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市裡有哪些養老部門

發布時間:2024-10-08 11:07:56

⑴ 居家養老屬於什麼行業

問題一:居家養老算什麼事業? 社會保障

問題二:什麼是居家養老服務 目前,我國已逐步進入老齡社會。隨著老年人口的不斷增多,各地開始對養老福利模式進行積極的探索,居家養老服務應運而生。居家養老服務,是指以家庭為核心、以社區為依託、以專業化服務為依靠,為居住在家的老年人提供以解決日常生活困難為主要內容的社會化服務,其形式主要有兩種:由經過專業培訓的服務人員上門為老年人開展照料服務;在社區創辦老年人日間服務中心,為老年人提供日托服務。
居家養老一般由民政部門牽頭,通過街道安排社區內的大齡下崗女職工以家庭養護員的身份實現再就業,進入生活有困難的孤老家庭,照顧老人的日常生活起居,以「家庭養老院」的形式幫助老人度過健康安樂的晚年生活。
居家養老由大連市首創,它最大的特點是解決了目前社會養老機構不足的困難,將大齡下崗女職工和缺乏生活照顧、需要居家看護的孤老這兩個困難群體的需要相結合,調動社會和企業的力量出資建立家庭養老院,成為老人、養護員、 *** 和多方受益的良好模式態和。
居家養老服務對象
只要是年滿60周歲的老年人都能享受到。居家養老是相對機構養老而言的,目前,我國整個養老機構的床位數只佔1.16%,近99%的老人還住不進去,這就需要居家養老。過去單靠子女、家庭成員照顧幫忙肯定是做不到,那麼就需要社區將老人的服務更多地擔負起來。
居家養老的基本內容
凡是老年人的需求都應成為其內容。具體說有幾類:首先是物質生活方面的需求,如衣食住行用;第二是精神文化需求,如文化娛樂、保健、醫療衛生等;第三是情感和心理慰藉方面的需求,比如說心靈溝通。老人也有為社會發揮余熱來實現自身價值的要求,這也是心理慰藉的一個方式。
在我國目前情汪閉差況下,養和醫是老人兩個最基本的需求。我們要求所有的城市社區必須建立起給老年人提供基本服務的各種設施。眼下,醫療在社區中也在加快發展,特別是衛生部門已經把社區醫療作為今後醫療體制改革和解決百姓醫療保健問題的一個關鍵性措施在推進。從某種意義上講,老年人是醫療資源最大的需求對象。現在我們也要求各地社區在醫療發展過程當中,一定給這些急需醫療服務的老年人和殘疾人建立起醫療衛生檔案,讓社區及時掌握他們的健康狀況,從而能及時預防和治療。

問題三:居家養老服務中心屬於什麼單位 在上海,一般是每個街道、鎮設立的民辦非營利單位,具體工作是對享受居家養老服務的老年人進行上門評估,協調老年人和助老員之間的供需關系。
絕對不是私人企業,但是也不算國家企業或事業單位,算是民非(也就是「民辦非營利」的意思)組織搐但是裡面可能會有一兩個屬於街道事業編制的工作人員,都是街道指派的,組織關系仍然屬於街道。
如果是裡面的其他工作人員的話,一般都是聘用制的,工資不算很高。

問題四:「居家養老」是什麼意思 居家養老服務就是在社區建立一個社會化的養老服務體系,為居住在家中的老年人開展社會化服務。
居家養老是指老年人按照我國民族生活習慣,選擇居住在家困皮庭中,而不是入住在養老機構內,安度晚年生活的傳統養老方式。
因此,國內現在新興起了以安徽盛東科技為首的「居家養老行業」,主要是通過呼叫中心系統和終端設備來實現居家養老這一政策。
希望能幫到你。

問題五:我國居家養老政策有哪些 建議你可以關注一下社村通養老的微信服務號。這是專門為養老行業人士提供最新的養老相關政策,資訊的一個服務號。

問題六:居家養老服務行業前景怎麼樣 根據測算,我國城市居家養老家政服務和護理服務兩項,目前潛在的市場規模已經超過700億元,2010年將增加到1300億元,到2020年將超過5000億元。「十一五」期間大約每年增加150億元,2010-2020年每年增加約370億元。
居家養老服務屬暢第三產業,具有很強的就業容納力。按照就業人員與有需求的老年人數1:10的比例計算,2006年城市大約需要180萬服務人員,預計到2020年擴大為650萬人,平均每年增加30多萬個就業崗位。

