國家居家和養老改革什麼意思

『壹』 什麼是居家養老

居家養老是指：以家庭為核心、以社區為依託、以專業化服務為依靠，為居住在家的老年人提供以解決日常生活困難為主要內容的社會化服務。
我國居家養老的政策：
一、中國老齡事業「十二五」規劃
(一)社會保障
(二)老年醫戶衛生保健。
(三)老年家庭建設
(四)社會養老服務
(五)老年生活環境
(六)老齡產業
(八)老年人杜會管理
(九)老年人權益保障
(十)老齡科研和國際合作
二、社會養老服務體系建設規劃(2011－2015年)
(一)建設目標：到2015年，基本形成制度完善、組織健全、規模適度、運營良好、服務優良、監管到位、可持續發展的社會養老服務體系。每千名老年人擁有養老床位數達到30張。居家養老和社區養老服務網路基本健全。
(二)建設任務：改善居家養老環境，健全居家養老服務支持體系。以社區日間照料中心和專業化養老機構為重點，通過新建、改擴建和購置，提升社會養老服務設施水平。充分考慮經濟社會發展水平和人口老齡化發展程度，「十二五」期間，增加日間照料床位和機構養老床位340餘萬張，實現養老床位總數翻一番；改造30%現有床位，使之達到建設標准。
(三)建設方式：
通過新建、擴建、改建、購置等方式，因地制宜建設養老服務設施。
(四)運行機制
充分發揮市場在資源配置中的基礎性作用，為各類服務主體營造平等參與、公平競爭的環境，實現社會養老服務可持續發展。
(五)資金籌措。
社會養老服務體系建設資金需多方籌措，多渠道解決。
三、《國務院關於加快發展養老服務業的若干意見》

（一）統籌規劃發展城市養老服務設施。
（二）大力發展居家養老服務網路。
（三）大力加強養老機構建設。
（四）切實加強農村養老服務
（五）繁榮養老服務消費市場。
（六）積極推進醫療衛生與養老服務相結合

『貳』 什麼叫居家養老、社區養老、機構養老、醫養結合等

一、什麼叫居家養老?

居家養老(服務)是指，以家庭為核心、以社區為依託、以專業化服務為依靠，為居住在家的老年人提供以解決日常生活困難為主要內容的社會化服務。服務內容包括生活照料與醫療服務以及精神關愛服務。

益養老認為，主要形式有兩種：由經過專業培訓的服務人員上門為老年人開展照料服務;在社區創辦老年人日間服務中心，為老年人提供助餐、助浴、助潔、助行、日托、長期照料及養老服務。

居家養老一般由民政部門牽頭，不引進年輕化的專業人才，進入生活有困難的孤老家庭，照顧老人的日常生活起居，以「家庭養老院」的形式幫助老人度過健康安樂的晚年生活。過去單靠子女、家庭成員照顧幫忙肯定是做不到，那麼就需要社區將老人的服務更多地擔負起來。

二、什麼叫社區養老？

社區養老是以家庭養老為主，社區機構養老為輔，在為居家老人照料服務方面，又以上門服務為主，托老所服務為輔的整合社會各方力量的養老模式。

這種模式的特點在於：讓老人住在自己家裡，在繼續得到家人照顧的同時，由社區的有關服務機構和人士為老人提供上門服務或托老服務。

機構養老

三、什麼叫機構養老？

機構養老是指國家、社會組織和個人通過舉辦養老機構，為老年人集中提供飲食起居、清潔衛生、生活護理、健康管理和文體娛樂活動等綜合性服務的一種養老服務模式，其中主要的養老機構包括社會福利院、養老院、托老所、老年公寓、臨終關懷醫院等。

機構養老是專業化和規范化的養老服務，它主要的服務對象是由政府供養的孤寡老人、空巢老人、家庭無力照顧的生活不能自理或半自理老年人，以及有經濟支付能力、願意到機構養老的老年人。

四、什麼叫醫養結合?

