養老機構安全生產有哪些意見

『壹』 養老院安全生產月活動總結精選

對於每一次參加或舉行的活動，大家有沒有什麼總結呢?通過總結能夠看到活動是不是舉辦的成功。下面是由我為大家整理的「養老院安全生產月活動總結精選」，僅供參考，歡迎大家閱讀本文。

養老院安全生產月活動總結精選(一)

我鄉為了認真貫徹落實x月x日全市敬老院、養老院等場所消防安全生產工作會議精神，以及認真貫徹落實市消防安全委員會《關於開展敬老院、養老院等場所消防安全專項檢查的通知》文件精神及市民政局有關要求，認真分析、研究，由x月x日組織鄉派出所、綜治辦、安監站、民政所等負責人到敬老院住宿場所進行安全隱患的排查，發現問題，並立即整改，強化督查，做到年內及將來無任何不安全事故發生，具體工作開展情況總結如下：

一、組織學習政策，增強責任

在xx年x月x日組織兩個敬老院的`院長及管理人員學習市消防安全委員會《關於開展敬老院、養老院等場所消防安全專項檢查的通知》文件精神及市民政局有關要求，使他們了解政策掌握，並落實好政策，促進工作開展，確保敬老院不發生任何安全事故。

要求管理人員愛崗敬業，按照上級的要求做好自己的工作，做到要有愛心，更要有強烈的責任感，發現不安全因素要立即想辦法添措施，排除解決，做到無大小事故的發生，確保敬老院人才安全。

二、排查存在的問題

1、個別老人不夠講衛生。

2、有個別人使用電器設備熱水。

3、有個別抽煙的老人坐在床邊抽煙。

4、xx敬老院未將電路改造，即未將明電、弱電分離。

5、兩個院消防安全生產制度沒有上牆，值班記錄不規范。

三、整改措施

1、要求院長到院加強管理，加強督查，任何人不得私自使用電器。

2、要求敬老院的老人不抽煙。

3、做到敬老院的老人人人講衛生，個個愛干凈，養成好的生活習慣。

4、把敬老院的安全方面納入鄉安全檢查范圍，並加強督查落實。

5、要求將消防安全生產制度上牆，完善值班制度、做到記錄規范。

四、建立安全制度，明確責任

消防安全具體落實到院里每一個管理人員，由民政所長執行落實，並建好消防安全管理制度，明確具體責任，並制訂滅火和應急疏散預警，加強防火檢查和員工消防安全教育培訓，做到無安全事故的發生，確保敬老院的老人安全，幸福的過好晚年。

養老院安全生產月活動總結精選(二)

xx年以來，我院深入貫徹落實上級部門對我院的安全、消防部署，以建立健全安全、消防隱患排查治理體系為抓手，以預防為主，加強監管、落實責任為重點，堅持「安全第一、預防為主」的方針，牢固樹立「以人為本」的人性理念，廣泛深入，在每天的生活及工作中都把安全與消防工作放到首位。做到了安全、消防的思想到位，措施到位，責任落實到位，確保了我縣敬老院各項工作安全平穩的開展，保障了老人的生命財產安全。現將全縣敬老院xx年度的安全生產工作總結如下：

一、加強領導，高度重視

由於敬老院特困老人行動能力弱，自救能力差，心裡健康狀況不容忽視，因此各敬老院始終堅持安全、消防第一，預防為主的方針。明確敬老院院各小組及工作人員安全、消防責任制，嚴格堅持誰主管誰負責，特別是各敬老院院長要高度重視這項任務。全體工作人員牢固樹立安全第一、安全無小事觀念，在思想上不存在任何僥幸心裡，在行動上沒有絲毫懈怠，始終綳緊安全這根弦。真正做到了組織領導、思想認識、防範措施、工作責任四到位，廣泛發動全體職工全力以赴投入到安全、消防預防工作之中。

二、宣傳教育，加強演練

加大了安全宣傳，張貼消防安全溫馨提示。為了進一步強化消防安全意識，提高預防和應對火災事故的能力，中心敬老院要求各敬老院至少每季度開展一次消防演練，並將演練中發現問題進行梳理解決;在每次民政局大會上都要對消防、安全知識進行一個普及，每次會議都會把安全、消防工作作為敬老院日常工作的一個重點來抓。

三、責任落實，目標明確

成立安全、消防管理領導組，組長為各敬老院院長，副組長為各敬老院副院長、敬老院其他工作人員為成員，負責敬老院消防安全工作，指定專人定期對消防器材進行檢查是否能夠正常使用，檢查消防管道是否正常出水;當日值班人員負責人員管控工作，並做好請消假登記，外來人員和車輛登記工作。所有工作的目標都是為了保障敬老院安全生產，預防火災等安全事故的發生。做到了「兩防」到「三防」的'轉變。由以前的「人防」、「物防」，變成現在多了「技防」。一是在「人防」方面。對全院巡視，不留死角的排除院內可能存在的安全與消防隱患，特別是食堂用電用火的重視。二是在「物防」方面。目前各敬老院都安裝了微型消防站，消防器材基本全面實現，各敬老院隨時查漏補缺，更換過期器材，責任到人巡查養護，保證了消防設施設備的良好狀態。三是在「技防」方面，全縣敬老院都統一安裝了「監控系統」，目前技防設施設備建設已完成並交付使用，可以全面無死角的紀錄院內發生的事情。進一步提高了我院的安全工作能力。辦公室還安裝了火災報警控制器。能夠保證24小時對全院的火災監控，第一時間做出反應。很大程度的提升了我院消防工作的技防水平。

四、經常教育，加深意識

敬老院院長定期和不定期的對院內工作人員和院民進行安全消防知識教育。特別是值班人員利用空閑時間告訴他們平時生活中的一些安全小常識，如在烤火房內不能把窗門關死，不能私用電器，不在房間抽煙，上街時候盡量走在人行道路上，注意避讓車輛，遇到火災的時候怎樣逃生，怎樣使用滅火器等。

