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集中供養老人社工應該怎麼做

發布時間:2024-09-30 00:00:29

A. 獨居老人社區應該如何處理

在人口結構高齡化的浪潮下,強調運用社區志願,提供老人相關社區福利服務的措施,是實踐「在地老化」的重點所在。尤其是針對獨居老人的照顧,由於獨居老人的需求涉及多方面問題,如健康問題、心理問題、社會人際關系、居住問題以及經濟問題等等。因此,針對社區獨居老人的服務,應該經過綜合性評估並提供整合性服務,才能符合其多元需求。
以台灣為例,台灣社區獨居老人的照顧,多由民間慈善團體,或地方政府以公私協力的方式,委由民間非營利組織辦理。台灣以各地方政府為中心,各自獨立發展社區獨居老人的關懷方案,不但是為著福利服務的需求能夠因地制宜,也與社區發展以及民主化後福利分權化有著密不可分的關系。這樣的背景,由於政府在人力和經費的差別,造成獨居老人關懷方案在實施上有著不同的困難。然而,另一方面來說,台灣在社區獨居老人關懷的服務商,在「在地老化」的理念上,獨居老人的社區服務方案內容,多是電話問候、送餐服務、關懷訪視、家務整理、支持陪伴等等。
社區中的獨居老人多數面臨生活上的健康風險,例如:跌倒、脫水、低體溫症狀、感染及外傷等。事實上,相較於生理健康的問題,獨居老人更可能面臨心理及社交方面的問題。社會支持度較低、親人朋友較疏離、社交生活貧乏以及個人社會適應等潛在問題,致使獨居老人可能成為社會中的弱勢群體。對於社區中的老人而言,社會支持是一項重要的環境因素,影響其健康,社會參與及安全。因此,如何在社區中給獨居老人提供適當的資源與支持,有助於他們社會生活的施營和社會參與,也是社會福利服務中不可或缺的環節。
與傳統的家庭養老相比,社區養老服務具有專業、便利和成本低廉的獨特優勢。 從專業化來看,由專業人員來照料老人,可以提供多方面的服務,保證服務質量,滿足老年人的多種需求。 從便利性來看,社區養老服務具有方便、靈活的特點,大家同在一個社區,彼此熟悉,感覺親切,服務上門,辦事方便。 從成本來看,社區養老服務能夠避免機構養老成本過高的弊端,低成本運作,不需要為新建許多養老設施而增加人力和資金的投入,可以充分整合社區資源。
實行社區管理服務,不僅要考慮到離退休人員在衣食住行等方面的基本生活需要,而且還要考慮他們的精神生活需要,應盡力做到「養、醫、樂、學、為」為一體,可以選擇如下服務模式。
一是家政服務。將一些原來由家庭負擔的事務性工作納入服務范圍,開通服務專線電話,實行上門服務,這一服務體系應包括家庭保姆介紹、代買菜、洗衣、打掃衛生、維修、搬運等內容。
二是社區醫療服務。開展醫療服務「下訪」活動,開設家庭病房,上門送醫送葯,實行巡診制度、義務查體制度,實現從「有病去醫院」到「小病進社區、大病去醫院」的轉變。
三是文體活動服務。圍繞「老有所樂、老有所學、老有所為」,積極組織開展適合老年人的群眾性文化、體育、娛樂活動,如棋類、球類、書法、健身、合唱等,豐富老年人的精神生活,保障老年人的身心健康。
四是設立社區老年服務機構。城區獨居老人在老年人中的比例越來越高,發展社區老年公寓、日間照料室、托老所等老年人服務機構,對家庭撫養照顧有困難的老人、獨居老人實行集中統一的管理服務。
除了社區服務,對獨居老人的關懷還有「社區照顧」。社區照顧源自於人們對福利機構照顧的批評。社區照顧模式在我國已經開始構建,基本形成規范化的社區照顧流程,並且社區居委會的工作也有了專業性的體現。在實踐上, 「機構養老、社區照料、義工援助、鄰里互助、親情慰藉、協會維權」六位一體養老模式已開始發揮其養老功能。社區照顧倡導五種雙向互動:一是服務人員與服務對象之間的互動,二是老人與家人之間的互動,三是鄰里之間的互動,四是老人之間的互動,五是老年群體與其他社會群體之間的互動

B. 敬老院2022年終總結精選

敬老院(geracomium),為老年人提供養老服務的非營利性組織,又稱養老院。下面是我給大家整理的敬老院2022 年終 總結 精選,僅供參考希望能夠幫助到大家。

敬老院2022年終總結精選1

我鎮敬老院以集體經濟供養為主,現有管理人員6人,工作人員2人,目前入住五保老人81人,五保入院率為66.94%。

一、想方設法提高入院率,發揮百人敬老院的作用。

20_年新百人敬老院建成時,我鎮五保戶總人數為152人,其中集中供養21人,入院率為13.8%;2015年總人數143人,其中集中供養18人,入院率為12.6%;2015年總人數141人,其中集中供養36人,入院率為25.5%;這三年我鎮敬老院的入院率一直不理想,沒有真正發揮百人敬老院的社會效益,因此而多次受到上級的批評。主要原因是:

1、五保戶對敬老院情況不了解,有成見,始終認為進了敬老院不自由,生活不習慣。

2、各村對此項工作沒有引起足夠的重視,認為五保戶進不進敬老院是他們自己的事情,願意進就進,不願意進只能隨他。

3、敬老院管理還不夠完善,設施雖然改善了,但服務水平沒有完全跟上。

4、鎮里對此項工作的 領導力 度還不夠到位。對此我們都做了認真的分析和思考,由分管領導向黨委、政府專門 報告 此事,引起黨委政府的高度重視,採取如下幾個方面的 措施 ,解決敬老院入院難題。

(1)強化對此項工作的組織領導,召開專題會議,鎮、村、敬老院責任到人。

(2)加強對敬老院的管理,提高管理水平,提高在院老人的生活水平,讓在院五保戶享受到溫暖和關愛,從內心說敬老院好,以此給敬老院樹立良好的形象,並擴大影響。

(3)分批組織散養五保戶參觀敬老院,並安排試住一周甚至一月,讓他們充分認識敬老院,了解敬老院,喜歡上敬老院,以至不願再離開敬老院。

(4)給各村下達五保入院計劃,並簽訂責任狀,納入考核目標。

(5)民政辦和敬老院人員分工到村進行入院動員,並且各自承擔做親友五保的思想工作。

(6)進一步對五保戶的身份進行調查核實,取消有女戶五保資格,並對他們的生活進行妥善安置。

二、加強管理,不斷改善五保老人入住環境,努力提高生活質量。

首先,加強對敬老院人員的管理。建立健全管理人員工作責任制,嚴格值班制度、出勤制度、獎懲制度、分工負責制度、包干制度等,做到人人人有責任,事事有人管。五保老人也按住宿區選舉舍長,加強對各住宿區環境、安全檢查和對老人外出的管理。

