⑴ 养老服务中心建设标准
区居家养老服务照料中心是指在城乡社区内设立的集组织、指导、协调、服务等功能于一体的养老服务机构。这一机构既协助养老服务中心开展社区内养老服务信息管理、评估、补贴发放、服务质量监督等工作，又是具有提供20位以上老年人午餐、午休、康健、活动等功能的服务场所。同时，还可为社区居家老人提供上门照护服务。为进一步规范社区居家养老服务照料中心建设，特制定本标准。
示范型：
一、建设要求
我市社区居家养老服务照料中心均要实施“五个一”建设要求。即：搭建一个服务平台。建设一支服务队伍。建立一套服务机制。建立一个规范的服务体系。建立一个政策支撑体系。
二、服务人员要求
要有良好的职业道德，热爱本职工作,对待老人要有爱心，具备相应的岗位上岗证书。
三、选址要求
1、社区居家养老服务照料中心选址应在建筑低层部分，相对独立，并有独立出入口。二层以上应设置电梯或配套无障碍设施。环境安静，临近医疗机构等公共服务设施为宜。
2、服务对象相对集中，交通便利，供电、给排水、通信等市政条件较好。
四、建筑标准及有关设施
（一）社区居家养老服务照料中心总面积不少于600平方米，（实际用于为老服务面积）；应保证充足的日照和良好的通风，充分利用天然采光；供电设施应符合设备和照明用电负荷的要求；并宜配置应急电源设备。
（二）社区居家养老服务照料中心房屋建筑宜采用钢筋混凝土结构。
（三）社区居家养老服务照料中心消防设施的配置应符合建筑设计防火规范的有关规定，其建筑防火等级不应低于二级。
（四）社区居家养老服务照料中心建筑外观应做到色调温馨、简洁大方、自然和谐；室内装修应符合无障碍、卫生、环保和温馨的要求，活动场地地面统一铺设防滑材料，并按老年人建筑设计规范的相关规定执行。应根据网络服务和信息化管理的需要，覆设线路，预留接口。
（五）日间照料室（每张床位使用面积不少于5平方）：房门净宽不应小于90CM,走道不应小于180CM。以每间容纳4-6人为宜，室内通道和床应满足轮椅进出及日常照料的要求。日间照料室内设卫生间，有可供老人沐浴的热水设备，地面应防滑易清洗。需配备可供老年人午休的床位不少于20张（其中护理型床位不少于10张）、轮椅5张、被子、毛巾牙膏牙刷等生活用品。室内应配有电扇、空调等。
（六）公用卫生间：分男、女卫生间。卫生间内应装有紧急呼叫器，门的上方留有观察口，门宽不应小于90CM,以便于轮椅出入；抽水马桶以坐坑为宜，边上安有扶手。
（七）老年食堂（含配餐间、餐厅）：有一定的厨房设施设备，可供20人以上就餐的场地及桌椅设备。有卫生设施，食（餐）具应消毒，餐厅必须与厨房分开，并有独立的建筑系统及合理的通道相连接。应将生、熟食分开放存放，并有足够的冷冻设备。应有效的除“四害”防治措施，有一定的防护器具。
（八）电教室：有电视机、投影仪、播放设备、计算机、网络设备及可供50人以上学习的桌椅。
（九）康复用房（含医疗保健室、康复室、心理疏导室根据各地实际需求调整）：有康复器材，开设医疗保健服务、康复训练、心理疏导等服务。
（十）娱乐用房（含阅览室、棋牌室、视听室等根据各地实际需求调整）：有阅览、网络、娱乐活动等服务。
（十一）楼梯、过道应设有扶手。
五、统一标识和名称
在建筑物门口醒目处悬挂市民政局统一设计的“××社区居家养老服务照料中心”名称和标识。
六、服务项目
在醒目位置有公告栏，对管理人员、服务单位、服务项目、服务内容、收费标准、服务电话要向社区居民公开。
七、政府购买服务补贴对象公开透明
政府购买服务补贴对象准确无误，有公示栏、有群众监督投诉箱。
八、规章制度
有社区居家养老服务照料中心管理制度，工作人员管理制度，服务队伍管理制度，与加盟单位签订协议书制度，公示制度，服务承诺制度，服务质量跟踪回访制度，服务行为规范，服务流程等，各项制度均上墙。
九、服务质量
有偿服务质量，老年人基本满意率要达到80%以上，政府补贴对象服务质量，老年人基本满意率达到90%以上，做到服务有回访、有反馈，程序到位，效果明显。
十、安全设施
根据消防部门的要求设置火灾自动报警装置、安全标志、防火器具以及紧急疏散通道。
十一、注册登记
社区居家养老服务照料中心可以参照社会福利机构注册办法，进行民办非企业登记或工商法人登记。
十二、服务管理
1、各项管理制度上墙，包括内部日常管理制度、各类工作人员职责分工、公示服务中心开放时间、服务项目内容及收费标准、安全防事故应急预案等。
2、有一支稳定的居家养老服务员队伍，专门为居家养老老年人提供上门的有偿低偿服务；建立相对固定的志愿者队伍，定期组织开展各类无偿为老服务活动。
3、所有服务人员均要实行持证上岗。
4、做好安全防事故工作，包括防火、防电、防食物中毒、防意外伤害等内容在内的安全防事故预案要健全和细化，鼓励以整个社区居家养老服务照料中心为单位参加意外伤害责任险。
5、服务管理细则由各县（市、区）民政局、镇（街）养老服务中心和社区居家养老服务照料中心自行研究制订，也可参照市民政局设计的统一版本，但必须具备以上基本内容。
标准型：
一、建设要求
我市社区居家养老服务照料中心均要实施“五个一”建设要求。即：搭建一个服务平台。建设一支服务队伍。建立一套服务机制。建立一个规范的服务体系。建立一个政策支撑体系。
二、人员要求
要有良好的职业道德，热爱本职工作,对待老人要有爱心、耐心、真心、细心。具备相应的岗位上岗证书。
三、选址要求
1、社区居家养老服务照料中心选址应在建筑低层部分，相对独立，并有独立出入口。二层以上应设置电梯或无障碍坡道。环境安静，临近医疗机构等公共服务设施。
2、服务对象相对集中，交通便利，供电、给排水、通信等市政条件较好。
四、建筑标准及有关设施
（一）社区居家养老服务照料中心总面积不少于300平方米，（实际用于为老服务面积）；应保证充足的日照和良好的通风，充分利用天然采光；供电设施应符合设备和照明用电负荷的要求；并宜配置应急电源设备。
（二）社区居家养老服务照料中心房屋建筑宜采用钢筋混凝土结构。
（三）社区居家养老服务照料中心消防设施的配置应符合建筑设计防火规范的有关规定，其建筑防火等级不应低于二级。
（四）社区居家养老服务照料中心建筑外观应做到色调温馨、简洁大方、自然和谐；室内装修应符合无障碍、卫生、环保和温馨的要求，活动场地地面统一铺设防滑材料，并按老年人建筑设计规范的相关规定执行。应根据网络服务和信息化管理的需要，覆设线路，预留接口。