五、梳理工作，交流學習

各敬老院不定時對敬老院各項工作進行檢查並在微信群交流，各敬老院院長在縣局開會或收到上級文件後，向本院工作人員傳達會議內容和文件精神。

六、強化檢查，消除隱患

由各敬老院自行組織安全活動，邀請縣消防大隊、鎮民政辦、食葯監管所、鎮派出所等四大安全部門共同開展安全檢查、消防檢查及消防演練、食品安全檢查等各項安全活動，並做好痕跡資料的採集，如照片、文字記錄。中心敬老院每季度組織一次安全消防交叉大檢查，檢查組排查出的問題向敬老院下達整改通知書，由敬老院按照整改時限整改到位並報告中心敬老院，負責敬老院工作的各敬老院院長也做到了定期組織組員進行安全隱患排查工作，每次排查小組長作好了記錄。廚房安全工作較復雜，炊事員每天做好食品檢查，值班工作人員也做好防盜、防火、防電、食品留樣記錄。嚴格執行了24小時值班制和責任制，保證了我院應對突發事件的能力。各敬老院嚴格按照「115項養老服務標准」，共同提升並做好養老工作。

總之，一年來，敬老院在安全生產方面、消防工作方面形勢良好，保持穩定，從未發生一起治安案件;無火災火險隱患;無其他安全事故發生。當然，安全、消防工作只有起點沒有終點，只有堅持長期抓、經常抓，認真抓，才能真正確保我院所有人員的生命財產安全。

養老院安全生產月活動總結精選(三)

現將活動開展情況總結如下：

一、加強領為了認真貫徹落實「安全第一，預防為主，綜合治理」的方針

全面提高廣大老人的安全意識，根據公司下發的「關於開展xx年「安全生產月」活動的通知」的精神，我院結合目前安全生產工作實際情況，深入開展了「安全生產月」活動導，精心組織，周密部署，以「安全發展」理念為指導，及時召開「安全生產月」活動動員大會，傳達通知精神，認真分析項目的安全生產形式，對全標段的安全生產工作做了詳細安排和周密部署，做到了活動組織到位，人員到位，措施到位，確保了活動的順利開展。

二、加強宣傳，提高認識，營造氛圍

在活動開展中，全項目圍繞「安全責任，重在落實」活動主題，深入學習宣傳安全生產法律、法規，進一步強化老人安全意識，規范老人的安全行為。利用宣傳標語、橫幅、黑板報、宣傳冊等多種形式，廣泛開展「安全生產月」宣傳教育活動，營造了一個良好的安全宣傳氛圍。

三、加強檢查，狠抓整改，確保安全

活動開期間，組織全院員工參加到「安全生產月」活動中。

1、切實加強了對院內工作人員和院民的安全管理和教育。

2、內部安全方面：切實加強了內部安全防範工作。

3、開展安全生產隱患排查治理專項行動情況：x月x日至x月x日隱患排查階段，根據通知精神，召集院內工作人員和院民及時召開專題會議，分析討論項目存在的安全隱患，針對存在的隱患，落實責任，制定措施，確定工作內容、目標任務和階段性工作計劃，收到了良好的效果，消除了安全隱患，保證了施工生產在安全、高效的情況下順利開展。

總之，通過開展「安全生產月」活動，院內工作人員和院民的安全生產意識明顯增強，安全管理制度等到了嚴格落實，安全隱患等得到了有效整治，切實保障了院內工作人員和院民生命和財產安全，但仍然存在一定的不足，我項目將繼續堅持「安全第一，預防為主，綜合治理」的方針，狠抓安全管理，推動我院安全生產工作的穩步發展。

養老院安全生產月活動總結精選(四)

一、安全監管基本情況

安全監管的x所鄉鎮敬老院、x所農村老年人日間照料中心，x所公建民營性質的養老機構---xx醫養中心， 除x所老年人日間照料中心是為部分老年人提供時段性照料服務以外，其餘x所養老機構均為老年人提供全日制服務，共計服務對象x人。

二、主要做法

一是深化組織領導，壓實工作責任，由於人員變動，調整了局安全生產領導小組，強化局長第一責任，分管局長主要責任和「一崗雙責」，按照「三管三必管」要求，研究部署安全生產工作，今年以來，先後下發了《安全生產工作職責清單》、《安全生產管理月活動通知》等文件，並嚴格執行落實到位，局長、各養老機構負責人作出了安全承諾，同時督促各鄉鎮切實履行管理責任，各機構履行紀律責任，著力建立安全生產長效監管機制。

二是整合服務場所，消除安全隱患。雖然所供養的特困對象沒有在寺廟大殿食宿，但依然存在重大安全風險，萬一發生安全事故，將造成不可彌補的損失。因xx鎮暫時沒有其它合適的場所使用，今年x月，將該敬老院與xx鎮敬老院進行了整合，所供養對象集中搬離，妥善安置。同時，由於粟城、龍泉兩鄉行政區劃調整，為增強管理，提高服務，分別將兩所敬老院合並到xx、xx敬老院。整合後，被監管機構減少，供養人員相對集中，服務力量得到加強，安全隱患大幅降低。

三是改善基礎設施，加強消防安全。利用福利彩票資金總共投資x多萬元，對xx四所鄉鎮敬老院進行了消防改造，改造後，上述四所鄉鎮敬老院均具備了現代化信息預警系統、呼叫、煙感等。近期，我局對剩餘的xx、xx兩所鄉鎮敬老院消防改造工程進行了項目申請，待項目批准後，將盡快實施。同時，我們多次聘請縣消防大隊等專業人員對這7所養老機構進行專業指導，對他們提出的問題在第一時間督促進行了整改，x月份。聯合縣消防隊組織養老機構開展了消防演練，提高了工作人員和入住人員的消防意識，確保消防安全。

