A. 青島碧海方舟有多少戶
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B. 旅居式養老分為哪幾個模式那個企業做的比較不錯的求推薦
目前國內的旅居養老一般可以分為五種模式:
一是候鳥式旅居養老模式。如:暖冬旅居養老,夏季避暑旅居養老,景區旅居養老等方式,是頗受大部分老年群體歡迎的一種旅居養老形式。
二是療養式旅居養老模式。如:中醫養生旅居養老,西醫護理旅居養老,美食養生旅居養老等方式,也受到一些對醫療護理,養生調養方面有需求的老年群體青睞。
三是文藝鑒賞式旅居養老模式。如:古城古鎮旅居養老,民俗民風旅居養老,宗教禪修旅居養老等方式,可以滿足一些有此興趣愛好和宗教信仰的老年群體個性化需求。
四是田園式旅居養老模式。如:以農家樂、鄉村農事體驗、特色鄉村游為依託的旅居養老模式,這種親近自然且價格低廉的田園旅居養老方式是一些中低收入老年群體的首選。
五是住宅型、社區式旅居養老模式。這是一種「養老+地產」的概念,即通過構建包括老年住宅區、老年大學、購物中心、酒店和醫院等多種業態,將「養老住宅銷售+養老地產持有經營+綜合商業租賃」相結合,形成一個功能齊全的產業鏈,從而為老年群體提供多樣性的養老服務。
目前做的不錯的山海集團在大連、威海、安吉、青島、濟南、本溪、沈陽、鄭州、北京、寧波等地,建設運營大型康養綜合體及健康生活館,穩步實現全國布局。年接待能力已超百萬人次,能夠為天下老人提供旅養、康養、頤養融合的候鳥式養老服務。
C. 民政對養老的最新政策
一、國家政策動態
1. 中共中央 國務院關於加強新時代老齡工作的意見
《意見》包括8項24條內容,從健全養老服務體系、完善老年人健康支撐體系、促進老年人社會參與、著力構建老年友好型社會、積極培育銀發經濟、強化老齡工作保障6個方面提出具體要求。《意見》指出2022年年底前,建立老年人能力綜合評估制度,評估結果在全國范圍內實現跨部門互認;2025年,二級及以上綜合性醫院設立老年醫學科的比例達到60%以上,老城區和已建成居住區結合城鎮老舊小區改造、居住區建設補短板行動等補建一批養老服務設施,「一刻鍾」居家養老服務圈逐步完善;2025年年底前,每個縣(市、區、旗)有1所以上具有醫養結合功能的縣級特困人員供養服務機構。
2.國家衛生健康委辦公廳關於開展老年醫療護理服務試點工作的通知(國衛辦醫函〔2021〕560號)
《通知》明確山東省、北京市、上海市、廣東省等15個省份參加試點,試點時間從2022年1月-12月,試點任務有6項:(1)增加提供老年醫療護理服務的醫療機構和床位數量;(2)加強老年醫療護理從業人員培養培訓旅頌猛;(3)增加多層次老年醫療護理服務供給;(4)創新多元化老年醫療護理服務模式;(5)開展老年人居家醫療護理服務試點;(6)探索完善老年醫療護理服務價格和支付機制。
3.工業和信息化部辦公廳 民政部辦公廳 國家衛生健康委員會辦公廳關於開展2021年智慧健康養老應用試點示範遴選工作的通知(工信廳聯電子函〔2021〕270號)
《通知》要求從拆橋企業類、園區類、街道(鄉鎮)類、基地類等4類遴選產業基礎雄厚、區域特色鮮明的示範基地,並提出具體申報條件。明確將面向家庭健康管理、基層健康管理、老年人健康促進、康復輔助訓練、互聯網+醫療健康等智慧健康場景,創建一批社會參與廣泛、應用效果明顯的示範街道(鄉鎮)及產業基礎雄厚、區域特色鮮明的示範基地。
二、地方政策動態
1.山東省民政廳 省委組織部等12部門《關於加強農村養老工作的指導意見》(魯民〔2021〕82號)
《意見》從加強黨的領導、完善基本養老服務制度、健全農村養老服務網路、強化家庭養老基礎作用、大力發展互助養老服務、提升養老機構照護服務能力、提升醫養康養結合水平、健全發展要素保障機制等8個方面,提出推進農村養老的27條具體措施。要求2022年底前失能特困老年人集中供養率達到並保持在60%以上,每個縣(市、區)至少建有1處以提供失能特困老年人專業照護為主的縣級敬老院;2025年底前,實現城鄉失能特困老年人日間照料服務全覆蓋,16市全面建立實施城鄉居民長期護理保險制度。
2.山東省民政廳 自然環境廳 住建廳關於印發《山東省城鎮居住區社區養老服務設施規劃、建設、移交和使用管理辦法》的通知(魯民〔2021〕83 號)
《辦法》共6章23條,包括總則、規劃、建設、移交、使用、監管等內容,明確社區養老服務設施是為社區老年人提供生活照料、康復護理、助餐助行、上門服務、緊急救援、精神慰藉等服務的場所。統籌配建社區養老服務設施應參照《城市居住區規劃設計標准》(GB50180—2018)、《完整居住社區建設標准(試行)》(建科規〔2020〕7號)、《老年人照料設施建築設計標准》(JGJ450-2018)、《建築設計防火規范》(GB50016-2014(2018年版))、《社區老年人日間照料中心建設標准》(建標143-2010)、《無障礙設計規范》(GB50763-2012)》等標准規范,且與城鎮居住區同步規劃、同步建設、同步驗收、同步交付使用。
