政府如何幫助失能老人

A. 失能補貼辦理的條件

失能老人相關補貼政策，現行我國並未針對失能老人的出台統一政策，通常由各地政府制定，不同地區也出了適合當地的相關政策規定，具體要看當地財政收入情況。以中山市為例，當前，中山市老年人群體呈現基數大、增長快、高齡化、空巢化的趨勢，失能、半失能老人照吵脊州料服務矛盾日漸突出。而中山建立經濟困難的高齡、失能等老年人補貼制度主要用於經濟困難的高齡、失能等老年人的養老護理、服務補貼。經濟困難的老年人的生活，原則上通過基本養老保險、城鄉低保制度、社會救助制度和臨時救助制度等社會保障制度解決。
失能老人補貼對象（對比各地區大致相當）
失能老人補貼對象包括四類老人：
一是無勞動能力、無生活來源且無法定贍養、撫養、扶養義務人，或者其法定贍養、撫養、扶養義務人無贍養、撫養、扶養能力的特困人員(以下簡稱特困人員)中60周歲及以上的失能老年人；
二是低保家庭中60周歲及以上的失能老人；
三是特困人員和低保家庭中80周歲及以上的高齡老年人；
四是低收入家庭(低保標准1.5倍以內)中60周歲及以上的失能老人。
失能老人補貼標准
在補貼標准方面，特困人員和低保家庭中的60周歲及以上輕度失能老人按100元/月·人；
中度失能老人按150元/月·人；
重度失能老年人按200元/月.人的標准給予補貼；
特困人員和低保家庭中80周歲及以上的高齡老年人，按60元/月·人的標准給予補貼；
低收入家庭(低保標准1.5倍以內)中60周歲及以上的失能老人，按60元/月·人的標准給予補貼.
同時符合上述條件的老年人和已享受重殘護理補貼或特殊困難殘疾人護理、康復、服務等補助的老年人，按照就高的原則，不重復享受。通過政府購買服務享受到養老護理、服務補貼的，不再重復享受對個人發放的護理、服務補貼。
失能老人補貼申請流程
養老護升蔽理補貼由本人或委託代理人，向戶籍所在地的鎮人民政府（街道辦事處）提出申請。申請經濟困難失能老年人養老護理補貼的對象須提交戶口簿、身份證、低保證、殘疾人證（第二代）等材料的原件及復印件。
由委託代理人申請的，還需提供委託書和代理人的居民戶口簿、身份證原件及復印件等相關證明材料。集中供養的城市「三無」人員和農村五保對象可由其所在供養機構向當地鎮人民政府（街道辦事處）統一申請辦理。
相關問答
1、中山市辦了殘疾人補貼還能辦理失能老人補貼嗎？
【答】是的，按照有關規定，已經辦了殘疾人補貼，就不能再申辦失能老人補貼了，只能辦一項，不能殘疾補貼和失能補貼同時享受。
2、老年失能證如何辦理？
【答】喪失生活自理能力的老人稱為「失能老人」。按照國際通行標准分析，吃飯、穿衣、上下床、上廁所、室內走動、洗澡6項指標，一到兩項「做不了」的，定義為「輕度失能」，三到四項「做不了」的定義為「中度失能」，五到六項「做不了」的定義為「重度失能」。
現在政府正在加大工作力度，建立困難失能老年人護理補貼制度，對生活困難的老年人每人每月發放生活補助金。目前無法辦理老年失能證。
3、日常中失能老人怎麼護理？
【答】在照顧長期失能的老人中，最重要的就是要預防褥瘡_又稱壓瘡_、關節僵硬以及手腳畸形的發生，所以應及早做康復工作，加速老人身體機能的恢復。家人照顧一般是很細心，但是護理知識不夠，時間不多人也野局累，建議找相關的護理員（俗稱護工）來照顧老人，也可以上護理易去查看一些護理知識。