四是堅持源頭防範，實行分級管理。依據《晉中市民政服務機構安全生產分類分級管理辦法》，我局組織人員到7所養老機構分別就安全發展理念、建築安全、消防安全、食品安全、服務安全等5大項22小項進行安全等級評定。同時，對評定中發現的問題，進行全方位整改，重點做到了單位重視到位，經常性專題研究安全工作;建立健全工作制度，做到各項工作有章可循;落實消防責任，明確專人負責;開展安全生產培訓，增強業務知識;加強教育引導，提高供養人員安全意識。全縣7所重點民政服務機構評定等級均為B級。

五是全力抓好疫情防控工作，確保安全運行。按照疫情防控常態化管控措施要求，嚴格落實各項工作措施，確保供養人員安全。特別是在今年元旦前後，邢台、榆次發生疫情後，我局立即啟動養老機構全封閉管理措施，全縣所有日間照料中心全部關停。目前，各養老機構均按照防疫部門要求，認真落實體溫監測登記等各項防控措施，確保安全。

六是強化督導檢查，消除安全隱患。面對今年異常嚴峻的安全形勢，我局一方面加強對服務機構的軟硬體建設，同時，加大了督導檢查力度，確保各項措施、制度落到實處。今年以來，在春節、元宵節、清明、端午等節假日，認真吸取相關事故教訓，先後進行了12次的全覆蓋安全大檢查，達到每月兩次的頻率。每次檢查均由局長親自帶隊，相關股室具體負責，對照消防隊、省市縣文件要求，逐項對照檢查，消除了安全隱患。

三、存在問題主要表現在以下幾方面

一是民政服務機構的管理對象均年齡較大，部分人員自理能力較差，反映不夠敏捷。我們雖然做了大量的安全教育管理工作，二是爭取上級資金項目，爭取消防改造全覆蓋，建立消防自動處置系統，加強培訓教育，提升工作人員和入住的安全意識。

二是對x所老年日間照料中心的監管力度不夠。下一步，加強安全基礎設施建設，確保服務對象的生命財產安全。

四、下步工作

我們會以每一次安全檢查為契機，進一步深化學習安全責任意識，進一步明確工作職責，落實責任，加強監督檢查，發現問題及時督促整改到位，同時完善相關制度和應急預案，堅決杜絕各類安全事故發生，努力營造一個幸福，祥和、平安的安全生產環境。

『貳』 國家民政局有沒有規定養老院監控視頻保存多久

法律分析：在運行管理方面，徵求意見稿新增規定「養老機構應當在各出入口、接待大廳、樓道、食堂等公共活動場所安裝視頻監控設施，視頻監控資料保存期不少於3個月」，更加重視養老機構履行安全生產主體責任。

法律依據：《中華人民共和國養老機構管理辦法》 第三十三條 養老機構有下列行為之一的，由實施許可的民政部門責令改正；情節嚴重的，處以3萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）未與老年人或者其代理人簽訂服務協議，或者協議不符合規定的；

（二）未按照國家有關標准和規定開展服務的；

（三）配備人員的資格不符合規定的；

（四）向負責監督檢查的民政部門隱瞞有關情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其活動情況真實材料的；

