農民靠什麼養老

1. 將來農村農民老了，有什麼靠得住的養老方法

我國已經進入到老齡化社會，這是大家都有的一個共同認知。根據中國人口與發展研究中心的預測，在十四五開始期間，我國60歲以上老齡人口將迎來快速的增長，每年60歲以上老齡人口的新增大概要超過1,150萬，比十三五期間的平均水平740萬要高出很多。

很多農村60歲甚至70歲的農民還在外面打工，為的是什麼，就是身邊沒有錢，想要多積攢一點養老錢，以後自己能夠照顧自己，能夠減輕兒女的壓力，能夠給自己的晚年帶來一定的保障。

很多農民工在外面打拚，他們大多數都沒有簽訂正式的合同，也沒有繳納社保，屬於干一天就能拿一天工資的臨時工。一點生活保障都沒有，但是他們又沒有辦法，只能這么干。因為不這么干，可能連這一點工資都拿不到手，更沒有辦法養活家庭了。所以農民工才會出現年年干年年沒錢的情況，等到他們年老之後回到農村，依然要依靠自己，也許年紀大了，不能像年輕人那樣繼續出賣體力，繼續中大量的莊稼，但是只要身體許可，他們都會力所能及的去種一些糧食和蔬菜來維持基本生活。

2. 農民怎樣養老

農民如何養老？
新華網
——對農村養老問題的調查與思考

一個老人

白露前的一個早上，王豐田老漢從自家的芝麻地里走出來，解放膠鞋上沾滿了泥土，「今年雨水大，地潤得很，芝麻都倒了，得趕緊扶扶。」

68歲的王豐田是郾城縣龍城鎮小王莊村二組的村民。他家住在村子最南頭，小院里石榴已經掛果，大葉杏枝繁葉茂，小他5歲的老伴兒在灶間忙活著。王老漢搓掉手上的泥土，點燃一支「沙河」煙，面對記者的詢問，打開了話匣子。

16歲那年，初中還沒畢業，王豐田就去沈陽軍區當兵，四年軍旅生涯造就了他雷厲風行的性格，也給了他一副享用至今的好身板。復員回鄉後，王豐田被任命為民兵營長，帶著一幫年輕人白天訓練，晚上巡邏，是鄉里重點培養的積極分子。日子流水般過去，眼看著三子一女一天天長大成人，王豐田也從一條精壯漢子變為白發老者。「樹大分杈，兒大分家」。前些年，王老漢的頭等大事就是給兒子娶媳婦，為女兒尋婆家。三房媳婦娶進門，兒子們都分家另過了。大兒子跑生意多年，闖盪出了些眉目，一家四口遷居深圳，兩三年才能見上一面。小兒子在縣城當校工，隔三差五回來看看。只有二兒子住得離自己不遠，幾乎每天都要領著孫子來老漢的小院坐坐。「閨女嫁給北村一個養豬專業戶，小日子過得也怪殷實。子女們都孝順，孫子輩兒也爭氣，俺老兩口身子骨還硬朗，地里邊的活兒還能幹得動。覺著日子這么過，也怪帶勁，沒有啥煩心事。」王豐田說。

王豐田一家在小王莊村不算富，和他同齡的老哥們兒家境大抵相似。操心生計、操心兒女一輩子，到現在他們還是閑不住。伺弄家裡的幾畝責任田不說，王豐田和一個老伙計還去山西販過兩次蘋果，掙個體己錢。後來村裡成立老年協會，王豐田高票當選老年協會副會長。他和幾個老哥們聚到一塊兒，誰家有個磨牙鬥嘴的事情就去調和調和，哪個老伙計過生日了，就提籃打酒前去熱鬧一番。這些年村裡經濟狀況越來越好，老人們的生活質量也在穩步提高。「要說不孝敬不贍養老人的事兒，哪個村都有。早前比較多，主要還是因為窮，兒女都吃不飽，老人更別提。兒子還好說點，媳婦要是惡一點，摔摔打打、罵罵咧咧的情況的確存在。」王豐田說，「不過這幾年情況好多了，年輕人都忙著出去掙錢，老人在家看個門，招呼住孩子，用處不小。孝敬老人也是為自己好，能讓自己在外頭安心掙錢。所以現在的年輕人想得都可現實，俺村幾個富戶還給父母報名參加旅遊團，去北京看天安門呢。」

「如果子女忤逆不孝，怎麼辦？」面對記者的追問，王豐田笑了笑，「他不孝就靠自己，我現在幹得動，莊稼把式樣樣不差，能養活自己。」

「那如果你年齡再大一點兒，身體再有個花錢受罪的病，怎麼辦？」王豐田沉吟良久，在青磚上摁滅煙頭，「要說真躺床上不會動那一天，實際上也指望不住孩子。幹了一輩子，俺老兩口還攢了幾千塊養老保命的錢。其他的法子，我沒想過，也想不出來。」

日上三竿，王豐田的老伴兒端上來豆角蒜汁撈面。王笑著說：「記者同志，你想的問題太深。要我說，能頓頓吃上好面，過的就是好日子。」

旁註：像王豐田這樣60歲以上的老人，在河南省農村有749萬。按照國家規定，農民和城市居民一樣，進入60歲以後，就應視為喪失勞動能力。城市工作人員60歲可以退休，安享晚年生活。而農村的許多老人還在自耕自養，以自己的勞動創造效益，解決自己的生活來源，殊為可貴。