其次,定期對五保老人的衣服、床上用品、日用品進行更換,保持老人始終有一個良好的生活狀態。保證日常文娛活動不斷,定期組織開展較大的文體活動,使五保老人心情好,並有正常的情感交流。

第三,組織開展生產活動,既提高院內生產自給水平,又使有勞動能力的五保老人有事做,滿足他們勞動和創收的需要。目前院內有菜地畝,茶葉基地畝,魚塘一口,豬圈間。

三、存在的問題:

1、管理人員工資低,缺少工作的熱情,影響管理質量和管理水平。

2、敬老院擴建後,入住率有待進一步提高。

四、明年的 工作計劃 :

1、完善擴建後的內部設施和環境布置;

2、提高入住人數,發揮擴建的社會效益;

3、進一步改善五保老人的醫療狀況,保證他們老有所醫。

敬老院2022年終總結精選2

一年來,敬老院在鎮黨委、鎮政府的正確領導和高度重視下,在市民政局和鎮民政部門的大力支持和關心下,踐行以民為本,為民解困,為民服務的宗旨,維護好老人權益,進一步鞏固和完善五保工作健康發展,使全鎮五保老人的衣、食、住、醫得到全面貫徹落實,各項工作走上了規范化、標准化、正常化。

一、建章立制,進行規范管理

在加大軟硬體投入的同時,更加註重製度建設,努力實現人性化管理。一是健全各項 規章制度 。堅持做到以人為本,以制管院。在廣泛徵求供養對象基礎上,制定了院長責任制、管理人員 崗位職責 、值班制度、吹事員崗位職責、敬老院老人管理規定、食堂管理制、財務、衛生、醫療等一系列制度,而且定期組織院民學習討論,促使各項制度不斷健全完善;二是強化院務管理老人作用。為確保院內規范有序運作,實行民主管理,文明辦院,挑選1人參與管理,負責敬老院日常事務管理和參與重大事項決定,同時負有監督院長及管理人員工作職能,並定期檢查各項規章制度落實情況。三是加強服務人員素質 教育 。堅持把提高服務人員的思想素質和服務能力放在首位。平時每星期二召開例會組織學習業務知識,商量研究布置本周工作,解決存在問題。針對院內供養老人 熱點 、難點問題,經常展開討論,商量對策,在學習探討中提高服務能力。為強化服務意識,優化服務質量,增強責任感與事業心奠定堅實基礎。

二、強化服務,營造溫馨環境

為改善五保老人生活環境,提高生活質量,我鎮敬老院始終把服務工作放在首位。一是加大硬體設施投入。院民的生活費每天由去年的5元提高到7.4元。新建了羊圈及改造水電等附屬設施。二是做好環境衛生保潔和美化,通過強化滅蠅為重點的除「四害」和栽花種草,打整衛生死角,每周一上午、星期五下午進行衛生大掃除行成制度,院內環境得到進一步整潔和美化;三是竭力服務老人生活起居。千方百計滿足老人的願望,全力做好老人服務工作。根據老人特點,在食譜方面做到暈素搭配,定期買給老人洗漱用品和為他們理發,對患有疾病的老人,專門安排人送飯菜,對生活不能自理的病危老人,不厭其煩,精心伺候。每逢中國傳統佳節,都為老人准備豐盛的菜飯;在老人生日之日專門准備一份(雞蛋、糖果)生日禮品送上等等,這些生活細事就是要讓每位老人都能過得稱心、舒心,安享晚年。四是注重老人健康工作。專門建立了老人健康檔案,詳細記錄老人的身體狀況、病史,親屬情況、聯系方式等基本情況。並為他們購買楚雄市城鎮居民醫療 保險 ,生病打針吃葯只需記帳,如遇住院還派專人照料。

三、強化管理,保證健康發展

敬老院目前住院老人有170人,平均年齡已達到71歲,最大年紀有83歲,院內已建立五保老人個人資料檔案和健康檔案,做好五保老人跟蹤服務。全院管理人員2人,工作人員10人,一年來,通過建立、鍵全和完善工作崗位責任制和落實,大家都基本切實履行好崗位職責,做好具體供養服務工作,值班管理人員每天早、晚按時到供養老人房內巡查老人情況,星期六、星期日照常上班。團結幹事、互相支持、形成合力的事氛圍基本行成。對行動不便、重病人送醫送葯到床前,對危險病人及時反映及時送醫院醫治,得到及時的治療搶救,使病人盡快得以恢復。膳食管理方面,安排好星期 菜譜 。搞好廚房衛生,妥善保管食物,毒,防止病從口入。護理衛生管理方面,做到一個季度查一次體,並保持老人房內清潔,定期為老人換洗蚊帳、床被單。對殘疾老人端飯菜,定期給他們理發,要求做到老人房內無異味。保衛管理方面,對老人的親屬、來訪人員進行登記制度、老人外報告和請假制度。每個職工要根據自己的工作分工、做到各項工作有章可循、程序明確、運轉靈活、工作高效,對存在問題徹底解決。全面提高敬老院整體行政效率和服務水平,使工作做到日趨完善。供養老人之間互幫互助、和睦相處、團結友善的氛圍行成。

四、精打細算,提高老人生活水平

在全力做好服務的基礎上,堅持走不等不靠,以種地養羊走副業養院的發展路子。針對我鎮敬老院擁有生產用地3畝,我們積極探索適合項目,因地制宜抓好種地養羊。根據不同情況發揮積極性進行種菜等勞動,以提高老人零用錢和改善生活質量,並培養了他們了的成就感和榮榮譽感。目前共種菜地3畝,養羊7頭,已宰殺2頭,今年我們做到每一天吃一次肉,早餐保證吃一個雞蛋。

五、創新載體,形成尊老敬老氛圍

為形成全社會關心支持敬老院工作良好局面,促進敬老院健康發展,我們積極爭取,努力實現敬老院與社會的`互動。在有關單位、部門的協助下,充分利用各種形式大力宣傳尊老愛幼美德,營造共助氛圍。同時,為了保障老人的物質 文化 生活,拓寬老人的視野,平時抽空放花燈小調觀看,每月組織老人學習一次(讀報紙、講時事),使老人了解國內外時政大事及我鎮的發展,開展「五講」、「四美」、「三熱愛」活動,進行各老人階段表現小結和爭先進評比,並年終將評選出「三好、四好、五好老人」進行表彰獎勵。

下一年工作計劃

一是開源節流:

進一步提高院民的生活水平。進一步抓好庭院經濟,把小菜園3畝地壓茬科學 種植 。每天每人的生活費由7、4元提高到10元。同時,為每位老人定做一身衣服。

二是強化管理:

進一步提升服務質量。在飯菜質量、醫保服務等方面,進一步提高服務標准,細化服務內容,爭取做到讓老人們生活更安心,更舒心,更開心,順利地渡過晚年。

敬老院2022年終總結精選3

新康養老中心在民政局領導的關心和指導下,在社區和老人的支持下,在全體員工的共同努力下,在短短的時間內,探索了清晰明確的服務體系,建立了結構合理、素質優良的專業工作隊伍,開展了卓有成效的一線服務,實實在在解決了部分老人的困難問題,取得了階段性的成果,但我們也清楚的知道,要真正實現我們「爭創示範性養老機構」的目標,還需要加倍學習、努力改進。經過長期不斷的摸索、總結,工作中存在的明顯不足,具體表現如下:

一、宣傳工作不夠深入

工作要順利開展,得到社會的積極認可,需要中心、社區、政府的大力宣傳和解讀。作為中心,我們將更多的組織工作人員在社區及上門服務的過程中,積極宣傳中心的指導思想、服務理念等。同時也希望社區及政府大力解讀相關政策,鼓勵和支持廣大老人接受居家養老服務。

二、資源的統籌,協調及利用性不夠

工作的有效開展,需要綜合中心、對象、社區、社會等各種資源,工作人員在上門開展服務的過程中,有時僅依靠個人的力量,而其家屬、鄰居、社區等各方面的資源,由於缺乏對我們中心進行了解,因而無法給我們給予理解和支持,故給工作開展造成一定困難。

三、資金相對緊張

萬事開頭難,這句話是對所有剛開始的運作行業的一個真實寫照,中心在剛開展工作時,首先做的就是把大部分資金對硬體的投入,然後對隊伍的組建、培訓,工作的前期摸底、調查、研究、外聯學習等都需要投入大力的人力和物力,而政府的資金由於各種原因導致不能及時下發到中心,所以導致資金相對缺乏。

四、目前開展工作,所遇到的困難:

1、對於一部分身體比較好的老人,都提出暫時不需要服務,原因是他們現在各方面應付得過來,怕麻煩工作人員,也覺得上門陪同他們聊天,還不如到外面去打牌。

2、對於一部分老人,家境和身體都是中等,提出平時不需要提供服務,有需要時打電話給中心,按我們原來一個星期提供一次上門服務的模式不能接受,覺得打擾了他們目前的生活模式。

3、老人真正需要的一些物質幫助,如錢、葯品等,我們無法提供,所以老人覺得我們不能給他們提供實質性的幫助,也就不願意我們每周的 拜訪 。

4、有些特別困難的老人,他們每天都要到外面為生計奔波(如撿廢品),不需要我們上門為他服務,覺得浪費了他們的時間。

5、有部分老人只需要參加活動,比如健康講座,中心開展的康樂活動,但是每周期的活動開展在組織及經費方面都存在一定程度的困難。

6、有部分老人家屬不喜歡我們上門服務,覺得他們自己可以照顧得過來,工作人員上門服務反倒是給了他們負擔。

7、工作人員上門服務與老人的作息時間對不上,如我們每個周期為老人提供服務都是保證在4—5個小時,但是老人覺得沒有辦法接受我們的時間,比如他們的起床、休息時間,讓我們無法按部就班地為老人提供足夠的服務時間。

8、在服務過程中,為老人上門進行服務,經常有老人不在家的現象,也不知道老人什麼時候才能回來,老人也沒有電話可供聯系,導致我們的工作部署完全打亂。

9、有部分老人因健康程度上的缺陷,導致工作人員無法正常開展工作,比如老人長年卧病在床,我們無法提供實質的幫助;老人聾啞,不方便溝通;老人精神不正常,工作人員被自身安全得不到保障,等等。

10、因工作人員的不夠,所以我們需要招募大量的穩定且長期可以為老人提供服務的義工,但其中也存在一部分問題,比如高校學生的假期問題,義工的培訓問題,老人與義工之間的溝通及服務方面所存在的問題。

11、有些老人或因卧病、不喜歡照相等原因不肯或者不方便提供照片。

12、有些家境困難的老人家什、電器需要維修,但是給不起費用,現由中心補貼。

未來展望

為了把中心建設成功能全、品質高、信譽好的現代化養老服務機構,我們將繼續努力,及時總結,努力做到以下要求:

一、實現可持續發展

我們在區政府的引導和支持下,通過深入學習和對實際情況進行分析,根據當前的形式和老人的實際需求與目前資源的調整下,制定一個科學的可行性持續發展的工作規劃,不斷創新,為以後更好開展養老服務做好重要的指導性工作;

二、全面提升工作人員素質,加強對工作人員的培訓

我們新康養老服務中心,在以後的工作中,在完善所有工作制度的前提下,重點突出優秀個人和模範帶頭的個人表率,尤其在養老工作人員和社會義工工作當中去挖掘和發現及培養人才,為給中心和所有行業起到有能引導和推動作用;

三、對服務老人實施合理的服務布局

中心在開展工作後,在所有人員逐步熟悉和合理深入開展工作後,逐漸形成科學性和持續性的合理布局,一個在片區方面進行資源和人力合理安排和相互幫助的前提下進行布局;二個人是在服務老人對象中進行科學合理布局,把全區老人進行一類(重度護理)、二類(中度護理)、三類(自理)進行分類,並制訂合理安排社工工作人員、養老護理員、義工工作人員進行匹配來給老人提供合理服務;

四、全面提升與完善中心相關的建設設施

中心通過逐步開展工作和與老人反饋的信息中,知道要想打造自己的品牌就必須在陣地建設當中必須作出部署,我們將通過區民政局領導的指導和幫助下,與各個街道、社區進行合作和聯系,一個是把中心的場地建設放在首位——即看是否能把養老服務中心、養老研究中心、養老培訓中心、活動中心等集中在一個擁有獨立的交通相對便利的,場地不下於_平面以上的特色中心;

五、加強與外界交流、學習,形成一套自己獨特的發展模式,實現良性循環發展。

通過與香港、上海等各個養老中心進行交流和相互學習後,根據我們區的實際情況和我們中心的特殊優勢,圍繞打造自己的特色和創建示範性品牌上制定合理和持續性 實施方案 ,我們新康與老人親屬、社會、政府部門、公益性護理機構、義工進行資源結合,逐步形成一套我們自己的獨特發展模式,努力打造出屬於自己的品牌;

六、成立一個專業的研究中心,探討、研究發展模式

我們中心在正常開展工作後,將圍繞開展居家養老服務應用性科研項目上,邀請行業從業者及相關專業人士參與應用研究,探索長沙市居家養老服務行業規范、服務標准和評估機制,讓我們區的老人有尊嚴和有保障的生活,將我們養老服務這一個實事工程真正落到實處。

20_年馬上就要過去了,新康養老服務中心在所有工作人員的努力下,已經收到了明顯的成果。我們將不負重託,把中心建設成功能全、品質高、信譽好的現代化養老服務機構,我們將繼續努力,及時總結,為爭創省級示範性養老機構而努力!新康養老服務中心一定會碩果累累,順利朝著目標不斷前進。