問題七:什麼是居家養老? 目前,我國已逐步進入老齡社會。隨著老年人口的不斷增多,各地開始對養老福利模式進行積極的探索,居家養老服務應運而生。居家養老服務,是指以家庭為核心、以社區為依託、以專業化服務為依靠,為居住在家的老年人提供以解決日常生活困難為主要內容的社會化服務,其形式主要有兩種:由經過專業培訓的服務人員上門為老年人開展照料服務;在社區創辦老年人日間服務中心,為老年人提供日托服務。
居家養老一般由民政部門牽頭,通過街道安排社區內的大齡下崗女職工以家庭養護員的身份實現再就業,進入生活有困難的孤老家庭,照顧老人的日常生活起居,以「家庭養老院」的形式幫助老人度過健康安樂的晚年生活。
居家養老由大連市首創,它最大的特點是解決了目前社會養老機構不足的困難,將大齡下崗女職工和缺乏生活照顧、需要居家看護的孤老這兩個困難群體的需要相結合,調動社會和企業的力量出資建立家庭養老院,成為老人、養護員、 *** 和多方受益的良好模式。
居家養老服務對象
只要是年滿60周歲的老年人都能享受到。居家養老是相對機構養老而言的,目前,我國整個養老機構的床位數只佔1.16%,近99%的老人還住不進去,這就需要居家養老。過去單靠子女、家庭成員照顧幫忙肯定是做不到,那麼就需要社區將老人的服務更多地擔負起來。
居家養老的基本內容
凡是老年人的需求都應成為其內容。具體說有幾類:首先是物質生活方面的需求,如衣食住行用;第二是精神文化需求,如文化娛樂、保健、醫療衛生等;第三是情感和心理慰藉方面的需求,比如說心靈溝通。老人也有為社會發揮余熱來實現自身價值的要求,這也是心理慰藉的一個方式。
在我國目前情況下,養和醫是老人兩個最基本的需求。我們要求所有的城市社區必須建立起給老年人提供基本服務的各種設施。眼下,醫療在社區中也在加快發展,特別是衛生部門已經把社區醫療作為今後醫療體制改革和解決百姓醫療保健問題的一個關鍵性措施在推進。從某種意義上講,老年人是醫療資源最大的需求對象。現在我們也要求各地社區在醫療發展過程當中,一定給這些急需醫療服務的老年人和殘疾人建立起醫療衛生檔案,讓社區及時掌握他們的健康狀況,從而能及時預防和治療。

問題八:居家養老服務中心都有什麼崗位,託人介紹了工作說在居家養老服務中心 「看護家」是一家互聯網居家養護服務O2O平台,為客戶嚴格挑選,培訓專業養護人員,提供個性化、標准化、專業化養護服務解決方案,包括長者照護、康復服務、輔助醫療、護理培訓等服務。
隨著第三屆SIC老博會開展,依傍廣州市市肺白雲山的梅花園的首家「看護家私人養護體驗中心」線 *** 驗店在11月11日已正式對外開放。
「看護家私人養護體驗中心」線 *** 驗店,目前擁有11張床位、合共數十位專業高級康復醫師以及遠赴日本福祉培訓學校培訓歸來的看護人員。
體驗店提供傳統中醫融合現代康復的理療,涵蓋中醫推拿、失眠理療、肩周炎、頸腰腿痛理療、腸胃調理、培元固腎、精油推背、中頻電療、電磁波以及拔罐、針灸、艾灸、刮痧、泥灸等理療項目。
「看護家私人養護體驗中心」使用的ICS智能平台,基於感測技術和數據分析技術,提供智能化的老人24小時安全看護解決方案。為進入「看護家私人養護體驗中心」的長者提供檢測突 *** 況。提前預警風險,防事故於未然以及節約護理人力,提升看護效率。此安全監測系統採用無感化設計,保護個人隱私。
「看護家」務求全方位呵護、照料每一位需要被照顧的患者。提高患者的身體機能,預防身體各機能的退化以及生活自理能力,讓患者早日康復融入社會。
看護家私人養護體驗中心秉持「仁和至誠、德厚業精」的服務理念,展示公司強大的實力。隨著在不久的未來,廣州富力路高端養老康復中心以及廣州谷豐園養生養老綜合體的落成,廣州谷豐園健康產業將為社會養老服務體系,社會福利作出巨大的推進及貢獻。實現公司「傳遞生命的感動」核心價值。
線下地址:廣州市天河區廣州大道北牛利崗北街168號自編14棟

問題九:企業在居家養老中發揮什麼作用 可以作為居家養老項目運營者,通過給服務商家,醫院,110等資源進行整合,用戶通過社村通養老平台登陸,選擇自己需要的服務,企業可以作為管控方。

問題十:什麼是智能居家養老系統? 智能居家養老是最適合老人的親情養老,它是傳統居家養老的升級和優化,繼續了中國儒家文化的「孝」道精神,既滿足老年人對「家」的需要,又合並了網路遠程技術和實時健康管理的優勢,配合智能居家系統讓子女隨時了解父母的健康狀況,父母外出時也不必害怕出現迷路或走失等狀況,父母出現意外狀況時更能第一時間得到通知,充分滿足了子女對老人的呵護需要與管理。
武漢市僑亞置業集團是國內最早自主研發和引進該養老模式的機構。

