① 界首市養老金怎麼在手機上年審
根據查詢相關資料顯示：下載界首養老金APP。
1、首先，在應用市場搜索「界首養老金」APP下載安裝到手機上。
2、打開養老金APP，點擊下方「手機號碼免費注冊」。
3、注冊界面，點擊下方「實名注冊」。
4、實名注冊界面，輸入姓名、身份證號，點擊「開始實名注冊」。
5、將身份證放入提示框內，保持光線充足，直到審驗通過。
6、將手機豎直對准自己，進行人臉識別認證。認證通過，養老金在手機上就完成年審了。
② 界首市社保局2016年10月退休人陳軍工資
按月領取：
基礎養老金=（全省上年度在崗職工月平均工資×a+本人指數化月平均繳 費工資）÷內2×繳費年限（含視同容繳費年限）×1%；
個人賬戶養老金=個人賬戶儲存額÷個人賬戶養老金計發月數；
以上兩項之和為每月領取額。
注意：基本養老金每年7月根據全省統一公布的方案實施年度調整。
③ 章丘市不合理的農村養老保險新政策
安徽界首市（縣級）在執行農村養老政策時規定，若超過60歲的老人要想申領養老新農保制度實施時，已年滿60周歲、未享受城鎮職工基本養老保險待遇的，不用
④ 有沒有人知道河南省周口市鄲城縣金丹乳酸待遇如何什麼時候有招聘，還有鄲城縣工業園的招聘信息從哪知道
基本概況
鄲城縣是中華人民共和國成立後，新的設置縣。鹿邑，淮陽，沉丘縣3縣??析置鄲城縣（鄲城）位於河南省東部，在1952年，根據北鹿邑縣，西與淮陽縣，鄲城縣地圖
南當時的沉丘縣，東南和東部界首市，太和縣，亳州市附近。郵編：477150代碼：411625編號：0394車牌號：豫P3拼音：丹誠西安鄲城，位於黃淮海平原，在周口市，河南省對外開放重點縣。鄲城縣位於東部的河高地，河南省，安徽省，相鄰的一個總面積？1471平方公里的縣。 8鎮11個鄉鎮辦事處和工業區（奇怪的鎮，寧平鎮，宜路鎮，南豐鎮武台鎮錢店鎮，石槽鎮，白馬鎮城郊，兩層樓的鄉，胡霽翔，汲水鄉，虎崗鄉，巴集鄉，東風鄉，張完鄉丁村，李樓鄉，秋渠鄉辦事處地鐵，鳴鶴南辦事處，辦事處明北，東工業區），518個行政村。總人口131萬人，耕地1637235英畝。胡霽翔，李樓鄉巴基斯坦的吉祥鄲城縣東風鄉鄉
秋季排水，完成了鄉鄉張樓鄉丁村
汲水鄉鎮虎崗鄉城郊石槽
奇怪的鎮錢折嗯易路鎮寧平鎮
白麻鎮南豐鎮市五站鎮
編輯本段地理位置
鄲城豫東城市，交通便利。鄲城縣位於河南，安徽兩省交界處的三個縣，西部人文始祖羲皇故都北方道教鼻祖老子的故鄉鹿邑，安徽，河南東大門樓亳州曹操東部，陳州（淮陽），說省三縣通衢。三省道（S210，S329，S207）交匯於鄲城，其中兩個是升級交通發達的縣和鄉鎮。縣城以東40公里的沉丘站以北20公里洛福鐵路，京九鐵路，亳州站20公里，距三個高速（南洛寬，永登）。的縣面積？30平方公里，人口20萬，改善了城市基礎設施，金融服務，公用事業，通訊，商貿，物流，醫療保健，教育和產業是完整的。
編輯本段歷史和文化
千年古縣
鄲城千年古縣深刻。鄲城縣歷史悠久，戰國末年楚，漢將「丹」縣，距今超過2000多年的歷史。我深厚的文化底蘊，春秋，執行煉丹爐在洺水沿岸丹成「道德經」，將「丹成標題洺河的北岸，倖存的老君廟煉丹爐遺址;戰國縱橫家鬼穀子王誹謗（陳音讀，被稱為王子），明江大橋庇護的情況下，兩位老人象棋煉金術丹服裝丹升仙太子，這也被稱為「罪惡之城」的鄲城縣，現在鳴鶴「王子橋河。縣以南5公里段提前寨遺址是大汶口文化，龍山文化晚期，出土了大量的陶器以東10公里處的城市Ningping過的古跡，公元26東漢光武帝封寧平公主，封地故城妹妹劉般芨寧平，寧平市公主陵縣城以西10公里處的西韓聯黎其墓冢，現保存為省級文物保護單位。抗日戰爭時期，，鄲城是一個神聖的地方的革命，抗日將領彭雪楓，張愛萍，李瑋鋒樓，李子木在鄲城開展革命工作，現有的彭雪楓新四方面軍游擊支隊整訓紀念紅軍長征紀念碑，長明亭。