（五）利用養老機構的房屋、場地、設施開展與養老服務宗旨無關的活動的；

（六）歧視、侮辱、虐待或遺棄老年人以及其他侵犯老年人合法權益行為的；

（七）擅自暫停或者終止服務的；

（八）法律、法規、規章規定的其他違法行為。

『叄』 國發201335號文件是否真實

1. 國務院關於加快發展養老服務業的若干意見（國發〔2013〕35號)，為真。以下內容源自國務院網站。

2. 有幾個老頭冒充國家老齡委的人，到處考察養老項目，以養老項目的名義吸引投資。接觸了幾人人，35號文的內容掌握的相當詳細，政策解讀十分到位。但真是騙子。
   

國務院關於加快發展養老服務業的若干意見
國發〔2013〕35號

各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：
近年來，我國養老服務業快速發展，以居家為基礎、社區為依託、機構為支撐的養老服務體系初步建立，老年消費市場初步形成，老齡事業發展取得顯著成就。但總體上看，養老服務和產品供給不足、市場發育不健全、城鄉區域發展不平衡等問題還十分突出。當前，我國已經進入人口老齡化快速發展階段，2012年底我國60周歲以上老年人口已達1.94億，2020年將達到2.43億，2025年將突破3億。積極應對人口老齡化，加快發展養老服務業，不斷滿足老年人持續增長的養老服務需求，是全面建成小康社會的一項緊迫任務，有利於保障老年人權益，共享改革發展成果，有利於拉動消費、擴大就業，有利於保障和改善民生，促進社會和諧，推進經濟社會持續健康發展。為加快發展養老服務業，現提出以下意見：
一、總體要求
（一）指導思想。以鄧小平理論、「三個代表」重要思想、科學發展觀為指導，從國情出發，把不斷滿足老年人日益增長的養老服務需求作為出發點和落腳點，充分發揮政府作用，通過簡政放權，創新體制機制，激發社會活力，充分發揮社會力量的主體作用，健全養老服務體系，滿足多樣化養老服務需求，努力使養老服務業成為積極應對人口老齡化、保障和改善民生的重要舉措，成為擴大內需、增加就業、促進服務業發展、推動經濟轉型升級的重要力量。
（二）基本原則。
深化體制改革。加快轉變政府職能，減少行政干預，加大政策支持和引導力度，激發各類服務主體活力，創新服務供給方式，加強監督管理，提高服務質量和效率。
堅持保障基本。以政府為主導，發揮社會力量作用，著力保障特殊困難老年人的養老服務需求，確保人人享有基本養老服務。加大對基層和農村養老服務的投入，充分發揮社區基層組織和服務機構在居家養老服務中的重要作用。支持家庭、個人承擔應盡責任。
注重統籌發展。統籌發展居家養老、機構養老和其他多種形式的養老，實行普遍性服務和個性化服務相結合。統籌城市和農村養老資源，促進基本養老服務均衡發展。統籌利用各種資源，促進養老服務與醫療、家政、保險、教育、健身、旅遊等相關領域的互動發展。
完善市場機制。充分發揮市場在資源配置中的基礎性作用，逐步使社會力量成為發展養老服務業的主體，營造平等參與、公平競爭的市場環境，大力發展養老服務業，提供方便可及、價格合理的各類養老服務和產品，滿足養老服務多樣化、多層次需求。
（三）發展目標。到2020年，全面建成以居家為基礎、社區為依託、機構為支撐的，功能完善、規模適度、覆蓋城鄉的養老服務體系。養老服務產品更加豐富，市場機制不斷完善，養老服務業持續健康發展。
——服務體系更加健全。生活照料、醫療護理、精神慰藉、緊急救援等養老服務覆蓋所有居家老年人。符合標準的日間照料中心、老年人活動中心等服務設施覆蓋所有城市社區，90%以上的鄉鎮和60%以上的農村社區建立包括養老服務在內的社區綜合服務設施和站點。全國社會養老床位數達到每千名老年人35-40張，服務能力大幅增強。
——產業規模顯著擴大。以老年生活照料、老年產品用品、老年健康服務、老年體育健身、老年文化娛樂、老年金融服務、老年旅遊等為主的養老服務業全面發展，養老服務業增加值在服務業中的比重顯著提升，全國機構養老、居家社區生活照料和護理等服務提供1000萬個以上就業崗位。涌現一批帶動力強的龍頭企業和大批富有創新活力的中小企業，形成一批養老服務產業集群，培育一批知名品牌。
——發展環境更加優化。養老服務業政策法規體系建立健全，行業標准科學規范，監管機制更加完善，服務質量明顯提高。全社會積極應對人口老齡化意識顯著增強，支持和參與養老服務的氛圍更加濃厚，養老志願服務廣泛開展，敬老、養老、助老的優良傳統得到進一步弘揚。
二、主要任務
（一）統籌規劃發展城市養老服務設施。
加強社區服務設施建設。各地在制定城市總體規劃、控制性詳細規劃時，必須按照人均用地不少於0.1平方米的標准，分區分級規劃設置養老服務設施。凡新建城區和新建居住（小）區，要按標准要求配套建設養老服務設施，並與住宅同步規劃、同步建設、同步驗收、同步交付使用；凡老城區和已建成居住（小）區無養老服務設施或現有設施沒有達到規劃和建設指標要求的，要限期通過購置、置換、租賃等方式開辟養老服務設施，不得挪作他用。
綜合發揮多種設施作用。各地要發揮社區公共服務設施的養老服務功能，加強社區養老服務設施與社區服務中心（服務站）及社區衛生、文化、體育等設施的功能銜接，提高使用率，發揮綜合效益。要支持和引導各類社會主體參與社區綜合服務設施建設、運營和管理，提供養老服務。各類具有為老年人服務功能的設施都要向老年人開放。
實施社區無障礙環境改造。各地區要按照無障礙設施工程建設相關標准和規范，推動和扶持老年人家庭無障礙設施的改造，加快推進坡道、電梯等與老年人日常生活密切相關的公共設施改造。
（二）大力發展居家養老服務網路。
發展居家養老便捷服務。地方政府要支持建立以企業和機構為主體、社區為紐帶、滿足老年人各種服務需求的居家養老服務網路。要通過制定扶持政策措施，積極培育居家養老服務企業和機構，上門為居家老年人提供助餐、助浴、助潔、助急、助醫等定製服務；大力發展家政服務，為居家老年人提供規范化、個性化服務。要支持社區建立健全居家養老服務網點，引入社會組織和家政、物業等企業，興辦或運營老年供餐、社區日間照料、老年活動中心等形式多樣的養老服務項目。
發展老年人文體娛樂服務。地方政府要支持社區利用社區公共服務設施和社會場所組織開展適合老年人的群眾性文化體育娛樂活動，並發揮群眾組織和個人積極性。鼓勵專業養老機構利用自身資源優勢，培訓和指導社區養老服務組織和人員。
發展居家網路信息服務。地方政府要支持企業和機構運用互聯網、物聯網等技術手段創新居家養老服務模式，發展老年電子商務，建設居家服務網路平台，提供緊急呼叫、家政預約、健康咨詢、物品代購、服務繳費等適合老年人的服務項目。
（三）大力加強養老機構建設。
支持社會力量舉辦養老機構。各地要根據城鄉規劃布局要求，統籌考慮建設各類養老機構。在資本金、場地、人員等方面，進一步降低社會力量舉辦養老機構的門檻，簡化手續、規范程序、公開信息，行政許可和登記機關要核定其經營和活動范圍，為社會力量舉辦養老機構提供便捷服務。鼓勵境外資本投資養老服務業。鼓勵個人舉辦家庭化、小型化的養老機構，社會力量舉辦規模化、連鎖化的養老機構。鼓勵民間資本對企業廠房、商業設施及其他可利用的社會資源進行整合和改造，用於養老服務。
辦好公辦保障性養老機構。各地公辦養老機構要充分發揮托底作用，重點為「三無」（無勞動能力，無生活來源，無贍養人和扶養人、或者其贍養人和扶養人確無贍養和扶養能力）老人、低收入老人、經濟困難的失能半失能老人提供無償或低收費的供養、護理服務。政府舉辦的養老機構要實用適用，避免鋪張豪華。
開展公辦養老機構改制試點。有條件的地方可以積極穩妥地把專門面向社會提供經營性服務的公辦養老機構轉製成為企業，完善法人治理結構。政府投資興辦的養老床位應逐步通過公建民營等方式管理運營，積極鼓勵民間資本通過委託管理等方式，運營公有產權的養老服務設施。要開展服務項目和設施安全標准化建設，不斷提高服務水平。
（四）切實加強農村養老服務。
健全服務網路。要完善農村養老服務托底的措施，將所有農村「三無」老人全部納入五保供養范圍，適時提高五保供養標准，健全農村五保供養機構功能，使農村五保老人老有所養。在滿足農村五保對象集中供養需求的前提下，支持鄉鎮五保供養機構改善設施條件並向社會開放，提高運營效益，增強護理功能，使之成為區域性養老服務中心。依託行政村、較大自然村，充分利用農家大院等，建設日間照料中心、托老所、老年活動站等互助性養老服務設施。農村黨建活動室、衛生室、農家書屋、學校等要支持農村養老服務工作，組織與老年人相關的活動。充分發揮村民自治功能和老年協會作用，督促家庭成員承擔贍養責任，組織開展鄰里互助、志願服務，解決周圍老年人實際生活困難。
拓寬資金渠道。各地要進一步落實《中華人民共和國老年人權益保障法》有關農村可以將未承包的集體所有的部分土地、山林、水面、灘塗等作為養老基地，收益供老年人養老的要求。鼓勵城市資金、資產和資源投向農村養老服務。各級政府用於養老服務的財政性資金應重點向農村傾斜。