敬老院2022年終總結精選4

敬老院在市民政局和鎮政府的大力支持和高度重視下,鞏固和完善五保工作健康發展,保證五保老人在政治上得到關懷,在生活上得到關心,在精神上得到安慰,使老人得到老有所養、老有所樂、老有所醫,使五保工作得到全面貫徹落實。

一、規范管理,鞏固完善院內安全設施,確保院民安全

今年以來,我院不斷完善各類功能設施,強化管理和服務,使入住老人的生活條件得到了明顯改善、生活質量得到顯著提高。我院在鎮財政支持下,投資20多萬元,改善院內設施,因我院一直以來地下水管老化,不斷漏水,資源浪費很大,三月份將所有地下水管全部更換,保障老人正常使用,節約能源;四月份,安裝了呼叫系統,呼叫系統24小時直連保安室,五保老人呼叫時支持對講,保障老人遇緊急情況時,工作人員能在第一時間趕到現場,減少安全事故發生,有力保證老人的生活質量;建院以來老人一直使用鐵床,因使用已久,而生綉,使用時還發生聲音,使老人能安全、舒適的睡眠,全部更換為木床;還更換廚房的天燃氣爐具設備,廚房的天燃氣爐具設備已使用十多年了,更換保障敬老院的工作人員以及居住老人的人身安全;十月份,因我院圍欄扶手使用年限已有十多年,以致老化,嚴重腐爛,將院內所有圍欄扶手更換,更換成不銹鋼,增加衛生間和過道安全扶手,保障院內居住老人和工作人員人身安全;廚房增加配餐間,確保老人的膳食健康安全;老人房間安裝空氣能熱水處理設備,為確保老人入住管理和安全得到保障。為我院力爭將敬老院改造成為設施完善、功能齊全的敬老院。

二、豐富精神生活,創造文化氛圍,讓老人老有所樂

1、四月份,為深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,進一步弘揚中華民族敬老、愛老的傳統美德,我院聯合寮步居民區社區衛生站,院內100%老人已社保關系轉到寮步居民區社區衛生站,詳細為每位老人建立詳細健康檔案,使老人清晰自身存在病因,看病易,用葯明確,每個星期五下午為老人詳細檢查,保障老人身體健康,我院醫務人員定時到社區衛生站為五保老人領取葯品,不用老人親自到所在衛生站領取葯品,使老人更方便用葯。社區醫生不定時到我院開展見病理知識講座,通過開展活動,使長者更加懂得如何進行預防、保健。

2、我院與社會各團體共同開展了50多次活動:一年來,每逢節日,鎮政府、學校、愛心單位、愛心人士等單位都送來了關愛之心。

三、健全各項規章制度、實行規范化管理

1、堅持以人為本,努力實現以制管中心。

我院健全各項規章制度,廣泛徵求老人和工作人員意見,制定了院長責任制、食堂,財務,衛生,門衛、安全管理相關制度和措施等管理制度,並在老人之間建立互幫互助小組,相互之間開展幫助活動。

2、抓工作管理

我院作為政府的一個組成部門,是為民服務的窗口,工作的好壞直接影響到政府的形象。在工作中及時發現問題,糾正問題,使事事有人負責,人人都把活干好。

3、加強工作人員素質教育

堅持把提高工作人員的思想素質和服務能力放在首位,樹立全心全意為老人服務的思想,為老人辦實事,辦好事,對待老人做到熱心、耐心、誠心,辦事做到老人滿意,主管部門滿意。

明年我院將進一步樹立「以人為本、服務老人」的理念,用心、用情服務好老人的生活起居,塑造我院良好形象。

1、加強工作人員的服務熱情和服務技能,積極組織工作人員參加護理養老員職業技能培訓活動;

2、積極與老人家屬進行溝通,讓他們對我院的服務提出建議,以致我們為老人做出更好的服務;

3、開展與老人溝通交流談心活動,通過耐心細致的對話,讓我們理解老人的心理變化;

4、與社會各團體合作,制定更多適合老人的活動。

敬老院2022年終總結精選5

_年本院認真貫徹執行黨和國家的五保供養方針、政策和街道黨工委、辦事處及上級部門對本院工作的指示精神,以創建省一級敬老院為動力,以服務五保老人為重點,以服務優質化、管理制度化、生活規律化、設施齊全化、環境花園化為標准,全院上下,團結一心,扎實做好了_年的各項工作,歸納起來主要表現在以下幾個方面:

一、健全了制度,實行了規范化管理

堅持以人為本,注重從完善制度入手,努力實現以制管院。先後制定了院長責任制,工作人員崗位目標責任制,衛生檢查制度,「五好院民評比制度」、「文明院民小組」評比制度、衛生房間評比制度、院民內務整理十項規范、院民外出請銷假制度、安全值班制度、五保對象入住敬老院登記建檔制度、分級護理制度、管理人員例會制度等。通過抓制度落實,有效提高了院民的綜合素質,理順了院務管理秩序。

二、認真開展了「三項評比」活動

在全院范圍內認真組織開展「五好院民評比」、「文明院民小組評比」和「衛生房間評比」活動,每半年評比一次。年終將評出的「五好院民」、「文明院民小組」和「衛生房間」舉行隆重的表彰大會,五好院民配戴大紅花和五好院民胸牌,每人發放50元獎金,向文明院民小組頒發了大型獎牌和30元獎金,向衛生房間得主發放了「衛生房間錦旗」和30元獎金。通過經項活動的開展,培養和激發了廣大院民的爭先意識,增強了院民的集體榮譽感。

三、進一步規范了院民請銷假制度的落實

院民外出需向院務管理人員請假並准許後,領取院民標識牌後方可放人出行,院民回院向院務管理人員交回標識牌並消假,這樣做的效果是直觀、明確、嚴密、有效地杜絕了院民私自外出的混亂現象,也為防止院民外出走失和院民在外出期間出現不測,能夠得到社會各界的及時有效救助提供了便利條件。

四、嚴格執行了五保老人入住

敬老院健全檔案制度工作中,堅持做到把好「兩關」,一是經醫院健康檢查確診有精神病的不準入院;二是經醫院健康檢查確診有傳染病的不準入院。對具備入院條件的我們做到了願進全進,並為他們建立了個人信息檔案,實行一人一檔、一檔一盒。檔內存有院民個人加入五保申請表,入住敬老院審批表、醫院健康查體資料,入住敬老院 協議書 等。為我們全面掌握院民的各種信息提供了方便,也為因人服務管理確定了目標。

