Ⅰ 什麼是居家養老居家養老服務對象與服務形式是什麼
居家養老服務是指政府和社會力量依託社區,為居家的老年人提供生活照料、家政服務、康復護理和精神慰藉等方面服務的一種服務形式。它是對傳統家庭養老模式的補充與更新,是我國發展社區服務,建立養老服務體系的一項重要內容。
居家養老服務的對象主要是「三無」老人,其費用主要由政府負擔。一些地方鼓勵老年人自己購買服務,對此政府給予適當補貼。
日間照料服務是指通過居家養老服務中心,為老年人提供生活照料、康復保健和精神慰藉服務。上門照料服務則是由服務人員上門為居住在自己家中有部分生活能力但又不能完全自理的老人、長期生病卧床及無子女或子女不在身邊的空窠老人提供照料服務。
和合式服務是將志趣相投的老人組合在居家養老服務中心提供的專門場所,讓老年人可以發揮自身興趣和特長,緩解身心,擴大交際面。
居家養老服務的內容包括生活照料類、醫療保健類、法律維權類、文化教育類和體育健身類。生活照料類為老年人提供一般照料和特殊照料的服務,醫療保健類為老年人提供康復保健、心理衛生、臨終關懷、健康教育等醫療服務,法律維權類為老年人提供法律咨詢、法律援助、司法維護及維護老年人贍養、財產、婚姻等合法權利的服務,文化教育類為老年人提供老年學校、圖書閱覽、書法繪畫、遠程學習培訓等服務,體育健身類為老年人提供活動場所、休息健身設施、健身團隊等服務。
居家養老服務中心的制度保障措施包括制定居家養老服務發展規劃、加大政府投入力度和合理配置資源、貫徹落實支持居家養老服務的優惠政策、建立和完善社區居家養老服務網路、加強服務隊伍建設、積極培育和發展居家養老服務組織、建立居家養老服務管理體制和切實加強對居家養老服務工作的領導。制定發展規劃時,各級政府應緊密結合本地實際,科學地研究制定本地城鄉社區發展居家養老服務規劃,並把它納入當地經濟社會發展總體規劃和社區建設總體規劃中,統籌安排,推動居家養老服務快速健康發展。
各級政府應轉變職能,隨著經濟發展和社會進步,逐步加大投入,研究制定「民辦公助」的政策措施,鼓勵和支持社會力量參與、興辦居家養老服務業。各級政府要統籌考慮居家養老服務設施建設、隊伍建設和運營管理等問題,合理配置資源。有條件的地區可針對性地設立專項資金,開設資助項目,探索適應當地特點的居家養老服務模式。
建立和完善社區居家養老服務網路時,要按照當地社區建設規劃和老年人實際需要,協同各個部門,整合資源,在城市社區和大部分農村鄉鎮建設綜合性居家養老服務中心、居家養老服務站點等基礎性服務設施,大力推動專業化的老年醫療衛生、康復護理、文體娛樂、信息咨詢、老年教育等服務項目的開展,構建社區為老服務網路,為老年人提供就近就便的多種服務。吸引生活自理的老人走出家門到社區為老服務設施接受服務和參加活動;對生活不能自理的老人則採取派專人上門包護,滿足老年人生活照料、醫療護理、文化娛樂、心理慰藉等多種需求。
依託城市社區信息平台,在社區普遍建立為老服務熱線、緊急救援系統、數字網路系統等多種求助和服務形式,建設便捷有效的為老服務信息系統。
要加強服務隊伍建設,鼓勵各類職業培訓機構對居家養老服務人員開展職業技能培訓,考試合格發給相應的職業資格證書。認真實施專業社會工作者職業水平評價制度,科學界定居家養老服務中職業社會工作者的崗位和職責,加強對社工專業人才的吸納與培養。同時,加強居家養老服務人員的職業道德教育,改善和提高服務隊伍的整體素質。
要大力發展社區居家養老服務志願者組織,鼓勵和支持社區居民和社區單位等為居家的老年人提供多種形式的養老服務。
要逐步改善和提高居家養老服務人員的地位和待遇。緊密結合社會工作者職業水平評價制度的實行,為居家養老服務的專業人員落實相應的物質待遇;對符合條件的從事居家養老服務人員,要按規定享受相應的就業再就業扶持政策。