（五）日间照料室：房门净宽不应小于90CM,走道不应小于180CM。以每间容纳4-6人为宜，室内通道和床应满足轮椅进出及日常照料的要求。日间照料室内设卫生间，有可供老人沐浴的热水设备，地面应防滑易清洗。配备可供20位老人午休的床位或躺椅，轮椅2张以上、被子、毛巾牙膏牙刷等生活用品。室内应配有电扇、空调等。
（六）公用卫生间：分男、女卫生间。卫生间内应装有紧急呼叫器，门的上方留有观察口，门宽不应小于90CM,以便于轮椅出入；抽水马桶以坐坑为宜，边上按有扶手。
（七）老年食堂（含配餐间、餐厅）：有一定的厨房设施设备，可供20人以上就餐的场地及桌椅设备。有卫生设施，食（餐）具应消毒，餐厅必须与厨房分开，并有独立的建筑系统及合理的通道相连接。应将生、熟食分开放存放，并有足够的冷冻设备。应有效的除“四害”防治措施，有一定的防护器具。
（八）电教室，有电视机、投影仪、播放设备、计算机、网络设备及可供老人学习的桌椅。
（九）康复用房面积（含医疗保健室、康复室、心理疏导室根据各地实际需求调整），有康复器材，开设医疗保健服务、康复训练、心理疏导等服务。
（十）娱乐用房（含阅览室、棋牌室、视听室等根据各地实际需求调整）。有阅览、网络、娱乐活动等服务。
（十一）楼梯、过道应设有扶手。
五、统一标识和名称
在建筑物门口醒目处悬挂市民政局统一设计的“××社区居家养老服务照料中心”名称和标识。
六、服务项目明确
在醒目位置有公告栏，对管理人员、服务单位、服务项目、服务内容、收费标准、服务电话要向社区居民公开。
七、政府购买服务补贴对象公开透明
政府购买服务补贴对象准确无误，有公示栏、有群众监督投诉箱。
八、规章制度
社区居家养老服务照料中心管理制度，工作人员管理制度，服务队伍管理制度，与加盟单位签订协议书制度，公示制度，服务承诺制度，服务质量跟踪回访制度，服务行为规范，服务流程等，各项制度均上墙。
九、服务质量
有偿服务质量，老年人基本满意率要达到80%以上，政府补贴对象服务质量，老年人基本满意率达到90%以上，做到服务有回访、有反馈，程序到位，效果明显。
十、安全设施
根据消防部门的要求设置火灾自动报警装置、安全标志、防火器具以及紧急疏散通道。
十一、注册登记
社区居家养老服务中心可以参照社会福利机构注册办法，进行民办非企业登记或工商法人登记。
十二、服务管理
1、各项管理制度上墙，包括内部日常管理制度、各类工作人员职责分工、公示服务中心开放时间、服务项目内容及收费标准、安全防事故应急预案等。
2、有一支稳定的居家养老服务员队伍，专门为居家养老老年人提供上门的有偿低偿服务；建立相对固定的志愿者队伍，定期组织开展各类无偿为老服务活动。
3、所有服务人员均要实行持证上岗。
4、做好安全防事故工作，包括防火、防电、防食物中毒、防意外伤害等内容在内的安全防事故预案要健全和细化，鼓励以整个服务中心为单位参加意外伤害责任险。
5、服务管理细则由县（市、区）民政局、镇（街）养老服务中心和社区居家养老服务照料中心自行研究制订，也可参照市民政局设计的统一标版本，但必须具备以上基本内容。
养老行业的发展前景？
目前根据我国养老产业的发展前景分析,养老产业是一个可持续发展的行业。需求方面,我国人均预期寿命提高、老龄化发展速度加快、老年人消费能力上升推动养老服务需求快速增长,巨大的养老需求为养老市场带来了宽阔的市场前景,预计2022年养老市场规模或将突破12万亿。
总结：综上可得，养老服务的建设标准各个地区都各不相同，这里仅举一例，供参考学习。
法律依据：根据《中华人民共和国老年人权益保障法》《民政部关于推进养老服务评估工作的指导意见》（民发〔2013〕127号）、《养老服务标准体系建设指南》（民发〔2017〕145号）等有关规定，制定本标准。
⑵ 社区老年人日间照料中心建设标准
第一章 总 则
第一条 为加强和规范社区老年人日间照料中心的基础设施建设，提高工程项目决策和建设管理水平，充分发挥投资效益，推进我国养老服务事业的发展，制定本建设标准。
第二条 本建设标准是社区老年人日间照料中心建设项目决策和合理确定建设水平的全国统一标准，是编制、评估和审批社区老年人日间照料中心项目建议书的依据，也是有关部门审查工程初步设计和监督检查建设全过程的重要依据。
第三条 本建设标准适用于社区老年人日间照料中心的新建工程项目，改建和扩建工程项目可参照执行。
本建设标准所指社区老年人日间照料中心是指为以生活不能完全自理、日常生活需要一定照料的半失能老年人为主的日托老年人提供膳食供应、个人照顾、保健康复、娱乐和交通接送等日间服务的设施。
第四条 社区老年人日间照料中心建设必须遵循国家经济建设的方针政策，符合国家相关法律法规，从老年人实际需求出发，综合考虑社会经济发展水平，因地制宜，按照本建设标准的规定，合理确定建设水平。
第五条 社区老年人日间照料中心建设应满足日托老年人在生活照料、保健康复、精神慰藉等方面的基本需求，做到规模适宜、功能完善、安全卫生、运行经济。
第六条 社区老年人日间照料中心建设应与经济、社会发展水平相适应，纳入国民经济和社会发展规划，统筹安排，确保政府资金投入，其建设用地应纳入城市规划。
第七条 社区老年人日间照料中心建设应充分利用其他社区公共服务和福利设施，实行资源整合与共享。统一规划，合理布局，并充分体现国家节能减排的要求。
第八条 社区老年人日间照料中心建设除应符合本建设标准外，尚应符合国家现行有关标准、定额的规定。
第二章 建设内容及项目构成
第九条 社区老年人日间照料中心建设内容包括房屋建筑及建筑设备、场地和基本装备。
第十条 社区老年人日间照料中心房屋建筑应根据实际需要，合理设置老年人的生活服务、保健康复、娱乐及辅助用房。其中：
老年人生活服务用房可包括休息室、沐浴间（含理发室）和餐厅（含配餐间）；
老年人保健康复用房可包括医疗保健室、康复训练室和心理疏导室；
老年人娱乐用房可包括阅览室（含书画室）、网络室和多功能活动室；
辅助用房可包括办公室、厨房、洗衣房、公共卫生间和其他用房（含库房等）。
第十一条 社区老年人日间照料中心的建筑设备应包括供电、给排水、采暖通风、通讯、消防和网络等设备。
第十二条 社区老年人日间照料中心的场地应包括道路、停车、绿化和室外活动等场地。
第十三条 社区老年人日间照料中心应配备生活服务、保健康复、娱乐、安防、等相关设备和必要的交通工具。
第三章 建设规模及面积指标
第十四条 社区老年人日间照料中心建设规模应以社区居住人口数量为主要依据，兼顾服务半径确定。