之鄉「中國書法珍貴的」
鄲城人特別喜歡書法藝術，書法家名人字畫明亮的閃光，歷史董其昌王鐸做客鄲城離開這里的藝術作品。現代王祖同，朱彥趙，劉成一些有影響力的書法家。鄲城縣現有的全國書畫會員15人，省級會員59人，一組青年人才的書法了很好的工作，注意書壇，並命名為「中國書法之鄉。
」中國戲劇之鄉「
戲曲藝術的蓬勃發展，第一次將Henanzhuizi的舞台上，所形成的大吊墜歌劇。自願鄲城縣藝術團排練「V」，「杜鵑山」，「朝陽??溝」獲得省，市歌劇獎幾十個已經申報的「中國戲曲之鄉。鄲城縣是寬容的多樣性，多元文化發展的中原民俗文化主題公園，位於縣城以東15公里的集農業，工業，商業文化的一個公園，為國家2A級旅遊景區。
「老牙齒的人祖園」
老牙祖公園建於清代乾隆年的，文革結束後
老牙寺（1）破壞。 1997年當地百姓自發籌款康復。公園綠化全覆蓋，已寺廟數十座磚，古樹，古墳，將讓遊客的眼睛沒有看到夏挑！每年的第一個月的第一天燈節將舉行百年傳統的廟會，吸引數以十萬計的遊客在周邊地區的縣，這里是一個展示伏羲文化的舞台。
「鄲城出土的文物展覽
26日，2011年周口市文物鄲城縣人民法院的試驗綜合樓工地文物勘探，發現了6個墓葬，多為磚室古墓。三土製的磚墓漢末年，宋一個廣場磚券墓，墓是獨一無二的，墓長2.6米，2.0米，寬，在最近年在周口市發現宋代古墓，和其他兩個由於挖掘認真，不能識別一個特定的時代。仔細清洗後，這些古墓葬的發掘，出土隨葬品38。漢代磚墓出土的隨葬品：卷沿鼓腹三陶器（殘），陶耳杯（剩餘）六，五銖錢15廣場磚券唐宋時期墓隨葬器物出土：6碗陶瓷杯和8成片段，兩墓盜挖嚴重損壞，沒有隨葬品出土。發現在這些墓葬，古喪葬習俗鄲城地區和社會經濟的發展提供一個寶貴的實物資料，具有較高的歷史價值。2011年7月7日，國家扶貧項目陽光李樓鄉李小村的溫室大棚工程在施工過程中發現了一些古墓，一組墓葬共六，五南北的土空心磚墓，小磚券墓的北部和南部，分裂之間不同程度的損害。墓葬開口在第二層，從表面50開幕經過仔細清理這些墓葬發掘出土的隨葬品厘米至80厘米。埋葬長度為2.2米至2.7米，寬1.1米至1.7李樓考古發現的墳墓
米，深15厘米至80厘米的范圍。 5北部和南部出土的隨葬器物的土空心磚墓：一個陶壺，三盆，畫像磚，銅鏡（殘留），南到北的小磚券墓隨葬器物出土。據悉， ，國家珍貴文物出土的陶壺及畫像磚，畫像磚的裝飾的菱形格優惠券雲紋的，典型的紋飾在西漢初期，根據市文物考古管理專家得出結論，空心磚墓古墓的西漢初期。兒童磚券墓出土的墓磚來看，市文物考古管理專家得出的結論是西漢中期墓葬，這些墓葬的發現，為研究在早期的西方鄲城縣漢代的政治地位和社會經濟發展的寶貴的實物資料鄲城豐富的文物縣地位，具有很高的歷史價值。據報道，鄲城縣地非常豐富的地下文物。開展以來的第三次全國文物調查縣發現的文物1200多古遺址，古墓葬。
編輯本段自然地理
鄲城縣
之間縣是黃淮平原，位於黃河沖積扇的南部邊緣。海拔35.6米至43.8米，從西北向東南略有傾斜坡度為1/7000，地勢平坦，土壤粘重，適用於各種作物和樹木的生長。黑色美因茨河，黑河，新蔡河石油（清水河）河，皇姑河，流經境內的地下水位較高，而在一個相對穩定的狀態，是豐富的水資源和河流的支流和人工開挖的溝渠，利用率高，灌溉和排水。鄲城縣屬暖溫帶半濕潤季風氣候區，氣候溫和，四季分明，日照充足，雨量充沛，無霜期長，年平均氣溫14.6度，年平均日照時數，日照百分率2258.6小時51％，118千卡平均每年的總太陽輻射河南省豐富的地區之一，每平方厘米的太陽輻射。年平均降雨量738.6毫米，佔全年降水量的59％是600-900毫米的年。年平均無霜期為223天，80％的擔保為202天。