3.北京市老齡工作櫻絕委員會關於印發《北京市「十四五」時期老齡事業發展規劃》的通知
《規劃》包括規劃背景、基本原則和發展目標、主要任務3部分內容和9項任務,即:(1)完善社會養老保障體系;(2)促進養老服務高質量發展;(3)構建老年健康服務體系;(4)鼓勵老年人參與社會發展;(5)加強老齡人才隊伍建設;(6)著力推進老齡產業;(7)推進老年友好型社會建設;(8)強化積極應對人口老齡化的科技支撐;(9)推動京津冀老齡事業協同發展。要求到2025年,建成並運營街道(鄉鎮)養老照料中心280個、社區養老服務驛站不少於1200個。社區衛生服務中心規范化達標率不低於80%。
4.上海市民政局關於本市推行「養老服務時間銀行」項目的通知(滬民養老發〔2021〕28號)
《通知》鼓勵和支持社會成員為老年人提供非專業性的養老服務,按照一定的規則記錄服務提供者的服務時間,儲入其時間銀行個人賬戶,以便將來兌換相同時長的服務。《項目》通過統一名稱、統一平台、統一網路標識、統一兌換規則等制度設計,從服務提供者、服務對象、服務內容、服務場所、服務時間5方面提出了具體要求。
5.上海市民政局 財政局關於進一步擴大本市老年人應急呼叫項目受益面的通知(滬民養老發〔2021〕30號)
《通知》對經濟困難的高齡獨居本市戶籍老年人進行政府補貼。補貼范圍包括「一鍵通」設備費、電話機初裝費、通信月租費、通信費,以及緊急救援、主動關愛等費用。對非經濟困難的高齡獨居老年人,政府補貼范圍包括緊急救援服務費(每月10元標准),同時鼓勵各區採取發動基金會、企業資助等方式解決「一鍵通」設備及通信等費用。對其他有需要的老年人,引導鼓勵老年人或子女向符合規范要求的服務商(政府指導收費)購買服務。
6.廣東省人民政府辦公廳關於印發《廣東省公共服務「十四五」規劃》的通知(粵府辦〔2021〕37號)
《規劃》有發展環境、總體要求、制度框架、主要任務和保障措施5部分,設置20個專欄內容。要求到2025年,基本養老保險參保率達到95%,特殊困難老年人月探訪率達到100%,縣級以上城市至少建有1所老年大學,50%以上鄉鎮(街道)建有老年大學分校;30%以上行政村(社區)建有老年大學學習點。
7.廣東省衛生健康委辦公室關於公布《第一批廣東省醫養結合示範機構名單》的通知(粵衛辦老齡函〔2021〕6號)
根據《廣東省衛生健康委關於開展廣東省醫養結合示範機構創建活動的通知》,廣州市老人院、廣東嶺南養老院有限公司、廣州天河珠吉護理院等10家機構為第一批廣東省醫養結合示範機構。
8.廣東省民政廳辦公室關於《參加旅居養老合作框架協議簽約儀式》的通知(粵民辦函〔2021〕137號)
《通知》指出廣東省和湖南省、重慶市、四川省、貴州省、陝西省6個省市共同簽署旅居養老合作框架協議。6個省市利用在養老、文化、生態、環境、資源等方面優勢,以提高養老服務供給質量為核心,以健康旅居康養為重點,以市場化運作為手段民政部養老政策,推動養老服務業高質量融合發展。
9. 四川省人民政府辦公廳關於印發《四川省促進養老托育服務健康發展實施方案》的通知(川辦發〔2021〕57號)
《方案》指出加快推進老年人居家適老化改造,推動設立「家庭照護床位」,探索建立家庭喘息服務機制。提升社區日間照料中心等養老服務設施功能,構建居家社區15分鍾養老服務圈。完善老年人助餐服務體系,加強農村老年餐桌建設。鼓勵國有企業、民營企業和社會組織參加普惠養老服務,支持機構專業化、品牌化、連鎖化發展。到2025年,護理型養老床位佔比達到55%以上。
10.海南省人民政府辦公廳關於印發《促進養老托育服務健康發展實施方案》的通知(瓊府辦函〔2021〕413號)
《方案》指出到2022年底,每個市縣(區)至少建成並運營1所老年大學, 至少建有一個以失能、部分失能特困人員專業照護為主的縣級供養服務設施(敬老院)和一個區域性養老服務中心,全面建立特殊困難老年人居家探訪制度。到2025年底,養老機構護理型床位佔比不低於60%,養老護理人員培訓達到1.5萬人次,鄉鎮(街道)綜合養老服務機構達到60%, 65歲以上老年人健康管理率達到70%以上。
11. 內蒙古自治區民政廳關於印發《內蒙古自治區養老服務條例》的通知
《條例》包括城鄉居家社區養老服務、機構養老服務、醫養康養結合、養老服務人員、扶持保障、監督管理等10章內容,共有80條具體規定。其中,城鄉居家社區養老服務有6類21項具體內容,機構養老服務有4類16項具體內容,條例將於2022年1月1日正式施行。