省民政廳提供的有關資料顯示，目前河南省農村老年人，吃、穿、住等基本生活條件有保證的，佔92．7％。其中自食其力的約佔15．4％，這部分老人大多是低齡健康老人，有一定的勞動能力或技術特長，依靠種地，從事一些力所能及的養殖業、農副產品加工等，保證其生活來源。其餘的多依靠子女供養，一般年齡較大，身體有病，部分或者全部喪失勞動能力，他們仍然能從事一些簡單的農業勞動，但所創造價值已不能滿足自身需要，主要靠子女供養。

一個村莊

即便是在1∶55000的郾城縣政區圖上，龍城鎮小王莊村也不過是個綠豆大小的圓圈。村子裡住有315戶1346口人，60歲以上的老年人有160多位。

村支書趙自甫說：「俺庄只有1080畝地，人均才合八分地，要不是臨著洛界（洛陽—界首）公路，光指望種地，吃飯都困難。」小王莊村子小，人少腦子活，改革開放之初，這里的村民就倒騰點小生意做。洛界公路穿村而過，門面房價格逐年上漲，好些家都蓋起了二層小樓，上面住人，下面出租。交通便利帶來的好處還不止這些，隨著農村生活水平的提高，水果需求量也越來越大，村裡幾個膽大的從山西、甘肅等地販運蘋果賺了錢，大夥兒看好這個行當，紛紛殺入。短短幾年，小王莊成了遠近聞名的蘋果批發集散地，小生意成了大氣候。去年，小王莊村人均純收入突破3300元，老百姓的日子也一天天好起來。

這幾天外地蘋果陸續運到，村裡能幹動體力活兒的老年人，都跑到村口幫助卸車。老人們把這當成鍛煉身體的一種方法，每年還能掙上不少裝卸費。

53歲的魏桂雲快人快語，「俺村尤其是這些年，風氣不賴，基本上沒聽說誰家兒女不孝順、虐待老人的。俺娘今年都92歲了，身體還是棒得很，村裡的老少爺們都看著哩，對老人說話嗓門高點都不敢。大家還說哩，爭取讓俺娘活到100歲，也算給村裡爭光了。」王然是外村嫁進來的媳婦，今年60歲，前些年當了奶奶。她說：「小王莊的風氣好，村規民約大家都自覺遵守。那一年姓張的那一家媳婦對老公公不好，全村人都不理她、看不起她，搞得她自己都抬不起頭。風氣只要是正了，就不怕那個別調皮搗蛋的，他們也成不了氣候。」

村民應秋花接著話茬說：「其實農村人都有個攀比心理，要是一家對老人不好，能帶著好幾家兒女都不孝順。這裡面原因很多，有的是因為分家嫌老人偏心，有的是因為生活習慣不對勁，還有的老人再找老伴，二婚，子女嫌丟人，不登老人門。這些事兒俺村沒有，但是聽說其他地方有。」

「貧賤生百事，吃飽萬事寧」。如今衣食無憂，庄戶人家的生活也少了很多不和諧音符。即便偶有家中老人長年卧病在床，子女不耐煩的，村裡就會組織村幹部、老年協會會員，登門去做思想工作。年底評議十星級文明戶時，孝敬老人也是一項硬指標，誰家缺顆星，親戚鄰居都會有看法有說辭。「前些年還搞過簽訂贍養協議書，讓有老人的戶家訂責任狀。這兩年就是不搞這東西，大家也都自覺自願，傳統道德的力量其實在裡面起作用最大。」趙自甫說。

兩年前，57歲的焦建中張羅著成立了一個腰鼓隊，她說：「原來家裡有個小孫子，眼看著長大了，不用天天有人跟。我一個農村老婆家，在家裡閑待著渾身都不舒坦。幾個要好的在一塊兒商量商量，就想著成立個腰鼓隊，一個人兌100塊錢買樂器買服裝，吃完晚飯到打麥場上活動活動，精神頭也足了，身體也好了。哪家有個紅白喜事，俺們還去給助助興，可受歡迎啦。外村的都開始請我們去表演了。」如今，小王莊村的腰鼓隊已經有30名隊員，原來都是年齡較大的，現在，20、30歲的大姑娘、小媳婦也紛紛加入其中。

作為老年協會副會長，王豐田和一幫老伙計正積極向縣老齡辦申請，在村裡建一個門球場，事情已經有了眉目。「看著城裡的老年人射門球怪有意思，俺們農民也願意玩點新鮮東西。」王豐田說：「一到晚上不是看電視就是扯閑篇，怪憋屈。多活動活動筋骨，能活大壽限。」

村委院子的南臨，是四間粉牆黛瓦的房子，趙自甫說這里就是小王莊村的敬老院。原來打算讓村裡的四個「五保」老人搬到這里，但一是有的窮家難舍，二是稅費改革後，村裡沒有專項資金請護工和炊事員，房子就一直閑置。「五保」老人一個進了鄉敬老院，三個有親戚周濟，自己有地，村組每年對給他們糧食，平安度日不成問題。

在村西地頭遇上74歲的「三無」老人趙國仁，他正幫著78歲的老哥哥種田。趙自甫說：「縣民政局的領導已經說了，像他這種在村裡散居的五保對象，從明年1月份，一個月給補助100塊錢，這可頂了大事了。」

旁註：小王莊的經濟發展水平，在整個龍城鎮屬於中等略偏上，是一個典型的平原農業村，該村的絕大多數老年人都得到了較好的贍養。河南省其他地方的情況也大體相似，這主要歸因於農村實行家庭聯產承包責任制以來，農民收入相對有了較大提高。隨著農民整體生活水平的提高，老年人的生活也有很大改善。