五、建立了自我管理機制

我們堅持以人為本的辦院理念,注重發揮老人的作用,一是推選出由院民參與的院務管理委員會,負責討論制定敬老院的長期發展規劃和本 年度工作計劃 。二是院務管理委員會下設了伙食管理領導小組,廣泛徵求和聽取院民在生活方面的意見和建議,負責制定每周飯、菜譜,具體掌握伙食標准,定期結算伙食帳目、重大節日調劑好飯菜花樣,保證飯菜供應。三是成立了安全衛生後勤領導小組,小組成員輪流值班,並負責院內線路檢修,嚴格衛生制度,防止食物中毒,嚴格落實鍋爐操作規程,防止意外事故發生。由於我們健全了院民自治的有效機制,充分調動了各小組的工作積極性,保證了全院各項工作的有序運行。

六、實行了分級護理,為老人提供了人性化,親情式服務

一是親情護理從點滴做起。

二是開展了談心活動。

三是分級護理,對一般院民實行常規護理,對半自理院民實行二級護理,對生活不能自理的院民實行了一級護理,讓五保老人真切感受到黨和政府的關懷社會的溫暖,使他們堅定對生活的信心,揚起生活的風帆。

七、對上積極爭取,努力提高辦院條件

針對本院設施老化的實際,全年共向街道辦事處和上級業務部門爭取到位資金140多萬元。先後對院內所有房屋進行了粉刷和維修,並對院內前排平房加蓋了二層樓,新增床位62張,擴大了辦院規模,購進一噸豐新鍋爐一台,新建鍋爐房四間,保證了院民的正常飲水和過冬取暖,為廣大院民安度晚年提供了舒適的生活、娛樂條件。

總之,_年經過全院上下團結奮斗,我院工作取得了一定成績,受到了上級和社會各界的廣泛贊譽,成績只能說明過去,不能代表現在,更不能說明將來。下一年,我們將繼續嚴格執行黨和國家的五保供養方針、政策,緊緊依靠上級和廣大院民,開拓創新,不斷進取,努力使我院的各項工作再上一個新的台階,為構建和諧社會做出我們的新貢獻。