12.西安市人民政府辦公廳關於印發《推進養老服務高質量發展行動方案》的通知(市政辦發〔2021〕47號)
《方案》制定7方面34條扶持政策,包括5個重點行動和20項重點任務。要求到2025年,城鄉社區養老服務設施全覆蓋,養老機構護理型床位佔比不低於60%,鎮街綜合養老服務中心覆蓋率達70%。在人才隊伍建設方面,打造5家養老服務產教融和基地和10家養老服務技能人才培訓基地。將養老服務從業人員技能培訓納入西安市職業技能提升計劃,大規模培訓養老護理員、養老院院長、老年社會工作者、家庭照護者。推動實現每千名老年人、每百張養老機構床位均擁有1名社會工作者。
13.西安市民政局 發展改革委 財政局關於印發《西安市養老機構公建民營實施辦法(試行)》的通知(西規〔2021〕014-民政局002)
《辦法》包括總則、組織實施、運營管理、監督管理、附章5章34條內容,以保障基本、規范管理為出發點,理順了養老機構相關體制機制。適用於政府擁有所有權(使用權)的養老設施,公建民營是指政府將其擁有所有權(使用權)的養老設施委託社會力量運營的模式,自2021年12月3日起施行。
14.合肥市民政局 發展改革委關於印發《合肥市「十四五」民政事業發展規劃》的通知(合民〔2021〕106號)
《規劃》共分為4章,設置2個指標專欄和8個重大事項專欄,突出設置指標專欄,圍繞基本民生保障、基層社會治理、基本社會服務等方面提出20項主要指標。要求分類發展居家型、醫養型、護養型、療養型、結伴互助型等養老服務,構建具有合肥特色的現代智慧養老服務體系,形成以「家門口養老」為主、以活力頤養為輔的多元融合的養老新模式,推進養老事業和養老產業協同發展。
15.太原市市場監督管理局關於發布《安寧療護機構服務規范》等4項太原市地方標準的公告(2021年第2號)
《公告》指出《安寧療護機構服務規范》、《居家安寧療護服務規范》、《機構醫養結合服務規范》、《居家醫養結合服務規范》4項規范為地方標准,標准明確了范圍、規范性引用文件、術語和定義、基本要求、服務內容、服務流程、評價與改進等內容,規范將於2022年1月1日實施。
三、行業動態
1.民政部:公開徵求《老年人能力評估規范》國家標准意見
《老年人能力評估規范》在現行《老年人能力評估》行業標準的基礎上申請國家標准立項民政部養老政策,由民政部養老服務司組織編寫形成徵求意見稿。《規范》對評估指標、等級劃分方法等進行調整,特別是在精準刻畫認知功能方面更為完整和科學,可以為認知功能障礙老年人提供功能評估。
2.吳玉韶副會長出席國際老齡聯合會第十五屆全球老齡大會並發言
11月11日上午,中國老齡協會副會長吳玉韶以視頻方式出席了國際老齡聯合會第十五屆全球老齡大會,並進行題為《中國實施積極應對人口老齡化國家戰略》的發言。他介紹了第七次全國人口普查中有關我國人口老齡化的現狀,闡述了中國將「積極應對人口老齡化」上升為國家戰略的各項舉措,分享了中國在實施「積極應對人口老齡化」國家戰略的「中國方案」。
3.山東省完成2021年度養老服務與管理人員系列專題培訓任務
圍繞現代養老服務人才需求,山東省民政廳組織了高質量發展研討、養老機構院長、老年人能力評估等12類專題培訓班,通過制定《山東省省級養老服務與管理人員培訓監督管理辦法(試行)》,對培訓班的課程設置、師資配備、場地要求、考核制度等進行了全面細化的要求。培訓共分55期,目前已累計培訓5700餘人,圓滿完成2021年度培訓任務。
4.青島:發布居家社區養老服務中心地圖
養老地圖涵蓋全市284家養老機構、197處鎮街級居家社區養老服務中心的地理位置、門牌及內部設施照片、星級評定結果、收費標准等信息, 內容全面、信息權威、便捷實用。通過微信小程序查看養老服務機構的地理位置、類別性質、備案床位數、等級評定結果、詳情介紹、最新養老服務政策和資訊等信息。養老地圖公布了青島10個區(市)的養老服務熱線, 在購買和使用養老服務過程中的問題,均可撥打熱線反映給當地民政部門。
5.濟寧:舉行「辦好高水平有特色老年大學推動老年教育高質量發展」新聞發布會
11月22日,濟寧市委老幹部局副局長李玉國表示,目前全市已建成基層老年大學近50所。未來要打造「一核四極、全網覆蓋」老年大學辦學格局,推進老年大學與街道社區、職業院校、部門單位、養老機構等合作辦學,兩年內建立100所基層老年學校,著力構建覆蓋市、縣(市、區)、鄉鎮(街道)、村(社區)的四級老年教育網路。
6.全國政協社會和法制委員會召開加快推進社會適老化改造對口協商座談會
