養老金單軌制什麼時候實現

① 養老金雙軌制是什麼意思

養老金雙軌制是指原來的企業和機關事業單位各走一條軌道各有各的退休專養老制度。主要是企業的在職屬人員按規定比例交納五險一金，退休時按規定領取養老金。而機關事業單位在職人員不交納五險一金，退休時按規定領取機關事業的養老金，由政府財政全包。同時由於兩條軌道兩種不同的方法計算養老金，各不相同差距很大。造成了一定的矛盾。2014年國家已經將雙軌制變為單軌制！正在國實踐中。

② 中央什麼時候執行養老保險單軌制度

所謂『雙軌制』主要講的是待遇差的問題，實際上，在中央文件和國務院的工作內安排裡面都提出要改革容完善企業和機關事業養老保險制度。

我國目前實行的是「養老金雙軌制」的退休制度：企業職工實行由企業和職工本人按一定標准繳納的「繳費型」統籌制度；而機關和事業單位的職工本人不用繳費，退休金由國家財政統一發放。但是，機關和事業單位職工的養老金卻是企業職工的三倍之多。

「養老金雙軌制」形成由來已久。上世紀90年代，我國引入養老保險制度，最終企業納入社會保障體系，形成「統賬結合」的養老保險格局。而機關和事業單位未納入社保體系，退休金仍由國家財政統一發放，養老金的「雙軌制」自此發軔。

至今，在征繳和計發方式上，機關事業單位和企業之間，已有了極大不同。企業職工設立養老保險賬戶，每月由企業繳納工資總額的20%，進入統籌賬戶，個人繳納8%，進入個人賬戶，進行養老金的賬戶積累。與此相對，機關和大部分事業單位職工並不設立養老保險賬戶，不用繳費。

③ 退休35年為一個檔次嗎

我國退休制度經歷了兩個階段，即計劃經濟時代，不管是機關幹部、企業事業單位職工都是按照工作工齡來計算退休金，那時35年工齡和36年工齡都是一個檔次，只要是35年以上工齡的，都是按照個人在崗時工資的90%來領取退休金。那時的確有五年或是十年一個檔次的區別，這就是退休的老制度，一直到2014年10之前辦理退休的機關事業單位工作人員，也是按照這種方法來辦理的。自從2014年10月以後，機關事業單位全面納入養老保險繳費體系，全民參保已成為新的養老保險制度，即由過去的雙軌制完全過渡到單軌制，不管你是機關幹部、事業單位還是企業單位職工、城鄉居民只要繳納了養老保險，繳費年限達到規定的繳費年限，達到法定的退休年齡，都可以順利辦理退休，按月領取基本養老金。這時養老金的計算方式不再是按照工齡五年一個檔次來計算，而是按照視同繳費年限和實際繳費年限來計算，繳費年限越長，繳費基數越高、個人賬戶資金余額越高，今後的養老金也就會越高，35年繳費年限和36年繳費年限相比，養老金也是會有差別的。
法律依據
《國務院關於機關事業單位工作人員養老保險制度改革的決定》規定 實行社會統籌與個人賬戶相結合的基本養老保險制度。基本養老保險費由單位和個人共同負擔。單位繳納基本養老保險費（以下簡稱單位繳費）的比例為本單位工資總額的20%，個人繳納基本養老保險費（以下簡稱個人繳費）的比例為本人繳費工資的8%，由單位代扣。按本人繳費工資8%的數額建立基本養老保險個人賬戶，全部由個人繳費形成。個人工資超過當地上年度在崗職工平均工資300%以上的部分，不計入個人繳費工資基數；低於當地上年度在崗職工平均工資60%的，按當地在崗職工平均工資的60%計算個人繳費工資基數。 個人賬戶儲存額只用於工作人員養老，不得提前支取，每年按照國家統一公布的記賬利率計算利息，免徵利息稅。參保人員死亡的，個人賬戶余額可以依法繼承。