第十五条 社区老年人日间照料中心建设规模分为三类，其房屋建筑面积指标宜符合表1规定。人口老龄化水平较高的社区，可根据实际需要适当增加建筑面积，一、二、三类社区老年人日间照料中心房屋建筑面积可分别按老年人人均房屋建筑面积0.26_、0.32_、0.39_核定。
表1 社区老年人日间照料中心房屋建筑面积指标表
类别 社区人口规模（人） 建筑面积（m2）
一类 30000～50000 1600
二类 15000～30000（不含） 1085
三类 10000～15000（不含） 750
注：平均使用面积系数按0.65计算。
第十六条 社区老年人日间照料中心各类用房使用面积所占比例参照表2确定。
表2 社区老年人日间照料中心各类用房使用面积所占比例表
用房名称 使用面积所占比例（%）
一类 二类 三类
老年人
用 房 生活服务用房 43.0 39.3 35.7
保健康复用房 11.9 16.2 20.3
娱乐用房 18.3 16.2 15.5
辅助用房 26.8 28.3 28.5
合计 100.0 100.0 100.0
注：表中所列各项功能用房使用面积所占比例为参考值，各地可根据实际业务需要在总建筑面积范围内适当调整。
第四章 选址及规划布局
第十七条 社区老年人日间照料中心的选址应符合城市规划要求，并满足以下条件：
一、服务对象相对集中，交通便利，供电、给排水、通讯等市政条件较好；
二、临近医疗机构等公共服务设施；
三、环境安静，与高噪声、污染源的防护距离符合有关安全卫生规定。
第十八条 社区老年人日间照料中心宜在建筑低层部分，相对独立，并有独立出入口。二层以上的社区老年人日间照料中心应设置电梯或无障碍坡道。无障碍坡道的建筑面积不计入本标准规定的总建筑面积内。
第十九条 社区老年人日间照料中心建设应根据日托老年人的特点和各项设施的功能要求，进行合理布局，分区设置。
第二十条 社区老年人日间照料中心老年人休息室宜与保健康复、娱乐用房和辅助用房作必要的分隔，避免干扰。
第五章 建筑标准及有关设施
第二十一条 社区老年人日间照料中心建筑标准应根据日托老年人的身心特点和服务流程，结合经济水平和地域条件合理确定，主要建筑的结构型式应考虑使用的灵活性并留有扩建、改造的余地。
第二十二条 社区老年人日间照料中心建筑设计应符合老年人建筑设计、城市道路和建筑物无障碍设计和公共建筑节能设计等规范、标准的要求和规定。
第二十三条 社区老年人日间照料中心房屋建筑宜采用钢筋混凝土结构；其抗震设防标准应为重点设防类。
第二十四条 社区老年人日间照料中心消防设施的配置应符合建筑设计防火规范的有关规定，其建筑防火等级不应低于二级。
第二十五条 社区老年人日间照料中心老年人休息室以每间容纳4~6人为宜，室内通道和床（椅）距应满足轮椅进出及日常照料的需要。老年人休息室可内设卫生间，其地面应满足易清洗和防滑的要求。
第二十六条 社区老年人日间照料中心老年人用房门净宽不应小于90cm,走道净宽不应小于180cm.
第二十七条 社区老年人日间照料中心老年人用房应保证充足的日照和良好的通风，充分利用天然采光，窗地比不应低于1:6.
第二十八条 社区老年人日间照料中心的建筑外观应做到色调温馨、简洁大方、自然和谐、统一标识；室内装修应符合无障碍、卫生、环保和温馨的要求，并按老年人建筑设计规范的相关规定执行。
第二十九条 社区老年人日间照料中心供电设施应符合设备和照明用电负荷的要求，并宜配置应急电源设备。
第三十条 社区老年人日间照料中心应有给排水设施，并应符合国家卫生标准。其生活服务用房应具有热水供应系统，并配置洗涤、沐浴等设施。
第三十一条 严寒、寒冷及夏热冬冷地区的社区老年人日间照料中心应具有采暖设施；最热月平均室外气温高于或等于25℃地区的社区老年人日间照料中心应设置空调设备，并有通风换气装置。
第三十二条 社区老年人日间照料中心应根据网络服务和信息化管理的需要，敷设线路，预留接口。
附录一 主要名词解释
1.日托老年人：到社区老年人日间照料中心接受照料和服务的老年人。
2.医疗保健室：为日托老年人提供简单医疗服务和健康指导的用房。
3.康复训练室：为日托老年人提供康复训练的用房。
4.网络室：供日托老年人上网及通过网络与亲人、朋友聊天的用房。
5.多功能活动室：供日托老年人开展娱乐、讲座等集体活动的用房。
6.心理疏导室：为日托老年人及老年人家庭照顾者提供心理咨询和情绪疏导服务的用房。
附录二 用词和用语说明
1 为便于在执行本标准条文时区别对待，对要求严格程度不同的用词说明如下：
1）表示很严格，非这样做不可的：正面词采用“必须”,反面词采用“严禁”;
2）表示严格，在正常情况下均应这样做的：正面词采用“应”,反面词采用“不应”或“不得”;
3）表示允许稍有选择，在条件许可时首先应这样做的：正面词采用“宜”,反面词采用“不宜”;表示有选择，在一定条件下可以这样做的，采用“可”。
2 条文中指明应按其他有关标准执行的写法为“应符合??的规定”或“应按??执行”。
附件：《社区老年人日间照料中心建设标准》条文说明
目 录
第一章 总 则。
第二章 建设内容及项目构成。
第三章 建设规模及面积指标。
第四章 选址及规划布局。
第五章 建筑标准及有关设施。
第一章 总 则
第一条 本条阐明制定本建设标准的目的和意义。
我国人口老龄化具有发展迅速、规模巨大、持续时间长的特点。到2020年我国老年人口将达到2.48亿，老龄化水平达到17.17%.许多年老体弱、患有慢性病或残疾的老年人，由于白天家中无人照顾，不仅生活质量低下，而且面临诸多不安全的风险因素。目前，我国生活自理能力部分受损，日常生活需他人照料的半失能老年人的数量接近两千万。在家庭规模和家庭照料资源日益缩小的背景下，如何依托社区满足这些老年人的照料需求，使他们能继续生活在自己熟悉的家庭和社区中，已经引起了政府和社会的广泛关注。
党和政府高度重视发展社区养老服务，《中共中央、国务院关于加强老龄工作的决定》中明确指出“建立以家庭养老为基础、社区服务为依托、社会养老为补充的养老机制”.全国老龄委办公室、发展改革委、民政部等十部委联合发布的《关于加快发展养老服务业的意见》和《关于全面推进居家养老服务工作的意见》分别指出“要逐步建立和完善以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充的服务体系”,“要在城市社区基本建立起多种形式、广泛覆盖的居家养老服务网络”.