編輯本段基礎設施的
截至2008年4月底，在省道，縣道，鄉道公路里程1097公里每百平方公里公路密度為74公里，面積有三個省級公路通車里程138.6公里，縣道，通車里程159.7公里，鄉道18通車里程363.3公里58村路，瀝青路，262公里的里程。到2007年底，所有縣的綜合行政村莊村瀝青道路。一項全港橋131.6線性米，87 30 1712線性米的橋梁，橋梁1779.5線性米。然而，因為縣是農業和人口最多的縣省級貧困縣的財政基礎薄，基礎差，交通歷史欠賬，低標準的公路等級，路網結構是不合理的，和農村公路建設重建輕養的交通基礎設施相對落後，不合理的高速公路領土，國家高速公路受阻阻止一個公路護欄水路運輸，不合理的標准軌距鐵路，水泥路，盡管70年建設的窄軌鐵路，現在的名字只，運輸能力低，許多縣，鄉道公路破壞嚴重，有些是即將斷行。縣交通發展水平不能滿足經濟和社會發展的需要和人民。，鄲城縣到淮陽公路項目是省重點項目的出發點是位於鄲城縣寧平鄉東徐村（S329線，S207的交叉線），向西沿S329鄲城縣寧平，郊區，胡集的怪異，淮陽縣葛店，大連市，城關等城鎮和完成在淮陽縣城關鎮張橋南接S206線。路線全長52.429公里（鄲城縣環境4.9公里）;新的里程28.459公里（鄲城縣環境21.259公里）。採用一級公路技術標准設計，設計行車速度為80公里/小時，路基寬度24.5米，部分老的公路和繞城高速部分額外的慢車道，2×3米寬的行車道，與肩同寬2×0.75 m土壤，路面4厘米AC-13C瀝青混凝土AC-20F8厘米瀝青混凝土工程概算總投資8.79億美元歐申賽德投資有限公司投資建設，總工期24個月，計劃在2011年年底建成通車。另一項研究鹿丹沉高速道路網路的重要組成部分，在河南省垂直 - 中國沉線，總長度214公里，在周口市境內約127公里。柘城路以北，南臨泉構成河南省東部的南北通道。縣張的主要途徑完成後，南豐，白馬的小村莊，秋，排水，復式樓，石槽應道鄉。它的實施，加快道路建設，周口市，迫切需要改善道路網路，發展的潛在需求加快鹿邑鄲城，沉丘縣3縣??，永登高速，南洛高速快捷方式連接，也將成為鏈接。
編輯本段資源配置文件
縣境內生物資源豐富，品種繁多兩個亞熱帶生物，但北寒帶的生物，可以作為獨厚和豐富的人才資源。植物，只有糧，棉，油，煙等主要農作物中，有29屬，240多個品種。的食物主要有小麥，玉米，1983年國家農業和漁業的第一批全國商品糧基地縣之一。紅薯生產歷史修為很長一段時間，一般種植產量高，原來的食用佳品，現在是經濟作物已遠銷東北三省和新疆。的快速發展，煙草，年種植面積80000畝，150公斤，每畝烤煙，質量好，1984年，華中煙草發展基地縣。水生植物吳藕，節長，厚，脆，甜稱為清代鹿邑縣，「早有記載，當地的產品之一，每年到冬至早春，在販賣中外運，沒有休息的城市。野生和種植的葯用植物收獲大量的荊芥，生地，薄荷，瓜蔞，大慶根，王不留，地骨皮，多達189種和80萬公斤商品葯材中國中葯材生產基地，為全省。動物，飼養牛，馬，騾，豬，羊，雞，鴨，鵝，兔極為常見的。大牲畜牛的大多數，占總數的一半，耐粗飼的南陽牛及其雜交種，抗病性強，繁殖率高，不僅具有良好的性能提供以上，肉一起使用較高的經濟效益看好。秸稈養牛示範縣，項目通過省級驗收。