⑵ 天津市公辦養老院有哪些

有第一老年公寓、市養老院、第三老年公寓、第五老年公寓、失智老人康復照料中心、市福彩老年公寓等六家公辦養老院。

繼第一老年公寓、市養老院、第三老年公寓、第五老年公寓、失智老人康復照料中心五所市級國辦養老機構之後,市福彩老年公寓的「面世」不僅可以緩解國辦養老機構「一床難求」的緊張局面,還將填補居住在和平區的老人無法就近享受國辦養老機構服務的空白。

市福彩老年公寓位於和平區拉薩道3號(原天津機械設備進出口公司),建築面積6177.48平方米,總投資9050萬元。投入使用後,收養自理老人168名,介護老人(生活完全不能自理)77名。

第三老年公寓坐落在河東區衛國道,1998年建成,是一所集養老、醫療、康復、娛樂等功能為一體,硬體設施、文化設施、服務設施齊全的社會福利機構。

近年來,隨著養老床位需求越來越大,第三老年公寓幾經「擴容」,床位由最初的100張擴大到現在的259張,但仍不能滿足老人入住需求。2011年底,民政部門經過調研最終決定在原址的基礎上擴建第三老年公寓,投資1億元,將原來建築面積5300平方米增加到21368平方米。

第三老年公寓今年開工建設,預計明年下半年竣工,設置床位500張,將以「醫養合一」為服務特點,集醫療、護理、康復、養老服務等多功能為一體,主要收養自理、介護和全護老人。

(2)市裡有哪些養老部門擴展閱讀:

2017年,民政部、公安部、原衛生計生委、原質檢總局、國家標准委、全國老齡辦聯合啟動實施了為期4年的全國養老院服務質量建設專項行動。2019年是專項行動開展以來的第三年。

2019年的專項行動將以「清隱患、防風險,補短板、促達標,轉機制、提質量」為主要任務,繼續建立健全養老院高質量發展的長效機制。

要加大貧困地區農村敬老院政策傾斜,補齊短板;要開展重大風險隱患清除攻堅,築牢安全底線;要大力推進等級評價示範,標出「等級線」;要加強事中事後監管,夯實養老服務質量建設工作基礎。

⑶ 城鄉居民基本養老保險管理中心是什麼單位

城鄉居民基本養老保險管理中心是人社局直屬單位,工作地點按照實際需要地點不同,請咨詢當地人社局

以淮南市為例:

淮南市城鄉居民基本養老保險管理中心是淮南市人社局直屬單位

主要職責:

1、負責擬定全市城鄉居民基本養老保險、被征地農民養老保險、村幹部養老保險經辦業務操作規范和工作流程。

2、負責市本級城鄉居民基本養老保險、被征地農民養老保險、村幹部養老保險的參保、基金征繳、待遇發放、內控稽核。

3、負責老農民技術員、老拖拉機手、農村老獸醫、老公路農民代表工、農村老放映員、老村幹部、老村醫、老民師八類「老字型大小」群體補助的發放。

4、指導各縣區以上業務的實施。

(3)市裡有哪些養老部門擴展閱讀

人社局主要職責:

(一)貫徹執行國家和省人力資源和社會保障工作法律法規規章,起草有關地方性法規和規章草案,擬訂全市人力資源和社會保障事業發展政策、規劃並組織實施。

(二)擬訂全市人力資源市場發展規劃和人力資源服務業發展、人力資源流動政策,促進人力資源合理流動、有效配置。

(三)負責全市促進就業工作,擬訂統籌城鄉的就業發展規劃和政策,完善公共就業創業服務體系,統籌建立面向城鄉勞動者的職業技能培訓制度,擬訂就業援助制度,牽頭擬訂高校畢業生就業政策。

(四)統籌推進建立覆蓋全市城鄉的多層次社會保障體系。貫徹實施全國養老保險統籌辦法和全國統一的養老、失業、工傷保險關系轉續辦法。

組織實施養老、失業、工傷等社會保險及其補充保險政策和標准,組織擬訂養老、失業、工傷等社會保險及其補充保險基金管理和監督制度,編制相關社會保險基金預決算草案,參與擬訂相關社會保障基金投資政策。會同有關部門實施全民參保計劃並建立全市統一的社會保險公共服務平台。

(五)負責全市就業、失業和相關社會保險基金預測預警和信息引導,擬訂應對預案,實施預防、調節和控制,保持就業形勢穩定和相關社會保險基金總體收支平衡。

(六)統籌擬訂勞動人事爭議調解仲裁有關制度和勞動關系政策,完善勞動關系協商協調機制,擬訂職工工作時間、休息休假和假期制度辦法,擬訂消除非法使用童工政策和女工、未成年工特殊勞動保護政策。組織實施勞動保障監察,協調勞動者維權工作,依法查處重大案件。