中華民族敬老、養老的傳統美德影響深遠，加之近些年老年人權益、法律法規的宣傳貫徹，也提高了人們的養老意識和法律意識。絕大多數子女孝敬或比較孝敬，不但對老年人經濟上供養，生活上也多關心照顧，家庭和睦，代際關系融洽。

另外，這一代老年人都是從舊社會走過來的，飽嘗過戰亂飢荒的苦，所以十分珍惜現在的好生活。他們往往保持著艱苦樸素的生活習慣，只要衣食有著落，他們對所謂生活質量，要求不高。

無勞動能力、無法定贍養人、無經濟來源的「三無」老年人占河南省農村老年人的4％，他們中的半數以上也納入了「五保」供養，生活穩定。

一個敬老院

月亮門、夾竹桃、紅磚道，西去鎮政府約一公里的這個小院，就是龍城鎮敬老院的所在地。民政所長宛向榮說：「我們剛剛搬過來不到兩個月。這里原來是鄉衛生院，敬老院用了以後需要再投資整飭一下。廚房、淋浴房、衛生室都要建新的，估計到10月底就能建好。到時候，俺鄉敬老院能接納80位以上的『五保』老人，硬體上應該說也是不錯的。」

目前，敬老院里一共住著20位老人，他們當中年齡最小的69歲，最大的王閃老人已經97歲高齡。幹了15年敬老院長、已經超過退休年齡的李愛枝說：「吃的住的，政府全管，還有專門的護工負責他們日常起居。可以說，這些老人在這兒比分散在家過的日子還要好，很多老人都能活到80、90歲，如果在家裡養老的話，恐怕這些人早就沒了。」

老人們兩個人住一間房，除了換洗衣服，其他的由政府配給。身體尚好的，就幫忙喂兩頭豬，養幾只羊，能換個活錢。敬老院的各項工作還沒有全面到位，69歲的趙尚倭就臨時充當炊事員。灶間凌亂地堆著幾袋麵粉，蒼蠅在空中飛來飛去。午飯是大鍋煮麵條，撒幾根玉米菜，沒什麼油水，但保證供應。「後院冰櫃里還有大肉。」趙尚倭說：「隔三差五，俺們也管弄個葷菜吃吃，改善改善生活。」

敬老院里的老人們基本上都無兒無女，平日里除了工作人員，也少有人來探望。能有個地方住，有頓飽飯吃，這些飽經滄桑的老人們已經很知足了。有時候鄉里趕會唱大戲，他們還能搬著小板凳去湊熱鬧。遇到個頭疼腦熱的小病，李愛枝他們給包個葯，打個針；如果是大病送醫院，敬老院就會和老人所在村組聯系，保證醫療費用的支出。「稅費改革之後，五保供養經費這一塊兒是從村為單位的附加稅里頭支出的，往往收不上來。省里規定每個老人一年費用1300元，但能落實一半就不錯了。」宛向榮說：「沒辦法的時候就只能向鎮政府借糧、借款，但這不是長久之計啊。俺們也想讓老人們的生活質量再提高一些，但是經費問題實在頭疼，俺們心有餘，力不足。」

「要說全鄉夠『五保』條件的，在200人以上，就算建成以後全部利用上，敬老院也只能負擔全鄉1／3五保對象的集中供養。」李愛枝說：「大部分散居的五保對象現在還得由村組負責，他們的生活照料、房屋維修、有病治療、死後喪葬等等很多事情，我們也無能為力，全看村班子辦事的能力，村子的經濟實力。鎮上原先考慮過搞些院辦經濟，但沒有啟動資金，說說也就擱那兒了。我們也希望能有個什麼好法子，給敬老院這一塊兒更多重視，多辦點實事。」

旁註：據省民政廳統計，全省目前共有農村五保對象33萬多人，佔全省農業人口的4．26％。集中供養五保對象3萬多人，只佔其中的10％。大部分五保對象，要麼分散供養，要麼應保未保。全省目前共有鄉鎮辦敬老院2020所、村辦172所，不同程度地都存在資金短缺問題。

對於自耕自養的農村「三無」老人，在稅費改革前，他們責任田的農業稅、鄉統籌和村提留及各種集資，大都由地方免除。稅費改革後，由於實行按土地收稅，又沒有拿出相應的免稅政策，他們要與其他青壯年勞力同等繳稅，增加了他們自養的困難。

敬老院是農村社會保障體系中的一個重要陣地，隨著老齡化社會進程的不斷加快，敬老院的作用將會越來越重要。但由於稅費改革以後，村級可支配財力下降較大，對村級的轉移支付資金很難落實到位，造成五保供養經費落實困難。很多地方的鄉鎮敬老院也和龍城鎮一樣，境遇尷尬無奈。而且河南省地域之間差距比較明顯，一些經濟基礎差的地方，往往五保對象也多，群眾負擔更重，不利於當地農村脫貧致富。

一個亟待解決的問題

全面建設小康社會，奮力實現中原崛起，關鍵在農民、農業、農村。農民是難點，農村老年人更是難點中的難點。

農村目前養老形勢總體是好的，這得益於近年來河南省經濟社會發展一直保持著平穩較快增長的好勢頭。老年人也享受到了現代文明進入鄉村後帶來的便利和好處，吃、穿、住、用、葬等各方面的條件都有較大改善。另一方面，中華民族傳統道德的力量支撐著農村養老問題的基本穩定，不贍養老人、虐待老人的僅僅是個別現象，老年人應享受的基本權益和社會尊重都可以得到保障。各地基本都能做到老有所養、老有所醫，一些地方還提出了老有所為、老有所樂，各級黨委政府也給予了足夠的重視。但必須看到，農村養老存在的問題也不少。