鄲城縣被授予先進縣河南秸稈飼料和河南省畜牧推廣先進縣「。項目的范圍山羊，槐山羊板被稱為」槐路給皮膚「（也被稱為」漢口路的皮膚），每於1978年收購了超過10萬的出口，河南省山羊生產基地縣，1980年，1981年收購量超過30萬，自1976年以來連續10年的年由國家外貿部，財政部聯合發布農業，畜牧業，漁業和供銷合作社表彰的全國工商聯1983年在北京國家出口生產基地，設計的廠房建築展「展出的結果由相關部門和外國稱贊。養蠶是比較有名的1977年繭已經達到了5277城譚河南省，高居榜首。此外，害蟲的天敵資源豐富，據調查，共有燕子，黃鼠狼，貓頭鷹，蝙蝠，青蛙，瓢蟲，蜘蛛，草綠色草蛉，赤眼蜂步行蟲，螳螂25個家庭，182種，生物控製作物的發展是非常有利的。鄲城縣
編輯本段傳奇般的歷史發展
鄲城我煉丹成功，[和]諧音鄲城丹成。這鄲城縣地理西周李（音來）陳，戰國後期楚國。秦是痛苦的謝（音胡）縣和項目縣。西漢時，在設置而縣（治所現在寧平）和宜祿縣（治所今義路）。三國魏廢縣屬於謝（國）武平縣和譙縣苦縣。晉南北朝，苦縣更名為父縣，谷城縣原有的地域保持。隋開皇六年（586年），鄲縣開始這鄲城設縣治。唐廢鄲縣，其擁有的土地鹿邑縣真源縣，南部擁有宛丘縣，項目縣的北部。五代，宋，元等朝代，縣名發生了變化，但司法管轄區基本沿襲不變。 （明，清兩代，地域的下屬歸德府鹿邑縣下屬的國有資本開封）淮縣，沉丘縣。 1914年（1914年）鹿邑縣，鄲城縣設定，集健介廢除19年（1930年）。 30年（1941年），地理上屬於河南省鹿邑縣，總督察和第七行政督察淮陽縣，沉丘縣。縣鹿淮太縣，鹿毫米縣和沈鹿淮縣邊區民主政權的活動在中國人民解放戰爭時期，各地區的共產黨的領導。新中國成立後，1951年5月，鹿邑，淮陽，沉丘縣部分區域分析，鄉鎮設立河南省鄲城辦事處（縣）淮陽區。 1952年8月，國務院正式批准鄲城縣。 1953年1月，淮陽地區鄲城縣商丘地區。 1958年12月，商丘地區納入開封區。 1961年12月恢復商丘地區鄲城恢復其領管轄權。附加周口地區，周口市鄲城縣變化是自1965年6月。鄲城縣
縣人民政府座位鄲城縣是一個不到200人的小鎮。建縣後，擴大城市的街道改造，發展交通，加強基礎設施建設，看起來很大的提高。現在，這里是在20世紀70年代的窄軌鐵路的建設，許（昌）線的終點站丹（市），干線公路（丘）臨路（春季），羅（河）雙（溝）道在此交匯通過不斷地每天穿梭班車服務。北至北京，西安，洛陽，鄭州，開封，商丘，周口，許昌，漯河，平頂山，南新蔡，息縣，駐馬店，信陽，廣州，深圳，徐州，東臨亳州，太和，阜陽，上海西通，南京等地。 1999年，全縣的村莊通電，村村通電話，大部分村通柏油路。電話交換機容量為16000，農業綜合生產能力2萬字，基本的移動通信實現無縫覆蓋，交通和通訊十分方便。縣城主要街道拓寬，拉直，鋪設柏油路面。塊新的拔地而起，一起建設一個現代化的設施，廠房面積煙囪內襯，機聲隆隆，密集的商業區網點，商務旅客聚集，有很多學校，醫院，影劇院點綴，頗顯熱鬧的。在舊的遠程集，目前已發展到全縣的政治，經濟，文化和交通中心，初步形成了一個優美的環境，一個功能完備的現代化的特殊類型的城市。鄲城縣
編輯本段經濟發展