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C. 養老院工作崗位有哪些

你可以去養老院當護士,或者是做護工,給老人擦身體呀,喂飯吶,也可以在那裡當醫生,也可以當收費員。

D. 國務院辦公廳:支持養老機構規模化、連鎖化發展

據中國政府網消息,國務院辦公廳日前印發《關於推進養老服務發展的意見》全文。意見指出,按照2019年政府工作報告對養老服務工作的部署,為打通「堵點」,消除「痛點」,破除發展障礙,健全市場機制,持續完善居家為基礎、社區為依託、機構為補充、醫養相結合的養老服務體系,建立健全高齡、失能老年人長期照護服務體系,強化信用為核心、質量為保障、放權與監管並重的服務管理體系,大力推動養老服務供給結構不斷優化、社會有效投資明顯擴大、養老服務質量持續改善、養老服務消費潛力充分釋放,確保到2022年在保障人人享有基本養老服務的基礎上,有效滿足老年人多樣化、多層次養老服務需求,老年人及其子女獲得感、幸福感、安全感顯著提高。
以下為意見全文:
黨中央、國務院高度重視養老服務,黨的十八大以來,出台了加快發展養老服務業、全面放開養老服務市場等政策措施,養老服務體系建設取得顯著成效。但總的看,養老服務市場活力尚未充分激發,發展不平衡不充分、有效供給不足、服務質量不高等問題依然存在,人民群眾養老服務需求尚未有效滿足。按照2019年政府工作報告對養老服務工作的部署,為打通「堵點」,消除「痛點」,破除發展障礙,健全市場機制,持續完善居家為基礎、社區為依託、機構為補充、醫養相結合的養老服務體系,建立健全高齡、失能老年人長期照護服務體系,強化信用為核心、質量為保障、放權與監管並重的服務管理體系,大力推動養老服務供給結構不斷優化、社會有效投資明顯擴大、養老服務質量持續改善、養老服務消費潛力充分釋放,確保到2022年在保障人人享有基本養老服務的基礎上,有效滿足老年人多樣化、多層次養老服務需求,老年人及其子女獲得感、幸福感、安全感顯著提高,經國務院同意,現提出以下意見。
一、深化放管服改革
(一)建立養老服務綜合監管制度。制定「履職照單免責、失職照單問責」的責任清單,制定加強養老服務綜合監管的相關政策文件,建立各司其職、各盡其責的跨部門協同監管機制,完善事中事後監管制度。健全「雙隨機、一公開」工作機制,加大對違規行為的查處懲戒力度,堅持最嚴謹的標准、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責。市場監管部門要將企業登記基本信息共享至省級共享平台或省級部門間數據介面;民政部門要及時下載養老機構相關信息,加強指導和事中事後監管。加快推進養老服務領域社會信用體系建設,2019年6月底前,建立健全失信聯合懲戒機制,對存在嚴重失信行為的養老服務機構(含養老機構、居家社區養老服務機構,以及經營范圍和組織章程中包含養老服務內容的其他企業、事業單位和社會組織)及人員實施聯合懲戒。養老服務機構行政許可、行政處罰、抽查檢查結果等信息按經營性質分別通過全國信用信息共享平台、國家企業信用信息公示系統記於其名下並依法公示。(民政部、發展改革委、人民銀行、市場監管總局按職責分工負責,地方各級人民政府負責)
(二)繼續深化公辦養老機構改革。充分發揮公辦養老機構及公建民營養老機構兜底保障作用,在滿足當前和今後一個時期特困人員集中供養需求的前提下,重點為經濟困難失能(含失智,下同)老年人、計劃生育特殊家庭老年人提供無償或低收費托養服務。堅持公辦養老機構公益屬性,確定保障范圍,其餘床位允許向社會開放,研究制定收費指導標准,收益用於支持兜底保障對象的養老服務。探索具備條件的公辦養老機構改制為國有養老服務企業。制定公建民營養老機構管理辦法,細化評審標准和遴選規則,加強合同執行情況監管。公建民營養老機構運營方應定期向委託部門報告機構資產情況、運營情況,及時報告突發重大情況。(民政部、發展改革委、財政部、中央編辦、國資委、衛生健康委按職責分工負責,地方各級人民政府負責)
(三)解決養老機構消防審驗問題。依照《建築設計防火規范》,做好養老機構消防審批服務,提高審批效能。對依法申報消防設計審核、消防驗收和消防備案的養老機構,主動提供消防技術咨詢服務,依法盡快辦理。各地要結合實際推行養老服務行業消防安全標准化管理,注重分類引導,明確養老機構建築耐火等級、樓層設置和平面布置、防火分隔措施、安全疏散和避難設計、建築消防設施、消防管理機構和人員、微型消防站建設等配置要求,推動養老機構落實消防安全主體責任,開展隱患自查自改,提升自我管理水平。農村敬老院及利用學校、廠房、商業場所等舉辦的符合消防安全要求的養老機構,因未辦理不動產登記、土地規劃等手續問題未能通過消防審驗的,2019年12月底前,由省級民政部門提請省級人民政府組織有關部門集中研究處置。具備消防安全技術條件的,由相關主管部門出具意見,享受相應扶持政策。(應急部、住房城鄉建設部、自然資源部、民政部、市場監管總局按職責分工負責,地方各級人民政府負責)
(四)減輕養老服務稅費負擔。聚焦減稅降費,養老服務機構符合現行政策規定條件的,可享受小微企業等財稅優惠政策。研究非營利性養老服務機構企業所得稅支持政策。對在社區提供日間照料、康復護理、助餐助行等服務的養老服務機構給予稅費減免扶持政策。落實各項行政事業性收費減免政策,落實養老服務機構用電、用水、用氣、用熱享受居民價格政策,不得以土地、房屋性質等為理由拒絕執行相關價格政策。(財政部、稅務總局、發展改革委、市場監管總局按職責分工負責,地方各級人民政府負責)
(五)提升政府投入精準化水平。民政部本級和地方各級政府用於社會福利事業的彩票公益金,要加大傾斜力度,到2022年要將不低於55%的資金用於支持發展養老服務。接收經濟困難的高齡失能老年人的養老機構,不區分經營性質按上述老年人數量同等享受運營補貼,入住的上述老年人按規定享受養老服務補貼。將養老服務納入政府購買服務指導性目錄,全面梳理現行由財政支出安排的各類養老服務項目,以省為單位制定政府購買養老服務標准,重點購買生活照料、康復護理、機構運營、社會工作和人員培養等服務。(財政部、民政部、衛生健康委按職責分工負責,地方各級人民政府負責)
(六)支持養老機構規模化、連鎖化發展。支持在養老服務領域著力打造一批具有影響力和競爭力的養老服務商標品牌,對養老服務商標品牌依法加強保護。對已經在其他地方取得營業執照的企業,不得要求其在本地開展經營活動時必須設立子公司。開展城企協同推進養老服務發展行動計劃。非營利性養老機構可在其登記管理機關管轄區域內設立多個不具備法人資格的服務網點。(市場監管總局、知識產權局、民政部、發展改革委按職責分工負責,地方各級人民政府負責)
(七)做好養老服務領域信息公開和政策指引。建立養老服務監測分析與發展評價機制,完善養老服務統計分類標准,加強統計監測工作。2019年6月底前,各省級人民政府公布本行政區域現行養老服務扶持政策措施清單、養老服務供需信息或投資指南。制定養老服務機構服務質量信息公開規范,公開養老服務項目清單、服務指南、服務標准等信息。集中清理廢除在養老服務機構公建民營、養老設施招投標、政府購買養老服務中涉及地方保護、排斥營利性養老服務機構參與競爭等妨礙統一市場和公平競爭的各種規定和做法。(統計局、發展改革委、民政部、財政部、市場監管總局按職責分工負責,各省級人民政府負責)
二、拓寬養老服務投融資渠道