11月18日,全國政協社法委圍繞加快推進社會適老化改造召開對口協商座談會,並圍繞專項民主監督議題開展交流協商。全國政協社法委副主任黃樹賢建議明確分工協作,重點抓好適老化規劃落實、技術和資金投入的統籌使用。交通運輸部原安全總監成平建議制定適老化改造的產品的質量安全標准,制定適老化服務標准,制定智能產品及服務平台(系統)適老化應用的國家標准。原中共中央黨校副校長黃浩濤建議需要在適老化改造方面建立和優化准入機制,對進行適老化改造的第三方服務機構。國務院參事甄貞建議健全完善財政投入機制,完善適老化改造的政策體系,鼓勵和引導各種社會力量共同參與適老化改造。
7.中國衛生經濟學會老年健康經濟專業委員會舉辦2021學術年會暨第六屆論壇倡導健康老齡化論壇
11月20日,老年健康專委會在線上組織召開學術年會暨第六屆「醫養結合與老齡事業和產業發展」學術論壇。20位政產學研界的專家學者圍繞「積極應對人口老齡化國家戰略:理論與實踐當下與未來」主題,聚焦醫養康養結合模式、老齡健康理論、康養理論與實踐創新新成果等內容,北京大學教授王紅漫作2020-2021年度老年健康經濟專委會工作總結,提出「康壽之鄉」理念,並發布中、英、俄文3個版本的《康壽之鄉認定準則和方法》。
8.中國人口福利基金會、高德地圖聯合發布《老年人數字化出行服務指南》
《服務指南》旨在幫助老年人學習使用互聯網進行助老出行服務。相關負責人介紹高德地圖上線了長輩地圖、一鍵叫車等系列助老服務,界面字體大,功能簡潔,操作簡單,可以提示老年人設置家庭住址,可以一鍵查詢回家路線,方便老年人使用。
9.北京:清華大學經濟管理學院和同方全球人壽聯合發布2021年《中國居民退休准備指數調研報告》
11月10日,2021中國居民退休准備指數調研報告發布會在北京「2021卓越競爭力金融峰會」舉行,報告為政府制定和完善相應的養老保險制度與政策、企業了解員工的退休生活需求並據此制定和完善員工福利計劃、個人制定和完善科學合理的退休養老計劃提供參考。報告同時指出2021年中國居民退休准備指數是6.78,是9年來的最高水平。
10.北京:國養老金融50人論壇發布養老金融藍皮書
11月6日,中國養老金融50人論壇(簡稱「CAFF50」)在北京正式發布《中國養老金融發展報告(2021)》(又稱「養老金融藍皮書」,簡稱「藍皮書」)。藍皮書包括總報告、分報告、產品篇、專題篇、借鑒篇等16章內容,約30萬字,探討了中國養老金融發展的現狀、挑戰和趨勢,探索我國養老金融發展的有效路徑。
11.北京:老年人刷卡亮碼成為疫情防控標配
採用「健康寶」AI應用賦能,北京市老年人只需養老助殘卡、身份證,實現1秒鍾驗碼,實現疫情防控查詢,為公共治理的高效化和公共服務的便捷化提供了範例。目前,全市412處公共場所及1922個居民小區實現健康狀態便捷查詢,平均每天約150萬人次通過刷卡等方式「亮碼」。
12.上海:發布第一本老年醫學研究生教材《老年醫學新概念》
11月24日,上海交通大學醫學院附屬仁濟醫院主編的教材《老年醫學新概念》舉行首發儀式。教材分為上、下兩篇,共25章,以「老年」、「新概念」為關鍵詞,凸顯老年疾病特點、重點,緊貼老年醫學領域發展前沿,緊扣老年病臨床診治實際,突出老年期獨有疾病的診療要點。上篇重點闡述老年醫學新知識、新技能與新進展,涵蓋老年醫學基本概念、老年病臨床特點與應對策略、健康老齡化、老年綜合評估、老年綜合征、老年人文關愛、慢病與共病管理、老年人合理用葯、護理的特殊需求與醫養結合等內容,下篇重點闡述老年各系統常見多發病的定義、臨床和實驗室診斷、疾病特點與有效應對策略等內容。
13.上海:抖音短視頻幫助老年人構建數字自信
11月10日,由中國人口學會和抖音聯合主辦的「善用短視頻,助老在行動」研討會在上海舉行,來自中國人民大學、復旦大學等高校和研究機構的專家學者加入「銀色閃耀專家顧問團」,共同討論如何發揮短視頻作用,構建老年友好型數字社會,服務老年人享受數字生活。
14.廣州:舉辦第八屆中國國際老齡產業博覽會啟幕
11月15日-18日,由中國老齡產業協會、中國保利集團有限公司、廣東省老齡工作委員會共同主辦,第八屆中國國際老齡產業博覽會(SIC老博會)在廣州保利世貿博覽館盛大舉辦。博覽會展出面積達2.2萬平方米,有7大主題展區,包括無障礙生活、智慧養老、養老服務、特色老年服務、康復護理、保健養生、國際展區,繼續設立長壽之鄉專區、聽力語言康復展區、旅居養老等特色專區。
15.廣州:創新養老新方式,成立和諧社會監護服務中心
11月24日,在廣州市荔灣區民政局指導下,廣州市荔灣區和諧社會監護服務中心揭牌成立,該中心根據失獨老人、獨居老人等被監護人的授權,負責照管其日常生活,協助其進行醫療決定和監管財產等,通過意定監護,使養老有了新方式。意定監護是意思自
D. 個人想辦老年公寓 國家是否能給予貸款能貸多少
看你屬於那種辦理模式?一般的情況屬於三種,1、「政府辦老年公寓「
