『壹』 河南省人民政府關於加快推進社會養老服務體系建設的意見主要任務
河南省人民政府提出了一系列舉措，旨在積極推進社會養老服務體系建設，以滿足老年人日益增長的養老服務需求。
首先，政府計劃構建完善的居家養老服務網路。城市街道和社區將設立綜合性養老服務中心，提供包括托養、日間照料、家政、照料護理、文體娛樂和精神慰藉等多元服務。此外，將普遍設立養老服務熱線和居家養老呼叫平台，覆蓋城鎮社區和60%以上農村建制村，到「十二五」末實現全面覆蓋。
在養老服務機構建設上，省轄市和縣（市、區）需加強供養型和護養型機構的建設，設立政府主辦的綜合性社會福利機構，為失能老人提供長期護理服務的專業護養機構，以及具備臨終關懷功能的愛心護理院。同時，鼓勵社會力量參與，通過優惠政策支持養老服務機構的擴大和升級。
針對少數民族群體，將按照尊重民族風俗習慣的原則，對缺乏專門服務的地區，政府或民間投資建設布局合理、服務優質的養老服務機構，確保少數民族老年人的權益得到保障。
信息化建設方面，將加快養老服務信息化平台建設，構建省、市、縣、鄉四級的「12349」養老服務呼叫網路，提升服務效率和覆蓋范圍。
部分地區還計劃探索建立高齡老人津貼制度和城鎮「三無」老人供養制度，以進一步保障老年人的基本生活需求。
《河南省人民政府關於加快推進社會養老服務體系建設的意見》於2011年11月2日以豫政〔2011〕80號印發。該《意見》分指導思想、基本原則、工作目標、主要任務、保障措施、工作要求6部分。
『貳』 如何做養老院
作為一個從事智慧養老相關工作已半年，對各種類型的養老院以及國家養老政策都比較了解的人，我來說說我的意見吧。
不知題主對養老產業如何理解，秉持什麼樣的養老理念，這和如何開一家養老院密切相關。既然題主在問如何開，那麼肯定沒有相關經驗，對一個外行來說什麼最重要呢？那就是在沒有積累起充分的行業經驗時，控制投資規模。
那就以一個30床以下的小規模養老院為例，來講講如何開一家養老院吧。
步驟一，了解當地的養老政策
中國這么大，每個地方老人數量差別很大，總體來說，老齡化嚴重的地方，對養老產業的補貼力度相對就大一些。不論是租房經營還是自建房經營，國家都提供床位建設費和床位運營費，年度養老服務專項補貼，就業補貼和稅收優惠，這幾項費用加起來，少說也有幾十萬。那麼創辦者就要去了解清楚，這幾項補貼的要求和標准。然後比照相關要求，去選址和建設。
步驟二，確定養老院的定位
不同經營模式的養老院，建設標準是不一樣的，地點選擇也會有所區別。老人是分為三種類型的，生活完全自理型，半失能型，失能失智型。對一個初入行業的人，建議定位以生活完全自理型為主，半失能型為輔助，在沒有足夠經驗積累和相關醫養資質的情況下，不要接收失能失智型老人。生活完全自理的老人，對醫護要求低。還能通過組織多種活動拓展收入來源。這些老人還可以不住在養老院，只是白天到養老院參加活動，就餐等。可以大大提高養老院接收老人的規模。
步驟三，確定養老院的開辦地點
既然定位為以招收生活自理型為主，那麼就要盡可能接近老年人、交通便利的地方、環境安靜的地方、距離醫院不要太遠，萬一老人有什麼問題方便送醫。
步驟四，建設養老院
按中等檔位，30床預計建設費用120萬，此處所說的建設是養老院軟硬體投入，包含房租費用。不含土地費用，土建費用。建設好養老院就可以著手申辦資質。養老總體監管寬松，資質後補也可以。
步驟五，組建運營團隊，進行廣告宣傳，擇期開業。
養老院是需要提前宣傳的。入住老人可以預收一兩年的費用。可以採用智慧養老系統，讓子女可以遠程查看老人的情況。養老院招人非常依賴口碑，一定要選擇好服務人員。養老院的核心競爭力就是服務人員。