(七)牽頭推進深化職稱制度改革,擬訂專業技術人員管理、繼續教育和博士後管理等政策,負責高層次專業技術人才選拔和培養工作,擬訂吸引留學人員來淮工作或定居政策。

組織擬訂技能人才培養、評價、使用和激勵制度。完善職業資格制度,健全職業技能多元化評價政策。做好人才服務工作,構建全市人才服務體系。

(八)會同有關部門指導事業單位人事制度改革,按照管理許可權負責規范事業單位崗位設置、公開招聘、聘用合同等人事綜合管理工作,擬訂事業單位工作人員和機關工勤人員管理政策。

(九)貫徹實施國家表彰獎勵制度,會同有關部門擬訂全市表彰獎勵制度辦法,綜合管理全市表彰獎勵工作,承擔全市評比達標表彰工作,根據授權承辦以市委、市政府名義開展的市級表彰獎勵活動。

(十)會同有關部門擬訂事業單位人員工資收入分配政策, 建立企事業單位人員工資決定、正常增長和支付保障機制。擬訂企事業單位人員福利和離退休政策。

(十一)會同有關部門擬訂全市農民工工作綜合性政策和規劃,推動相關政策落實,協調解決重點難點問題,維護農民工合法權益。

(十二)負責全市人力資源和社會保障領域對外交流與合作工作。

(十三)指導全市人力資源和社會保障系統培訓機構黨建工作。

(十四)負責市委、市政府和市委編委明確的安全生產職責。

(十五)完成市委、市政府交辦的其他任務。


養老金在市裡交和縣里交退休工資一樣嗎

完全不一樣,養老首先是按所在地上年職工平均收入水平計算,想一下市裡和縣里差別就大了去了。
法律分析
如果流量遠遠低於保證精確度的最小流量,將導致無輸出(如渦街流量計)或輸出信號被當作小信號予以切除(如差壓式流量計),這對供方來說都是不利的,有失公正。為了防止效益的流失,對於一套具體的熱能計量設備,供需雙方往往根據流量測量范圍和能夠達到的范圍度,約定某一流量值為「約定下限流量」,而且約定若實際流量小於該約定值,按照下限收費流量收費。縣級以上人民政府計量行政部門可以根據需要設置計量檢定機構,或者授權其他單位的計量檢定機構,執行強制檢定和其他檢定、測試任務。執行前款規定的檢定、測試任務的人員,必須經考核合格。這一功能通常在流量顯示儀表中實現。縣級以上地方人民政府計量行政部門根據本地區的需要,建立社會公用計量標准器具,經上級人民政府計量行政部門主持考核合格後使用。企業、事業單位根據需要,可以建立本單位使用的計量標准器具,其各項最高計量標准器具經有關人民政府計量行政部門主持考核合格後使用。計量檢定工作應當按照經濟合理的原則,就地就近進行。計量檢定必須按照國家計量檢定系統表進行。國家計量檢定系統表由國務院計量行政部門制定。
法律依據
《中華人民共和國社會保險法》
第二十條 國家建立和完善新型農村社會養老保險制度。新型農村社會養老保險實行個人繳費、集體補助和政府補貼相結合。
第二十一條 新型農村社會養老保險待遇由基礎養老金和個人賬戶養老金組成。參加新型農村社會養老保險的農村居民,符合國家規定條件的,按月領取新型農村社會養老保險待遇。
第二十二條 國家建立和完善城鎮居民社會養老保險制度。省、自治區、直轄市人民政府根據實際情況,可以將城鎮居民社會養老保險和新型農村社會養老保險合並實施。