省民政廳社會福利處的趙玉民說：「農村老年人自我養老保障能力差是最根本的原因。農業產業效益低下，農民積累少，用於養老的積累更少，農村養老96％以上不得不沿襲千百年來一貫的家庭養老方式。一旦傳統道德的束縛力量減弱，農村隨著計劃生育政策施行、家庭規模縮小，農村的養老保障體制和老年福利服務業又沒有形成氣候，農村養老問題就會凸現出來。加之近年來城市化進程加快，農村青壯勞力大量湧入城市，農村老齡化提速，這更要求我們重視農村老齡問題，拿出一套行之有效的辦法。」

另一個重要問題是，作為農村社會保障體制非常重要的一項內容，五保供養工作在稅費改革之後，其資金籌集方式、工作體制都發生了根本性變化。由於村級附稅的支出比例沒有具體規定，鄉鎮財政對村級的轉移支付又往往不到位，造成五保供養經費難以落實，一些地方甚至出現「有而不保、保而不好」的現象。農村「三無」老年人本來生活水平就不高，如果供養經費不能到位，將難以保持其基本的生存需要。

「加大對老年法律法規的宣傳力度，增強群眾的敬老、助老、養老意識；抓好村裡面老年協會的建設，表彰先進，鞭撻落後。這些工作我們都可以做。」郾城縣老齡辦主任袁富生說：「但是，要想從根本上解決農村養老問題，還要研究制定出農村養老的保險制度，與土地保障、家庭養老、社會救助相結合，打造出一張確保河南省農村老人基本生活的保護網。」

黨的十六大提出，「有條件的地方，探索建立農村養老、醫療保險和最低生活保障制度。」這為河南省做好農村養老工作指明了方向。老年人「自耕自養田」土地稅、農業附加稅的減免，宅基地分配政策上老年人權利共享等政策，雖然醞釀了很久，但是一直沒能進入具體操作階段，這更增加了城市養老與農村養老之間的差距。而且，從未來的發展看，建立與城鎮統一的農村社會養老保險制度勢所必行。

「蘇、浙、粵等經濟發達地區已經逐步開展了農村社會養老保險，並且取得了一定的成熟經驗。」武漢大學社會保障研究中心的殷俊博士說：「堅持自願原則，通過集體補貼與政策引導等激勵措施，提升農民參加養老保險的積極性，就能逐步使社會養老保險健康持續地發展起來。」

旁註：據河南省民政廳的調查資料顯示，河南省具備或初步具備建立農村社會養老保險制度的縣區已經超過85％，這項政策也正逐漸被農民們認識和接受。隨著河南省農村經濟的發展，在群眾溫飽問題已經解決，農村基層組織比較健全的地區，完全可以採取政府引導和群眾自願相結合的辦法，逐步建立農村社會養老保險制度。

河南省林州等縣市已經從1995年開始，做了很多有益的嘗試。林州市目前已經有16萬農民參加了農村社會養老保險，社會覆蓋率達到18．4％，保費基金積累總額達5700萬元，已經有2900人開始領取養老金，累計發放金額58萬元。養老金在當地由金融機構代發，管理比較規范。

這樣看來，用養老保險制度在河南省廣大農村建一座「沒有圍牆的敬老院」，對解決「三農」問題、統籌城鄉發展，意義都將是深遠的。萬川明

3. 農民依靠每月的養老金可以養老嗎

農民養老僅靠養老金是不行的，還需要子女陪伴，如果沒有時間陪伴父母，子女還是把年邁的父母送進養老院比較妥當。我是農民，我見到的農村老人不缺錢花，缺乏子女監護比較多，老人大多獨自居住老宅子里，平時子女很少探望，老人們非常孤獨寂寞。

一、老人們的錢很難花出去，尤其是女性高齡老人

我母親八十八歲了，每月我們給她500元錢，但她沒地方花，也不知道怎麼花，我母親每月2600元養老金，都是我們做子女代領，角月給她500元零花錢，但都攢在箱子里。所以說，農村老人僅靠養老金養老是不行的，尤其是高齡老人，都有慢性病，需要人照顧，生活無法自理，光有錢是不行的，還得有人陪伴，我母親如果有人陪伴聊聊天，心情就非常好，有說有笑，可一旦沒有人陪伴就自言自語，多愁善感。為此，我每天都邀請村裡老太太上我家串門，陪伴我母親。我也每天抽時間陪母親說說話。農村老人很多生活不能自理了，不能做飯，不能行走，不能幹家務，錢對他們沒什麼意義了，很多老人養老金都是子女花了。