加强社区老年人日间照料设施的建设是贯彻落实养老服务“以社区服务为依托”这一政策精神的集中体现，是构建养老服务体系不可或缺的一个重要环节。社区老年人日间照料中心近年来得到了迅速发展，在满足社区老年人的日间照料服务方面发挥了重要作用。
然而，目前我国老年人日间照料基础设施的建设整体上较为薄弱，设施缺乏，已有设施则存在面积小、功能单一、服务水平低等突出问题。为了合理确定新建和改扩建社区老年人日间照料中心的建设规模和水平，完善配套设施，规范建筑布局和设计，制定相关建设标准尤为必要。通过本建设标准的编制和实施，可以进一步加强和规范社区老年人日间照料中心的建设，提高投资效益和社会效益，更好地为老年人服务。
第二条 本条阐明本建设标准的作用及其权威性。
本建设标准从规范政府投资工程建设行为，加强工程项目科学管理，合理确定投资规模和建设水平，充分发挥投资效益出发，严格按照工程建设标准编制的规定和程序，深入调查研究，总结实践经验，进行科学论证，广泛听取有关单位和专家意见，确保编制质量；同时兼顾了地域、经济发展水平、服务人群数量等方面的差异，以切合实际，便于操作。因此本建设标准是社区老年人日间照料中心建设的全国统一标准。
第三条 本条阐明本建设标准的适用范围。
考虑到各地社区老年人日间照料中心现状不尽相同，分别需要新建、改建和扩建，为便于实际操作，故本标准对适用范围作此规定。为了贯彻落实养老服务“以社区服务为依托”的政策精神，更好地发挥社区在养老服务中的作用，满足社区老年人多样化的养老服务需求，因此本标准对社区老年人日间照料中心的服务对象和功能做出了规定。
第四条 本条阐明社区老年人日间照料中心建设的指导思想和原则。
社区老年人日间照料中心是直接服务于日托老年人的基础设施，其建设必须遵循国家经济建设的方针政策，并符合相应的法律法规。从实际需要出发，因地制宜，合理确定社区老年人日间照料中心的建设水平，正确处理需求和可能的关系，避免不切实际的盲目建设。
第五条 本条阐明社区老年人日间照料中心建设的总体要求。
这是根据社区老年人日间照料中心的工作性质、任务和特点提出的。
第六条 本条明确社区老年人日间照料中心资金投入和建设用地的要求。
社区老年人日间照料中心属于社会公共服务设施，故其建设水平应符合国情、地情，立足实际，不超前也不滞后于经济、社会发展水平，并且其建设项目应纳入国民经济和社会发展规划，并确保政府的资金投入，建设用地也要纳入当地的城市规划。
第七条 本条明确实施本建设标准的基本要求。
为充分利用社会资源，避免不必要的重复建设，社区老年人日间照料中心应与其他社区公共服务和福利设施实现资源整合与共享。同时，作为社区老年人公共服务设施，必须与社区其他为老服务设施进行统一规划、合理布局。节能减排作为一项国策，本建设标准对此也作了强调。
第八条 本条阐明本建设标准与国家有关标准、规范及定额的关系。
第二章 建设内容及项目构成
第九条 本条明确社区老年人日间照料中心建设工程的主要组成内容。
这是社区老年人日间照料中心为老年人提供生活照料、保健康复、娱乐、交通接送等各项服务并开展其他保障工作所必须具备的基本建设项目。
第十条 本条明确社区老年人日间照料中心房屋建筑的主要内容。考虑到各地老年人需求的差异，允许各地根据实际需要，因地制宜，合理确定社区老年人日间照料中心房屋建筑的具体内容。
老年人生活服务用房主要满足日托老年人在休息、进餐、助浴等方面的需要，可包括休息室、餐厅和沐浴间。
老年人保健康复用房是为日托老年人提供简单医疗服务、基本康复训练及心理保健服务的用房，可包括医疗保健室、康复训练室和心理疏导室。其中，心理疏导室的设置是为了向有需要的日托老年人和老年人的家庭照顾者提供心理疏导和心理支持服务。
老年人娱乐用房是供日托老年人开展娱乐活动和进行社会交往的用房，可包括阅览室（含书画室）、网络室和多功能活动室。多功能活动室的设置一方面可供日托老年人聚会聊天，另一方面也可满足中心开展娱乐、讲座、培训等集体活动的需要。
辅助用房是保障社区老年人日间照料中心日常管理和后勤服务工作有序开展所必须设置的基本用房。
第十一条 本条明确社区老年人日间照料中心建筑设备的基本内容。
第十二条 本条明确社区老年人日间照料中心应设置的场地。
社区老年人日间照料中心需要为部分日托老年人提供往返于社区老年人日间照料中心的车辆接载服务，因此需设置道路和停车场。为满足日托老年人进行户外活动和康复训练的需要，还应设置必要的室外活动场地和绿地。
第十三条 本条明确社区老年人日间照料中心应配备的相关设备。
这是根据社区老年人日间照料中心的服务内容和功能要求提出的。各类社区老年人日间照料中心的相关设备配置详见附表1.