⑸ 最適合養老的城市有哪些

中國最適合養老的城市有:青島、杭州、昆明、成都、重慶、蘇州、珠海。

比較推回薦的城市有:成答都、重慶、蘇州、珠海。

1、成都

珠海這座浪漫之城,有一百多個海島,又被稱作「百島之市」。是全國唯一以整體城市景觀入選「全國旅遊勝地四十佳」的城市。這里自然環境優美,氣候宜人,待在這里很舒適。

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⑺ 煙台市養老保險事業處

《煙台市機關事業單位工作人員社會養老保險暫行辦法》已經失效。
《煙台市機關事業單位工作人員社會養老保險暫行辦法》是煙台市人民政府1995年頒發的一個規范性文件,隨著我國機關事業養老保險制度的全面改革,已經被《煙台市機關事業單位工作人員養老保險制度改革實施方案》》(煙政辦發〔2015〕63號)取代失效。
煙台市人民政府辦公室
《煙台市機關事業單位工作人員養老保險制度改革實施方案》》
煙政辦發〔2015〕63號
為全面推進機關事業單位養老保險制度改革,根據《國務院關於機關事業單位工作人員養老保險制度改革的決定》(國發〔2015〕2號)、《山東省人民政府關於機關事業單位工作人員養老保險制度改革的實施意見》(魯政發〔2015〕4號)和《人力資源社會保障部財政部關於貫徹落實<國務院關於機關事業單位工作人員養老保險制度改革的決定>的通知》(人社部發〔2015〕28號)等有關規定及要求,結合我市實際,制定本方案。
一、明確目標任務,准確把握改革的有關政策
(一)目標任務。根據國務院和省政府部署安排,總的目標是自2014年10月起,按照全覆蓋、保基本、多層次、可持續原則,以增強公平性、適應流動性、保證可持續性為重點,改革我市現行的機關事業單位工作人員退休保障制度,實行社會統籌與個人賬戶相結合的養老保險制度,逐步建立獨立於機關事業單位之外、資金來源多渠道、保障方式多層次、管理服務社會化的養老保險體系。2015年10月,全市統一啟動參保繳費和退休人員養老金發放工作。對推進改革中遇到的尚不明確的政策問題,按照積極穩妥的原則,准確把握工作節奏和力度,堅持邊推進、邊完善,陸續出台後續政策。
(二)參保范圍。參保范圍為我市及省屬駐煙按照公務員法管理的單位、參照公務員法管理的機關(單位)、事業單位及其編制內的工作人員。其中,參保的事業單位范圍根據《中共山東省委山東省人民政府關於貫徹中發〔2011〕5號文件精神分類推進事業單位改革的實施意見》(魯發〔2011〕16號)等有關規定,目前劃分為承擔行政職能的事業單位和從事公益服務的事業單位(含公益一類、二類、三類事業單位)。對於劃分為從事生產經營活動的事業單位,已參加企業職工基本養老保險的,仍繼續參加;尚未參加的,暫參加機關事業單位基本養老保險,待其轉企改制到位後,自轉企改制基準日起,按有關規定納入企業職工基本養老保險范圍。對於目前尚未確定分類類型的事業單位,暫參加機關事業單位基本養老保險;分類類型確定後,按照上述規定執行。嚴格按照機關事業單位編制和人事管理規定確定參保人員范圍,編制外人員按規定參加企業職工基本養老保險。對於編制和人事管理不規范的單位,先按照有關規定進行清理規范,待明確工作人員身份後再納入相應的養老保險制度。原機關事業單位養老保險統籌期間,已納入參保范圍的編制外人員,應劃轉至企業職工基本養老保險繼續參保;改革前已經人力資源社會保障部門核准領取養老金的人員,可保留在機關事業單位養老保險范圍。
(三)繳費基數和繳費比例。參保個人以上年度工資收入中的規定項目為繳費工資基數,按8%的比例繳費;參保單位以本單位參保人員繳費工資之和為繳費基數,按20%的比例繳費。機關單位(含參照公務員法管理的單位)工作人員的個人繳費工資基數,包括本人上年度工資收入中的以下部分:基本工資,國家統一的津貼補貼(指警銜津貼等國家統一規定納入原退休費計發基數的項目),規范後的津貼補貼,年終一次性獎金。事業單位工作人員的個人繳費工資基數,包括本人上年度工資收入中的以下部分:基本工資,國家統一的津貼補貼(指教齡津貼、護齡津貼、特有教師津貼等國家和經國家批准由省統一規定納入原退休費計發基數的項目),績效工資。除上述項目外,其餘項目(包括改革性補貼、獎勵性補貼等)暫不納入個人繳費工資基數。納入統籌的養老保險待遇項目按照與個人繳費工資基數相對應的原則,由省政府統一確定,其他自行增加的項目和提高的標准,仍從原渠道列支。