2010年，全縣國內生產總值為13.732十億人民幣，同比增長12.3％，完成。一般預算收入3.39億元，同比增長34.7％，稅收佔一般預算收入的74.9％。一般預算支出為1.987十億人民幣，同比增長20.4％。全社會固定資產投資為7.877十億人民幣，同比增長20.4％。社會消費品零售總額達4.036版本以前的億元，同比增長19.6％。農村居民人均純收入的4508元，同比增長11.2％，城鎮居民人均可支配收入為12222元，同比增長11.5％。年用電量6.85億度，工業用電量3.4億度。縣金融機構各項存款余額為84.5億人民幣，同比增長13.5十億人民幣，與今年年初相比，貸款余額為5.143十億人民幣，與年初相比，增加了3.57億元。該項目建設取得新的成就。 10個重點工業項目完成投資1.223十億人民幣，金丹高品質乳酸項目建成10萬噸，超額完成年度投資計劃。 9個市級重點項目進展順利，80個中央新增投資項目全部完成。在26個項目中的30多萬元人民幣，2.76億元人民幣的投資。產業集聚區完成投資7.8億元，兩個內置人員創業園，10公里長的園區道路。工業經濟到一個新的水平。骨幹企業，快速，健康發展，財新傳媒集團實現產值65.1億人民幣，中國民營企業500強。保護升級，是第一個市長質量獎。天玉樹在國家區域中小企業產權交易市場上市。技術創新能力進一步增強，財鑫集團完成了博士後科研工作站，國家重點實驗室認證，獲得了12項發明專利。保護公司的L-乳酸產業化關鍵技術研究及應用「，榮獲省科技進步二等獎。品牌建設取得新的突破，」金丹「和」百年康鑫「品牌已經在中國的馳名商標，四個新「新世紀」化肥和其他著名品牌，中國知名商標和著名品牌的總數量居的城市。企業投資已取得了新的進展，財新傳媒集團的成功收購河南鞋城皮革集團，康鑫葯業的武漢人福集團實現結構的戰略性調整，金信化工，迪蘭文件「一些企業投資項目已建成並投入運營。產業轉移進程加快，產業集聚區落地項目16個，總投資超過10億元人民幣轉讓第一台資企業鼎翔制衣項目一年的合同，投產時，全縣被評為省級先進企業服務活動，縣，並搬遷至縣工業經濟發達的縣，市先進工業的發展。 「三農」工作，取得新的突破。落實強農惠農政策，「一折通發放補貼資金2.2億元。食品生產到一個新的水平，總產17.6億公斤，連續三年被評為省級糧食生產先進縣。 286萬新種植的樹木，18.4萬畝的集體林權制度改革，省級綠化模範縣林業生產邁出了新的步伐。畜牧業生產穩步增長，建大用集團標准化養殖小區4個，全縣規模養殖場發展到4000。農業基礎得到加強，低場1萬畝的改造，建設高標准農田1萬畝，完成2萬英畝的土地。新的農田生產橋機井327 382新的打擊，有效灌溉面積2.9萬畝。加快發展現代農業，發展農業產業化龍頭企業19至186農民專業合作組織的發展，達到了15萬畝的土地出讓金。玉樹行業畝無病毒紅薯種植示範區「驗收的國家級農業標准化。城鄉面貌發生了新的變化。城市建設扎實推進，新的全縣18個街道，城市道路交通條件的改善顯著，重點城市建設項目完成了保護公園，廣播電視中心15公里，新增供應和排水網路的建設和改造，安裝新路燈200新種植的行道樹3.2 10000，6個新的公共廁所，進一步完善城市功能。繼續加強城市管理，開展環境綜合整治活動，重點治理違章搭建，佔道，亂倒垃圾，交通混亂等突出問題，全市已更改。丹淮的公路橋梁和涵洞施工基本完成，建成客運新站主體工程，新建農村公路100公里，交通條件逐步改善，轉換成13個小的橋梁。系統在城市的農村公路養護改革的首次實施。在新農村建設的穩步推進，完成縣，鄉規劃，村莊布局規劃，總體鄉鎮規劃和中心村規劃的編制。益民社區的13個新農村建設試點取得初步成功，整村推進的扶貧開發15完成，解決680萬人的安全飲水問題。改善民生有新的改善。對於保障改善民生的財政支出12.7億元人民幣，占財政總支出的56％。 1.2萬人參加新農合參合率達99.6％; 119萬農村居民建立了健康檔案，建檔率99％。 