1. 常州年滿90歲的老人可享受哪三種服務
可以享受公交車免費乘坐,每月到社區可以領200元的老人服務費,到各大景區免費門票費。
2. 常州九十周歲以上老人的尊老政策
這位知友,常州高齡老人享受尊老金,失獨家庭享受政府扶助。
本市戶籍80周歲及以上老年人發放尊老金。具體標准為:80至89周歲,每人每月50元,90至99周歲,每人每月100元,100周歲及以上,每人每月300元。
對介助、介護低保老年人,當地無子女照顧年滿60周歲市以上勞模,年滿70周歲歸國華僑,孤老、獨居及屬於介助和介護對象的離休老幹部,以及90周歲以上高齡老年人等困難和特殊老年人均實行援助服務(包括居家養老和入住養老機構),每人每月給予價值200元的援助服務,其中為介護對象每人每月提供價值300元的援助服務。
本市戶籍人口中獨生子女死亡或傷、病殘後未生育或收養孩子家庭的夫妻,女方年滿49周歲,即可申請領取計劃生育特別扶助金。獨生子女死亡家庭扶助對象,特別扶助金標准為每人每月500元;獨生子女傷殘家庭扶助對象(獨生子女被依法鑒定為傷、病殘三級及以上),特別扶助金標准為每人每月400元。並根據經濟社會發展水平,建立動態增長機制。
同時,對老年人的護理、療養康復、臨終關懷也給出了方向。全市將構建二級以上醫院、基層醫療機構、老年護理、康復專業機構組成的老年醫療服務體系。二級以上醫院設立老年醫學科,主要解決老年心血管疾病、呼吸系統疾病、代謝性疾病等診療和老年多臟器衰竭搶救。社區衛生服務中心或鄉鎮衛生院等基層醫療機構設立老年康復病床。優先支持社會資本舉辦的醫療機構提供老年護理、療養康復、臨終關懷等醫療服務。通過引導民資新建,專業機構擴建,現有機構改建,來增加老年病床位和服務能力。
3. 江蘇省常州市90周歲老年人的高齡津貼是多少
90歲老年人的高齡津貼應該是每年2400元。
4. 江蘇省的人均壽命是多少
江蘇人口健康狀況明顯改善 平均預期壽命達74.13歲
中國統計信息網 2006.09.25 10:34:00
健康是生活質量的基礎,已日益成為社會發展與進步的重要標志。改革開放以來,特別是在推進全面建設小康社會的進程中,堅持以人為本,貫徹落實全面協調可持續的科學發展觀,江蘇經濟社會有了長足發展,人民物質、文化生活水平有了進一步提高,人口健康狀況有了明顯改善。
一、江蘇人口健康基本狀況
(一)全省人口平均預期壽命達74.13歲
據2000年第五次全國人口普查資料,江蘇省人口預期壽命已達74.13歲,比1990年的71.62歲增加了2.51歲。其中男性人口預期壽命71.88歲,增加了2.46歲,女性76.47歲,增加了2.65歲;城鎮人口預期壽命75.54歲,鄉村人口預期壽命72.48歲,都比1990年有所增加。
(二)全省居民對身體健康的自我評價總體較好
2005年人口抽樣調查顯示,在被調查的人口中,身體健康和基本健康的佔97.0%。其中,身體健康佔92.0%;不能正常工作或生活不能自理的人數只佔2.7%。對健康狀況的自我評價,男性人口身體健康和基本健康的佔97.5%,其中,身體健康的佔93.2%;女性人口身體健康和基本健康的佔96.5%,其中,身體健康的佔90.8%。男性人口分別比女性人口高1個百分點和2.4個百分點。
(三)城鄉居民對身體健康的自我評價存有差異
調查結果表明,城鄉差異的存在,包括收入水平、醫療條件、保障制度等,也最終反映到人口的健康水平上來。在調查的人口中,城鎮人口身體健康和基本健康的佔97.9%,比鄉村高2.1個百分點。其中,城鎮人口身體健康的佔93.7%,比鄉村高3.9個百分點。為進一步證明這種差異的存在,我們又對城市和鎮的情況作了比較。結果同樣說明這種差異對人民健康水平的影響。城市人口身體健康和基本健康的佔98.3%,其中,身體健康的佔94.3%。分別比鎮高出1.1個百分點和1.7個百分點。見表1。
表1 分市、鎮、鄉人口健康狀況
單位:%
合計
市
鎮
鄉村
健康和基本健康
97.0
98.3
97.2
95.8
#身體健康
92.0
94.3
92.6
89.8
