大問題及離退休幹部共同關心的熱點問題，做好解疑釋惑工作。把思想政治工作與解決實際問題相結合，增強針對性和實效性。加強離退休幹部黨員和理論學習骨乾的教育培訓工作。注意發揮面向離退休幹部的報刊、廣播、電視、網路等陣地在離退休幹部思想政治工作中的導向作用。

離退休幹部生活待遇保障機制（三個機制）

1、鞏固和完善離休幹部「三個機制」。按照中央的要求，堅持「單位盡責、社會統籌、財政支持、加強管理」的原則，確保離休費保障機制、醫葯費保障機制、財政支持機制的健全完善和有效運轉。

2、健全離休費保障機制。離休費由財政負擔的，要在預算中足額安排。離休費實行基本養老保險統籌的，有統一規定的開支項目要全部納入，保證按時足額發放。

3、健全醫葯費保障機制。實行離休幹部醫葯費單獨統籌的，要合理確定統籌標准，不斷拓寬統籌渠道，切實加大征繳力度，確保醫葯費統籌金按時足額到位。醫葯費由財政負擔的，要在預算中足額安排。沒有實行醫葯費單獨統籌的企事業單位，要按規定給予經費保障。採取積極措施，穩妥推進中央企業離休幹部參加所在地離休幹部醫葯費單獨統籌工作。加強對統籌金的監管，確保合理使用，防止浪費。完善方便離休幹部看病就醫的具體措施。

4、健全財政支持機制。各級財政特別是省級財政要強化對落實離休幹部離休費、醫葯費的資金支持力度，確保離休幹部「兩費」保障機制的正常運行。對因機構改革、企業改制和破產等原因單位變更的，要及時明確離休幹部的服務管理單位，落實「兩費」的資金渠道。組織、老幹部工作、財政、人力資源和社會保障等部門要加強協調、檢查和督促，確保離休幹部「兩費」的落實。

5、按照黨和國家的政策規定，保障退休幹部生活待遇的落實。退休費要按時足額發放，在醫療上享受相應的待遇。

6、建立健全離退休幹部共享經濟社會發展成果的機制。根據經濟社會發展水平，逐步提高離退休幹部的生活待遇。在進行涉及離退休幹部切身利益的改革時，要同步研究制定相應的保障辦法和措施。

7、完善對有特殊困難的離退休幹部的幫扶機制。制定和完善困難幫扶制度和辦法，加大工作力度，對有特殊困難的離退休幹部，給予適當照顧，幫助他們解決生活、醫療等方面的實際困難和問題。

老幹部活動中心、老幹部大學（老年大學）工作（五性）

1、統籌規劃老幹部活動中心、老幹部大學工作。各地各部門要按照建設全民學習、終身學習的學習型社會的要求，適應離退休幹部活動、學習的需要，制定老幹部活動中心、老幹部大學工作計劃和長遠規劃，健全組織機構，保障工作經費，規范各項工作，提高管理效能，推進老幹部活動中心、老幹部大學工作持續、健康發展。

2、加強基礎設施建設。各地各部門要從實際出發，加強離退休幹部活動、學習場所的建設，建成規模合理、實用性強的老幹部活動中心、老幹部大學，並注意向街道、社區、鄉（鎮）延伸活動和學習的網路。要把老幹部活動中心、老幹部大學基礎設施建設納入本地本部門發展規劃，加大投力度。

3、積極開展學習和文體活動。堅持「教、學、樂、為」相統一的原則，把政治性、思想性和科學性、知識性、趣味性有機結合起來。從有益於離退休幹部身心健康出發，組織開展豐富多彩、積極向上的文體活動。從有助於激發學習興趣、增強學習效果出發，合理設定教學科目，做好規范教材工作。加強師資隊伍建設，開展離退休幹部教育理論研究工作，創新教學手段，提高教學水平。逐步推進示範性老幹部活動中心、老幹部大學建設工作。

離退休幹部的五大作用

1、發揮離退休幹部在落實科學發展觀、促進經濟社會又好又快發展中的推動作用，在構建社會主義和諧社會中的參謀作用，在大力弘揚黨的優良傳統和踐行社會主義榮辱觀中的示範作用，在加強黨的執政能力建設和先進性建設中的促進作用，在關心教育下一代工作中的積極作用。

2、做好組織引導工作。要從工作需要出發，根據離退休幹部的身體狀況、志趣愛好和專業特長，本著自覺自願、量力而行的原則，鼓勵離退休幹部面向社會、面向群眾、面向基層，發揮積極作用。老幹部工作部門和離退休幹部原工作單位以及社會有關方面，應為離退休幹部發揮作用創造一定條件，並經常進行指導。

