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B. 長春市養老保補貼政策

保險小編幫您解答，更多疑問可在線答疑。

長春市今年出台的〈關於加快養老服務業發展的實施意見〉中規定：新建、擴建、購買場所開辦非營利性養老機構，一次性建設補貼每張床位9000元。優先保障和落實養老服務設施用地計劃指標、個人辦養老服務業相關經營實體享受小額擔保貸款及貼息政策、社會辦非營利性養老機構運營補貼每月每床100-200元、高校畢業生進入養老服務機構就業給予入職獎補。

C. 長春市養老服務機構管理辦法

第一條為了加強對養老服務機構的管理，促進養老事業的健康發展，依照國家和省有關規定，結合本市實際，制定本辦法。第二條本辦法所稱養老服務機構是指為老年人提供養護、康復、託管等服務的機構。第三條本辦法適用於本市行政區域內養老服務機構的設置、服務及其監督管理。第四條市、縣（市）、區人民政府應當根據本地區經濟社會發展和社會化養老的需求狀況，制定養老服務機構發展規劃，並將其納入國民經濟和社會發展計劃。第五條市民政部門是本市養老服務機構的行政主管部門。各縣（市）、區民政部門負責本轄區內養老服務機構的管理工作。

發展與改革、規劃、國土資源、建設、環保、財政、工商、稅務、衛生、勞動和社會保障、人事、公安等部門，應當按照各自法定職責，做好相關工作。第六條鼓勵、支持社會組織和個人興辦養老服務機構；鼓勵、支持社會組織和個人向養老服務機構捐資、捐物或者無償提供服務。

養老服務機構依法享受扶持優惠政策。

對養老服務機構的扶持與發展作出突出貢獻的社會組織和個人，由市、縣（市）、區人民政府給予表彰。第七條開辦養老服務機構，應當遵守國家的法律、法規和其他有關規定，保障服務對象的合法權益。第八條養老服務機構按照其對獲得利益的處理方式，分為非營利性養老服務機構和營利性養老服務機構。非營利性養老服務機構按照其章程規定開展活動取得的合法收入，應當用於章程規定的業務活動，不得轉移或者私分；營利性養老服務機構應當依法自主經營，自負盈虧。第九條設置養老服務機構，應當具備下列條件：

（一）符合本市養老服務機構的發展規劃；

（二）有固定的服務場所、必備的生活設施及室外活動場地；

（三）符合國家消防安全和衛生防疫標准，符合《老年人建築設計規范》，與居民住宅、單位用房等相連的，應當設有獨立的出入口；

（四）床位達到30張以上，每張床位使用面積不少於5平方米；

（五）每張床位不少於2000元的開辦經費；

（六）有完善的章程，機構的名稱應當符合登記機關的規定和要求；

（七）有與開展服務相適應的管理和服務人員；內設醫療機構的醫務人員應當具備衛生行政部門規定的資格條件，護理人員、工作人員應當符合有關部門規定的健康標准。第十條依法成立的社會組織或者具有完全民事行為能力的個人（以下簡稱申辦人），均可以申辦養老服務機構。

擬申辦的養老服務機構床位數在30張至200張的，向養老服務機構所在地的縣（市）、區民政部門申請；床位數在200張以上的，向市民政部門申請。第十一條申辦人申請籌辦養老服務機構時，應當提交下列材料：

（一）申辦人的身份和資格證明文件；

（二）籌辦申請書；

（三）可行性研究報告；

（四）資金證明。第十二條民政部門自受理申請之日起十五日內，對申辦人提交的材料進行審查。對符合條件的，發給《長春市養老服務機構籌辦批准書》（以下簡稱《籌辦批准書》）；對不符合條件的，應當書面告知並說明理由。第十三條申辦人取得《籌辦批准書》後，憑《籌辦批准書》到有關部門辦理立項、規劃、建設等相關手續。第十四條經同意籌辦的養老服務機構具備開業條件時，應當向民政部門申領《社會福利機構設置批准證書》（以下簡稱《設置批准證書》），並提交下列材料：