6.6萬城鎮居民參加醫療保險，比上年增長10％，城鎮職工，3.7萬人參加醫保，基本實現全覆蓋。增加了150元，人均每月養老金的企業退休人員，城市和農村的生活津貼，供養標准，農村「五保」，以進一步提高。食品和葯品安全指數達到100％，食品和葯品安全事故沒有發生的一年。 103萬城鎮就業崗位，培訓，轉移農村勞動力3.5萬人。內置145000平方米保障性住房，農村地區的500，以減輕弱勢群體的住房問題危房改造。社會取得了新的進展。教育均衡發展，學校招收了新的高度，進一步提高教學質量;招聘411新入職的教師，以加強農村學校，老師們得到了加強。醫療保健水平的顯著改善了全省農村衛生工作先進縣。人民醫院靜脈曲張手術治療高血壓的臨床研究第二人民醫院省科技進步二等獎。文化事業的繁榮和發展，完成19個鄉鎮文化站建設的歌劇「天職」省黃河杯黃金戲劇性的比賽劇本創作。低生育水平穩定，被評為省級計劃生育優質的服務，縣。積極開展第六次全國人口普查，，完成戶籍工作。節能完整的城市目標，城市和農村環境持續改善。 2010年是「十一五」最後一年，在今年的任務的圓滿完成，標志著勝利的「主要目標和任務，實現」十一五「規劃。
農業資源
鄲城是繁榮的土地，豐富的天然資源。鄲城縣平原廣闊，溫和的地理和氣候條件，豐富的農業資源，是第一次全國商品糧基地縣，全國百強縣是全國糧食生產先進縣，棉花生產。主要農作物有小麥，玉米，大豆，棉花，紅薯，中葯材，煙草，每年6億千克的小麥產量，玉米300萬公斤，37萬公斤的棉花。紅薯種植有著悠久的歷史，高產穩產年產量4800萬公斤，是著名的紅薯「果粉」;？10畝，20萬英畝的煙草等經濟作物的種植面積。水產養殖主要是豬，決明子山羊，牛，120萬頭生豬，58萬槐山羊，牛，12萬，是一個重要的畜牧業生產基地。
鄲城
產業發展是一個大的工業縣，一個完整的范圍。鄲城縣早在附近的農產品加工業發展迅速，形成良好的產業基礎，企業改制的四大支柱產業食品，紡織，化工，醫葯，覆蓋熱電，液糖，乳酸，制葯，啤酒，琺琅，冶金，金屬板，建設材料，紅薯加工工業大類中，有自主出口權，27年被評為全國食品工業縣。河南財鑫??集團是國家大型企業，國家級農業產業化龍頭企業，在頂部100工業企業在河南，河南金丹乳酸酸是全省頂部100工業企業，年產10萬噸乳酸酸生產規模居第一位
⑤ 國務院確定的新農保試點地區有哪些啊
全面開展。
除了基礎養老金可以適當增加和增加繳費檔次外，其他的和下列內容是一樣的。
國務院關於開展新型農村社會養老保險試點的指導意見
國發[2009]32號
各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：
根據黨的十七大和十七屆三中全會精神，國務院決定，從2009年起開展新型農村社會養老保險（以下簡稱新農保）試點。現就試點工作提出以下指導意見：
一、基本原則
新農保工作要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照加快建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系的要求，逐步解決農村居民老有所養問題。新農保試點的基本原則是「保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續」。一是從農村實際出發，低水平起步，籌資標准和待遇標准要與經濟發展及各方面承受能力相適應；二是個人（家庭）、集體、政府合理分擔責任，權利與義務相對應；三是政府主導和農民自願相結合，引導農村居民普遍參保；四是中央確定基本原則和主要政策，地方制訂具體辦法，對參保居民實行屬地管理。