附表1 社区老年人日间照料中心装备配置表
设备种类 具体设备 类别
一类 二类 三类
生活服务 洗澡专用椅凳 √ √ √
轮椅 √ √ √
呼叫器 √ √ √
保健康复 按摩床/椅 √ √ √
平衡杠、肋木、扶梯
手指训练器、股四头肌训练器、训练垫 √ √ √
血压计、听诊器 √ √ √
娱乐 电视机、投影仪、播放设备 √ √ √
计算机及网络设备 √ √ √
安防 监控设备 √ √ √
定位设备 √ √ √
摄录像机 √ √ √
交通工具 老年人接送车 √ √ √
物品采购车 √ √
注：√表示应具备。
第三章 建设规模及面积指标
第十四条 本条明确社区老年人日间照料中心建设规模的确定依据。
第十五条 第十六条 本两条明确社区老年人日间照料中心的规模分类和各类面积指标，并对社区老年人日间照料中心各类用房的使用面积在总的使用面积中所占比例做出了规定。
《城市居住区规划设计规范》GB 50180将居住区按人口规模或居住户数分为居住区（30000~50000人、10000~16000户）、小区（10000~15000人、3000~5000户）和组团（1000~3000人、300~1000户）三级。《城镇老年人设施规划规范》GB 50437明确提出托老所（社区养老服务场所，可分为日托和全托两种）宜在居住区和小区进行配建。社区老年人日间照料中心为日托老年人提供膳食供应、个人照顾、保健康复、娱乐和交通接送等日间服务，因此需要达到一定的服务人口规模才能维持正常的运营管理，同时也有利于充分实现资源整合以及土地的集约使用。考虑到社区人口规模的差异性及实际建设的可操作性，本《标准》将社区老年人日间照料中心分为了三类，并给出了各类面积指标。
为适应人口老龄化快速发展的形势，本《标准》在面积指标测算时采用了2015年全国人口老龄化水平（人口老龄化水平=60岁以上老年人口数量/总人口数量）的预测值15.3%,但考虑到不同类型社区的人口老龄化水平存在较大差异，为满足部分人口老龄化水平较高、老年人口数量较多的社区对老年人日间照料中心房屋建筑面积的实际需求，还对老年人人均建筑面积指标做出了规定。
社区老年人日间照料中心总建筑面积指标和各类房屋使用面积指标是根据社区老年人日间照料中心开展各项工作的实际需求，结合对各地调研数据的认真分析和总结，反复论证确定的。各类用房使用面积指标详见附表2~附表6.
附表2 生活服务用房使用面积测算表
用房名称 使用面积（m2）
一类 二类 三类
休息室 321 180 101
沐浴间（含理发室） 48 42 36
餐厅（含配餐间） 78 55 38
合计 447 277 174
附表3 保健康复用房使用面积测算表
用房名称 使用面积（m2）
一类 二类 三类
医疗保健室 48 42 36
康复训练室 58 54 48
心理疏导室 18 18 15
合计 124 114 99
附表4 娱乐用房使用面积测算表
用房名称 使用面积（m2）
一类 二类 三类
阅览室（含书画室） 64 36 27
网络室 30 24 18
多功能活动室 96 54 30
合计 190 114 75
附表5 辅助用房使用面积测算表
用房名称 使用面积（m2）
一类 二类 三类
办公室 36 30 24
厨房 159 89 55
洗衣房 24 24 18
公共卫生间 36 36 24
其他用房 24 21 18
合计 279 200 139
附表6 各类用房使用面积测算表
用房名称 使用面积（m2）
一类 二类 三类
老年人
用 房 生活服务用房 447 277 174
保健康复用房 124 114 99
娱乐用房 190 114 75
辅助用房 279 200 139
合计 1040 705 487
考虑到人口老龄化水平较高的社区适当增加社区老年人日间照料中心建筑面积的需要，为便于实际操作，在对各类用房使用面积测算的基础上，给出了各类用房使用面积在总使用面积中所占的比例。各地可因地制宜，在保持中心总建筑面积不变的前提下，适当调整各业务用房的面积分配。
第四章 选址及规划布局
第十七条 本条明确社区老年人日间照料中心的选址要求。
根据社区老年人日间照料中心的性质和任务，其建设项目在选址时要综合考虑人口分布、市政条件和周边环境等因素，做到方便群众，便于开展服务。同时选址宜与其他为老服务福利设施邻近，利于资源整合和共享。
第十八条 本条阐明社区老年人日间照料中心的房屋建筑及垂直交通的要求。
根据社区老年人日间照料中心的工作性质以及日托老年人大多行动不便的身体特点，本条对社区老年人日间照料中心的房屋建筑提出要求。鉴于社区老年人日间照料中心建设规模较小，为节约土地资源，提倡与其他社区服务设施合并建设，但应设置在建筑低层且相对独立，并宜有独立的出入口，禁止使用地下层。为方便老年人使用，建议垂直交通设有电梯等无障碍设施。资金投入有困难的，需设置无障碍坡道。坡道建筑面积应独立计算，不计入本标准规定的总建筑面积。
第十九条 本条阐明社区老年人日间照料中心总体布局的原则。
第二十条 本条阐明社区老年人日间照料中心老年人休息室的设置要求。
为了使老年人在日间休息时不受打扰，故本条作此规定。
第五章 建筑标准及有关设施
第二十一条 本条明确社区老年人日间照料中心建筑设计应遵循的原则。
这是根据社区老年人日间照料中心的工作特点和服务要求提出的。随着社会经济的发展，社区老年人日间照料中心的服务内容、形式及要求也将不断扩展、丰富和提高，为满足未来发展需求，故提出其主要建筑设计时应留有扩建、改造的余地。
第二十二条 本条明确社区老年人日间照料中心建筑设计应符合的相关建筑标准和规范。
第二十三条 本条对社区老年人日间照料中心的房屋建筑结构及抗震强度提出要求。
第二十四条 本条明确社区老年人日间照料中心建筑防火的要求。
第二十五条 本条阐明社区老年人日间照料中心老年人休息室设置的要求。
据调研，为方便对老年人的服务，满足不同类型日托老年人的需求，老年人休息室以每间容纳4~6人为宜。同时，为方便部分行动不便老年人的出行并确保其安全，本条对室内的通道、床（椅）距和卫生间地面做出规定。
第二十六条 本条明确社区老年人日间照料中心老年人用房门和走道的宽度。
这是考虑到部分日托老年人坐轮椅出入房间、在走道回转和并行的实际需求而做出的规定。
第二十七条 本条明确社区老年人日间照料中心老年人用房的日照、通风与采光条件。
第二十八条 本条阐明社区老年人日间照料中心建筑内外装修的要求。