（一）申請《設置批准證書》的書面報告；

（二）《籌辦批准書》；

（三）服務場所的所有權證明或者租用合同書；

（四）建設、公安、衛生防疫等有關部門的驗收報告或者審查意見書；

（五）驗資證明和資產評估報告；

（六）機構的章程和規章制度；

（七）管理人員和服務人員的名單及有效證件的復印件，以及健康狀況證明；

（八）依法應當提供的其他材料。第十五條民政部門自受理申請之日起三十日內，對所提交的材料進行審查，並根據養老服務機構設置條件進行實地驗收。對符合條件的，發給《設置批准證書》；對不符合條件的，應當書面告知並說明理由。第十六條申辦人在領取《設置批准證書》後的三十日內，應當到相關部門辦理登記。屬社會力量興辦非營利性的，應當到民政部門辦理民辦非企業單位法人登記；屬政府出資興辦非營利性的，應當到人事編制部門辦理事業法人登記；屬營利性的，應當到工商部門辦理登記。

D. 養老產業缺口巨大 1000老人僅17張床位

養老產業缺口巨大 1000老人僅17張床位

專家稱，應提升至國家層面統籌安排

我國養老產業尚處於起步階段，相關政策和制度很不完善，養老體系普遍存在投入不足、設施較少、服務不夠多樣、運營效益低、專業人員匱乏的問題。全國老齡工作委員會辦公室副主任吳玉韶說，雖然近幾年我國養老機構建設與發展全面提速，但相對於人口老齡化程度和老年人入住機構養老的需求來講，仍顯得嚴重不足。

統計數據顯示，截至2012年底我國有各類養老機構38060個，擁有床位266.2萬張，收養各類人員210.9萬人。但全國養老床位總數僅占老年人口總數的1.59%，不僅低於發達國家5%至7%的比例，也低於一些發展中國家2%至3%的水平。也有數據顯示，截至去年底，我國平均1000名老人僅擁有17張床位。

我國60歲以上空巢老人數量及比例逐年增加，並出現了空巢期提前、失能問題凸顯等特徵，從而使得我國養老產業面臨重重壓力。許多專家建議，我國應構建應對老齡化的公共財政投入機制，全面加強社會保障及養老機構建設，甚至應將養老產業提升至國家層面加以統籌安排。

半數老人守空巢

“日子越過越憋悶。”家住寧夏回族自治區吳忠市利通區新華社區71歲的陳穎慈老人說，由於子女不在身邊，她和老伴一直過著空巢生活，每天除了做飯就是看電視，沒有外人聊天。

《經濟參考報(微博)》記者了解到，目前我國老年人口越來越多，其中山東省濟南市槐蔭區39萬人中老年人超過6萬，“養老”正在成為社會突出問題。

自1999年我國進入老齡化社會以來，空巢老人數量持續增加。第六次全國人口普查數據顯示，我國60歲及以上人口為1.78億，占總人口的13.26%，比2000年上升2.93個百分點。吳玉韶介紹，目前我國空巢家庭及兩代老人共同居住的類空巢家庭，約占老年家庭總數的50%左右、達9000萬人，且空巢化趨勢日益凸顯，呈現出基數大、增速快、高齡化的特點。

陝西省社科院副院長石英認為，上世紀五六十年代我國出現人口生育高峰，同時從30多年前實施計劃生育政策以來，獨生子女的父母相繼步入老年，是形成空巢現象的主要原因。而城鄉人口平均預期壽命延長，高齡人口數量增長，使老年人家庭空巢期延長。在工業化和城鎮化過程中，青壯年勞動力的流動，使空巢家庭數量不斷增加，居住條件的改善以及人們思想觀念、生活方式的變化也使越來越多的兩代人願意分開居住。這些現象，均導致老年化、空巢化加劇。

子女大多很苦惱

生於上世紀60年代的人，如今已陸續到了“知天命”年紀。對於其中很多人來說，他們一邊要照顧年邁的父母，一邊也開始考慮著自己的養老問題。

今年48歲的劉振清在吉林省長春市一家汽車公司上班，作為公司生產部門的主要負責人之一，他每月薪水不低，是很多人眼中的成功人士。然而，一談起養老問題，他就大倒苦水。他的父親已去世，70多歲的母親患有腦血栓，行動不方便，只能請家庭保姆照顧。他一周去看望母親一次。