(八)推動解決養老服務機構融資問題。暢通貨幣信貸政策傳導機制,綜合運用多種工具,抓好支小再貸款等政策落實。對符合授信條件但暫時遇到經營困難的民辦養老機構,要繼續予以資金支持。切實解決養老服務機構融資過程中有關金融機構違規收取手續費、評估費、承諾費、資金管理費等問題,減少融資附加費用,降低融資成本。鼓勵商業銀行探索向產權明晰的民辦養老機構發放資產(設施)抵押貸款和應收賬款質押貸款。探索允許營利性養老機構以有償取得的土地、設施等資產進行抵押融資。大力支持符合條件的市場化、規范化程度高的養老服務企業上市融資。支持商業保險機構舉辦養老服務機構或參與養老服務機構的建設和運營,適度拓寬保險資金投資建設養老項目資金來源。更好發揮創業擔保貸款政策作用,對從事養老服務行業並符合條件的個人和小微企業給予貸款支持,鼓勵金融機構參照貸款基礎利率,結合風險分擔情況,合理確定貸款利率水平。(人民銀行、財政部、銀保監會、證監會、自然資源部按職責分工負責)
(九)擴大養老服務產業相關企業債券發行規模。根據企業資金迴流情況科學設計發行方案,支持合理靈活設置債券期限、選擇權及還本付息方式,用於為老年人提供生活照料、康復護理等服務設施設備,以及開發康復輔助器具產品用品項目。鼓勵企業發行可續期債券,用於養老機構等投資回收期較長的項目建設。對於項目建成後有穩定現金流的養老服務項目,允許以項目未來收益權為債券發行提供質押擔保。允許以建設用地使用權抵押擔保方式為債券提供增信。探索發行項目收益票據、項目收益債券支持養老服務產業項目的建設和經營。(發展改革委、人民銀行、銀保監會、證監會按職責分工負責)
(十)全面落實外資舉辦養老服務機構國民待遇。境外資本在內地通過公建民營、政府購買服務、政府和社會資本合作等方式參與發展養老服務,同等享受境內資本待遇。境外資本在內地設立的養老機構接收政府兜底保障對象的,同等享受運營補貼等優惠政策。將養老康復產品服務納入中國國際進口博覽會招展范圍,探索設立養老、康復展區。(民政部、發展改革委、商務部按職責分工負責)
三、擴大養老服務就業創業
(十一)建立完善養老護理員職業技能等級認定和教育培訓制度。2019年9月底前,制定實施養老護理員職業技能標准。加強對養老服務機構負責人、管理人員的崗前培訓及定期培訓,使其掌握養老服務法律法規、政策和標准。按規定落實養老服務從業人員培訓費補貼、職業技能鑒定補貼等政策。鼓勵各類院校特別是職業院校(含技工學校)設置養老服務相關專業或開設相關課程,在普通高校開設健康服務與管理、中醫養生學、中醫康復學等相關專業。推進職業院校(含技工學校)養老服務實訓基地建設。按規定落實學生資助政策。(人力資源社會保障部、教育部、財政部、民政部、市場監管總局按職責分工負責,地方各級人民政府負責)
(十二)大力推進養老服務業吸納就業。結合政府購買基層公共管理和社會服務,在基層特別是街道(鄉鎮)、社區(村)開發一批為老服務崗位,優先吸納就業困難人員、建檔立卡貧困人口和高校畢業生就業。對養老服務機構招用就業困難人員,簽訂勞動合同並繳納社會保險費的,按規定給予社會保險補貼。加強從事養老服務的建檔立卡貧困人口職業技能培訓和就業指導服務,引導其在養老服務機構就業,吸納建檔立卡貧困人口就業的養老服務機構按規定享受創業就業稅收優惠、職業培訓補貼等支持政策。對符合小微企業標準的養老服務機構新招用畢業年度高校畢業生,簽訂1年以上勞動合同並繳納社會保險費的,按規定給予社會保險補貼。落實就業見習補貼政策,對見習期滿留用率達到50%以上的見習單位,適當提高就業見習補貼標准。(人力資源社會保障部、教育部、財政部、民政部、扶貧辦按職責分工負責,地方各級人民政府負責)
(十三)建立養老服務褒揚機制。研究設立全國養老服務工作先進集體和先進個人評比達標表彰項目。組織開展國家養老護理員技能大賽,對獲獎選手按規定授予「全國技術能手」榮譽稱號,並晉升相應職業技能等級。開展養老護理員關愛活動,加強對養老護理員先進事跡與奉獻精神的社會宣傳,讓養老護理員的勞動創造和社會價值在全社會得到尊重。(人力資源社會保障部、民政部、衛生健康委、廣電總局按職責分工負責)
四、擴大養老服務消費
(十四)建立健全長期照護服務體系。研究建立長期照護服務項目、標准、質量評價等行業規范,完善居家、社區、機構相銜接的專業化長期照護服務體系。完善全國統一的老年人能力評估標准,通過政府購買服務等方式,統一開展老年人能力綜合評估,考慮失能、失智、殘疾等狀況,評估結果作為領取老年人補貼、接受基本養老服務的依據。全面建立經濟困難的高齡、失能老年人補貼制度,加強與殘疾人兩項補貼政策銜接。加快實施長期護理保險制度試點,推動形成符合國情的長期護理保險制度框架。鼓勵發展商業性長期護理保險產品,為參保人提供個性化長期照護服務。(民政部、財政部、衛生健康委、市場監管總局、醫保局、銀保監會、中國殘聯按職責分工負責)
(十五)發展養老普惠金融。支持商業保險機構在地級以上城市開展老年人住房反向抵押養老保險業務,在房地產交易、抵押登記、公證等機構設立綠色通道,簡化辦事程序,提升服務效率。支持老年人投保意外傷害保險,鼓勵保險公司合理設計產品,科學釐定費率。鼓勵商業養老保險機構發展滿足長期養老需求的養老保障管理業務。支持銀行、信託等金融機構開發養老型理財產品、信託產品等養老金融產品,依法適當放寬對符合信貸條件的老年人申請貸款的年齡限制,提升老年人金融服務的可得性和滿意度。擴大養老目標基金管理規模,穩妥推進養老目標證券投資基金注冊,可以設置優惠的基金費率,通過差異化費率安排,鼓勵投資人長期持有養老目標基金。養老目標基金應當採用成熟穩健的資產配置策略,控制基金下行風險,追求基金資產長期穩健增值。(銀保監會、證監會、人民銀行、住房城鄉建設部、自然資源部按職責分工負責)
(十六)促進老年人消費增長。開展全國老年人產品用品創新設計大賽,制定老年人產品用品目錄,建設產學研用協同的成果轉化推廣平台。出台老年人康復輔助器具配置、租賃、回收和融資租賃辦法,推進在養老機構、城鄉社區設立康復輔助器具配置服務(租賃)站點。開展系統的營養均衡配餐研究,開發適合老年人群營養健康需求的飲食產品,逐步改善老年人群飲食結構。(民政部、發展改革委、工業和信息化部、科技部、衛生健康委按職責分工負責)
(十七)加強老年人消費權益保護和養老服務領域非法集資整治工作。加大聯合執法力度,組織開展對老年人產品和服務消費領域侵權行為的專項整治行動。嚴厲查處向老年人欺詐銷售各類產品和服務的違法行為。廣泛開展老年人識騙防騙宣傳教育活動,提升老年人抵禦欺詐銷售的意識和能力。鼓勵群眾提供養老服務領域非法集資線索,對涉嫌非法集資行為及時調查核實、發布風險提示並依法穩妥處置。對養老機構為彌補設施建設資金不足,通過銷售預付費性質「會員卡」等形式進行營銷的,按照包容審慎監管原則,明確限制性條件,採取商業銀行第三方存管方式確保資金管理使用安全。(市場監管總局、公安部、民政部、衛生健康委、人民銀行、銀保監會、廣電總局按職責分工負責,地方各級人民政府負責)
五、促進養老服務高質量發展
(十八)提升醫養結合服務能力。促進現有醫療衛生機構和養老機構合作,發揮互補優勢,簡化醫養結合機構設立流程,實行「一個窗口」辦理。對養老機構內設診所、衛生所(室)、醫務室、護理站,取消行政審批,實行備案管理。開展區域衛生規劃時要為養老機構舉辦或內設醫療機構留出空間。醫療保障部門要根據養老機構舉辦和內設醫療機構特點,將符合條件的按規定納入醫保協議管理范圍,完善協議管理規定,依法嚴格監管。具備法人資格的醫療機構可通過變更登記事項或經營范圍開展養老服務。促進農村、社區的醫養結合,推進基層醫療衛生機構和醫務人員與老年人家庭建立簽約服務關系,建立村醫參與健康養老服務激勵機制。有條件的地區可支持家庭醫生出診為老年人服務。鼓勵醫護人員到醫養結合機構執業,並在職稱評定等方面享受同等待遇。(衛生健康委、民政部、中央編辦、醫保局按職責分工負責)