4. 國家對農民的養老有什麼政策

「養老」一直是中國人重視的、關注的，從古至今，我們國家這種忠孝的理念一代代傳承下來。現今經濟和生活水平都發展迅速，表面看大家一無所缺，實際每個人都背負著沉重的生活壓力，上有老下有小對於中年人來說壓力更大。尤其在農村的年輕人都選擇去城市打拚，留守老人的「養老」一事似乎多了很多不確定。好在國家一直很重視「三農」問題，還提出了針對農村國家養老計劃，下面匯商所網貸平台小編帶大家看看那些人可以享受這一計劃。
一、農村60歲以上的孤寡老人。由於各種原因，一些老人五兒女可以依靠。這些孤寡老人年滿60歲之後，基本就沒有工作能力了，因此也就沒有了收入來源，因此養老成了一大問題，因此這些人也是國家的重點扶持對象，被納入了國家養老計劃。
二、農村退伍軍人。農村地區當兵的軍人不在少數，國家對於農村退伍軍人不會虧待，很多地區都開始陸續出台退伍軍人養老政策，在軍人參軍期間，部隊會給軍人按照標准繳納養老保險，等軍人到了60歲，就可以按時領錢了。
三、中小型企業就業的農民。由於農村的土地越來越少。很多農民為了提高收入，都紛紛進入企業打工。進入企業後，政府規定相關企業必須為員工繳納社會養老保險，以保證農民工在今後的生活中有保障，對於這部分農民來說也有了部分養老保障。
四、農村失地農民。對於農民來說最重要的無疑是土地了。很多農民朋友因為政策原因或者其它原因導致失去了土地。生活失去了依靠，對於這部分農民國家出台了失地養老金計劃作為補償，失地農民可以以此得到經濟支撐。
五、臨時性就業的農民工。有很多農民朋友很難獲得一份固定穩定的工作，只能幹一些季節性、流動性、地域性比較強的工作，這種工作極其容易下崗，國家針對這來人群制定了「全民參保計劃」，為他們以後的生活提供一份保障。
我們每個人奮鬥了一生之後，都希望老的時候能「老有所養，老有所依」，對於這些因為各種特殊情況無法安享晚年的農民朋友來說，出台的農村國家養老計劃無疑是雪中送炭，讓我們時刻懷著一顆感恩之心。