“我估計我老了以後，還不如我媽呢！”劉振清說。前幾年，他唯一的兒子去了澳大利亞讀書，眼看著快要畢業了，孩子卻希望留在國外工作。盡管十分不情願，劉振清最後還是尊重兒子的選擇，“希望兒子將來有個更好的發展”。說到以後，他表示壓力很大。一來母親年齡不斷增高；二來自己的養老也擺上日程，到時誰來照顧自己，這讓劉振清十分無奈和苦惱。

漸已成為社會各行業中堅力量的“70後”，工作壓力大、日常應酬多，有空照顧老人變成一件十分奢侈的事情。

家住山東省濟南市的李銳在政府機關工作，36歲的他已經當上科長，雖然官職不大，但屬於著重培養的後備幹部。李銳說，每天的工作就一個字———忙，“白加黑、五加二”是常事。

李銳的父母也在濟南，已經退休在家。盡管兩家住的地方相距不遠，但李銳很少有機會回家。除了白天忙不完的工作，晚上一般都有應酬。妻子除了上班，還得照顧11歲的兒子，也很難擠出自己的`時間。“前不久我媽生病住院，打了一個星期的點滴，都是我爸在醫院照顧，我就抽時間去過兩次”，李銳說。看到父母日漸蒼老，平常在家也沒事可干，他也想回家多陪陪他們，但總是被工作打斷，“過幾年父母身體不好了，需要人照顧時，日子肯定更累”。

剛剛步入社會開始打拚的“80後”，面對高高在上的房價和競爭激烈的工作，同樣有許多苦惱。對於父母養老問題，“囊中羞澀”的他們甚至發出了“十年後，我的父母誰來養”的感慨。

今年28歲的劉弨已經在海南省海口市的一家企業工作了四年，現在每月工資在4500左右，年終還有1萬元的獎金。應該說，這在當地算一個不錯的工作。去年，准備結婚的劉弨貸款買了一套80平方米左右的房子。“日子一下子就過得緊巴了”，劉弨說。為了這套房子，父母把這些年的積蓄基本都給他用作首付了，而劉弨也把這幾年的積攢用了大半。今年6月房子交鑰匙後，劉弨又開始忙起裝修，等搬進去，他的銀行卡上還剩幾千塊錢。

說起父母以後的養老問題，被房貸壓得喘不過氣的劉弨顯得有些沮喪，“父母養老的錢都給我買房了，我的錢剛剛夠用，以後結婚有了孩子，更是一筆巨大的開支。想想以後，真覺得對不起父母。” ;

E. 長春市區內的所有養老院

長春市區內的養老院有很多，其中長春豐園老年公寓、吉林省頤樂康復中心、長春凈月頤康醫養中心、鑫夕陽溫泉康復養老院、長春逸康苑養老中心等這些都是挺不錯的。

1、長春豐園老年公寓

公寓內共有居室200間，設計床位400位，每個居室都有有獨立的餐廳、淋浴間、活動室、健身房等， 公寓內的門診負責監管老人的身體狀況，每周都會例行的為老人進行體檢，對老人身體疾患要及早發現、及早治療。夜間、配備值班人員，進行應急處理，徹底解決老人及家屬的後顧之憂。

4、鑫夕陽溫泉康復養老院

鑫夕陽溫泉康復養老院，佔地4萬余平方米，共規劃床位1030張，是一所集養老、托老、老年護理、醫療康復、智能養老、老年養生為一體，以醫養結合、溫泉療養為特色的「醫護、療養」型綜合性養老服務機構公司。

5、長春逸康苑養老中心

長春逸康苑養老中心共有養老用房528房間，有1300餘張床位，每個房間面積約30——50平米，園區內5000㎡的娛樂活動場所，涵蓋了美食餐廳、健身房、圖書館等優雅生活的空間，全面滿足老人對營養美食、醫療保健、活動健身、社會交往、文化娛樂、精神追求的退休健康養老需求。

F. 在長春開養老院政府有什麼優惠政策或補貼

長春市今年出台的〈關於加快養老服務業發展的實施意見〉中規定：新建、擴建、購買場所開辦非營利性養老機構，一次性建設補貼每張床位9000元。優先保障和落實養老服務設施用地計劃指標、個人辦養老服務業相關經營實體享受小額擔保貸款及貼息政策、社會辦非營利性養老機構運營補貼每月每床100-200元、高校畢業生進入養老服務機構就業給予入職獎補。