强调社区老年人日间照料中心建筑的外观色调并设置统一标识是为了增强老年人对社区老年人日间照料中心的认同感和归属感。为了方便老年人生活，满足老年人的情感需求，故对社区老年人日间照料中心的室内装修做出规定。
第二十九条 本条明确社区老年人日间照料中心的用电要求。
第三十条 本条对社区老年人日间照料中心给排水和热水供应系统提出要求。
第三十一条 本条明确社区老年人日间照料中心供暖和空气调节的要求。
第三十二条 本条对社区老年人日间照料中心网络管线的布置和预留接口提出要求。
⑶ 养老院如何装修设计
你好！我们是浙江蚁客可以有限公司家装部：
1、需要了解老年人的需求
特别是居住环境的舒适性、心理关怀和精神愉悦。只有把老年人的生理和心理需求放在首位，立足于老年人的活动空间和流线、规模感和体验，才能营造安全、温馨、舒适、自然、人性化的养老环境。
2、需要与城区环境和建筑主体相协调
综合考虑功能、空间、风格等因素，注重整体性。同时，还需要结合场地、建筑功能和交通流线进行相关设计，以满足疏散等功能的需要，使流线方便高效，从而提高养老院的高效运行。
3、需要具备医疗救助功能
众所周知，老年人的身体状况日益恶化，身体机能逐渐退化，各种健康问题频频出现。在养老院设立医疗救助区，不仅可以为老年人的生活提供一点保障，而且成为养老院的优势。
4、可以适当增加绿化景观，既起到美化和欣赏的作用，又为老年人提供活动、休息、聊天的场所。在布局上，既可以选择自然布局，使老年人更贴近自然，又与建筑风格和周围环境相协调。
无论多豪华或者多智能，我们装修考虑的角度要更换，希望对你有帮助！望采纳
⑷ 【私顾甄选丨城市养老综合体】建邦悠然亭颐养中心（济南）
建邦悠然亭颐养中心是一个以健康品质为核心，集医疗、养老、康复、娱乐等功能于一体的高端城市养老综合体。以下是该中心的几个主要特点：
高标准与规模化运营：作为山东省乃至全国的养老标杆，建邦悠然亭颐养中心已覆盖济南、青岛等地，以高标准和规模化运营见长，致力于打造高端养老品牌。
医养结合：作为医养结合的高级机构，该中心提供了209张床位，并连续获得多项荣誉，包括“济南市养老口碑榜”等。机构与济南大学合作，拥有专业的研究生和本科生实习基地，为长者提供优质的医疗和护理服务。
交通便利与周边设施丰富：中心地理位置优越，交通便利，驾车或公交地铁均可轻松抵达。周边设施丰富，包括多个三甲医院和购物中心，方便长者就医和购物。
内部设施齐全且人性化：中心内部设施齐全，设有公共区域、居室、卫生间等，装修风格人性化，充分考虑了长者的特殊需求。功能区设置科学，包括公共活动空间、护理区、居室，以及康复、膳食、医疗服务等。
关注精神文化生活：机构还关注长者的精神文化生活，设有影院、瑜伽室、阅览室等，满足长者多元化的需求，让长者在养老的同时也能享受丰富多彩的文化娱乐活动。
规范化管理与高品质服务：在人员配置上，建邦悠然亭注重规范化管理和服务质量，提供全面的照护、医疗、膳食和康乐服务，为长者提供高品质的养老生活体验。
⑸ 养老院需要什么条件
养老院需要满足以下条件：
1、合法注册：养老院需要在相关政府部门进行合法注册，并获得营业执照等相关证照；
2、安全设施：养老院需要有完善的安全措施和设施，如消防设备、监控设备等，以确保老人的安全；
3、卫生条件：养老院需要有良好的卫生条件，保持室内环境清洁卫生，定期进行消毒和清洁；
4、专业医疗人员：养老院需要有专业的医疗人员，如医生、护士等，为老人提供医疗服务；
5、生活服务：养老院需要提供老人所需的生活服务，如餐饮服务、洗衣服务、清洁服务等；
6、文化娱乐活动：养老院需要开展老人喜欢的文化娱乐活动，如唱歌、跳舞、看电影等，以丰富老人的生活；
7、资质认证：养老院需要获得相关资质认证，如长者住宿服务质量认证、老年人照护服务认证等，以保证养老服务的质量和规范。
养老院开办流程一般如下：
1、了解相关政策：在开办养老院之前，需要了解当地的养老服务政策和法规，确定自己的养老院是否符合相关要求和标准；
2、编制规划方案：根据当地政策和法规，编制养老院的规划方案，包括场地选址、建筑设计、服务内容等，同时需要考虑资金投入和经营管理等问题；
3、申请审批：将规划方案提交到相关政府部门进行审批，包括建设部门、卫生部门、消防部门等，申请获得建设许可和营业执照等相关证照；
4、装修建设：获得相关许可后，进行场地改造和装修建设，包括房屋建设、设备采购、装修装饰等；
5、招聘人员：根据养老院的规模和服务内容，招聘专业人员，如医生、护士、保洁员等，为老人提供专业的服务；
6、开展运营：养老院装修建设完成后，可以正式开展运营，提供老人所需的生活、医疗、文化娱乐等服务。
综上所述，养老院开办是一个复杂的过程，需要考虑多方面的问题，如政策法规、场地选址、资金投入、设备采购、人员招聘、运营管理等。申请人在操作前需要仔细了解当地的规定和要求，并在开办前进行充分的准备和规划，以确保养老院的质量和服务水平。
【法律依据】：
《中华人民共和国社会福利机构管理暂行办法》第十五条
社会福利机构应当与服务对象或者其家属（监护人）签定服务协议书，明确双方的责任、权利和义务。
社会组织和个人兴办以孤儿、弃婴为服务对象的社会福利机构，必须与当地县级以上人民政府民政部门共同举办；社会福利机构收养孤儿或者弃婴时，应当经民政业务主管部门逐一审核批准，并签订代养协议书。
第十六条
社会福利机构应当建立健全各项规章制度和服务标准。
各项规章制度和服务标准应当张榜公布，并报民政部门备案。
第十七条
社会福利机构应当在每年3月31日前，提交本年度的工作报告和下一年度的工作计划。
第十八条
社会福利机构中不具备上岗资格的护理人员、特教人员应当接受岗前培训，经考核合格后持证上岗。
⑹ 疗养院装修前期都需要做哪些准备工作
一、 选定经营场所
无论是规划新建，还是旧房改造，养老机构的经营场地选址属于综合考量的结果，既包括土地营运成本，又包括租金价格，同时，还涉及周围环境分布状况以及国家和地区综合规划要求。
在此，为了协助创业者了解和掌控投资方向，我们仅就涉及养老服务对象所关心的层面提供一些选择经营场所应该注意的事项。
1.基地选址应该注重交通方便，临近城市医疗点，这样有助于依托社会医疗资源；
2.环境配置应该以绿色环境为主题，远离噪声和污染源，让老年亲近自然、享受自然；
3.用地规模宜考虑远期发展，且地形地貌平整，不宜有过大、过多的高差，便于年老体弱者行动；