基本健康
5.0
4.0
4.6
6.0
生活不能自理
2.7
1.5
2.5
3.8
從上表可以看出:人口健康狀況與城鄉區域分布高度相關。身體健康人口比例按照市、鎮、鄉順序由高到低排列,基本健康和生活不能自理人口比例則按照市、鎮、鄉順序由低到高排列。
(四)經濟相對發達地區居民對身體健康的評價較高
通過人口調查發現,人的健康狀況與經濟發展水平密切相關。分地區的調查結果表明:經濟越發達,人們的收入水平高、城鄉社會保障體系相對健全、醫療條件較好,人口健康程度就高。據調查,蘇州市身體健康的人口占總人口的比例為94.9%,居13個省轄市的首位;無錫市為93.7%,居第二位;常州市為93.4%,居第三位。身體健康的人口占總人口的比例排最後一位的是宿遷市(89.7%)、最高的蘇州市比最低的宿遷市高出5.2個百分點。
(五)老年人口健康狀況亟待關注
按照國際通用的人口年齡類型標准,60歲及以上人口占總人口的比重10%以上,或者65歲及以上人口占總人口的比重7%以上,屬於人口老年類型社會。據2005年人口抽樣調查資料,江蘇65歲及以上老年人口為811.73萬人,占總人口比重為10.86%,這表明江蘇省已進入老齡化社會行列。老年人的身體健康狀況就成為一個重要的社會問題。調查顯示,在被調查的60歲及以上老年人口中,身體健康和基本健康的佔84.7%,其中身體健康的佔61.1%;不能正常工作或生活不能自理的佔14%。在分年齡段老年人口中,不能正常工作或生活不能自理人數所佔比例,60至69歲為5.6%,70至79歲為18.3%,80至89歲為38.1%,90歲及以上為54.2%,可見隨年齡增長,老年人對健康狀況的自我評價越來越低,健康和基本健康的人數減少,比重降低。需要社會給予更多的關注,完善醫療服務網路體系,解決好老有所養的問題。資料見表2。
表2 分年齡老年人口健康狀況
計算單位:%
年齡別
健康和基本健康
比重
其中:身體健康
生活不能自理
比重
60歲及以上合計
84.7
61.1
14.0
60-64歲
95.5
82.4
4.0
65-69歲
91.5
70.7
7.6
70-74歲
83.6
53.4
15.0
75-79歲
75.1
41.1
23.1
80-84歲
60.9
27.9
36.2
85-89歲
53.4
23.0
43.1
90-94歲
38.9
18.7
54.2
95歲以上
39.7
14.3
55.6
二、影響人口健康的因素
影響人的生命和健康的因素很多,隨著人類社會的不斷進步和發展,人的健康從主要依賴自然環境逐漸轉向更多地依靠社會經濟因素,如經濟發展水平、醫療衛生條件、社會保障體系、收入分配製度、生存環境等等。
(一)經濟發展水平是影響人口健康的決定性因素
經濟的發展是推動各項社會事業發展的基礎。只有經濟持續較快發展,社會保障事業和醫療衛生事業才能發展,城鄉人民的收入才能得到增長,人民的物質文化生活水平才能得到提高。上述分析也可看到,人的健康水平是同一個地區的經濟發展水平密不可分的。蘇、錫、常地區是全省經濟發展的領頭羊,其人口健康水平也據全省領先位置,而蘇中、蘇北經濟的發展水平相對滯後,其人口健康水平也相應落後。
(二)醫療衛生事業的發展是保證人口健康的必要條件
醫療衛生事業的發展,醫療衛生條件的改善,醫療技術水平的提高,使城鄉居民從根本上提高了抵禦疾病危害的能力,有效地保證了人口健康水平的提升。近年來,全省醫療機構數、衛生技術人員數、床位數、每萬人擁有醫生數及每萬人擁有床位數都在不斷增加。到2005年,全省醫療機構數15007個,遍布了全省城市和鄉村;每萬人擁有執業醫師數達14.5人,比2002年增加了0.2人(從2002年起,每萬人擁有醫生數改為執業醫師數);每萬人擁有床位數25.6張,比2000年增加3.3張。十五期間,全省甲、乙類法定報告傳染病年平均發病率1.56‰,比"九五"期間年平均發病率下降17%,屬於全國發病率最低的五個省(市)之一。
(三)健全的社會保障體系是提高人口健康水平的有效手段