二、任務目標
探索建立個人繳費、集體補助、政府補貼相結合的新農保制度，實行社會統籌與個人賬戶相結合，與家庭養老、土地保障、社會救助等其他社會保障政策措施相配套，保障農村居民老年基本生活。2009年試點覆蓋面為全國10%的縣（市、區、旗），以後逐步擴大試點，在全國普遍實施，2020年之前基本實現對農村適齡居民的全覆蓋。
三、參保范圍
年滿16周歲（不含在校學生）、未參加城鎮職工基本養老保險的農村居民，可以在戶籍地自願參加新農保。
四、基金籌集
新農保基金由個人繳費、集體補助、政府補貼構成。
（一）個人繳費。參加新農保的農村居民應當按規定繳納養老保險費。繳費標准目前設為每年100元、200元、300元、400元、500元5個檔次，地方可以根據實際情況增設繳費檔次。參保人自主選擇檔次繳費，多繳多得。國家依據農村居民人均純收入增長等情況適時調整繳費檔次。
（二）集體補助。有條件的村集體應當對參保人繳費給予補助，補助標准由村民委員會召開村民會議民主確定。鼓勵其他經濟組織、社會公益組織、個人為參保人繳費提供資助。
（三）政府補貼。政府對符合領取條件的參保人全額支付新農保基礎養老金，其中中央財政對中西部地區按中央確定的基礎養老金標准給予全額補助，對東部地區給予50%的補助。
地方政府應當對參保人繳費給予補貼，補貼標准不低於每人每年30元；對選擇較高檔次標准繳費的，可給予適當鼓勵，具體標准和辦法由省（區、市）人民政府確定。對農村重度殘疾人等繳費困難群體，地方政府為其代繳部分或全部最低標準的養老保險費。
五、建立個人賬戶
國家為每個新農保參保人建立終身記錄的養老保險個人賬戶。個人繳費，集體補助及其他經濟組織、社會公益組織、個人對參保人繳費的資助，地方政府對參保人的繳費補貼，全部記入個人賬戶。個人賬戶儲存額目前每年參考中國人民銀行公布的金融機構人民幣一年期存款利率計息。
六、養老金待遇
養老金待遇由基礎養老金和個人賬戶養老金組成，支付終身。
中央確定的基礎養老金標准為每人每月55元。地方政府可以根據實際情況提高基礎養老金標准，對於長期繳費的農村居民，可適當加發基礎養老金，提高和加發部分的資金由地方政府支出。
個人賬戶養老金的月計發標准為個人賬戶全部儲存額除以139（與現行城鎮職工基本養老保險個人賬戶養老金計發系數相同）。參保人死亡，個人賬戶中的資金余額，除政府補貼外，可以依法繼承；政府補貼余額用於繼續支付其他參保人的養老金。
七、養老金待遇領取條件
年滿60周歲、未享受城鎮職工基本養老保險待遇的農村有戶籍的老年人，可以按月領取養老金。
新農保制度實施時，已年滿60周歲、未享受城鎮職工基本養老保險待遇的，不用繳費，可以按月領取基礎養老金，但其符合參保條件的子女應當參保繳費；距領取年齡不足15年的，應按年繳費，也允許補繳，累計繳費不超過15年；距領取年齡超過15年的，應按年繳費，累計繳費不少於15年。
要引導中青年農民積極參保、長期繳費，長繳多得。具體辦法由省（區、市）人民政府規定。
八、待遇調整
國家根據經濟發展和物價變動等情況，適時調整全國新農保基礎養老金的最低標准。
九、基金管理
建立健全新農保基金財務會計制度。新農保基金納入社會保障基金財政專戶，實行收支兩條線管理，單獨記賬、核算，按有關規定實現保值增值。試點階段，新農保基金暫實行縣級管理，隨著試點擴大和推開，逐步提高管理層次；有條件的地方也可直接實行省級管理。
十、基金監督