「醫養結合」是指將老年人健康醫療服務放在更加重要的位置，將護老中心和老年醫院相結合,將生活照料和康復關懷相結合的新型養老服務模式。

既包括傳統的生活護理服務、精神心理服務、老年文化服務，更重要的是包括醫療康復保健服務，具體有醫療服務、健康咨詢服務、健康檢查服務、疾病診治和護理服務、大病康復服務以及臨終關懷服務等。

『叄』 什麼叫社區居家養老服務

社區居家養老服務是一種以家庭為基礎、社區為支撐的社會化服務模式，旨在為經濟和生活自理困難的居家老年人提供幫助。這種服務涉及生活照料等多個方面，主要由經過專業培訓的人員提供。具體服務形式包括服務人員上門提供照料，以及在社區設立日間服務中心提供日托服務。這些服務可以通過社村通社區居家養老服務平台進行統一管理和設置，構建起「互聯網+養老」的信息化養老模式。
法律依據方面，《中華人民共和國老年人權益保障法》第五條規定，國家應建立多層次的社會保障體系，提升對老年人的保障水平，並完善以居家為基礎、社區為依託、機構為支撐的社會養老服務體系，同時倡導全社會優待老年人。第三十條規定國家應逐步開展長期護理保障工作，滿足老年人的護理需求，對經濟困難的失能老年人，地方政府應根據情況提供護理補貼。第三十一條則規定，對經濟困難的老年人，國家應提供基本生活、醫療、居住或其他救助。對於無勞動能力、無生活來源、無贍養人和扶養人的老年人，或其贍養人和扶養人確無贍養或扶養能力的情況，地方政府應依照規定給予供養或救助。此外，對流浪乞討、遭受遺棄等生活無著的老年人，地方政府也應依照相關規定提供救助。

『肆』 機構養老，社區養老和居家養老的區別

機構養老、社區養老和居家養老的區別如下：
1、兩個概念不同。 社區養老不是家庭養老，而是社區里在家養老，社區養老不是社會養老，是機構養老服務引入社區，實施社區在家養老，吸收了家庭養老和社會養老模式的優勢和可操作性，將家庭養老和機構養老與社區集中結合起來；
2、兩種服務不同。社區養老服務通過政府支持、社會參與和市場運作，逐步建立以養老家庭為核心、社區服務為基礎、專業服務為基礎的服務體系，為居家老人提供生活護理、醫療保健、精神慰藉、文化娛樂。居家養老的主要服務是生活護理、醫療服務和精神護理服務；
3、兩者的特點不同。社區養老的特點是，讓老年人住在自己家裡，在他們繼續得到家人照顧的同時，相關的服務機構和社區的人們為老年人提供現場服務或照顧服務。居家養老的特點是系統由「家庭養老平台」和智能終端組成，智能終端通過有線或無線終端與老年人尋呼機相連；
4、兩者的服務對象不同。居家養老主要由政府購買服務驅動，其服務對象僅限於小范圍，「三無」老人，其費用主要由政府承擔。一些地方鼓勵老年人購買自己的服務，政府給予適當補貼。而社區養老主要針對社區中的老年人，或者獨自在家的老年人等；
5、兩種服務的內容是不同的。

法律依據
《中華人民共和國社會保險法》
第二條 國家建立基本養老保險、基本醫療保險、工傷保險、失業保險、生育保險等社會保險制度，保障公民在年老、疾病、工傷、失業、生育等情況下依法從國家和社會獲得物質幫助的權利。第四條 中華人民共和國境內的用人單位和個人依法繳納社會保險費，有權查詢繳費記錄、個人權益記錄，要求社會保險經辦機構提供社會保險咨詢等相關服務。個人依法享受社會保險待遇，有權監督本單位為其繳費情況。

『伍』 養老有幾種模式

法律分析：我國的傳統養老模式主要有居家養老、社區養老、機構養老三種。1、居家養老：按字面意思，就是選擇居住在家庭中，安度晚年生活的傳統養老方式。2、社區養老：老年人在家庭居住與社會化上門服務相結合的一種新型養老模式。社區居家養老彌補了家庭養老的不足，但社區養老功能不全、服務能力不強的現象也普遍存在。3、機構養老：是指國家、社會組織和個人通過舉辦養老機構，為老年人集中提供飲食起居、清潔衛生、生活護理、健康管理和文體娛樂活動等綜合性服務的一種養老服務模式，包括養老院、養老公寓等多種類型。機構養老將是未來養老的一大主體方式，適合比較喜歡熱鬧的單身老人。

法律依據：《中華人民共和國社會保險法》 第十條 職工應當參加基本養老保險，由用人單位和職工共同繳納基本養老保險費。無僱工的個體工商戶、未在用人單位參加基本養老保險的非全日制從業人員以及其他靈活就業人員可以參加基本養老保險，由個人繳納基本養老保險費。公務員和參照公務員法管理的工作人員養老保險的辦法由國務院規定。