這類老年公寓由政府投資興建,並作為經營主體對公寓實施經營管理。建國以後,我國政府在養老福利設施上,主要是針對「五保戶」、「困難戶」等對象所建立起來的「敬老院」、「養老院」等,隨著人口老齡化程度的加深,市場經濟的逐步發展,政府在養老福利設施方面的認識開始發生變化,並且開始鼓勵「社會福利社會化」,鼓勵社會力量參與興建老年福利設施,但在另一方面,以政府為主要資金來源和主要經營者的老年公寓等養老設施也在逐漸增多。
山東威海市環翠區老年公寓就是由市民政局和區民政局合資,投入5000萬元所建成的,建成後將是山東省最大的老年公寓。又如河南鄭州,由政府投資興辦了「河南省社區老年服務中心」,一期工程投資3800萬元,佔地101畝,建築面積12700平方米。作為河南省的一個示範性和綜合性的老年公寓,它面對的服務對象主要是離退休且能生活自理的幹部。
這種類型的老年公寓由於是政府投資興辦,採取全額事業撥款,管理、護理、服務的人員多,周圍的環境好,設施內老人學習、健身、娛樂的各種場所、設備齊全,而且管理規范,對外聲譽好,入住率一般保持在90%以上,在用地、用水、用電、稅收等方面的優惠政策也能夠較好的執行。但由於管理人員多,成本高, 在運營方面往往存在資金不足的問題。
2、「政府投資、個人運營型老年公寓」
這種類型老年公寓的主要特點就是由政府來劃撥土地,由政府來投資興建老年公寓的基礎設施,但在經營管理上則採用聘用制,招聘社會人員來進行經營管理。
一些地區的經驗表明,由政府部門建設基礎設施,招聘人員進行經營的,這樣硬體起點高,護理人員穩定,服務質量有保障,並且分高、中、低檔以滿足不同層次人群的需要,供不應求,因為解決了前期的投入,運營的負擔比較小,加之經營靈活,因而呈現出勃勃生機。煙台市老年公寓和福建省廈門市金尚老年公寓都是屬於這種類型的公寓,它是由民政局建設基礎設施,招聘人員進行管理和經營的,這些老年公寓的共同特點是設施齊全,漂亮美觀舒適,因為有編制而使服務人員有保證,服務質量也較好,相應的收費也較高,能入住的大多是離退休幹部,也有一些是子女經濟條件好,願意資助老人入住的。
但是這類設施也存在很多困難。如醫療問題,老年公寓的定點醫院和醫保的定點問題有矛盾,產生人為的制約,醫養結合才能使老年人安度晚年,他們迫切希望政府能夠考慮類似一卡通的醫保方式,來更好的解決這個矛盾。
3、「社會力量辦老年公寓」
由於「社會福利社會化」政策的鼓勵,近幾年,由社會力量興辦的老年公寓發展較快,有些已初步形成了一定的規模,為我國老年福利設施的社會化與市場化開辟了前進的道路。
這些由社會力量興辦的老年公寓,有些是通過改造以往的廢舊設施,盤活不良資產改建而成,如濟南市的康樂老年公寓。它成立於1997年9月,是通過改造原來已經停產的皮鞋廠的車間和行政辦公樓改建而成,經過幾年的奮斗,如今已趨於成熟,現有床位100張,已基本注滿;有些是由企業投資興建,如青島的夕陽紅老年公寓,就是由青島夕陽紅創業中心有限公司投資300萬元建成;還有一些個人或集體興建的老年公寓,如鄭州市愛馨老年康樂苑就是由個人籌集資金建立的。而像威海的戚家夼老年公寓,則是這個村子集體興辦的老年公寓,它們以村裡的龍頭企業文筆峰集團為資金來源,每年給老年公寓投入資金20-30萬元,作為本村老年人的一種福利,70歲以上可以入住,個人只須交納費用的1/3,即 520元/月。
像這樣由企業、集體或個人等社會力量興建的老年公寓在大部分地區都有實例,並且隨著非公有制經濟的發展,以及社會福利社會化政策的實施,社會力量興辦的老年公寓正在逐漸增加,並取得了明顯的經濟效益和社會效益,還出現了幾種不同的興辦模式,即「溫州模式」、「廣州模式」和「上海模式」。打破了傳統的由政府舉辦,政府撥款,政府派幹部管理的舊模式。
「溫州模式」。「溫州模式」的主要特點就是「政府引導主體化、舉辦單位多元化、資金籌集多樣化、城鄉聯動一體化」。(1)政府引導主體化,政府主要發揮規劃、組織、指導、協調和監督作用。(2)舉辦主體多元化,由國家單一包辦,逐步向國家、集體、社團、民間、個體、港澳台同胞一起興辦的方向發展。(3)資金籌集多樣化,由政府單一撥款,向政府撥款、企業贈款、社會捐款、銷售福利彩票等多渠道集資方向轉變。(4)城鄉聯動一體化,倡導農村敬老院和老人公寓聯辦,建立小城鎮社會福利中心,建立各類志願者服務隊伍,積極探索「載體啟動、社區聯動、居家歡度」的「三環一鏈」的社會化模式,取得了良好的社會效益和經濟效益。