5. 農民如何養老

可以以靈活就業人員身份參加當地職工養老保險。

6. 北京的農民老了靠什麼養老有沒有錢拿

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北京市城鄉居民養老保險辦法實施細則

為確保本市城鄉居民養老保險制度的順利實施，根據《北京市人民政府關於印發北京市城鄉居民養老保險辦法的通知》(京政發〔2008〕49號)，以下簡稱《城鄉居民養老保險辦法》，制定本實施細則。
一、辦理城鄉居民養老保險的手續
(一)參保人(包括新參保、續繳保費人員)持本人實名身份證件，到商業銀行開立專用存摺。同時，簽署《銀行代扣代繳協議書》。
《銀行代扣代繳協議書》一式三份，參保人一份，銀行一份，區縣經辦機構一份。協議書只在開立銀行專用存摺時簽署一次。
(二)參保人到銀行存入繳納的保險費後可在每月1日—10日辦理參保手續，新參保人員持本人戶口本、身份證、專用存摺到戶口所在地街道社會保障事務所(村委會)填寫《參保人員信息表》，辦理參保手續；續繳保險費人員持專用存摺到戶口所在地街道社會保障事務所(村委會)填寫《繳費確認表》。
(三)村委會在每月13日前將新參保人員身份證明復印件、《參保人員信息表》及續保人員《繳費確認表》交至鄉鎮社會保障事務所。街道、鄉鎮社會保障事務所(以下簡稱社保所)在每月16日前將《參保人員信息表》和《繳費確認表》內容錄入城鄉居民養老保險預繳費信息系統。
(四)區縣經辦機構在每月18日前將全區匯總的電子預繳費數據交至銀行扣款。並在每月20日前將銀行交來的電子扣款成功信息導入城鄉居民養老保險信息系統，將電子扣款失敗信息導入城鄉居民養老保險預繳費信息系統。
(五)社保所根據電子扣款失敗信息通知參保人進行核對，及時修改錯誤信息。根據電子扣款成功信息為繳費成功人員開具《北京市社會保險專用基金票據》，並於次年的3月底前為繳費人員列印《繳費對賬單》。
二、城鄉居民養老保險的繳費標准
(一)城鄉居民養老保險費實行按年繳納，每年的繳費時間為4月1日至12月10日。
當年達到領取年齡的參保人員，在繳費時間內繳納當年保險費的，從達到領取年齡的次月享受城鄉居民養老保險待遇。
(二)最低繳費標准為本市上一年度農村居民人均純收入的9%。參保人員可根據經濟承受能力提高繳費標准，最高繳費不得超過本市上一年度城鎮居民人均可支配收入的30%。
市勞動保障行政部門根據市統計部門公布的本市上一年度農村居民人均純收入和本市上一年度城鎮居民人均可支配收入，在每年3月31日前發布最低繳費標准和最高繳費標准。
(三)參保人員達到領取年齡時，不符合按月領取養老待遇條件的，需要繼續按年繳納保險費的(以下簡稱延期繳費)，繳費標准不低於本市上一年度農村居民人均純收入的9%。
三、城鄉居民養老保險基金
(一)個人賬戶資金(責任金)：個人繳費、集體補助、其他收入及利息。
新型農村社會養老保險的個人賬戶資金並入城鄉居民養老保險個人賬戶。
(二)調劑金：超過應計個人賬戶利息以外的增值結余，參保人員死亡無繼承人時支付喪葬費後的余額等資金。
(三)基礎養老金：在參保人領取待遇時由政府補助的財政性資金。
四、個人賬戶計息
個人賬戶資金在積累期內參考銀行同期一年期定期存款利率計息，實行分段計息，個人繳納的保險費從繳費的次月開始起息。積累期內遇銀行同期一年期定期存款利率6月30日以前調整時，個人賬戶從當年7月1日開始按新的利率計息；積累期內遇銀行同期一年期定期存款利率7月1日以後調整時，個人賬戶從次年1月1日開始按新的利率計息。半年內銀行同期一年期定期存款利率多次調整的，按照最後一次調整的利率計息。
五、按月享受城鄉居民養老保險待遇的條件
(一)參保人員符合下列條件之一的，自男年滿60周歲、女年滿55周歲的次月起，按月享受城鄉居民養老保險待遇：
1、《城鄉居民養老保險辦法》施行之日，累計繳費年限滿15年的。
2、《城鄉居民養老保險辦法》施行之日，男已年滿45周歲、女已年滿40周歲的人員(不含本辦法實行之後外埠遷入本市戶籍的人員)，每年按照規定的繳費標准不間斷繳費的。
(二)《城鄉居民養老保險辦法》施行之後，外埠遷入本市戶籍的人員，男年滿60周歲、女年滿55周歲時繳費年限不滿15年的，按照上一年度最低繳費標准，一次性補足差額年限保險費的。
(三)參保人員達到領取年齡時繳費年限不符合本條第一款第1、2項規定的，本人自願，可以延期繳費，最長延期繳費5年，在延長繳費期內達到規定的；延長繳費5年累計繳費年限仍不符合本條第二款規定的，按照不低於上一年度最低繳費標准，一次性補足差額年限保險費的。
六、城鄉居民養老保險待遇
(一)按月享受的城鄉居民養老保險待遇由個人賬戶養老金和基礎養老金兩部分組成。
1、個人賬戶養老金月領取標准
城鄉居民養老保險個人賬戶養老金實行分段計發。
2004年7月1日前參加農村社會養老保險的人員，在2008年1月1日前繳納的保險費按8.8%的計發系數確定個人賬戶養老金標准。
2004年7月1日之後參加農村社會養老保險的人員，在2008年1月1日前繳納的保險費按5%的計發系數確定個人賬戶養老金標准。
2008年繳納的新型農村社會養老保險費和參保人員繳納的城鄉居民養老保險費，按照國家規定的基本養老保險個人賬戶養老金計發月數確定個人賬戶養老金標准。
個人賬戶養老金支付完時，由城鄉居民養老保險基金的調劑金支付；調劑金支付完時，由財政資金撥補，至被保險人死亡時止。
2、基礎養老金標准
基礎養老金是在參保人領取待遇時由政府補助的財政性資金，標准全市統一，為每人每月280元。發放基礎養老金所需資金由區(縣)財政負擔，並列入區(縣)財政預算。
(二)一次性養老待遇
參保人員達到領取年齡時，不符合第五條規定的按月享受城鄉居民養老保險待遇條件的，享受一次性養老待遇，其待遇為個人賬戶全部資金。
七、領取城鄉居民養老保險待遇的手續
(一)參保人員應在達到領取年齡前一個月，持專用存摺、戶口本、身份證到戶籍所在地的社保所提出領取養老金的申請，並對社保所提供的《領取城鄉居民養老保險待遇申請表》進行確認。符合按月領取城鄉居民養老保險待遇條件的參保人員，確認個人賬戶養老金月領取標准；不符合按月領取城鄉居民養老保險待遇條件的參保人員，確認是否延期繳費。不選擇延期繳費的人員，確認享受的一次性養老待遇。
(二)社保所將參保人員的《領取城鄉居民養老保險待遇申請表》、專用存摺賬戶信息和戶口本、身份證的復印件等材料，在5個工作日內上交到區縣經辦機構。
(三)區縣經辦機構對參保人員的材料進行核實，並按照下列程序辦理。
1、對符合按月領取養老保險待遇條件的人員，在其領取年齡的次月，發放城鄉居民養老保險待遇，並在每月15日前將其應領取的養老保險待遇撥入其專用存摺。
2、對達到領取年齡時不符合按月領取養老保險待遇條件，選擇繼續按年繳納保險費的人員，待達到按月領取養老保險待遇條件時，在其滿周歲的次月，發放城鄉居民養老保險待遇，並在每月15日前將其應領取的養老保險待遇撥入其專用存摺。
3、對達到領取年齡時不符合按月領取養老保險待遇條件，不選擇繼續按年繳納保險費的人員，將一次性養老待遇撥入其專用存摺。
(四)區縣經辦機構應在每月底前根據領取養老保險待遇、清算、轉移等情況，編制次月城鄉居民養老保險基金的使用計劃報區縣財政部門。區縣財政部門應按照本區縣經辦機構編制的城鄉居民養老保險基金使用計劃，在次月10日前將資金撥付到位，確保城鄉居民養老保險待遇的按時足額發放。
(五)區縣經辦機構應每月將城鄉居民養老保險信息系統領取人員資料庫與社會保險信息系統資料庫、建設征地超轉人員生活補貼資料庫、公費醫療信息系統資料庫、老年保障資料庫進行數據比對，了解掌握參加城鄉居民養老保險人員享受機關、事業單位退休費、退職費、基本養老保險待遇、工傷保險定期待遇、工亡人員供養直系親屬撫恤金、建設征地超轉人員生活補貼、老年保障待遇等待遇的情況，確保基礎養老金發放及時准確。