要積極培育和發展居家養老服務組織,按照政府職能轉變以及與企業、事業、社團分離的原則,對居家養老服務中能夠與政府剝離的服務職能都要盡可能交給社會組織和非營利機構去辦,交給市場和企業去辦。各級政府應積極培育、規范管理各類居家養老服務機構,鼓勵居家養老服務機構發展連片輻射、連鎖經營、統一管理的服務模式。
要建立居家養老服務管理體制,各地政府應加強對居家養老服務工作的管理和監督,建立相應工作機制。在區、街道(鄉鎮)和社區(村)建立居家養老服務中心、站點,受政府委託負責本轄區居家養老服務的實施和管理,其主要職責是:建立老年人信息庫,發布老年人服務需求信息和社會服務供給信息,對享受政府補貼的居家老人進行資格評估;對居家養老服務人員相關資格進行審查,接受服務對象的服務信息反饋,檢查監督服務質量。承擔政府委託的其他養老服務事項。
要切實加強對居家養老服務工作的領導,各級政府應充分認識新形勢下發展居家養老服務的重要性,把它列入政府工作議程,並根據本意見的精神,抓緊制定符合當地實際的政策措施。各有關部門要加強配合,積極支持居家養老服務的發展。各級老齡工作委員會辦公室要認真履行綜合協調職能,配合相關部門,積極推動居家養老服務工作的開展。
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Ⅱ 如何開辦居家養老服務
開辦居家養老服務需辦理營業執照,在當地所屬的工商管理部門辦理即可。
大力加強養老機構建設,支持社會力量舉辦養老機構。各地要根據城鄉規劃布局要求,統籌考慮建設各類養老機構。在資本金、場地、人員等方面,進一步降低社會力量舉辦養老機構的門檻,簡化手續、規范程序、公開信息,行政許可和登記機關要核定其經營和活動范圍,為社會力量舉辦養老機構提供便捷服務。鼓勵境外資本投資養老服務業。鼓勵個人舉辦家庭化、小型化的養老機構,社會力量舉辦規模化、連鎖化的養老機構。鼓勵民間資本對企業廠房、商業設施及其他可利用的社會資源進行整合和改造,用於養老服務。辦好公辦保障性養老機構。
申請個體工商戶開業登記應提交的文件、證件如下:
1、申請人簽署的個體開業登記申請書(填寫個體戶申請開業登記表);
2、從業人員證明(本市鏈尺大人員經營的須提交戶籍證明,含戶口簿和身份證,以及離退休等各困鏈類無業人員的有關證明;外省市人員經營的須提交本人身份證、在本地暫住證、育齡婦女還須提交計劃生育證明;相片一張;
3、經營場地證明;
4、家庭經營的家庭人員的關系證明;
5、名稱預先核准通知書;
6、法規、規章和政策規定應提交的有關專項證明。
如經營農葯、食品、危險化學品、餐飲、特種養殖、卷煙等前置項目,就要先注冊名 稱後辦棚豎理這些前置許可證,再憑前置許可證復印件(需要查驗原件)才能辦理營業執照; 規模較大的經營場所,如商場、酒店還應提交消防意見書;縣(區)外人員還應提交流動 人口計生證。註:由於各地的情況不一樣,具體規定以當地的規定為准。
Ⅲ 居家養老服務用房是什麼意思
居家養老服務用房是指為居家老年人提供生活照料、文化娛樂、康復護理、精神慰藉等服務的場所。
居家養老服務用房應建設在地面一層,並與污染源、雜訊源及危險品存儲源等區域保持合理間距,出入口應設置無障礙通道,應滿足消防、疏散及救護等要求,內部應通水、通電、通網路等。對分期開發的地塊新建住宅小區項目,配建的居家養老服務用房應安排在首期,且不得拆分。
重要意義:
全面推進居家養老服務,是破解我國日趨尖銳的養老服務難題,切實提高廣大老年人生命、生活質量的重要出路;是弘揚中華民族尊老敬老優良傳統,尊重老年人情感和心理需求的人性化選擇。
是促進家庭和諧、社區和諧和代際和諧,推動社會主義和諧社會建設的重要舉措;也是加快發展服務業,擴大就業渠道和促進經濟增長的重要途徑。