社會保障是安定民生的基礎,更是維系社會穩定的根基。在全面建設小康社會的關鍵時期,建立健全全民社保體系,是使全體公民充分享受改革開放發展的成果、保障人民最基本權利的重要手段。自江蘇全面推行社會保障制度以來,一個以養老、醫療、失業、工傷、生育五項社會保險為主要內容的多種類、多層次的社會保障體系已初步形成。按照「低水平,廣覆蓋」的原則,主要險種逐步覆蓋非公經濟組織從業人員和進城務工農民。參保率不斷擴大,基金征繳額增加。養老、醫療保險等參保總人數和新增人數均居全國前列。特別是農村養老保險和農村新型合作醫療保險制度的推行,使病有所醫、老有所養的政策逐步惠及廣大農民群眾,從而推動全省人口健康素質提高。
上述只是影響人口健康水平的主要因素,其他如收入分配製度、人類生存環境、飲食衛生習慣、公共衛生預防控制體制等都對人口的健康素質產生影響。
三、對提高人口健康水平的幾點認識
人類身體健康是社會發展的根本目的之一。關注人類自身的健康狀況,完善醫療服務體系,完善社會保障制度,提高人口健康素質,是構建和諧社會和落實科學發展觀的重要內容。
(一)加快推進全面小康建設進程,提高人民群眾生活水平
要始終堅持科學發展觀,牢固樹立以人為本的思想,繼續把發展作為第一要務,加快推進「兩個率先」的進程。要統籌考慮經濟與社會的協調發展、南北地區的協調發展、城市和農村的協調發展,始終把提高城鄉居民的收入水平和人民群眾物質文化生活水平作為"兩個率先"的根本目的,為提高全民健康素質打下堅實的物質基礎。
人口健康水平在很大程度上取決於生活水平,而生活水平的高低由取決於收入水平。在當前的收入分配製度改革過程中,要著力縮小城鄉差距、南北差距和不同群體收入分配的差距,努力提高低收入人群收入水平,擴大中等收入人群比重,建立相對公平的社會收入分配體制,是建設和諧社會的應有之義。
(二)完善社會保障體系,提高城鄉居民抗風險能力
我國目前的社會保障制度,從根本上看還不完善。一是地區分割,限制了人才自由流動和農村勞動力的轉移;二是城鄉分制,社會保障僅限於城鎮單位和職工,對廣大農村居民的社會保障尚未健全,雖然江蘇已經推行農村養老保險和農村新型合作醫療保險,但與真正意義上的社會保障相去甚遠;三是覆蓋率偏低,由於各種因素而造成實際參保率不高。據2005年底抽樣調查,在所有就業人員中,參加養老保險的僅36.3%,參加醫療保險和失業保險分別只有18%、10.5%。對城市低收入的貧困人群,尤其是農村的貧困階層,抵抗風險的能力極其低下,因病致貧、因病返貧的現象甚為普遍。
完善社會保障體系,最重要的是打破城鄉分制,建立健全初級社會公平保障體系,將廣大農村居民納入社會保障范圍,提高農村居民和城市貧困居民抗禦風險能力,符合中央提出的「當前要更加關注社會發展問題,更加關注民生問題,更加關注人與自然和諧問題」的精神。
(三)加強醫療衛生服務網路建設,改善農村醫療衛生條件
相對來說,農村的醫療衛生條件、醫療衛生服務網路以及醫療衛生技術與城市相比均有相當的差距,因而,要將農村的衛生工作放在重要的位置。一是要加快新型農村合作醫療制度建設,解決農民"因病致貧、因病返貧"的問題;二是要加大農村衛生經費投入,加快農村衛生基礎設施建設,改善農村衛生服務條件,減輕農民醫療費用負擔,提高農民健康水平。同時,加強農村疾病預防控制網路建設,加強預防控制工作;三是要加強農村衛生技術人員隊伍建設;四是要充分關注農村飲水安全問題。
(來源:江蘇省統計局)
5. 常州有多少外來人口啊
我市地處長江三角洲經濟發達地區,吸引了大量外來人口,這些分布在各行各業、從事各種職業的外來人員以自己的辛勤勞動,為常州經濟社會發展作出了重要貢獻。然而,作為游離於城市市民邊緣的一個特殊群體,如何讓他們共享改革開放的成果,走共同富裕之路,是構建和諧社會重要內容之一。本文根據2005年人口抽樣調查資料,對外來人口在我市的工作、生活狀況和存在問題作一比較分析,以引起社會各界的關注與重視。
一、外來人口基本狀況分析
人口流動和遷移是市場經濟不斷發展和完善的必然結果,也是地方社會經濟繁榮興旺的具體表現之一。近年來,我市每年都吸引著大量外來人員來常工作、學習。從人口調查資料分析,我市外來人員主要有以下幾方面特徵:
1、外來人口規模增加。隨著我市國民經濟快速發展,就業崗位不斷增加,吸納的外來流動人口數量也持續上升。調查資料顯示,至2005年底,我市常住人口達412.8萬人,其中外來人口(在常居住半年以上,無常州戶籍)76.8萬人,數量在全省13個城市中居第4位。與2000年人口普查數相比,我市外來人口總量增加了17.1萬人,年均增加3.4萬人,快於戶籍人口年均增加2萬人的速度。外來人口占常住人口的比重達18.6%,比2000年上升了2.8個百分點,其中在常生活一年以上的佔80.1%,五年以上的佔29.6%。
2、外省市流入人口增多。經濟的發展、勞動力市場的開放以及便利的交通為人口遷移流動創造了條件,我市外來人口也由以省內蘇北地區流入為主逐步轉變為以外省市流入為主。調查顯示,我市外來人口中,外省市人員所佔比重達到63.5%,比2000年上升了8.1個百分點。分地區看,來自安徽省的外來人員仍然最多,佔全部外省市流入人口的42.8%,但與2000年人口普查相比下降了5.9個百分點;其次是四川、河南、貴州三省,分別佔17.7%、8.0%和5.5%,分別比2000年上升了1.2個、2.8個和0.5個百分點。從戶口性質看,農業戶口的外來人口所佔比重達92.1%。
3、外來人口以年輕人為主。由於外來人口流入我市多為務工經商,因而以20-39歲的年輕人居多,所佔比重達61.6%,65歲以上的老年人口僅佔1.3%,跟隨父母來常的0-14歲人口佔11.7%。以年輕人為主體的外來流動人口,雖然對我市勞動力就業和再就業工程產生了一定的沖擊,但更多的是對一些苦、臟、累的就業崗位需求提供了必要補充。
4、外來人口主要分布在市區。從外來人口的現住地分布看,外來人口分布很不均衡,市區吸納了90%以上的外來人員,而金壇、溧陽二轄市外來人口所佔比重僅佔9%。從外來人口占常住人口的比重看,武進、鍾樓、天寧居前三位,分別達到28.1%、23.9%和21.1%。從外來流動人口與本市戶籍人口之比看,武進最高,達到0.4:1,鍾樓、天寧均為0.3:1,而溧陽市僅為0.03:1,與武進相差11倍。
5、外來人口就業比重較高。外來人口來常的目的是為了尋找合適的就業崗位,因此外來人口的就業比重明顯高於戶籍人口。調查顯示,外來就業人口佔16歲及以上人口的比重高達86.7%,而戶籍就業人口佔16歲及以上人口的比重僅為65.6%,兩者相差21.1個百分點。從就業類型看,個體工商戶和私營企業已成為外來農村勞動力轉移的主渠道,91.7%的外來人員就業於私營、個體等非公有經濟單位,高出戶籍就業人口比重31.5個百分點。從就業方式看,有23.6%的外來就業者以僱主、自營勞動者、家庭幫工的形式自己創業,低於戶籍就業人口的16.5百分點。
二、外來人口主要特徵分析
從目前我市外來人口看,盡管一部分人已經在城市中擁有較好的職業和生活境遇,但總體而言,大多數外來人口在工作環境、社會保障、勞動收入等方面的條件還不盡如人意,尤其是與本地人相比,仍存在「四多四低」的情況,值得引起各級政府和社會的關注與重視。
一是簡單勞動多。調查顯示,大部分外來就業人口從事簡單體力勞動,主要分布在製造業、批發零售業和建築業,三行業的外來從業人員佔全部外來從業人員的比重達80.5%,而從事上述三行業的戶籍就業人口所佔比重僅為53.9%。而外來就業人口從事信息傳輸、軟體業、金融、科學研究、技術服務、教育、衛生、社會保障、公共管理和社會組織等八大行業的人員所佔比重僅為2.0%,戶籍就業人口從事以上行業的比重達到11.2%。
二是超時加班多。外來就業人口普遍工作時間長,超負荷從事繁重工作。調查顯示,外來就業人口平均每周工作達58.7個小時,而戶籍就業人口平均每周工作48.9小時,外來就業人口超出戶籍就業人口將近10個小時。如果按每個外來就業人口每周工作6天計算,每天工作時間達9.7個小時,高出戶籍就業人口1.5個小時。其中外來就業人口每周工作時間在40小時以上的人群佔全部外來就業人口的90.2%,高出戶籍就業人口25.2個百分點。