八、養老保險關系的轉移
(一)參保人員戶口遷居外埠的，由本人提出申請，遷出區縣經辦機構將其保險關系連同繳納的保險費本息轉入遷入地的社會保險經辦機構。若遷入地尚未建立社會養老保險制度的，將參保人員個人帳戶全部資金一次性返還參保人。
(二)參保人員戶口在本市區縣之間遷移的，由本人提出申請，遷出區縣經辦機構將其保險關系連同繳納的保險費本息轉入遷入地的經辦機構，在遷入地繼續繳納保險費，享受城鄉居民養老保險待遇。參保人員戶口在區縣內遷移的，只轉移保險關系。
(三)已領取城鄉居民養老保險待遇的人員，戶口在本市區縣之間遷移的，不再辦理保險關系的轉移，由原戶口所在地區縣繼續發放城鄉居民養老保險待遇。
九、保險制度的銜接
(一)《城鄉居民養老保險辦法》施行之日，已經按照新型農村社會養老保險制度規定領取養老金的人員，繼續按照領取時確定的養老金標准領取養老金。如遇基礎養老金待遇調整，按調整後的待遇標准計發基礎養老金。
(二)已參加新型農村社會養老保險還未達到領取年齡的人員，應參加城鄉居民養老保險並繼續繳費，其新型農村社會養老保險個人賬戶資金並入城鄉居民養老保險個人賬戶，新型農村社會養老保險繳費年限計為城鄉居民養老保險繳費年限。
《城鄉居民養老保險辦法》施行前，其繳納的保險費預期月領取的個人賬戶養老金達到本區縣2008年1月農村最低生活保障標準的，不受繳費年限的約束，達到領取年齡時享受基礎養老金；其繳納保險費預期月領取的個人賬戶養老金未達到本區縣2008年1月農村最低生活保障標準的，應按照《城鄉居民養老保險辦法》的規定繼續按年繳納保險費。
參保人員2007年12月31日前累計繳納的農村社會養老保險費，按照2008年本區縣最低繳費標准折算繳費年限，每滿一年的繳費年限視同為城鄉居民養老保險的繳費年限，不足一年的繳費年限不視同為城鄉居民養老保險的繳費年限。
(三)在城鄉居民養老保險和基本養老保險都有繳費記錄的人員，達到退休年齡時，符合基本養老保險按月領取條件的，由本人到戶籍所在地的社保所提出申請，將其在城鄉居民保險的個人賬戶資金轉入基本養老保險，並按以下規定將城鄉居民保險費折算為基本養老保險的繳費年限，同時將折算的資金分別計入基本養老保險的個人賬戶和統籌基金。
1、1992年以前(含1992年)繳納的保險費，按照基本養老保險1992年的最低繳費基數(上一年度社會平均工資的60%)和繳費比例折算為基本養老保險的繳費年限，最多折算繳費年限3個月，折算的繳費年限不足3個月的按實際折算。
2、1993年—1998年繳納的保險費，按照基本養老保險相應年度的最低繳費基數(上一年度社會平均工資的60%)和繳費比例折算為基本養老保險的繳費年限，當年繳納的農村社會養老保險費折算為基本養老保險的繳費年限最多為12個月，折算的繳費年限不足12個月的按實際折算。
3、1999年(含1999年)以後繳納的保險費，按照基本養老保險相應年度自由職業人員的最低繳費標准折算為基本養老保險的繳費年限，當年繳納的農村社會養老保險費折算為基本養老保險的繳費年限最多為12個月，折算的繳費年限不足12個月的按實際折算。
4、當年折算基本養老保險繳費年限剩餘的城鄉居民養老保險費轉為城鄉居民養老保險下一年度的繳費，繼續折算基本養老保險的繳費年限。
(四)在城鄉居民養老保險和基本養老保險都有繳費記錄的人員，達到退休年齡時，不符合基本養老保險按月領取條件的，由本人到參保地的社保經辦機構提出申請，經區縣經辦機構核實後，可將其按照基本養老保險規定計發的待遇轉入其戶口所在地的城鄉居民養老保險個人賬戶，其基本養老保險每滿一年的繳費年限視同城鄉居民養老保險一年的繳費年限。並按以下規定計發城鄉居民養老保險待遇：
1、達到城鄉居民養老保險領取年齡，符合城鄉居民養老保險按月領取養老保險待遇規定的人員，在達到城鄉居民養老保險領取年齡6個月內，將按照基本養老保險規定計發的待遇轉入戶籍所在區縣經辦機構的，從達到領取年齡的次月享受城鄉居民養老保險待遇；超過領取年齡6個月以上，將按照基本養老保險規定計發的養老待遇轉入區縣經辦機構的次月起享受城鄉居民養老保險待遇。
不符合城鄉居民養老保險按月領取養老保險待遇規定的人員，可以延期繳費，最長延期繳費5年，在延長繳費期內達到規定繳費年限的，在達到規定當年生日的次月計發城鄉居民養老保險待遇；延長繳費5年累計繳費年限仍不符合規定的，按照不低於上一年度最低繳費標准，一次性補足差額年限保險費後，計發城鄉居民養老保險養老待遇
2、未達到城鄉居民養老保險領取年齡的人員，應按照城鄉居民養老保險的規定繼續繳費。達到領取年齡時，符合城鄉居民養老保險按月領取養老保險待遇規定，計發城鄉居民養老保險待遇。
達到領取年齡時，不符合城鄉居民養老保險按月領取養老保險待遇規定的人員，可以延期繳費，最長延期繳費5年，在延長繳費期內達到規定繳費年限的，在達到規定當年生日的次月計發城鄉居民養老保險待遇；延長繳費5年累計繳費年限仍不符合規定的，按照不低於上一年度最低繳費標准，一次性補足差額年限保險費後，計發城鄉居民養老保險養老待遇
(五)同一年度在城鄉居民養老保險和基本養老保險都有繳費的，折算年限時不累計計算繳費年限。
(六)已享受基礎養老金的人員，再享受建設征地超轉人員生活補貼、工亡人員供養直系親屬撫恤金等待遇的，從享受待遇的當月停發基礎養老金。按照本人意願，可繼續按月領取個人賬戶養老金，也可一次性清退個人賬戶剩餘資金。
(七)在城鄉居民養老保險有繳費的人員，又享受工傷保險定期待遇、建設征地超轉人員生活補貼、工亡人員供養直系親屬撫恤金等待遇的，達到領取年齡時，符合城鄉居民養老保險規定繳費年限的，可按月領取個人賬戶養老金，也可一次性清退個人賬戶資金；不符合城鄉居民養老保險規定繳費年限的，享受一次性養老待遇，其待遇為個人賬戶全部資金。
十、清算
(一)2008年12月31日前沒有領取農村社會養老保險待遇的，已享受機關、事業單位退休費、退職費的人員，個人賬戶全部資金一次性退給參保人。
(二)參保人員在繳費期間死亡的，其法定繼承人或指定受益人應在1個月內到戶籍所在地社保所辦理清算手續，其個人賬戶全部資金一次性退給其法定繼承人或指定受益人；無法定繼承人或指定受益人的，街道社會保障事務所(村委會)應在1個月內辦理相關手續，參照城鎮職工的標准支付喪葬費。喪葬費標准高於個人賬戶積累總額的，按個人賬戶積累總額支付喪葬費；喪葬費標准低於個人賬戶積累總額的，按標准支付喪葬費，個人賬戶的剩餘資金並入城鄉居民養老保險基金。
十一、個人賬戶繼承
參保人員在領取養老保險待遇期間死亡的，其法定繼承人或指定受益人應在1個月內到戶籍所在地社保所辦理繼承手續，其個人賬戶的剩餘部分，一次性退給其法定繼承人或指定受益人；無法定繼承人或指定受益人的，街道社會保障事務所(村委會)應在1個月內辦理相關手續，參照城鎮職工的標准支付喪葬費。喪葬費標准高於個人賬戶余額的，按個人賬戶余額支付喪葬費；喪葬費標准低於個人賬戶余額的，按標准支付喪葬費，個人賬戶的剩餘部分並入城鄉居民養老保險基金。
十二、其他
(一)已按月享受城鄉居民養老保險待遇的人員，被判處拘役及其以上刑罰或勞動教養的，停發城鄉居民養老保險待遇。拘役、服刑或勞動教養期滿後，由本人提出申請，按照規定程序從拘役、服刑或勞動教養期滿的次月核發城鄉居民養老保險待遇。
(二)本實施細則從2009年1月1日起施行。由北京市勞動和社會保障局負責解釋。《關於印發〈北京市新型農村社會養老保險試行辦法實施細則〉的通知》(京勞社農發〔2008〕17號)同時廢止。