(十九)推動居家、社區和機構養老融合發展。支持養老機構運營社區養老服務設施,上門為居家老年人提供服務。將失能老年人家庭成員照護培訓納入政府購買養老服務目錄,組織養老機構、社會組織、社工機構、紅十字會等開展養老照護、應急救護知識和技能培訓。大力發展政府扶得起、村裡辦得起、農民用得上、服務可持續的農村幸福院等互助養老設施。探索「物業服務+養老服務」模式,支持物業服務企業開展老年供餐、定期巡訪等形式多樣的養老服務。打造「三社聯動」機制,以社區為平台、養老服務類社會組織為載體、社會工作者為支撐,大力支持志願養老服務,積極探索互助養老服務。大力培養養老志願者隊伍,加快建立志願服務記錄制度,積極探索「學生社區志願服務計學分」、「時間銀行」等做法,保護志願者合法權益。(民政部、發展改革委、財政部、衛生健康委、住房城鄉建設部、教育部、共青團中央、中國紅十字會總會按職責分工負責)
(二十)持續開展養老院服務質量建設專項行動。繼續大力推動質量隱患整治工作,對照問題清單逐一掛號銷賬,確保養老院全部整治過關。加快明確養老機構安全等標准和規范,制定確保養老機構基本服務質量安全的強制性國家標准,推行全國統一的養老服務等級評定與認證制度。健全養老機構食品安全監管機制。擴大養老服務綜合責任保險覆蓋范圍,鼓勵居家社區養老服務機構投保僱主責任險和養老責任險。(民政部、衛生健康委、應急部、市場監管總局、銀保監會按職責分工負責)
(二十一)實施「互聯網+養老」行動。持續推動智慧健康養老產業發展,拓展信息技術在養老領域的應用,制定智慧健康養老產品及服務推廣目錄,開展智慧健康養老應用試點示範。促進人工智慧、物聯網、雲計算、大數據等新一代信息技術和智能硬體等產品在養老服務領域深度應用。在全國建設一批「智慧養老院」,推廣物聯網和遠程智能安防監控技術,實現24小時安全自動值守,降低老年人意外風險,改善服務體驗。運用互聯網和生物識別技術,探索建立老年人補貼遠程申報審核機制。加快建設國家養老服務管理信息系統,推進與戶籍、醫療、社會保險、社會救助等信息資源對接。加強老年人身份、生物識別等信息安全保護。(工業和信息化部、民政部、發展改革委、衛生健康委按職責分工負責)
(二十二)完善老年人關愛服務體系。建立健全定期巡訪獨居、空巢、留守老年人工作機制,積極防範和及時發現意外風險。推廣「養老服務顧問」模式,發揮供需對接、服務引導等作用。探索通過公開招投標方式,支持有資質的社會組織接受計劃生育特殊家庭、孤寡、殘疾等特殊老年人委託,依法代為辦理入住養老機構、就醫等事務。積極組織老年人開展有益身心健康的活動。重視珍惜老年人的知識、技能、經驗和優良品德,發揮老年人的專長和作用,鼓勵其在自願和量力的情況下,從事傳播文化和科技知識、參與科技開發和應用、興辦社會公益事業等社會活動。(民政部、衛生健康委、人力資源社會保障部按職責分工負責,地方各級人民政府負責)
(二十三)大力發展老年教育。優先發展社區老年教育,建立健全「縣(市、區)—鄉鎮(街道)—村(居委會)」三級社區老年教育辦學網路,方便老年人就近學習。建立全國老年教育公共服務平台,鼓勵各類教育機構通過多種形式舉辦或參與老年教育,推進老年教育資源、課程、師資共享,探索養教結合新模式,為社區、老年教育機構及養老服務機構等提供支持。積極探索部門、行業企業、高校所舉辦老年大學服務社會的途徑和方法。(教育部、衛生健康委、中央組織部、民政部按職責分工負責)
六、促進養老服務基礎設施建設
(二十四)實施特困人員供養服務設施(敬老院)改造提升工程。將補齊農村養老基礎設施短板、提升特困人員供養服務設施(敬老院)建設標准納入脫貧攻堅工作和鄉村振興戰略。從2019年起實施特困人員供養服務設施(敬老院)改造提升工程,積極發揮政府投資引導作用,充分調動社會資源,利用政府和社會資本合作、公建民營等方式,支持特困人員供養服務設施(敬老院)建設、改造升級照護型床位,開辟失能老年人照護單元,確保有意願入住的特困人員全部實現集中供養。逐步將特困人員供養服務設施(敬老院)轉型為區域性養老服務中心。(民政部、發展改革委按職責分工負責,地方各級人民政府負責)
(二十五)實施民辦養老機構消防安全達標工程。從2019年起,民政部本級和地方各級政府用於社會福利事業的彩票公益金,採取以獎代補等方式,引導和幫助存量民辦養老機構按照國家工程建設消防技術標准配置消防設施、器材,針對重大火災隱患進行整改。對因總建築面積較小或受條件限制難以設置自動消防系統的建築,加強物防、技防措施,在服務對象住宿、主要活動場所和康復醫療用房安裝獨立式感煙火災探測報警器和局部應用自動噴水滅火系統,配備應急照明設備和滅火器。(財政部、民政部、應急部按職責分工負責)
(二十六)實施老年人居家適老化改造工程。2020年底前,採取政府補貼等方式,對所有納入特困供養、建檔立卡范圍的高齡、失能、殘疾老年人家庭,按照《無障礙設計規范》實施適老化改造。有條件的地方可積極引導城鄉老年人家庭進行適老化改造,根據老年人社會交往和日常生活需要,結合老舊小區改造等因地制宜實施。(民政部、住房城鄉建設部、財政部、衛生健康委、扶貧辦、中國殘聯按職責分工負責,地方各級人民政府負責)
(二十七)落實養老服務設施分區分級規劃建設要求。2019年在全國部署開展養老服務設施規劃建設情況監督檢查,重點清查整改規劃未編制、新建住宅小區與配套養老服務設施「四同步」(同步規劃、同步建設、同步驗收、同步交付)未落實、社區養老服務設施未達標、已建成養老服務設施未移交或未有效利用等問題。完善「四同步」工作規則,明確民政部門在「四同步」中的職責,對已交付產權人的養老服務設施由民政部門履行監管職責,確保養老服務用途。對存在配套養老服務設施緩建、縮建、停建、不建和建而不交等問題的,在整改到位之前建設單位不得組織竣工驗收。按照國家相關標准和規范,將社區居家養老服務設施建設納入城鄉社區配套用房建設范圍。對於空置的公租房,可探索允許免費提供給社會力量,供其在社區為老年人開展日間照料、康復護理、助餐助行、老年教育等服務。市、縣級政府要制定整合閑置設施改造為養老服務設施的政策措施;整合改造中需要辦理不動產登記的,不動產登記機構要依法加快辦理登記手續。推進國有企業所屬培訓中心和療養機構改革,對具備條件的加快資源整合、集中運營,用於提供養老服務。凡利用建築面積1000平方米以下的獨棟建築或者建築物內的部分樓層改造為養老服務設施的,在符合國家相關標準的前提下,可不再要求出具近期動遷計劃說明、臨時改變建築使用功能說明、環評審批文件或備案回執。對養老服務設施總量不足或規劃滯後的,應在城市、鎮總體規劃編制或修改時予以完善,有條件的地級以上城市應當編制養老服務設施專項規劃。(住房城鄉建設部、自然資源部、生態環境部、民政部、國資委按職責分工負責,地方各級人民政府負責)
(二十八)完善養老服務設施供地政策。舉辦非營利性養老服務機構,可憑登記機關發給的社會服務機構登記證書和其他法定材料申請劃撥供地,自然資源、民政部門要積極協調落實劃撥用地政策。鼓勵各地探索利用集體建設用地發展養老服務設施。存量商業服務用地等其他用地用於養老服務設施建設的,允許按照適老化設計要求調整戶均面積、租賃期限、車位配比及消防審驗等土地和規劃要求。(自然資源部、住房城鄉建設部、民政部按職責分工負責,地方各級人民政府負責)
國務院建立由民政部牽頭的養老服務部際聯席會議制度。各地、各有關部門要強化工作責任落實,健全黨委領導、政府主導、部門負責、社會參與的養老服務工作機制,加強中央和地方工作銜接。主要負責同志要親自過問,分管負責同志要抓好落實。將養老服務政策落實情況納入政府年度績效考核范圍,對落實養老服務政策積極主動、養老服務體系建設成效明顯的,在安排財政補助及有關基礎設施建設資金、遴選相關試點項目方面給予傾斜支持,進行激勵表彰。各地要充實、加強基層養老工作力量,強化區域養老服務資源統籌管理。

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