(四)改革後基本養老待遇的確定和調整機制。以2014年10月1日為界限,採取「老人老辦法、新人新辦法、中人逐步過渡」辦法,確定參保人員基本養老金待遇。一是改革前已經退休的「老人」,維持原待遇不變,並參加今後的待遇調整。二是改革後參加工作的「新人」,退休時執行新的養老金計發辦法,基本養老金待遇由基礎養老金和個人賬戶養老金兩部分組成:基礎養老金月標准,以退休時全省上年度在崗職工月平均工資和本人指數化月平均繳費工資的平均值為基數,繳費每滿1年發給1%;個人賬戶養老金標准,以個人賬戶儲存額除以國家統一規定的計發月數。三是改革前參加工作、改革後退休的「中人」,設立10年過渡期,實行統一的過渡辦法。過渡期內實行新老待遇計發辦法對比,保低限高。即:新辦法計發待遇(含職業年金待遇)低於老辦法待遇標準的,按老辦法待遇標准發放,保持待遇不降低;高於老辦法待遇標準的,超出的部分,第一年(2014年10月1日至2015年12月31日)退休的人員發放超出部分的10%,第二年(2016年1月1日至2016年12月31日)退休的人員發放20%,依此類推,到過渡期末年(2024年1月1日至2024年9月30日)退休的人員發放超出部分的100%。過渡期結束後退休的人員執行新辦法。
按上述辦法對比確定實發養老金,需要調增或調減新辦法待遇標准時,均相應調增或調減按新辦法計算的基本養老金,職業年金待遇不變。
1.老辦法待遇計發標准。具體計算公式如下:
老辦法待遇計發標准=
A:2014年9月工作人員本人的基本工資標准;
B:2014年9月工作人員本人的職務職級(技術職稱)等對應的退休補貼標准;
C:按照國辦發〔2015〕3號文件和我省有關規定相應增加的退休費標准;
M:工作人員退休時工作年限對應的老辦法計發比例;
Gn-1:參考第n-1年在崗職工工資增長等因素確定的工資增長率,n∈〔2015,N〕,且G2014=0;
N:過渡期內退休人員的退休年度,N∈〔2015,2024〕。2014年10月1日至2014年12月31日期間退休的,其退休年度視同為2015年。
2.新辦法待遇計發標准。具體計算公式如下:
新辦法待遇計發標准=基本養老金+職業年金待遇。其中,基本養老金=基礎養老金+過渡性養老金+個人賬戶養老金。
(1)基礎養老金=退休時全省上年度在崗職工月平均工資×(1+本人平均繳費工資指數)÷2×繳費年限(含視同繳費年限,下同)×1%。其中,本人平均繳費工資指數=(視同繳費指數×視同繳費年限+實際平均繳費指數×實際繳費年限)÷繳費年限。
視同繳費指數,遵循改革前後待遇平穩過渡和銜接的原則,由省人力資源社會保障廳在統一測算基礎上,設定與機關事業單位職務職級(技術職稱)相對應的《視同繳費指數表》,工作人員退休時,根據本人退休時的職務職級(技術職稱)等,對應《視同繳費指數表》確定本人視同繳費指數。
實際平均繳費指數=(Xn/Cn-1+Xn-1/Cn-2+……+X2016/C2015+
X2015/C2014+X2014/C2013)/N實繳;
Xn、Xn-1、…X2014為參保人員退休當年至2014年相應年度本人各月繳費工資基數之和,Cn-1、Cn-2…C2013為參保人員退休上一年至2013年相應年度全省在崗職工年平均工資;
N實繳為參保人員實際繳納養老保險費年限。
(2)過渡性養老金=退休時全省上年度在崗職工月平均工資×本人視同繳費指數×視同繳費年限×1.3%。
(3)個人賬戶養老金=退休時本人基本養老保險個人賬戶累計儲存額÷計發月數。其中,計發月數按國家統一規定執行。
(4)職業年金待遇,按照《國務院辦公廳關於印發機關事業單位職業年金辦法的通知》(國辦發〔2015〕18號)和省、市有關規定執行。
(五)視同繳費年限的認定。對於改革前曾參加企業職工基本養老保險、改革後參加機關事業單位基本養老保險的工作人員,其參加企業職工基本養老保險的實際繳費年限應予確認,不認定為視同繳費年限,並與參加機關事業單位基本養老保險的實際繳費年限合並計算。其他情形視同繳費年限的認定,按照國家和省有關規定執行。在本人退休時,根據其實際繳費年限、視同繳費年限及對應的視同繳費指數等因素計發基本養老金。對於從機關事業單位辭職和按規定辭退的編制內工作人員,辭職、辭退後參加企業職工基本養老保險的,其改革前原在機關事業單位的連續工齡,按規定認定為視同繳費年限,並與參加企業職工基本養老保險的實際繳費年限合並計算。在本人退休時,按照企業基本養老金計發辦法計發基本養老金。
(六)基金的管理和監督。全市執行統一的機關事業單位基本養老保險制度和政策,統一基本養老保險繳費比例和繳費基數,統一基本養老金計發辦法、統籌項目和標准以及基本養老金調整辦法,統一編制和實施基本養老保險基金預算,統一基本養老保險業務經辦規程和管理制度。基本養老保險基金實行統一管理,各縣市區政府(管委)和市政府部門對本轄區、本部門內機關事業單位養老保險基金收支缺口承擔主體責任。