7. 未來農民該靠什麼養老

是個問題！國家應該也在考慮！

8. 農民依靠土地養老已過去，要怎樣養老

農民的土地被徵收了，該怎麼養老？

農民依靠土地養老已經成為過去，現在依靠土地養老的這些農民已經叫苦不迭，今後再依靠土地養老，依然還是目前農村這種狀況。歷史在發展，社會在變化，不能用陳舊的眼光去看待未來的發展。土地對農民固然重要，但是如果當你步入老年的時候，守著土地能養老嗎？如果每個月給你2000塊錢，這樣的老年生活，你還會去種地嗎？

這些年農民有多少土地被徵用的，又有多少農民早已經是失地農民，這些人的生活都怎麼樣大家一清二楚。很多農民的觀念，就是讓這一畝三分地給纏住了，好像農民生來就離不開土地。改革開放後首先離開土地的農民早已經融入城市，這部分人的發展不能說不如農村人，實踐已經驗證了這個事實。

農民的地被徵收了，養老就成了問題，徵收土地後國家每畝幾萬塊錢補償無法支撐失地農民的養老支出，物價一再上漲，錢變的越來越價值低，俗話說的毛了，而補償金就那些也長不幾個利息，而土地畝收益越來越多，並且頻率高了，和每畝萬元的季收益相比較補償金微不足道，由於物價上漲的原因人生活費所需越來越多，你讓大了年齡的失地農民怎麼養老？國家那個政府會每個月發給你兩千塊錢呢？

9. 農民靠什麼養老

現在社保養老已經對個人開放了，只要農民加入社會養老保險到達規定的年齡就可以按月領養老退休工資了。每個省的文件和交費不一樣具體請到當地勞動保障部門咨詢。

10. 沒有土地的農民怎麼養老

如今農村養老問題成為了全國養老的重災區，養老難已經危及農村的大多專數老年人，雖然給屬予了農村老人一定的養老金，但是隨著物價的不斷上漲，養老金已經難以跟上物價上漲的速度了，如今養老金已經不能夠承擔起農村老人養老的使命，現如今在農村已經有超過了三分之一的老人必須要依靠子女進行養老，還有更多的老人已經面臨著無人養老的難題。現在還有一部分農村老人他們有著一定的勞動力，還能夠在老家的院子里種植一些農作物來勉強維持自己的老老年生活，而且農村十分分散，家裡也只有年邁的老人，子女都外出打工了，老人在家裡出了一點什麼事情都找不到人幫忙了。

未來十年以後農村的老人大多都是現在外出打工的老年農民工，他們大多都沒有購買養老保險，他們都是依靠自己的體力來賺錢，當老了以後身體多多少少會出現一些問題，而且由於處於農村，晚年生活保障很少，依靠子女養老是最好的決絕方法，但是這樣一來全家的生活壓力就加大了。在加上現在繳納養老保險需要繳費滿5年，這就導致很多農民都無法領取到養老金的尷尬境地。