「上海模式」。上海模式的主要特點就是「在家托老,政府買單」,把政府的優惠由暗補提升為明補,採取民辦公助的方式,極大的促進了社會辦養老機構事業的發展。2004年上海浦東新區出台了《浦東新區社會辦養老機構資金補貼暫行辦法》:在上海浦東新區注冊的非營利性社會辦養老機構,將得到資金補貼,其補貼主要用於開辦經費和運營經費;開辦經費根據社會辦養老機構的規模給予補貼,最高限額為20萬元,運營經費根據床位數內所收養的老人數給予補貼,每收養一位戶籍在浦東新區的老人,每月補貼100元。這種方法將政府的優惠貨幣化,緩解了養老機構的部分資金短缺,更重要的是,它鼓勵了社會力量興辦養老機構的熱情,促使了養老機構的進一步發展。
「溫州模式」和「上海模式」的共同點就是政府在社會福利社會化的浪潮中,找准了自己的位置,政府不再一手包辦,而是向宏觀指導、統籌安排、積極扶持的角色轉變,採取各種措施來扶持社會辦養老機構的發展,是養老設施民辦公助的良好典範。
而在「廣州模式」中,則突出表現了經營者在適應市場經濟方面的種種舉措。「廣州模式」的最突出特點就是投資經營模式不斷創新,養老機構的發展凸顯生機,如廣州壽星大廈。廣州壽星大廈是由廣州尊老康樂協會與廣州友好醫院合辦,集托養、住宿、旅遊、度假、療養、娛樂、飲食、保健等於一體的多功能賓館式民辦老年公寓。它在投資經營模式上不斷創新,利用滾動發展的方式,不斷擴大再生產,利用市場經濟的杠桿,形成養老服務的產業化、市場化的可持續發展模式。他們採取入住老年人一次性購買公寓使用權的辦法,購置費從15000元-30000元不等,由於費用較低,大多數老人能夠接受,而且壽星大廈可以較快的回收資金,進一步擴大投資,這種採取滾動式的發展,解決了絕大多數民辦養老設施資金短缺,入住率低,經營虧損的惡性循環的局面,取得了較好的發展。
以上三種模式,雖然發展的形式不同,前進的道路各異,但他們的經驗告訴我們:在目前的情況下,政府在政策、資金等方面的支持,是社會辦養老設施發展的根本基礎,而先進的經營理念、靈活的投資模式則是社會辦養老設施進一步發展的有力保障。但是值得注意的是,對於絕大多數社會力量辦的老年公寓來說,他們還臨著諸多困難:如貸款有限,資金來源不足;政府給予的支持有限,優惠政策難以切實執行;各種社會力量辦的老年公寓缺乏統一的行業標准,發展參差不齊,在市場環境中應對風險的能力較弱等,迫切需要得到進一步的解決。
E. 青島親和源的服務都有什麼
青島親和源(又稱親和源青島長者之家)作為青島首家高端會員制養老住區,是由中國養老產業領軍品牌親和源與全球家電領導企業海爾集團旗下的海爾地產強強聯合,為島城老人傾情打造的至尊服務之家。
項目介紹
其地理位置坐落在青島市市北區「海爾時代廣場•雲街」30萬平米商住綜合體內,建築面積近3萬平米,擁有223間精緻套房,均配有中央空調、地暖供熱、廚卧傢具以及各類宜老化設計。
配套設施
親和源·青島長者之家配套有:建築面積近3萬平米,公寓內設有中西醫結合診室、多功能健身房、書畫閱覽室、花園休息區、養生餐廳等高品質硬體設施,公寓周邊擁有全時健身、24小時便利店、大型倉儲式超市以及四通八達的公共交通網等生活便利配套,是一座高標准、現代化、綜合性老年服務機構。
特色服務
秘書式服務:親和源首創秘書式服務體系,生活、健康、快樂三大服務版塊相輔相成,將傳統的「管理老人」真正轉化為「服務老人」,為老人提供全方位、自主、自由的養老生活。「生活秘書」提供各項生活服務,讓老人遠離繁瑣小事;「快樂秘書」為老人推薦和組織豐富多彩的興趣活動,讓老人的閑暇時光有個好去處;「健康秘書」為老人建立個人專屬的健康綠皮書,讓老人的健康動態時刻受到關注。秘書是親和源服務理念的踐行者,也是老人和各種養老服務資源之間的橋梁和紐帶。
智能化設施:老年公寓建設初期就確定讓入住老年人充分享受科技和社會進步的成果,倡導「科技助老、智慧養老」。公寓整合國內外最先進的軟硬體設施,結合自身的功能定位和服務目標,將個人消費、區域定位、門禁安保、移動報警、室內緊急呼叫等設計為服務管理ERP系統,構建「智慧養老」生活模型。應用「移動、雲、大數據、物聯網」技術推動服務提升, 構建老人與子女之間的親情互動平台,實現了真正的科技助老。
「家文化」理念:親和源旨在打造品質化的養老生活住區和全國養老服務連鎖品牌,通過家文化模式的運作構建管理、運營、服務模式,細分老年群體養老需求,打造可組合、可持續的「愛樂」、「愛養」、「愛旅」產品體系。家文化模式的建立,既解決了子女的後顧之憂,又為老人提供了健康快樂、有品質的養老模式。
「零服務」模式:零服務不是沒有服務,而是一種被動式的服務。當會員不需要服務的時候,秘書不主動打擾,體現了會員的自主、尊貴、私密。我們提倡「用進廢退」的原則,鼓勵長者力所能及則自己動手,生命的快樂在於身體力行地參與、幫助他人,從而找到自身「活著」的價值。但是,一旦會員需要服務,24小時待命的秘書會在第一時間出現在會員身邊。零服務理念,一是指親和源服務內容非一頁條文所能窮盡——「大有若無」;二是指親和源服務溫馨、隨性自然——「無為而無不為」。