離休幹部的服務管理工作（雙高期）

1、做好「雙高期」離休幹部服務管理工作。要針對離休幹部普遍進入高齡、高發病期的實際情況，滿懷感情、主動服務，全心全意為離休幹部做好事、辦實事、解難事，研究制定切實可行的服務和管理辦法。對行動不便、身患重病、身邊無人照料的離休幹部，要定期派人走訪，了解他們的身體狀況和生活情況，在生活上給予必要的照顧。

2、推進企業離休幹部服務管理工作。按照中央的要求，做好企業離休幹部特別是國有改制和破產企業離休幹部的服務管理工作，切實做到離休幹部的事情有人管、工作有機構負責、所需經費有保障。建立和完善企業離休幹部服務管理工作的長效機制，確保離休幹部各項待遇得到落實、服務管理到位。

3、利用街道、社區資源為離休幹部搞好服務。在保持原有管理關系、服務關系的基礎上，充分發揮街道、社區的作用，讓離休幹部就近學習、就近活動、就近得到關心照顧、就近發揮作用，逐步建立和完善單位、街道、社區、養老機構、家庭相結合的離休幹部醫療保健、生活服務體系，為離休幹部提供醫療服務、學習活動服務和精神慰藉服務。對居住在農村的離休幹部，鄉（鎮）、村兩級黨組織要多渠道、多方面給予關心照顧。

4、加強易地安置離休幹部服務管理工作。原單位要關心重視易地安置的離休幹部，認真落實他們的各項待遇，定期走訪慰問，並和接受單位加強協作，共同做好服務管理工作，特別要解決好醫療問題。接受單位要關注易地安置離休幹部，幫助他們解決學習、生活等方面的實際問題。

退休幹部的服務管理工作（二項待遇）

1、加強對退休幹部工作的宏觀管理。各地各部門要從退休幹部數量不斷增加的實際出發，加強對退休幹部的服務管理工作。地方黨委組織部門、老幹部工作部門和政府人力資源和社會保障部門要在黨委、政府的領導下，履行好對本地區退休幹部服務管理工作的宏觀指導和督促檢查的職能。老幹部工作部門要會同相關部門，抓好本地區、本部門、本單位原領導班子成員和幹部管理許可權范圍內退休領導幹部的政治待遇落實等工作。

2、做好退休幹部的日常服務管理工作。退休幹部的日常服務管理由供養關系所在單位負責。按規定移交到街道、社區的，由所在街道、社區負責。堅持因地制宜，研究切合實際的退休幹部管理形式，不斷改進和完善退休幹部管理辦法。各單位要切實履行職責，認真做好服務管理工作，落實好退休幹部政治、生活待遇，為他們參加活動、發揮作用創造條件。

3、保障退休幹部服務管理工作的基本條件。調配相應的工作人員，確定管理和活動的經費，並按照規定列入單位經費預算，確保落實到位。要積極建立健全退休幹部服務管理制度，完善工作辦法。

加強對離退休幹部工作的領導（四大能力）

1、加強組織領導。各地各部門要把離退休幹部工作擺到重要位置，堅持完善老幹部工作領導責任制。黨政主要領導要經常關心過問，分管領導要加強指導，定期聽取工作匯報。要建立健全老幹部工作領導小組，加強指導和協調。

地方黨委組織部門要加強具體指導，認真研究解決工作中的重要問題。要明確一位部領導聯系和指導離退休幹部工作，逐步實行地方黨委老幹部局局長兼任同級黨委組織部副部長。老幹部工作部門要深入調查研究，認真履行職責，充分發揮職能作用。有關部門在制定出台涉及離退休幹部利益的政策規定前，要徵求老幹部工作部門的意見。要在黨委和政府的領導下，形成各有關部門齊抓共管、社會各方面積極參與的工作格局。加強離退休幹部信訪工作。做好宣傳引導工作，對表現突出的優秀離退休幹部和老幹部工作人員要給予表彰和宣傳，通過樹立典型，起到引導和示範作用。

2、加強老幹部工作部門建設。要保持老幹部工作機構的相對穩定，編制和人員配備必須與擔負的任務相適應。要對老幹部工作部門所屬事業單位予以切實支持。要按照政治素質好、工作能力強、作風過得硬、對老幹部有感情的要求，選好配強老幹部工作部門領導班子。要嚴把「入口」，暢通「出口」，不斷改善老幹部工作隊伍結構。要關心老幹部工作人員的工作、學習和生活，為他們的成長進步創造條件，做到以事業留人、感情留人、適當的待遇留人。加強教育培訓工作，提高老幹部工作人員的思想政治素質，提高政策運用能力、服務管理能力、調查研究能力和改革創新能力。要加強作風建設和職業道德建設，教育黨員幹部「講黨性、重品行、作表率」，樹立和展示新時期老幹部工作部門的良好形象。

[據中共中央組織部、人力資源和社會保障部 中組發[2008]10號]