建立協作機制。城市公辦養老機構要與農村五保供養機構等建立長期穩定的對口支援和合作機制，採取人員培訓、技術指導、設備支援等方式，幫助其提高服務能力。建立跨地區養老服務協作機制，鼓勵發達地區支援欠發達地區。
（五）繁榮養老服務消費市場。
拓展養老服務內容。各地要積極發展養老服務業，引導養老服務企業和機構優先滿足老年人基本服務需求，鼓勵和引導相關行業積極拓展適合老年人特點的文化娛樂、體育健身、休閑旅遊、健康服務、精神慰藉、法律服務等服務，加強殘障老年人專業化服務。
開發老年產品用品。相關部門要圍繞適合老年人的衣、食、住、行、醫、文化娛樂等需要，支持企業積極開發安全有效的康復輔具、食品葯品、服裝服飾等老年用品用具和服務產品，引導商場、超市、批發市場設立老年用品專區專櫃；開發老年住宅、老年公寓等老年生活設施，提高老年人生活質量。引導和規范商業銀行、保險公司、證券公司等金融機構開發適合老年人的理財、信貸、保險等產品。
培育養老產業集群。各地和相關行業部門要加強規劃引導，在制定相關產業發展規劃中，要鼓勵發展養老服務中小企業，扶持發展龍頭企業，實施品牌戰略，提高創新能力，形成一批產業鏈長、覆蓋領域廣、經濟社會效益顯著的產業集群。健全市場規范和行業標准，確保養老服務和產品質量，營造安全、便利、誠信的消費環境。
（六）積極推進醫療衛生與養老服務相結合。
推動醫養融合發展。各地要促進醫療衛生資源進入養老機構、社區和居民家庭。衛生管理部門要支持有條件的養老機構設置醫療機構。醫療機構要積極支持和發展養老服務，有條件的二級以上綜合醫院應當開設老年病科，增加老年病床數量，做好老年慢病防治和康復護理。要探索醫療機構與養老機構合作新模式，醫療機構、社區衛生服務機構應當為老年人建立健康檔案，建立社區醫院與老年人家庭醫療契約服務關系，開展上門診視、健康查體、保健咨詢等服務，加快推進面向養老機構的遠程醫療服務試點。醫療機構應當為老年人就醫提供優先優惠服務。
健全醫療保險機制。對於養老機構內設的醫療機構，符合城鎮職工（居民）基本醫療保險和新型農村合作醫療定點條件的，可申請納入定點范圍，入住的參保老年人按規定享受相應待遇。完善醫保報銷制度，切實解決老年人異地就醫結算問題。鼓勵老年人投保健康保險、長期護理保險、意外傷害保險等人身保險產品，鼓勵和引導商業保險公司開展相關業務。
三、政策措施
（一）完善投融資政策。要通過完善扶持政策，吸引更多民間資本，培育和扶持養老服務機構和企業發展。各級政府要加大投入，安排財政性資金支持養老服務體系建設。金融機構要加快金融產品和服務方式創新，拓寬信貸抵押擔保物范圍，積極支持養老服務業的信貸需求。積極利用財政貼息、小額貸款等方式，加大對養老服務業的有效信貸投入。加強養老服務機構信用體系建設，增強對信貸資金和民間資本的吸引力。逐步放寬限制，鼓勵和支持保險資金投資養老服務領域。開展老年人住房反向抵押養老保險試點。鼓勵養老機構投保責任保險，保險公司承保責任保險。地方政府發行債券應統籌考慮養老服務需求，積極支持養老服務設施建設及無障礙改造。
（二）完善土地供應政策。各地要將各類養老服務設施建設用地納入城鎮土地利用總體規劃和年度用地計劃，合理安排用地需求，可將閑置的公益性用地調整為養老服務用地。民間資本舉辦的非營利性養老機構與政府舉辦的養老機構享有相同的土地使用政策，可以依法使用國有劃撥土地或者農民集體所有的土地。對營利性養老機構建設用地，按照國家對經營性用地依法辦理有償用地手續的規定，優先保障供應，並制定支持發展養老服務業的土地政策。嚴禁養老設施建設用地改變用途、容積率等土地使用條件搞房地產開發。
（三）完善稅費優惠政策。落實好國家現行支持養老服務業的稅收優惠政策，對養老機構提供的養護服務免徵營業稅，對非營利性養老機構自用房產、土地免徵房產稅、城鎮土地使用稅，對符合條件的非營利性養老機構按規定免徵企業所得稅。對企事業單位、社會團體和個人向非營利性養老機構的捐贈，符合相關規定的，准予在計算其應納稅所得額時按稅法規定比例扣除。各地對非營利性養老機構建設要免徵有關行政事業性收費，對營利性養老機構建設要減半徵收有關行政事業性收費，對養老機構提供養老服務也要適當減免行政事業性收費，養老機構用電、用水、用氣、用熱按居民生活類價格執行。境內外資本舉辦養老機構享有同等的稅收等優惠政策。制定和完善支持民間資本投資養老服務業的稅收優惠政策。
（四）完善補貼支持政策。各地要加快建立養老服務評估機制，建立健全經濟困難的高齡、失能等老年人補貼制度。可根據養老服務的實際需要，推進民辦公助，選擇通過補助投資、貸款貼息、運營補貼、購買服務等方式，支持社會力量舉辦養老服務機構，開展養老服務。民政部本級彩票公益金和地方各級政府用於社會福利事業的彩票公益金，要將50%以上的資金用於支持發展養老服務業，並隨老年人口的增加逐步提高投入比例。國家根據經濟社會發展水平和職工平均工資增長、物價上漲等情況，進一步完善落實基本養老、基本醫療、最低生活保障等政策，適時提高養老保障水平。要制定政府向社會力量購買養老服務的政策措施。
（五）完善人才培養和就業政策。教育、人力資源社會保障、民政部門要支持高等院校和中等職業學校增設養老服務相關專業和課程，擴大人才培養規模，加快培養老年醫學、康復、護理、營養、心理和社會工作等方面的專門人才，制定優惠政策，鼓勵大專院校對口專業畢業生從事養老服務工作。充分發揮開放大學作用，開展繼續教育和遠程學歷教育。依託院校和養老機構建立養老服務實訓基地。加強老年護理人員專業培訓，對符合條件的參加養老護理職業培訓和職業技能鑒定的從業人員按規定給予相關補貼，在養老機構和社區開發公益性崗位，吸納農村轉移勞動力、城鎮就業困難人員等從事養老服務。養老機構應當積極改善養老護理員工作條件，加強勞動保護和職業防護，依法繳納養老保險費等社會保險費，提高職工工資福利待遇。養老機構應當科學設置專業技術崗位，重點培養和引進醫生、護士、康復醫師、康復治療師、社會工作者等具有執業或職業資格的專業技術人員。對在養老機構就業的專業技術人員，執行與醫療機構、福利機構相同的執業資格、注冊考核政策。
（六）鼓勵公益慈善組織支持養老服務。引導公益慈善組織重點參與養老機構建設、養老產品開發、養老服務提供，使公益慈善組織成為發展養老服務業的重要力量。積極培育發展為老服務公益慈善組織。積極扶持發展各類為老服務志願組織，開展志願服務活動。倡導機關幹部和企事業單位職工、大中小學學生參加養老服務志願活動。支持老年群眾組織開展自我管理、自我服務和服務社會活動。探索建立健康老人參與志願互助服務的工作機制，建立為老志願服務登記制度。弘揚敬老、養老、助老的優良傳統，支持社會服務窗口行業開展「敬老文明號」創建活動。
四、組織領導
（一）健全工作機制。各地要將發展養老服務業納入國民經濟和社會發展規劃，納入政府重要議事日程，進一步強化工作協調機制，定期分析養老服務業發展情況和存在問題，研究推進養老服務業加快發展的各項政策措施，認真落實養老服務業發展的相關任務要求。民政部門要切實履行監督管理、行業規范、業務指導職責，推動公辦養老機構改革發展。發展改革部門要將養老服務業發展納入經濟社會發展規劃、專項規劃和區域規劃，支持養老服務設施建設。財政部門要在現有資金渠道內對養老服務業發展給予財力保障。老齡工作機構要發揮綜合協調作用，加強督促指導工作。教育、公安消防、衛生計生、國土、住房城鄉建設、人力資源社會保障、商務、稅務、金融、質檢、工商、食品葯品監管等部門要各司其職，及時解決工作中遇到的問題，形成齊抓共管、整體推進的工作格局。
（二）開展綜合改革試點。國家選擇有特點和代表性的區域進行養老服務業綜合改革試點，在財政、金融、用地、稅費、人才、技術及服務模式等方面進行探索創新，先行先試，完善體制機制和政策措施，為全國養老服務業發展提供經驗。
（三）強化行業監管。民政部門要健全養老服務的准入、退出、監管制度，指導養老機構完善管理規范、改善服務質量，及時查處侵害老年人人身財產權益的違法行為和安全生產責任事故。價格主管部門要探索建立科學合理的養老服務定價機制，依法確定適用政府定價和政府指導價的范圍。有關部門要建立完善養老服務業統計制度。其他各有關部門要依照職責分工對養老服務業實施監督管理。要積極培育和發展養老服務行業協會，發揮行業自律作用。
（四）加強督促檢查。各地要加強工作績效考核，確保責任到位、任務落實。省級人民政府要根據本意見要求，結合實際抓緊制定實施意見。國務院相關部門要根據本部門職責，制定具體政策措施。民政部、發展改革委、財政部等部門要抓緊研究提出促進民間資本參與養老服務業的具體措施和意見。發展改革委、民政部和老齡工作機構要加強對本意見執行情況的監督檢查，及時向國務院報告。國務院將適時組織專項督查。
國務院
2013年9月6日