相關榮譽
親和源集團已經在上海、浙江、海南、遼寧等地布局多個養老連鎖社區,成為會員制和候鳥式養老的引領者。同時,親和源的養老模式也多次被中央電視台《經濟半小時》、《解放日報》等國家級媒體平台報道。
F. 養老模式的概念
目前而言,養老主要分為自給自足養老、兒女贍養、居家養老、養老院養老、搭夥養老等養老模式。
養老問題主要牽涉兩個方面因素,第一、身體條件是否允許;第二、經濟條件是否能夠支撐。下面就這幾種養老模式加以介紹。
第一、自給自足養老。城市居民有退休金,身體狀況良好時,可以自己做飯,看病,遛彎,減少帶給子女的負擔;農村居民沒有退休金,有一些土地,可以自己勞作,賺點錢養活自己,而且在村裡大家家裡一般兒女和鄰居都走的近,有事能照應。
第二,父母贍養,這是應盡的義務。如果父母年歲已高,沒辦法通過自身能力來養老,比如身體不便,無法走動,只有兒女來照顧。
第三,居家養老,主要是請保姆照料,一般針對經濟條件較好的家庭可能會選擇這種模式,畢竟現在的人力成本也很高。
第四,養老院養老,目前國家正在加速推進養老政策完善,養老設施建設,以後在城鎮也能見到不少養老院,敬老院,就是費用問題可能很多人會有困擾。
第五,搭夥養老,這是一種創新模式。凡是新事物,總會有很多阻力,但也可以進行嘗試。主要是指,多個老人,在一塊楊瀾,提供不同的服務。比如,有人身體無法走動,但他提供房子,有人身體可以但居無定所,他就可以提供服務。
每個人都會老去,現在國家的老齡化問題正逐漸加速,希望每個人都能合理規劃自己的老年生活,最後說一句,身體還是最重要的。
G. 養老模式的國內外養老模式
機構養老
包括養老院、養老公寓等多種情形。喜歡過群體生活的老年人,尤其是孤寡老人居住於養老院,或組建大型的老年社區,組織大量的老年人自願前來入住,社區內為老年人提供所需要的各方面專門化服務。機構養老將是未來養老的一大主體方式。
適合人群:喜歡熱鬧的單身老人。
居家養老
居家養老是指老年人按照我國民族生活習慣,選擇居住在家庭中,而不是入住在養老機構內,安度晚年生活的傳統養老方式。
適合人群:由於受傳統文化的影響,更多的中國老人還是選擇在家頤養天年,特別是高齡老人和對到養老院和護理院養老都存在著一定的偏見或顧慮的老人。
居家式社區養老
老年人在家庭居住與社會化上門服務相結合的一種新型養老模式。這種模式可以確保老人、子女、養老服務人員、政府各取所需,促使資源得到充分利用。社區居家養老彌補了家庭養老的不足,是政府大力倡導的一種新型養老模式。
適合人群:子女工作太忙照顧不到,又不想離開家的空巢老人。
鄉村養老
鄉村的空氣新鮮,生態環境優越,生活成本低廉,吸引了眾多的退休老人前來養老。有的城市老人本來家鄉就在農村,退休後是葉落歸根;有的老人是收入低,居住城市感覺生活成本昂貴,故希望在農村養老可生活得輕鬆些;有的老人喜歡貼近大自然,終日種草養花,爬山嬉水,整日與大自然做伴也是人生一大樂趣,所以催生鄉村養老這一養老模式。
適合人群:「樹挪死,人挪活」,這是人們耳熟能詳的口頭禪。一些老年人雖入晚境,但生命的韌度不減,常想換個地方換個活法。無疑,鄉村養老的多種新型模式,對這樣的老年人誘惑多多。
以房養老
老人將自己的產權房抵押或者出租出去,以定期取得一定數額養老金或者接受老年公寓服務的一種養老方式。通過一定的金融機制或非金融機制,將住房蘊含的價值尤其是自己身故後住房仍然會保留的巨大價值,在自己生前變現套現用來養老。以房養老已經受到社會的極大關注。
適合人群:對於手頭有房,無子女或者不願意將房產留給子女的老人。
異地養老
鑒於不同地域的房價、生活成本和生態環境的巨大差異,從那些生活成本高,而居住環境惡劣的大城市移出,遷移到生態環境優越,生活成本較低的城鎮養老居住。
適合人群:經濟條件不太好但喜歡旅遊的老人,旅遊養老兩不誤。
售房入院養老
老年人將自己的住房對外出售,用這筆錢財居住到較好的養老院養老,既可以節約社會資源,又使得養老生活增添了眾多的樂趣,將部分售房款送交壽險公司辦理養老壽險,可以保障自己晚年的生活無憂。
適合人群:有房產、又不願與子女同住,喜歡熱鬧的老年人。
售後回租
人們將已具有完全產權的住房先行出售,再通過「售後回租」的方法達到以房養老的目標。既可以獲取一大筆款項用於養老生活,又能保持晚年期對住房甚至是原有住房的長期乃至終生的使用權,照常有房可居,對老人的更好養老增添了相當的保險系數。
適合人群:不願意離開家,投資比較謹慎的老年人。
租房入院養老
人們將具有完全產權的住房先行出租,再通過另租房居住或入住養老公寓、養老院的方法達到以房養老的目標。既保障晚年期照常有房可居,並獲取持續穩定的租金收入用於養老生活,又能保證在自己身故後原有住房仍能照常遺留給子女,符合國人養兒防老、遺產繼承的傳統習俗。#p#分頁標題#e#