三是生育子女多。調查顯示,在全部外來女性中,15至49歲的育齡婦女佔86.5%,其中處於20至34歲婚育高峰期的婦女占育齡婦女的80.4%。外來人口婦女生育率達41.0‰,高出戶籍人口17.7個千分點。從生育孩子的個數看,生育一個孩子的佔68.9%,生育二個孩子的佔27.2%,三個孩子及以上的佔3.9%。與戶籍人口相比,外來人口一孩率低了20.3個百分點,而二孩、三孩及以上則分別高出17.1個和3.3個百分點。0至30歲外來人口中獨生子女比重僅為19.8%,比戶籍人口這一比重低了48個百分點。
四是未婚男性多。盡管大多數外來年輕人都希望能夠在城裡安家落戶,但由於社會地位低,工資收入少,接觸人群有限,外來年輕人口尤其是男性未婚人口的婚戀仍較為困難。調查顯示,外來未婚人口占外來15歲及以上人口的22.1%,高出戶籍人口9.8個百分點。在外來未婚人口中,男性佔57.8%,其中35歲以上的大齡未婚人口男性佔95.8%,女性只佔4.2%,男性是女性的22倍。
五是文化程度低。外來人口多數來自鄉村和貧困地區,經濟發展水平低,文化教育基礎薄弱,因而決定了他們受教育程度總體上仍處於初級階段,以小學、初中居多。據調查顯示,6周歲及以上外來人口中,小學文化程度佔29.5%,初中佔53.1%,高中佔8.9%,大學專科及以上佔2.3%。與戶籍人口相比較,外來人口小學、初中文化程度分別高出5.2個和12.8個百分點,高中、大學專科及以上則分別低9.5個和7.3個百分點。調查還顯示,由於高中階段以上不屬於義務教育范圍,相當部分成績不理想的農民子女在初中畢業後就走上了務工、經商之路,在外來人口中16-18歲上高中率僅為5.7%。
六是社會保障低。由於社會保障機制問題,外來人口一直沒有被納入到城市社會福利體系中,他們盡管長期工作、生活在城市,但一般都無法享受到普通城市人的福利待遇,突出表現在外來就業人口勞動合同簽訂率低,缺乏應有的社會保障。調查資料顯示,外來人口參加失業保險、養老保險和基本醫療保險的比例分別為3.5%、8.5%和13.3%,大大低於戶籍人口的保障水平。而外來就業人口簽訂勞動合同的比例僅為23.1%,明顯低於戶籍就業人口。
七是勞動報酬低。調查顯示,外來就業人口收入整體偏低,平均月收入953元,比戶籍就業人口平均水平低了99元。從收入分組看,收入在501至1000元的外來就業人口佔71.7%,比戶籍人口高出21個百分點;而收入在1001至3000元外來人口佔21.4%,低於戶籍就業人口7.5個百分點。分行業看,除農林牧漁業外其餘各行業的外來就業人口月均收入均低於戶籍就業人口。外來就業人口勞動收入最高的行業是科學研究、技術服務和地質勘查業,人均月收入達到1669元,最低的行業是農林牧漁業,人均月收入為584元。而戶籍就業人口勞動收入最高的行業是公共管理和社會組織,人均月收入為1785元,最低的行業也是農林牧漁業,人均月收入僅為452元。
八是自有住房低。由於外來人口工作生活的不穩定性,因此擁有自有住房的比例較低。調查顯示,外來人口自建、自買住房的比例僅為5.3%,而戶籍人口自建住房或自買各種住房的比例高達94.1%。87.9%的外來人口租賃住房或寄居在就業單位提供的宿舍或施工現場,少數人散居在旅店或市民家中。從居住房屋類型、條件看,外來人口生活住房並兼作生產經營用房的佔4.2%,居住在平房的佔31.1%,與其他戶合住的佔8.9%,分別比戶籍人口高出3.5個、23個和6.7個百分點。
關注外來人口,體現的不僅是一座城市的人文精神,也是一座城市在發展進程中無可迴避的課題,更是社會能否和諧進步的關鍵所在。社會是一個相互依存的有機體,每個社會成員之間的公正與平等、信任與合作、寬容與關愛,是這個有機體和諧發展的基本規則。消除歧視,真誠容納,使外來流動人口融入城市主流社會,推進社會的多元融合,這樣才能構建起真正意義上的和諧社會。為此,我們必須對外來流動人口問題給予更多的關注,給予更多的政策,做更多的工作。(撰稿人:高舟維核稿人:楊珏)