4.主要出入口宜设在城市次要道路上，道路设计应简洁流畅，方便救护车、消防车及轮椅通行；
5.主要道路应有足够的夜间照明设施，并有明显的交通标志；
6.严禁将养老机构设置在《市环境保护条例》和市环境保护部门认定的污染区、危险区以内的区域；
7.禁止利用危房、简易房设置养老机构，房、简易差喊埋房的鉴定，按照市建设行政部门的规定。
二、 筹措投资资金
筹措资金是成功开业的基础和前提，无论选择何种方式或者规模，在正确估算的前提下，必须事先准备足够的投资资金，有关具体的投资金额因人而异，无法具体评估，就资金来源而言，筹措资金的渠道主要有以下几种：
1.自有资金：即个人所拥有的可变现资产
2.银行借款：即向银行提出融资计划
3.合资经营：即联合其他人员共同投资，风险和利益共担
4.综合融资：即在投入自由资金的前提下，即向银行贷款同时伙同他人合资经营
三、 场所装潢装饰
基于养老机构经营对象的特殊性，养老机构的装潢装饰应尽量体现温馨、方便、惬意，在保证监护系统、应急系统、照明系统、卫生系统等安全配置。
四、 招聘员工
按照《市养老机构管理和服务基本标准（暂行）》条例规定，养老机构人员除了服务技能要求外，对服务人员与服务对象之间的比例关系有一定限制。
五、 申请注册
注册的目的在于取得工商营业执照，成立合法生产经营企业，创业者可就近前往区县所辖工商行政管理局申请办理注册手续。
六、 办理虚蚂工商税务登记
个体工商户成功获得工商营业执照以后，自领取营业执照之日起30天内，持有关证件、资料，在工商注册或单位所在的区县（地区）地方税务局纳税服务所申报办理开业税渗哪务登记。
七、办理银行开户手续
个体工商户在领取营业执照并刻制公章之后，即可到银行办理开户手续，开立银行结算账户。根据中国人民银行关于结算账户管理的有关规定，每个法人仅可开立一个基本帐户，用以提取现金及日常结算支付等，并可根据经营业务的需要，再开立其他的一般帐户。
⑺ 养老院设计需要怎么做，有什么需要注意的
老年人的身体机能会随着年龄的增长逐渐衰退，原有的居住空间可能不再满足他们的需求——多一道门槛，少一个台面，都将造成行动的不便，甚至造成潜在的安全风险。居住环境适老化是老人养老的一项重要内容，国家和各地方也在政策层面不断推进相关工作。
那么，在进行一个住宅的适老化改造时，应该考虑到哪些内容，有什么注意事项呢？中匠福在这里为您简单分析一下养老院设计的4个基本原则。
原则一、以人为本原则
核心人群为老年人在进行设计时，要从老年人的日常起居、行为需求到配套设施等各个方面进行统筹考虑，比如为了记忆力减退的老年人在活动上提供方便，设计清楚的方向性和明确的标志系统。
原则二、安全性原则
养老院设计中对于老年人的人身安全方面的功能设施设计是一个非常重要的原则。比如对于门窗、家电这种经常使用的功能设施，不仅要易于操作，更要考虑到安全性。
原则三、舒适性原则
人老容易感到孤独，特别是子女不在身旁时更加如此。养老院设计、装修时，应从老年人自身心理需求出发，通过专业的设计手法，让老人即使在养老院，也能感觉到有家的舒适感和温馨感。
原则四、无障碍设计原则
老年人群中有一部分有行动障碍，因此在养老院设计过程中，对于扶手、台阶、斜坡、过道、休息区域等细节需要充分考虑到无障碍原则。
⑻ 老人护理院需要哪些设备以及配套设施
深圳地区养老机构项目可行性计划书
现在是市场经济，与其他行业一样，要办养老院，也要进行市场调查，进行可行性分析。业内人士普遍认为，开办养老院，仅有爱心是不够的，抱着赚钱的目的也是不可取的，因为养老服务是微利甚至是不盈利的。当然，也确有人投资建养老机构纯为回报社会，不为赚钱也不图虚名，即是如此，养老机构开办以后，也还有个维持良性动转的问题，即如何保持其自身发展。
盈亏的主要因素是入住率和服务成本，这里的服务成本是指为老人服务所必需的，有房租、防暑降温取暖费、水电煤气费、工资、办公费用、维修费、大型资产折旧费等，都要考虑在内。其计算公式为（预期入住人数╳收费）-服务成本即为盈亏，收费项目主要有床位费、生活费、取暖费三项，养老机构也可就其他服务项目收取约定的费用。
一、办院可行性分析
养老服务业是一个投资回收周期比较长的行业，对此，投资者要有清醒的认识。进行可行性分析要考虑的因素有：目前本地区同行业总量（床位数）及分布情况，本地区老人及家庭经济状况，尽可能了解和收集其他养老机构的入住情况，地理位置的交通和环境情况等。
盈亏的主要因素是入住率和服务成本，这里的服务成本是指为老人服务所必需的，有房租、降温取暖费、水电煤气费、工资、办公费用、维修费、大型资产折旧费等，都要考虑在内。
办院的主要风险在于，一是入住率的不足，房租、人工费和取暖费等硬性开支不能得到有效摊薄，导致开办一年内甚至更长时间处于净投入状态，不能实现资产的良性循环。二是入住老人的收费风险，由于老人及子女的财务状态恶化等原因，造成入住老人不能及时续费，养老机构又不能强行将老人赶出门，造成垫付费用的局面。三是老人的意外伤害风险。老人属高发意外伤害和突发死亡率较高的人群，一旦产生纠纷，诉讼和调解对养老机构都带来人力和物力上的负担。
就深圳现状，试做开办养老机构可行性分析如下：
一、 从市场角度
深圳是个适合老年人养老的的城市，各种公共设施以及一些收费较高的主题公园对65岁以上的老年人免费。随着人口流动的加剧，会有越来越多的人选择到深圳养老。目前深圳实际人口1200万，其中老年人口占到102万，占到9%多。全市现拥有养老机构21家，床位共计800余张，刚刚达到老年人口千分之二的最低要求，应该还有很大的发展空间。
从区域角度来看，——区和——区养老机构相对密集，市南老城区和——路东部人口居住密集区、——新区存在养老机构床位上的不足。
二、 目前深圳市内养老机构发展评价
深圳市养老机构应该说从数量上发展较慢，但总体运营水平不够高，特别是缺少象天津鹤童老人院、广州市寿星大厦、上海福利中心这样行业领军型的养老机构。具体来讲，
1、百床以上规模较大的养老机构，收费较低（全部费用800元以下）的入住率一直很高，床位全年紧张。办这种类型的养老机构前期投入较大，一般需要建设专门的院舍，配套设施齐全。
2、百床以上收费在1000元左右的养老机构，在深圳市场目前属于中档以上养老机构，目前存在一定程度的入住率不足，经营情况多在盈亏平衡点以下。但这种类型的养老机构是外地来养老的老人的首选，市场前景看好。