適合人群:有一套以上住房或住房面積較大的老人。
基地養老
在大城市周邊生態環境優越、交通便利、經濟相對不夠發達的區域,建造大規模的養老基地,將城市的老年人自願移入居住,實施基地養老。這一做法既可大大提升養老的品位和生活質量,又相對節約了養老成本。老年人居住在基地養老後,還可以將原居住於城市的已閑置住房,通過出租或出售的方法將價值搞活。
適合人群:有一定經濟實力,喜歡親近自然又不願離家太遠的老年人。
旅遊養老
如今,出現了一些候鳥式的老人,分別在青島、哈爾濱、杭州、海口、昆明等名勝景點購買住宅,一年四季作觀光游覽式的養老。
適合人群:退休後身體狀況頗佳,經濟條件非常好,樂意於趁腿腳靈便時好好游覽祖國的大好河山的老人。
大房換小房
老人退休後,賣出原居住的大屋,再買進適合居住的小屋,用售房購房的差價款作股市或債券投資,可為養老提供更有實力的保障。老人還可將該筆差價款辦理養老年金壽險,每年支取現金用來養老,等到一定年份再將該小房用以房養老的辦法,繼續獲取現金流入,養度晚年。或者把這個小房子對外出售,自己住到養老院安度晚年。
適合人群:住房處於市區較為中心位置的老人。
合居養老
一些老人可以商議將自己的住房出售,將錢財合並一起,對養老問題做個特殊組合,在較好的地段合資購買面積較大,功能較好的住宅,大家居住一起,合作購房,共同居住開銷,結成一個養老的生活共同體搭伴養老。養老生活成本也大幅度降低,又消除了寂寞空虛感。
適合人群:若干志同道合且又收入較低、住房環境較差的老年人。
集中養老
浙江省的農村,以鄉鎮為單位舉辦養老機構,將村莊的「三無」老人適度集中一起居住養老,由政府來買單。此舉解決了農村老人的眾多問題,受到好評。
適合人群:農村的「無兒女、無固定收入、無法定贍養義務」老人。
家內售房養老
美國的許多家庭有一種富有特色的家庭內部售房養老的交易行為。父母將自有住宅出售給子女,藉以換得房款做養老金。這是將父母與子女的贍養與繼承關系,用金錢的方式加以明碼標價、等價交換,對不願意贍養父母而只喜歡承繼房產的子女是一大打擊。
適合人群:容易接受新觀念的老年人。
鍾點托老
在居住社區內像舉辦幼兒園那樣舉辦一兩個托老所,或者說老年活動室等,向老人們提供飲食、娛樂、圖書等,老人們白天在此託管,兒女們也感覺到很放心。
適合人群:住在社區內的老人。
遺贈扶養
老人同親朋好友約定,由對方負責養自己的老,自己死亡後,將住房遺贈給對方。這是我國幾千年來民間社會廣泛流傳,今日仍由國家法律認可的「遺贈扶養」模式。它作為「你給我住房,我為你養老」的以房換養的鼻祖,已有了悠久歷史。
適合人群:沒有子女又希望和熟悉的人同住的老年人。
招租養老
老人在家中招徠年輕的大學生做房客,一掃往日的沉悶暮氣,身邊既多了人員照顧,又有一筆可觀的房租做為生活費補充;對年輕大學生而言,也有助於解決住房和情感歸宿問題;城市的住房資源也得到較好運用,極大地緩解了住房的緊張局面,可謂是一舉三得。
適合人群:城市中的孤寡老人。
小型家庭養老
利用自己的住房,把其裝修成適合老年人居住的場所,一般10張床左右,僱用養護員或由原家庭成員為受養員服務。
適合人群:半自理和不能自理的老人。
貨幣化養老
貨幣化養老就是由相關部門拿出一定的資金,以貨幣券的形式向特困老人發放,老人可以持券到社區購買服務,從而實現居家養老。
適合人群:城市特困和孤寡老人。
消費養老
在不改變消費者消費習慣以及市場商業習慣下,通過日常消費,由國家授權單位,通過一定消費積分比例,增攢養老金。
適用人群:18歲以上成年人。
據了解,目前全國多地已經開始探索醫養結合的養老模式。2016年,北京市的西城、朝陽、海淀、順義、密雲五個區試點「失能補貼」,對經濟困難的高齡和失能老年人進行補貼,每月不低於300元,幫助他們提高購買居家養老服務的能力;廣西提出,到2020年將基本建成功能完善、覆蓋城鄉的養老服務體系,符合標準的社區居家養老服務中心基本覆蓋城鎮社區,每千名老年人擁有養老床位35張,其中護理型床位超過15張,健康養老服務業及相關產業增加值達2000億元,建成15個左右規模較大、功能完善的養老服務業集聚區等。
此外,把醫療服務下沉到社區和養老機構的模式也是一種有益的探索。日前,《昆明市城市公立醫院綜合改革試點實施方案》出爐,方案鼓勵二級醫院轉型為社區衛生服務機構、專科醫院、老年護理和康復等機構,主要提供基本公共衛生服務和常見多發病的診療服務以及部分疾病的康復、護理服務。昆明市政協委員谷欣分析說,各級政府大力支持發展醫養結合,有其現實的背景和迫切性。老年人群體疾病病情變化快,治療和康復周期長,到大醫院看病並非最佳選擇。把醫療服務下沉到社區和養老機構,就成為了必然。