(七)職業年金制度。在改革基本養老保險制度的同時,改革范圍內的所有機關事業單位工作人員(不包括已退休人員)都建立職業年金制度:單位按本單位工資總額的8%繳費,個人按本人繳費工資的4%繳費,單位和個人繳費基數與基本養老保險繳費基數一致。職業年金基金採用個人賬戶方式管理。個人繳費實行實賬積累。對財政全額供款的單位,單位繳費根據單位提供的信息採取記賬方式,每年按照國家統一公布的記賬利率計算利息,工作人員退休前,本人職業年金賬戶的累計儲存額由同級財政撥付資金記實;對非財政全額供款的單位,單位繳費實行實賬積累;實賬積累形成的職業年金基金,實行市場化投資運營,按實際收益計息。工作人員退休後,按規定領取職業年金待遇。
(八)養老保險關系的轉移接續。參保人員在同一統籌范圍內(指設區的市,含省直)的機關事業單位流動的,只轉接養老保險關系,不轉移基金。參保人員跨統籌范圍轉移或在機關事業單位與企業之間流動,在轉移養老保險關系的同時,基本養老保險個人賬戶儲存額隨同轉移,並以改革後本人各年度實際繳費工資為基數,按12%的總和轉移基金,參保繳費不足1年的,按實際繳費月數計算轉移基金。轉移後基本養老保險繳費年限(含視同繳費年限)、個人賬戶儲存額累計計算。
(九)部分工作人員退休時加發退休費政策的調整。改革後獲得省部級以上勞模、有重大貢獻的高級專家等榮譽稱號的工作人員,在職時給予一次性獎勵,退休時不再提高基本退休費計發比例,獎勵所需資金不得從養老保險基金中列支,由獎勵單位或本單位按規定明確所需資金列支渠道。對於改革前已獲得此類榮譽稱號的工作人員,本人退休時給予一次性退休補貼並支付給本人,資金從原渠道列支。具體計算公式:一次性退休補貼標准=本人退休時的月基本工資×提高的計發比例×計發月數。其中,在確定提高的計發比例時,仍按老辦法對提高後不超過本人基本工資100%的規定執行;計發月數,按照平衡銜接的原則確定為180個月。符合原有加發退休費情況的其他人員,按照上述辦法處理。
(十)退休審批和有關參保政策。改革後,機關事業單位工作人員退休審批程序不變,仍按現行幹部管理許可權執行。經批准退休的人員,由所在單位報參保地人力資源社會保障部門辦理領取基本養老金資格核准和待遇核定手續後,實行基本養老金社會化發放。按照國家有關政策和幹部管理許可權,符合提前退休或者延長退休年齡的工作人員,經批准,可以提前或者延緩退休,按規定辦理相關手續後,以其實際的繳費情況計發養老金。其中,經批准延長退休年齡的人員,應當繼續參保繳費,直至延緩退休期滿。少數人員年滿70歲時仍繼續工作的,個人可以選擇繼續繳費,也可選擇不再繼續繳費。待正式辦理退休手續時,按規定計發養老待遇。
(十一)規范原機關事業單位養老保險統籌政策。改革後,對於符合納入機關事業單位基本養老保險條件的人員,其改革前在機關事業單位的工作年限作為視同繳費年限,退休時按照有關規定計發待遇。原統籌期間的個人繳費(含本息,下同)發放給本人。其中,已退休的人員,可一次性發放;未退休的人員,可待本人退休時一次性發放,也可先劃轉至改革後的本人職業年金個人賬戶,退休時,該部分個人繳費不計入新老辦法標准對比范圍,一次性發放給本人。
(十二)2014年10月1日至機關事業單位養老保險啟動實施期間有關問題的處理。2014年10月1日至機關事業單位養老保險啟動實施期間(以下簡稱此期間),工作人員經組織批准調動工作且符合參加機關事業單位養老保險條件的,由調入單位辦理其參保手續並補繳此期間的養老保險費;經組織批准從機關事業單位調動到企業工作,或辭職、辭退、開除的,由原單位辦理其參保手續並補繳此期間相應時間段的養老保險費後,按有關規定轉續其養老保險關系。此期間達到退休年齡的機關事業單位工作人員,可先按現行退休政策及時辦理退休手續,暫按老辦法計發相應的退休費待遇,今後按國家和省規定的「中人」過渡辦法重新核定養老金。
二、兼顧當前和長遠,扎實做好組織實施工作
(一)統一實施步驟和政策措施。各縣市區、各部門和單位要嚴格按照省、市統一部署和要求,積極穩妥地推進改革,在人員信息採集、工作方案制定、基礎工作準備等方面做到政策統一、步驟統一、進度統一,不能因個別縣市區或單位工作不落實,影響全市改革的順利推進。
(二)扎實做好啟動實施相關工作。
1.做好參保人員范圍確定工作。由各級社保經辦機構負責,組織各參保單位嚴格按照國家和省關於人員范圍的規定以及編制部門提供的人員名單,逐人審核、逐人錄入參保信息系統。
2.做好人員信息採集工作。各級社保經辦機構根據規定的參保范圍,對本轄區內參保單位及人員(含在職和退休人員)養老保險信息進行採集。其中,省屬駐煙機關事業單位的信息採集由市社保中心負責;其他單位參保信息採集,按照「保證運轉,逐步完善」的原則,由目前使用的社保核心平台二版資料庫中直接轉換提取,待全省機關事業單位養老保險管理信息系統正式開通後,由參保單位通過網上申報系統補充完善,或通過參保單位申報的方式,經社保經辦機構審核後錄入信息系統。