『肆』 養老院細化分工目的是什麼

1、細化職責分工。明確各部門負責養老等社會服務機構安全生產的監管職責。
2、強化監管重點。為有護理需求老人提供更專業的醫療、康復、養護照顧服務。

『伍』 敬老院開展安全生產月活動總結

敬老院開展安全生產月活動總結（通用5篇）

不經意間，一個活動就結束了，相信你一定有很多值得分享的經驗，是不是該好好總結總結呢？一起來參考活動總結是怎麼寫的吧，以下是我精心整理的敬老院開展安全生產月活動總結（通用5篇），希望對大家有所幫助。

敬老院開展安全生產月活動總結1

一、加強領導，高度重視。

由於敬老院特困老人行動能力弱，自救能力差，心裡健康狀況不容忽視，因此各敬老院始終堅持安全、消防第一，預防為主的方針。明確敬老院院各小組及工作人員安全、消防責任制，嚴格堅持誰主管誰負責，特別是各敬老院院長要高度重視這項任務。全體工作人員牢固樹立安全第一、安全無小事觀念，在思想上不存在任何僥幸心裡，在行動上沒有絲毫懈怠，始終綳緊安全這根弦。真正做到了組織領導、思想認識、防範措施、工作責任四到位，廣泛發動全體職工全力以赴投入到安全、消防預防工作之中。