3、30张床位至100张床位之间的中等规模养老机构是深圳市养老机构的主流。这部分养老机构，由于床位数达到了规模效应的要求，硬性投入和老人生活费用都得到了合理摊派，机构管理还处在简单层次控制的范围之内，用人成本较低。这种养老机构经历前期的经验积累期，多数都实现了盈利。
需要特别提出的是，这部分养老机构多自觉不自觉将服务群体逐渐定位在不能自理和半自理的老人群体。这一群体服务需求层面较少，日常消耗低，且收费较高。只要辅助于较好的医疗，是目前盈利概率最高的院所类型。
4、30张床位以下的小型养老机构，也称家庭式养老院，这种院所经营形式灵活，前期投入较小，特别适合生活小区内建设。经营这种类型养老机构的关键是争取物业和居委会的支持，在房屋租金等方便实现优惠。可能的情况下争取到福彩基金的投入，“星光老年之家”用这种方式争取到前期经营者少投入，再辅助于水电暖方面的优惠，压缩一下前期投入得不到摊薄的风险。经营这种养老机构可以附设开办学生餐桌和居家养老老人的午餐派送，以弥补盈利能力不足。
目前这种养老机构在本市经营平均状况较差，对经营者的运营水平和承受压力的能力挑战较大，每年都有不能通过年检被淘汰的养老院。迫切需要专业人士介入，对这种养老机构财务运营进行专业指导，或采取集团式经营方式，统一采购、统一配餐、统一调配医护康复设施，达到降低服务成本的目的。
二、收支情况分析（以50张床位，四人间养老院为例）
一、 开办养老机构前期投入
1、租金投入，选择房屋时多选择租用经营状况不良、非网点性的疗养院、旅馆、幼儿园和工厂附设后勤设施，租金必须控制在200元/床/月以下（通常收费床位费为200元-600元），例：50张床位的养老机构总建筑面积在700平方米以上，合理租金控制在年10万以下。
2、 房屋改造和简单装修费用，约投入6万元。
3、 基本设施配备。
a) 床、床头柜和一人一格的衣橱，约计800元×50=40000元。
b) 床上用品700×50=35000元
c) 室内每人一个圈椅200×50=10000
d) 电视每房间一个1000×15=15000
e) 活动室设施家庭影院一套，麻将桌2个，健身器材2件，预算约10000元。
f) 餐饮设施，灶具二套，餐具60套，消毒柜一个，冰箱一台，总控制在8000元。（可在开业时争取区政府或赞助单位的捐赠）
g) 洗衣设备，预算2000元。
h) 洗澡设备，预算5000元。
i) 办公设施，电脑、打印机各一台，面包车一部。（可时机成熟时再到位）
合计最小投入280000元。
4、开业仪式和相关宣传费用，约20000元。
以上租金+装修+设施+宣传=300000元
二、 养老机构年度运营投入
1、 员工工资。
院长（兼会计）1人计4000×12=48000元
副院长 兼采购1人计2000×12=24000元
护理员5人计1000×12×5=60000元
厨师2人计1200×12×2=26400元
以上共计9人计158400元。
2．伙食费成本300×50×12=180000元。
3、水电费400×50=20000元
4、 取暖费700平米×20=14000元
5、 办公费用600×12=7200元
6、 设备耗材、维护等2000元
7、 租金10万元。
以上投入合计482000元。
三、 养老机构收入预测（按80%床位利用率，680元收费）
1、床位费四人间200×12×50×80%=96000元。
2、服务费200×12×50×80%=96000元
3、餐费260×12×50×80%=124800元
3、水电费20×12×50×80%=9600元
4、取暖费80×3×50×80%=9600元
以上收入计336000元
四、 经营评估
1、 此种规模设计养老机构盈亏平衡点为全年平均入住率55%。
2、 可期达到全年平均80%的床位利用率，每年做1万元的资产折旧，5000元意外损耗，保守收入280000元。
3、 每位老人入住时收取5000元意外保证金，可暂收付200000元，可60%用于抵付前期投入，其它做为周转资金和出院返还。
三、开办养老机构相关手续
一、开办养老机构应具备的条件
（一）符合当地养老服务机构发展规划；
（二）有规范的名称；
（三）有固定的场所和服务设施，有室外活动场所；
（四）有相应的资金（前期投入约1万元/床）；
（五）有与其业务相适应的从业人员（医生护士可通过与属地医院诊所签约实现）。
二、开办养老服务机构，应当提交下列材料：
（一）开办组织或个人的身份证明；
（二）机构章程；
（三）资金状况证明；
（四）场所证明；
（五）消防安全、卫生防疫证明；
（六）与养老服务机构所在地的一级以上医疗机构签订的提供医疗服务协议或者内设医疗机构的批准证书。
三、开办养老服务机构，应办理如下手续：
1、 市和各区（市）人民政府以及非本市组织、个人开办养老服务机构，申办人直接向市民政部门提出申请。本市其他组织和个人开办养老服务机构，申办人应当向养老服务机构所在地的区（市）民政部门提出申请。区（市）民政部门应当按照本办法的有关规定进行审查，对符合规定的，报市民政部门。
民政部门审查开办养老服务机构申请的时限为自接到申请之日起20日内。
2、核准开办养老服务机构的，申办人应当按照有关规定和民政部门的要求进行筹建，经民政部门会同有关部门验收合格后，由市民政部门发给登记证书。
3、 申办人取得登记证书后，应当按下列规定办理有关手续：
（一）利用非国有资产开办的非营利性养老服务机构，申办人凭登记证书到开办地的民办非企业单位登记管理机关办理登记手续；
（二）利用国有资产开办的非营利性养老服务机构，申办人凭登记证书按事业登记管理的规定到事业单位登记管理机关办理登记手续；
（三）开办营利性养老服务机构，申办人凭登记证书到工商行政管理部门和税务部门办理登记手续。
四、养老机构享受优惠和社会资源利用
1、养老机构用水、电、安装电话实行居民价优惠。需每年到民政部门审批一次。
2、符合星光老年之家投入条件的，可申请福彩基金的注入。
3、可利用志愿者开展服务，降低用人成本，实现亲情服务。
4、开展社会公益活动，争取捐赠和赞助，补充老年生活费用的不足。
养老院的建设地块不仅要求土地属性、拆迁补偿、水电气市政条件等落实，更重要的是要分析地块周边环境，包括交通条件、居民区距离、周边人口数量和素质、地区经济和社会发展情况，分析该地块是否适合建养老院、养老院服务对象（消费群体）市场容量等。 可以参考下这个资料