3.做好繳費基數申報核定工作。根據省里統一確定的政策口徑和規定的參保人員范圍,結合機關事業單位工作人員基本工資調整方案,組織各參保單位進行2014年和2015年繳費基數申報工作。經審核無誤後,錄入信息管理系統。對2014年10月至正式啟動繳費時由個人負擔的繳費部分,按多退少補的原則予以處理。
4.做好退休人員納入統籌的養老保險待遇項目核定工作。對改革前已退休且納入煙台市機關事業單位養老保險統籌的人員,由社保經辦機構按相關規定對養老金發放項目進行審核。將符合省里規定的納入統籌待遇項目,由目前使用的社保核心平台二版資料庫中直接提取轉換,繼續由社保經辦機構從養老保險統籌基金中發放;退休人員改革性補貼、獎勵性補貼、死亡待遇、各地自行規定的其它津貼補貼等作為統籌外項目,暫不納入機關事業單位養老保險統籌待遇項目,所需資金按規定從原渠道列支。對改革前已退休但未納入煙台市機關事業單位養老保險統籌的省屬駐煙機關事業單位退休人員,由參保單位申報,社保經辦機構按相關規定對養老金發放項目及標准進行審核,將符合條件的發放項目錄入信息系統,按統一確定的時間從養老保險統籌基金中發放。改革啟動前的補發,直接發放給參保單位;改革啟動後,實行社會化發放。其他自行增加的項目和提高的標准,從原渠道列支。
5.做好信息系統開發建設工作。按照信息系統省級集中的原則,組織市縣兩級社保經辦機構和信息中心及時完成業務需求提報、網路環境調試、系統培訓測試、數據指標項採集等各項工作任務,確保2015年實現機關事業單位業務經辦和公共服務系統的應用,2016年全面落實基金監管、宏觀決策建設任務。在此基礎上,根據省里統一部署,積極做好養老保險系統建設和機關事業單位人事綜合管理信息系統的對接,完成業務協同,實現單位信息、人員信息和工資信息的共享。
(三)加強業務經辦能力建設。根據制度改革的實際需要,合理整合現有經辦管理服務資源,適當充實工作力量,提供必要的經費和服務設施。深入貫徹國家、省關於經辦流程建設的有關要求,在保持統一規范的前提下,結合當地實際,進一步細化完善業務流程,建立健全各項規章制度,明確經辦崗位職責、許可權和服務標准,方便參保繳費、待遇領取和權益查詢。制定業務培訓工作方案,分期分批分層次開展政策、經辦和信息化應用方面的培訓,提高工作人員政策把握水平和業務工作能力。
(四)有針對性加強政策研究。堅持問題導向,集中梳理組織實施中政策尚不明確但相對比較突出的問題,形成問題清單,有針對性地加大政策研究力度。對於較為普遍,需要由國家和省統一制定政策的,要積極向省里反映建議;對於能夠由市裡在國家和省政策框架下自行研究處理的,提出解決思路和建議,及時跟進出台後續政策,推動解決相關問題。
三、加強組織領導,形成推進改革的工作合力
(一)強化組織領導。成立由分管副市長任組長、市政府有關部門主要負責人為成員的改革領導小組,負責各項改革任務的督導落實。領導小組辦公室設在市人力資源社會保障局,市人力資源社會保障局局長兼任辦公室主任,市人力資源社會保障局、編辦、財政局分管負責人兼任辦公室副主任。各縣市區、各有關部門也要成立相應機構,配備相應人員,負責本轄區、本部門改革工作的組織實施。各縣市區政府(管委)主要領導要親自研究部署,分管領導要靠上抓,及時掌握改革實施情況,協調解決改革中遇到的困難和問題,確保各項改革平穩順利進行。要有針對性地開展政策業務培訓,使工作人員准確把握改革的基本要義、政策要點,確保政策在執行中不變形、不走樣。
(二)明確工作職責。人力資源社會保障部門要發揮牽頭部門職責,精心組織制定有關政策、實施方案和配套措施,加強工作指導和監督檢查,及時與各有關部門溝通,做好改革的日常組織和協調工作。編制部門要嚴格按人事編制管理規定,協助做好參保人員范圍確定工作。財政部門要切實安排好資金的撥付工作,確保改革資金及時足額到位。其他有關部門要明確責任,分工負責,密切協作,形成工作合力。加強工作調度,掌握工作動態,對改革工作進行全過程、全方位監控。市裡根據改革進展情況,適時派出督查組,對有關縣市區和部門的改革工作進行督導。
(三)加強宣傳引導。充分發揮地方主流新聞媒體的引導作用,通過製作專題片、刊發知識問答等群眾喜聞樂見的形式,配合改革進度抓好宣傳引導,讓社會各界尤其是改革涉及的人員知曉改革方向、准確把握政策規定,充分理解、積極支持改革。加強輿情監控,及時掌握社會動態,努力營造有利於改革的良好輿論氛圍。

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