二、宣傳教育，加強演練。

加大了安全宣傳，張貼消防安全溫馨提示。為了進一步強化消防安全意識，提高預防和應對火災事故的能力，中心敬老院要求各敬老院至少每季度開展一次消防演練，並將演練中發現問題進行梳理解決；在每次民政局大會上都要對消防、安全知識進行一個普及，每次會議都會把安全、消防工作作為敬老院日常工作的一個重點來抓。

三、責任落實，目標明確。

成立安全、消防管理領導組，組長為各敬老院院長，副組長為各敬老院副院長、敬老院其他工作人員為成員，負責敬老院消防安全工作，指定專人定期對消防器材進行檢查是否能夠正常使用，檢查消防管道是否正常出水；當日值班人員負責人員管控工作，並做好請消假登記，外來人員和車輛登記工作。所有工作的目標都是為了保障敬老院安全生產，預防火災等安全事故的發生。做到了「兩防」到「三防」的轉變。由以前的「人防」、「物防」，變成現在多了「技防」。一是在「人防」方面。對全院巡視，不留死角的排除院內可能存在的安全與消防隱患，特別是食堂用電用火的重視。二是在「物防」方面。目前各敬老院都安裝了微型消防站，消防器材基本全面實現，各敬老院隨時查漏補缺，更換過期器材，責任到人巡查養護，保證了消防設施設備的良好狀態。三是在「技防」方面，全縣敬老院都統一安裝了「監控系統」，目前技防設施設備建設已完成並交付使用，可以全面無死角的紀錄院內發生的事情。進一步提高了我院的安全工作能力。辦公室還安裝了火災報警控制器。能夠保證24小時對全院的火災監控，第一時間做出反應。很大程度的提升了我院消防工作的技防水平。

四、經常教育，加深意識。

敬老院院長定期和不定期的對院內工作人員和院民進行安全消防知識教育。特別是值班人員利用空閑時間告訴他們平時生活中的一些安全小常識，如在烤火房內不能把窗門關死，不能私用電器，不在房間抽煙，上街時候盡量走在人行道路上，注意避讓車輛，遇到火災的時候怎樣逃生，怎樣使用滅火器等。

五、梳理工作，交流學習。

各敬老院不定時對敬老院各項工作進行檢查並在微信群交流，各敬老院院長在縣局開會或收到上級文件後，向本院工作人員傳達會議內容和文件精神。

六、強化檢查，消除隱患。

由各敬老院自行組織安全活動，邀請縣消防大隊、鎮民政辦、食葯監管所、鎮派出所等四大安全部門共同開展安全檢查、消防檢查及消防演練、食品安全檢查等各項安全活動，並做好痕跡資料的採集，如照片、文字記錄。中心敬老院每季度組織一次安全消防交叉大檢查，檢查組排查出的問題向敬老院下達整改通知書，由敬老院按照整改時限整改到位並報告中心敬老院，負責敬老院工作的各敬老院院長也做到了定期組織組員進行安全隱患排查工作，每次排查小組長作好了記錄。廚房安全工作較復雜，炊事員每天做好食品檢查，值班工作人員也做好防盜、防火、防電、食品留樣記錄。嚴格執行了24小時值班制和責任制，保證了我院應對突發事件的能力。各敬老院嚴格按照「115項養老服務標准」，共同提升並做好養老工作。

總之，一年來，敬老院在安全生產方面、消防工作方面形勢良好，保持穩定，從未發生一起治安案件；無火災火險隱患；無其他安全事故發生。當然，安全、消防工作只有起點沒有終點，只有堅持長期抓、經常抓，認真抓，才能真正確保我院所有人員的生命財產安全。

敬老院開展安全生產月活動總結2

加強敬老院的安全管理工作，確保敬老院安全、穩定、有序，鄉民政辦會同安辦對我鄉敬老院進行了一次安全管理專項檢查活動。一是查消防安全問題：檢查敬老院各個房間用電、廚房的火、電等是否存在隱患，是否存放易燃、易爆、有毒物品等情況；二是查食品安全問題：食品是否有霉變，食堂衛生、餐具消毒、除四害情況。檢查中發現存在一些安全隱患。針對檢查出來的問題，督促敬老院制定了切實可行的整改措施：

一是進一步加強宣傳教育，強化安全意識。要求敬老院工作人員要增強對各種突發安全事件的應對能力，不斷向院民宣傳防火、防盜及食品衛生安全知識。嚴禁供養人員在住所內隨意使用電器，不準隨處亂扔煙頭。定期對供養人員進行健康衛生檢查，嚴防流行病和傳染病發生，嚴防傷人事件發生。加強對供養人員的個人衛生教育，嚴把飲食質量關。要求敬老院工作人員定期對五保對象的生活環境進行改善，易燃物品分開妥善存放，嚴禁室內用火，保持住宿環境的清潔。

二是強化防範措施，消除安全隱患。加強對室內電器的使用管理，杜絕線路私拉亂接；進一步嚴格執行食品衛生和食品安全各項規定，把好食品衛生安全關，堅決不採購、不食用腐爛變質的`食物，嚴禁疑似變質食物上桌，堅決杜絕食物中毒事故發生；敬老院要定期或不定期開展安全隱患的排查整改工作，嚴防安全事故的發生，徹底消除隱患，確保敬老院各項安全指標落實。

三是進一步健全值班制度，保證信息暢通。嚴格要求敬老院實行24小時值班制，加強節假日和夜間的巡查力度，及時掌握安全動態，消除安全隱患。同時，保持信息渠道的暢通，一旦發現問題，務必第一時間報告鄉黨委政府和縣民政局局，並採取有效、得力措施進行處理。

四是認真落實院民外出請銷假制度。對於外出院民，要登記清楚，並交代好安全注意事項和返院時間，並落實好監護人，防止出現交通事故和走失等現象；

五是進一步加強消防安全設施配備工作。鄉敬老院必須按照消防要求配置消防器材，還要積極組織工作人員進行消防知識和技能培訓，使工作人員能熟練使用滅火設備，對已失效消防設施必須及時更換，確保有效應火災事故；