各級人力資源社會保障部門要切實履行新農保基金的監管職責，制定完善新農保各項業務管理規章制度，規范業務程序，建立健全內控制度和基金稽核制度，對基金的籌集、上解、劃撥、發放進行監控和定期檢查，並定期披露新農保基金籌集和支付信息，做到公開透明，加強社會監督。財政、監察、審計部門按各自職責實施監督，嚴禁擠占挪用，確保基金安全。試點地區新農保經辦機構和村民委員會每年在行政村范圍內對村內參保人繳費和待遇領取資格進行公示，接受群眾監督。
十一、經辦管理服務
開展新農保試點的地區，要認真記錄農村居民參保繳費和領取待遇情況，建立參保檔案，長期妥善保存；建立全國統一的新農保信息管理系統，納入社會保障信息管理系統（「金保工程」）建設，並與其他公民信息管理系統實現信息資源共享；要大力推行社會保障卡，方便參保人持卡繳費、領取待遇和查詢本人參保信息。試點地區要按照精簡效能原則，整合現有農村社會服務資源，加強新農保經辦能力建設，運用現代管理方式和政府購買服務方式，降低行政成本，提高工作效率。新農保工作經費納入同級財政預算，不得從新農保基金中開支。
十二、相關制度銜接
原來已開展以個人繳費為主、完全個人賬戶農村社會養老保險（以下稱老農保）的地區，要在妥善處理老農保基金債權問題的基礎上，做好與新農保制度銜接。在新農保試點地區，凡已參加了老農保、年滿60周歲且已領取老農保養老金的參保人，可直接享受新農保基礎養老金；對已參加老農保、未滿60周歲且沒有領取養老金的參保人，應將老農保個人賬戶資金並入新農保個人賬戶，按新農保的繳費標准繼續繳費，待符合規定條件時享受相應待遇。
新農保與城鎮職工基本養老保險等其他養老保險制度的銜接辦法，由人力資源社會保障部會同財政部制定。要妥善做好新農保制度與被征地農民社會保障、水庫移民後期扶持政策、農村計劃生育家庭獎勵扶助政策、農村五保供養、社會優撫、農村最低生活保障制度等政策制度的配套銜接工作，具體辦法由人力資源社會保障部、財政部會同有關部門研究制訂。
十三、加強組織領導
國務院成立新農保試點工作領導小組，研究制訂相關政策並督促檢查政策的落實情況，總結評估試點工作，協調解決試點工作中出現的問題。
地方各級人民政府要充分認識開展新農保試點工作的重大意義，將其列入當地經濟社會發展規劃和年度目標管理考核體系，切實加強組織領導。各級人力資源社會保障部門要切實履行新農保工作行政主管部門的職責，會同有關部門做好新農保的統籌規劃、政策制定、統一管理、綜合協調等工作。試點地區也要成立試點工作領導小組，負責本地區試點工作。
十四、制定具體辦法和試點實施方案
省（區、市）人民政府要根據本指導意見，結合本地區實際情況，制定試點具體辦法，並報國務院新農保試點工作領導小組備案；要在充分調研、多方論證、周密測算的基礎上，提出切實可行的試點實施方案，按要求選擇試點地區，報國務院新農保試點工作領導小組審定。試點縣（市、區、旗）的試點實施方案由各省（區、市）人民政府批准後實施，並報國務院新農保試點工作領導小組備案。
十五、做好輿論宣傳工作
建立新農保制度是深入貫徹落實科學發展觀、加快建設覆蓋城鄉居民社會保障體系的重大決策，是應對國際金融危機、擴大國內消費需求的重大舉措，是逐步縮小城鄉差距、改變城鄉二元結構、推進基本公共服務均等化的重要基礎性工程，是實現廣大農村居民老有所養、促進家庭和諧、增加農民收入的重大惠民政策。
各地區和有關部門要堅持正確的輿論導向，運用通俗易懂的宣傳方式，加強對試點工作重要意義、基本原則和各項政策的宣傳，使這項惠民政策深入人心，引導適齡農民積極參保。
各地要注意研究試點過程中出現的新情況、新問題，積極探索和總結解決新問題的辦法和經驗，妥善處理改革、發展和穩定的關系，把好事辦好。重要情況要及時向國務院新農保試點工作領導小組報告。
國務院
二○○九年九月一日