④ 為什麼要實行退休雙軌制

這是一個歷史遺留問題，企業和事業單位的退休待遇相差很大。
所以很多人拚命考公務員。進入政府機關部門。

⑤ 什麼是社保雙軌制

什麼是社保雙軌制？這在不同的歷史時期，其含義是不一樣的。下面和大家分享我的個人觀點。
第一，社保的雙軌制實際是指退休制度的雙軌制。
過去我們常說的雙軌制，其實並不是社保的雙軌制，而是退休制度的雙軌制。所謂退休制度的雙軌制，是指在2014年10月1日之前，當時我們國家實行的是兩種退休制度。即機關事業單位職工不用繳納社會保險，而是按照退休年齡來辦理退休。只要進入機關事業單位工作，就變成了鐵飯碗，只要沒有犯大的錯誤，工作了一定的年限，到了退休年齡，都能按月領取退休金，而且退休金的計算是按照本人在職時實際工資的總額，根據工齡長短的比例來計發的，退休金列入當地政府財政預算，全部由財政來支付；而企業工作人員，無論是國有企業還是民營企業，職工在職期間，必須按照社保法的規定繳納的職工養老保險，養老保險繳費年限達到最低15年，達到法定的退休年齡，才能符合辦理退休的條件，才能按月領取養老金。由於這兩種退休制度並存，不繳納社保的機關事業單位人員拿著高額的退休金，而繳納社會保險的企業職工，需要繳納社會保險，卻拿著比較低的養老金，這就是退休制度的「雙軌制」。
第二，我國退休制度的並軌制度。
2015年1月，國務出台了《國務院關於機關事業單位工作人員養老保險制度改革的決定》，即國發（2015）2號文件，作為國務院2015年的2號文件，就是推動機關事業單位工作人員養老保險制度的改革，說明國家對以前退休雙軌制改革的決心之大、力度之大。根據改革的方案，機關事業單位工作人員從2014年10月1日起，全部納入社保繳費體系，但是本著平穩過渡，有序推進的原則，將不同時期參加工作和退休的人員，實行分類管理，即老人老辦法，中人中辦法，新人新辦法。改革前退休的人員，按照老辦法辦理退休，制度實施前後參加工作和退休的人員，按照中人的辦法辦理退休，在按照新辦法辦理退休的同時，要給予一定的過渡期；新辦法實施後參加工作的人員，完全按照新制度辦理退休。按照新辦法辦理退休的人員，其性質和企業職工辦理退休的方式完全一致，都是需要按照社保法的規定繳納職工養老保險，繳費達到15年以上，達到法定的退休年齡，退休金的組成和計算方法和企業職工退休完全一致，退休金變成了養老金，這就是我國養老保險制度由雙軌制變成單軌制的進程。
第三，養老保險制度的並軌，並不能完全消除養老金的差別。
養老保險制度並軌後，對於所有的城鎮職工都是實行一樣的繳費制度，一樣的退休政策，一樣的養老金的計算方法。這里所說的城鎮職工，既包含了機關事業單位職工，也包含了企業單位職工。養老金並軌後，機關事業單位工作人員和企業職工一樣，都必須要按時繳納養老保險，今後才能辦理退休，領取基本養老金。但是由於繳費基數、繳費指數、繳費年限、個人賬戶余額的不同，其實二者的養老金水平還是存在差別的。雖然存在差別，但是在同一種制度、同一種繳費模式中個體之間存在的差別，這種差別永遠會存在。同時由於機關事業單位人員繳納的職業年金屬於強制性的，而企業單位的企業年金是屬於自願模式，所以在年金的差別更是巨大的。在職工養老保險體制機制改革的基礎上，國家對城鄉居民養老保險制度也進行了改革，將原來的城鎮居民養老保險、新型農村養老保險合並為新的城鄉居民養老保險，由於繳費方式、養老金的計算方式等不同，職工養老保險和新的居民養老保險成為我國當前最主要的養老保險種類，給城鄉居民增加了選擇養老保險種類的餘地，這是我國養老保險體現「多層次、廣覆蓋」具體體現。由於職工養老保險和居民養老保險的存在，很多人將這成為新形勢下「社保雙軌制」，這就是不同歷史時期雙軌制不同含義的原因所在。
綜上所述，我國社保的雙軌制，實際就是退休制度的雙軌制，隨著2014年10月1日機關事業單位工作人員，全面納入城鎮職工社保體系，標志著我國退休制度雙軌制模式的終結，統一的職工的養老保險制度開始形成；同時由於職工養老保險和居民養老保險兩種養老制度的並存，新的「雙軌制」也在同時運行。

⑥ 已退休人員當初的視同繳費年限的計算方式企事業是否相同

己退休人員當初視同繳費年限的計算方式，企事業單位能否相同？我認真考慮後以為，這是時間差非常明顯的一個理想問題，也是在視同繳費年限的計算方式上，企事業單位存在較大差別與不同的一個實踐問題。

非常分明，機關事業單位與企業單位，在視同繳費年限計算方式上的不同與差別，主要表如今：一是在視同繳費指數的權重上，突破了企業單位長期依照整數1執行的根本現狀；二是將視同繳費指數細化、合成為職務指數、級別指數和調理指數；三是進一步拓展並加大了視同繳費指數的權重佔比，大大進步了過渡性養老金的核定規范，進步了退休中人根本養老金的替代率程度。

⑦ 為什麼事業單位退休中的人，養老金要設置十年過渡期呢

行政機關事業單位工作人員養老保險政策，往往要先推行後出文，通常是有了公司養老保險規章制度做為參考，最基本的目地或是要把行政機關事業單位工作人員，列入繳納養老保險改革創新的范疇當中，將以往退休制度中出現的雙軌變為單軌制，也是中國養老保險政策改革的最終目標。

依照這種觀點，2024年10月之後退休的工作人員，養老保險計算是完全按新方法進行計算的，不會再和老辦法掛勾和比照，盡管也有視同繳費年限，也需要測算過渡性養老金，但視同繳費年限是繳費年限的范疇之一，過渡性養老金也是新方法計算的養老金的構成部分。但凡依照新方法計算養老金得人，都應當歸屬於離休新手。

總的來說，對於在十年緩沖期內辦理退休的人員，歸屬於退休中人，這個部分由於有國家人社部發（2015）28文檔做為政策依據，大夥兒的立場都是一致的。

異議比較大2024年10月1日之後退休的人，有的人認為是人士，有的人認為是新手，依照養老保險計算方法來衡量屬於離休新手，依照也有視同繳費年限和過渡性養老金來衡量歸屬於退休中人。

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