多撥養老待遇是什麼意思

❶ 個人賬戶空賬什麼意思

個人賬戶空賬，也就是賬戶內顯示有具體金額，但在實際情況領取的時候，是沒有錢的，這就是所謂的空賬。

空賬原因

1.「社會統籌」賬戶和「個人」賬戶進行「混賬」管理。

由於我國當期的社會統籌基金不夠給以前的老年人發放養老金，所以採取了「混賬」管理的模式，由於社會統籌賬戶採取了現收現付制，從當代人收取的保險金遠不夠給上一代人支付養老保險金。

所以就採取了挪用「個人」賬戶的積累基金來為上代人發放養老金的做法，致使「個人」賬戶空賬嚴重。雖然從規定上來講，由於「社會統籌賬戶」和「個人賬戶」的基金功能不同，應當分開管理與收益。

但是實際上許多地區這兩種繳費全部都進入了養老保險基金賬戶，兩種模式的收支混合在一起運作，基本上分不清哪部分屬於社會統籌賬戶，哪部分屬於個人賬戶。使得社會統籌賬戶能夠不斷地挪用個人賬戶的資金。

2.老齡化速度加快，退休年紀較低。

我國近年來的統計數據顯示，我國大部分地區已經提前進入老齡化社會，並且由於我國的人口基數較大，所以同期進入老齡化的人口數量突然激增，這給養老保險賬戶帶來突然的壓力。

並且老齡化速度加快，使得越來越多的老年人需要養老保險基金，這就加大了養老保險的開支。並且我國當前的法定退休年紀為男滿60周歲，女滿50周歲，女幹部年滿55周歲。而從事特殊勞動的行業，退休年紀為男滿55周歲，女滿45周歲。

由於我國近些年來生活水平的不斷提高，以及醫療科學技術的進步，使得我國的人均壽命大大提高，我國退休年齡較低也在一定程度上加大了養老保險賬戶的壓力。

3.養老保險基金運作效率較低，收益率差。

我國的養老保險基金的收益率較差，這是給養老保險賬戶帶來巨大壓力的另外一個原因。由於我國缺乏一部全國性的養老保險單行法律。

所以對養老保險基金的運行缺乏有效的管理機制。個人賬戶的基金收益十分低下，並且經常存在著被挪用的現象，而對挪用養老保險基金賬戶的行為卻得不到有效地處罰。

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解決措施

1.加強立法與監督缺乏統一有效的全國性養老保險單行法律是造成當前我國養老保險賬戶出現空賬的主要問題之一。當前應該加強立法，出台一部全國性的養老保險單行法律，對養老保險的各項運行進行詳細的規范，使得各項事務都有法可依。

國家還要通過立法，充分地劃分國家、企業、個人之間的責任，防止三者之間互相推諉。同時要加強對養老保險賬戶的監督，不僅僅要加強內部監督，還要從外部監督入手，進行多部門聯合監管，提高監管的透明度，堅決杜絕養老保險資金被挪用的現象發生。

2.加強養老保險制度的建設 由於我國養老保險制度的不完善，才導致了今天個人賬戶空賬局面的出現。要加強對養老保險制度的設計與完善。採取社會統籌基金、個人賬戶基金共同承擔風險的多支柱支撐模式來分散風險。

雖然這兩個賬戶具有互濟性，但是兩個賬戶基金各有各的用途，應當做到分開管理。國家應當在養老保險的制度設計上，進行政策的調整，完善多支柱的保障框架。

3.基金運營與行政管理相分離基金運營與行政管理相分離，可以確保基金能夠得到專業運營商的指導。並且如果與行政管理不分家，那麼行政管理與基金的運營界定就不夠清晰。

許多地方都是政府在主導養老基金的運營。要通過基金運營與行政管理的相分離來確保基金運營的安全性與有效性。

❷ 事業單位退休死亡補助需要哪些手續

事業單位退休死亡補助辦理所需資料、流程和標准如下：
1.辦理資料
（1）死亡證明（醫院或公安部門出具）原件及復印件；
（2）火化證明原件及復印件；
（3）離退休人員檔案。
2.辦理程序
（1）提供有效死亡證明、火化證明；
（2）核對死亡日期；
（3）核對有無多撥養老金，若存在多撥養老金，參保單位應及時交回保險機構；
（4）核對確認死亡人員是否存在個人賬戶余額；
（5）待保險機構審核確認後，列印《西安市機關事業單位養老保險個人賬戶（離退休）一次性支付審批表》，將離退休死亡人員個人賬戶儲存額余額轉入原參保單位，由單位返還其家屬。
（6）對財政代發范圍內離退休死亡人員計算喪葬費、撫恤金發放金額；
（7）社保機構審核完結後列印《西安市機關事業單位離退休人員死亡喪撫金、撫恤金發放審批表》。


根據自治區新民發〔2012〕10號《關於轉發國家機關工作人員及離退休人員死亡一次性撫恤金發放有關問題的通知》的通知》及人社部發〔2008〕42號《人力資源和社會保障部 民政部、財政部關於事業單位工作人員和離退休人員死亡一次性撫恤金發放辦法的通知》，我市機關、事業單位工作人員及離退休人員死亡一次性撫恤金發放標准如下：
一、國家機關工作人員及離退休人員死亡一次性撫恤金發放標准：
自2011年8月1日起，國家機關工作人員及離退休人員死亡，一次性撫恤金發放標准為：烈士和因公犧牲的，為上一年度全國城鎮居民人均可支配收入的20倍加本人生前40個月基本工資或基本離退休費；病故的，為上一年度全國城鎮居民人均可支配收入的2倍加本人生前40個月基本工資或基本離退休費。
二、事業單位工作人員及離退休人員死亡一次性撫恤金發放標准：
（一）參照公務員法管理事業單位的工作人員和離退休人員死亡一次性撫恤金標准，按照自治區民政廳《關於轉發國家機關工作人員及離退休人員死亡一次性撫恤金發放有關問題的通知》的通知》（新民發〔2012〕10號）的規定執行。
（二）事業單位工作人員和離退休人員死亡一次性撫恤金標准，從2004年10月1日起調整為：因公犧牲為本人生前40個月基本工資或基本離退休費，病故為本人生前20個月基本離退休費。烈士的撫恤金待遇，按國家有關規定執行。