法律依據：
《北京市老年人養老服務補貼津貼管理實施辦法》補貼范圍、對象和標准老年人養老服務補貼津貼發放給具有本市戶口且符合相應條件的老年人，包括困難老年人養老服務補貼、失能老年人護理補貼、高齡老年人津貼等三類。具體補貼對象、使用范圍和標准如下：
(一)困難老年人養老服務補貼。發放給低保、低收入、計劃生育特殊家庭等困難老年人，用於日常照料等生活性服務補貼。
1.享受低保待遇的老年人(含領取北京市城市居民生活困境補助金的老年人，下同)，補貼標准為每人每月300元。
2.低收入家庭中未享受低保待遇的老年人，補貼標准為每人每月200元。
3.屬於本市計劃生育特殊家庭且不符合前述1.2.款條件的老年人，補貼標准為每人每月100元。
(二)失能老年人護理補貼。發放給重度失能或持有相應殘疾證的老年人，用於因生活自理能力缺失而產生的長期照護補貼，包括但不限於購買照料支持、照顧服務、護理服務等照護性服務。長期護理保險試點區要做好失能老年人護理補貼與長期照護保險服務機制的統籌銜接，使專業護理服務更好惠及失能老年人及其家庭。各區要加快健全養老服務體系，採取借記方式將護理補貼發放到老年人賬戶，以服務給付方式用於照顧服務范圍內的消費，允許用於購買照料護理用品等消費支出，確保有效滿足老年人多元個性、便捷支付、專業照料的服務需求，賬戶原則上不支持提現、不定期清
零、不指定在北京行政區域內限定地域消費，對執行中的例外情況另行通知。
1.經能力綜合評估為重度失能的老年人，殘疾等級為一級的視力、肢體、智力、精神殘疾老年人，殘疾等級為二級的智力、精神殘疾老年人中的多重殘疾老年人，補貼標准為每人每月600元。
2.殘疾等級為二級的視力、肢體殘疾老年人，殘疾等級為二級、三級的智力、精神殘疾老年人，補貼標准為每人每月400元。
3.殘疾等級為一級、二級的聽力、言語殘疾老年人，補貼標准為每人每月200元。
(三)高齡老年人津貼。發放給80周歲及以上的老年人，用於養老服務消費特別是生活照料護理服務。
1.80周歲至89周歲的老年人，津貼標准為每人每月100元;
2.90周歲至99周歲的老年人，津貼標准為每人每月500元;
3.100周歲及以上的老年人，津貼標准為每人每月800元。

B. 重度失能老人補貼政策是什麼

一、重度失能老人補貼政策是什麼
1、重度失能老人補貼政策，具體如下：
（1）特困人員和低保家庭中的60周歲及以上輕度失能老人按每人一月100元；
（2）中度失能老人按每人一月150元；
（3）重度失能老年人按每人一月200元的標准給予補貼；
（4）特困人員和低保家庭中80周歲及以上的高齡老年人，按每人一月60元的標准給予補貼；
（5）低收入家庭中60周歲及以上的失能老人，按每人一月60元的標准給予補貼。
2、法律依據：《中華人民共和國老年人權益保障法》第三十一條
國家對經濟困難的老年人給予基本生活、醫療、居住或者其他救助。
老年人無勞動能力、無生活來源、無贍養人和扶養人，或者其贍養人和扶養人確無贍養能力或者扶養能力的，由地方各級人民政府依照有關規定給予供養或者救助。
對流浪乞討、遭受遺棄等生活無著的老年人，由地方各級人民政府依照有關規定給予救助。
二、辦理失能老人補貼要什麼材料
1、 申請人的居民戶口簿、居民身份證原件及復印件；
2、申請人的低保證原件及復印件；
3、 申請人的殘疾人證原件及復印件；
4、區縣級以上醫院出具的因病癱瘓診斷證明；
5、銀行卡原件及復印件；
6、委託代理人申請的，還需提供委託書和代理人的居民戶口簿、居民身份證原件及復印件；
7、 填寫《重慶市經濟困難的失能老年人養老服務補貼申請審批表》；
8、其他相關有效證明材料。

C. 失能老人補貼政策

【法律分析】：建立困難失能老年人護理補貼制度，對生活困難的老年人每人每月發放生活補助金。各市縣根據當地經濟社會發展水平、人口老齡化程度、財力狀況，因地制宜制定經濟困難的高齡和失能等老年人的補貼政策，做好新出台的補貼政策與其他老年人社會保障政策的銜接。一是無勞動能力、無生活來源且無法定贍養、撫養、扶養義務人，或者其法定贍養、撫養、扶養義務人無贍養、撫養、扶養能力的特困人員(以下簡稱特困人員)中60周歲及以上的失能老年人；二是低保家庭中60周歲及以上的失能老人；三是特困人員和低保家庭中80周歲及以上的高齡老年人；四是低收入家庭(低保標准1.5倍以內)中60周歲及以上的失能老人。