我鄉通過此次專項檢查，進一步加強了敬老院消防安全管理，提高了敬老院的防火安全意識，有效防止了非正常事故的發生，為五保老人營造了安全、舒適的生活環境。

敬老院開展安全生產月活動總結3

一、組織學習政策，增強責任

在20XX年7月9日組織兩個敬老院的院長及管理人員學習市消防安全委員會《關於開展敬老院、養老院等場所消防安全專項檢查的通知》文件精神及市民政局有關要求，使他們了解政策掌握，並落實好政策，促進工作開展，確保敬老院不發生任何安全事故。

要求管理人員愛崗敬業，按照上級的要求做好自己的工作，做到要有愛心，更要有強烈的責任感，發現不安全因素要立即想辦法添措施，排除解決，做到無大小事故的發生，確保敬老院人才安全。

二、排查存在的問題

1、個別老人不夠講衛生。

2、有個別人使用電器設備熱水。

3、有個別抽煙的老人坐在床邊抽煙。

4、龍湖敬老院未將電路改造，即未將明電、弱電分離。

5、兩個院消防安全生產制度沒有上牆，值班記錄不規范。

三、整改措施

1、要求院長到院加強管理，加強督查，任何人不得私自使用電器。

2、要求敬老院的老人不抽煙。

3、做到敬老院的老人人人講衛生，個個愛干凈，養成好的生活習慣。

4、把敬老院的安全方面納入鄉安全檢查范圍，並加強督查落實。

5、要求將消防安全生產制度上牆，完善值班制度、做到記錄規范。

四、建立安全制度，明確責任

消防安全具體落實到院里每一個管理人員，由民政所長執行落實，並建好消防安全管理制度，明確具體責任，並制訂滅火和應急疏散預警，加強防火檢查和員工消防安全教育培訓，做到無安全事故的發生，確保敬老院的老人安全，幸福的過好晚年。

敬老院開展安全生產月活動總結4

20xx年6月1日下午，鄉領導帶領鄉民政辦、安辦下聯合檢查XX鄉敬老院安全管理情況。對本敬老院五保老人房間住宿環境、房屋結構、五保老人食品衛生、敬老院管理水平等進行了系統的檢查，均無安全隱患，現將檢查情況總結如下：

一、檢查房間住宿環境情況：用電線路系20xx年新配銅芯電線、漏電保護器、電燈開關；無使用電飯鍋、電熱毯現象；有部分堆放少許雜物現象（已做清理）；配有滅火器10台，其中2台過期（已作報廢處理）；配齊應急手電筒10把；用火：有老人室內吸煙現象，要求吸煙到室外，房間內禁止吸煙；

二、檢查房屋結構情況：該敬老院1992年修建，房屋結構系磚木小青瓦一層，20xx年底爭取縣民政資金對房屋天花板、電線線路等進行維修；其結構無安全隱患。

三、檢查五保老人食品衛生情況：冰箱衛生儲藏留有臟跡（檢查時現場做了清洗）；廚房衛生：用水清潔，碗筷干凈；無過期食品、生熟混裝；

四、檢查敬老院管理水平情況：對在院五保老人的思想狀況進行了解，無思想障礙和心理障礙，老人情緒穩定、心理健康，管理服務人員責任意識、服務意識和安全意識好，管理水平較強。

敬老院開展安全生產月活動總結5

為全面落實中省市縣關於消防工作相關會議、文件精神，結合工作實際，我局組織工作力量，對全縣11所養老機構的消防安全工作開展了專項檢查，現將檢查情況總結如下：

一、加強領導，落實責任。

成立了由局長任組長，班子成員為副組長、科室、單位負責人為成員的消防工作領導小組。同時印發了號《關於對全縣養老服務機構開展消防安全檢查工作的通知》文件，成立了6名幹部、4名消防大隊官兵為成員的3個消防安全專項檢查組。按照「誰主管、誰負責」的原則，落實消防安全工作責任制。同時，召集全縣養老服務機構負責人，就消防安全工作召開專題會議，傳達民政部、省民政廳、市民政局相關文件和會議精神，特別是針對全國近期發生敬老院消防安全事故，對易發消防事故的原因、事故的防範和處置進行了深入分析、交流，明確全縣養老服務機構要高度重視，堅決杜絕消防安全責任事故的發生。

二、突出重點，建立機制。

在檢查的縣中心敬老院、社會養老中心、縣日間照料中心、幸福院、敬老院、敬老院、敬老院、敬老院、敬老院、敬老院、敬老院11個養老服務機構中看，各養老服務機構安全工作總體情況良好，對於消防各項制度的落實、責任的明確以及消防安全等日常管理工作都基本到位。各養老機構做到每月召開一次消防安全工作會，上報一次消防安全管理工作情況，我局每季度組織1次養老機構消防安全專項檢查，針對問題及時整治，切實把消防安全事故消滅在萌芽狀態。

三、全面排查，整改到位。

在檢查過程中，堅持「預防為主、防消結合」的原則，對養老服務機構的消防安全責任制落實情況、滅火疏散預案建立情況、消防安全責任人、管理人員消防安全培訓情況、消防疏散通道、安全出口暢通情況、滅火器、應急照明燈和疏散指示燈等設施配置運行情況，以及院民房間、活動室電器線路、電器運行等情況進行了全面檢查。對個別老人有卧床吸煙的習慣，立即進行耐心教育，及時消除火災隱患；對個別工作人員表現出來的麻痹大意思想，積極引導，從根本上消除各類安全事故隱患；對存在消防安全管理檔案建立不完善、防火巡查記錄不規范、滅火器配置數量不足等現象，縣消防大隊當場發放11份整改通知書，責令限期整改。我局投入2萬余元為養老服務機構購置了消防器材，並邀請消防大隊現場指導，讓工作人員和院民學會正確使用。從檢查總體情況良好，基本做到了防微杜漸，從根本上消除各類消防安全事故隱患的發生。