【法律依據】：《中華人民共和國老年人權益保障法》

第三十條 國家逐步開展長期護理保障工作，保障老年人的護理需求。

對生活長期不能自理、經濟困難的老年人，地方各級人民政府應當根據其失能程度等情況給予護理補貼。

第三十一條 國家對經濟困難的老年人給予基本生活、醫療、居住或者其他救助。

老年人無勞動能力、無生活來源、無贍養人和扶養人，或者其贍養人和扶養人確無贍養能力或者扶養能力的，由地方各級人民政府依照有關規定給予供養或者救助。

對流浪乞討、遭受遺棄等生活無著的老年人，由地方各級人民政府依照有關規定給予救助。

D. 孤寡老人國家有什麼政策

孤寡老人國家的措施有：
1、國家對經濟困難的老年人給予基本生活、醫療、居住或者其他救助；
2、老年人無勞動能力、無生活來源、無贍養人和扶養人，或者其贍養人和扶養人確無贍養能力或者扶養能力的，由地方各級人民政府依照有關規定給予供養或者救助；
3、政府投資興辦的養老機構，應當優先保障經濟困難的孤寡、失能、高齡等老年人的服務需求。
法律依據：《中華人民共和國老年人權益保障法》第二十九條
國家通過基本醫療保險制度，保障老年人的基本醫療需要。享受最低生活保障的老年人和符合條件的低收入家庭中的老年人參加新型農村合作醫療和城鎮居民基本醫療保險所需個人繳費部分，由政府給予補貼。
有關部門制定醫療保險辦法，應當對老年人給予照顧。
老年人合法權益受到侵害怎麼處理
1、當老年人與親屬發生糾紛贍養及撫養又或是經濟糾紛時，可以向負責調解部門進行申訴，再由調解委會負責與家庭成員溝通，達成和解解決問題的目的；
2、當老年人因婚戀原因與家人產生糾紛家人拒絕老年人黃昏戀的、拒絕撫養贍養老人的，有關部門對其家人進行嚴厲批評，嚴重者依法追究其刑事責任治安責任和行政處罰；
3、老年人申請索要贍養費撫養費的，法院會先執行子女支付贍養費；
4、老年人因國家公職人員的失誤導致自身權益受到侵害的，有權利向上級部門反映情況。嚴重者失職人員給予撤職以及刑事責任；
5、老年人家屬對老年人財產有詐騙、盜竊、惡意佔有以及故意損壞的情況下，視情節輕重處以治安拘留或者刑事處罰；
6、侮辱惡意中傷誹謗老年人的。處治安拘留甚至刑事處罰；
7、老年人專用設施設備不合格，導致老年人受傷的，管理負責人沒盡到監管責任。有部門負責人擇其令改，進行民事賠償，嚴重者刑事處罰；
8、養老機構工作人員對老年人人身財產有違法傷害行為的，嚴重者處以刑事處罰；工作人員未對老人進到護理責任的，以批評教育為主，嚴重者治安拘留甚至刑事處罰；
9、養老機構必須具備資質，不具備資格並且不達標的養老機構，有權依法取締的；符合標准證件不齊的需要補辦相關手續才可以繼續經營；
10、養老機構工作人員及其管理人員，玩忽職守徇私舞弊的，對負責人行政處分，造成犯罪的，追究刑事責任。

E. 對待空巢老人國家有什麼政策

法律分析：1、社會保障制度和公共服務政策對老年人予以適度傾斜。

2、建立八十周歲以上低收入老年人高齡津貼制度。

3、政府投資興辦的養老機構，要在保障「三無」老年人、「五保」老年人服務需求的基礎上，優先照顧經濟困難的孤寡、失能、高齡老年人。

4、對經濟困難的老年人要逐步給予養老服務補貼。對生活長期不能自理、經濟困難的老年人，根據其失能程度等情況給予護理補貼。

5、各地在實施廉租住房、公共租賃住房等住房保障制度時，要照顧符合條件的老年人。

6、免除農村老年人興辦公益事業的籌勞任務。

7、醫療衛生機構要優先為轄區內65周歲以上常住老年人免費建立健康檔案，每年至少提供1次免費體格檢查和健康指導，開展健康管理服務。

8、市公共交通工具為老年人提供票價優惠，對65周歲以上老年人實行免費。

法律依據：《中華人民共和國老年人權益保障法》

第十三條 老年人養老以居家為基礎，家庭成員應當尊重、關心和照料老年人。

第十四條 贍養人應當履行對老年人經濟上供養、生活上照料和精神上慰藉的義務，照顧老年人的特殊需要。

贍養人是指老年人的子女以及其他依法負有贍養義務的人。

贍養人的配偶應當協助贍養人履行贍養義務。

第十五條 贍養人應當使患病的老年人及時得到治療和護理;對經濟困難的老年人，應當提供醫療費用。

對生活不能自理的老年人，贍養人應當承擔照料責任;不能親自照料的，可以按照老年人的意願委託他人或者養老機構等照料。

第十六條 贍養人應當妥善安排老年人的住房，不得強迫老年人居住或者遷居條件低劣的房屋。

老年人自有的或者承租的住房，子女或者其他親屬不得侵佔，不得擅自改變產權關系或者租賃關系。

老年人自有的住房，贍養人有維修的義務。

第十七條 贍養人有義務耕種或者委託他人耕種老年人承包的田地，照管或者委託他人照管老年人的林木和牲畜等，收益歸老年人所有。

第十八條 家庭成員應當關心老年人的精神需求，不得忽視、冷落老年人。

與老年人分開居住的家庭成員，應當經常看望或者問候老年人。

用人單位應當按照國家有關規定保障贍養人探親休假的權利。

第十九條 贍養人不得以放棄繼承權或者其他理由，拒絕履行贍養義務。

贍養人不履行贍養義務，老年人有要求贍養人付給贍養費等權利。

贍養人不得要求老年人承擔力不能及的勞動。

第二十條 經老年人同意，贍養人之間可以就履行贍養義務簽訂協議。贍養協議的內容不得違反法律的規定和老年人的意願。